衛(wèi)生法律法規(guī)醫(yī)療機構管理 課件

1、衛(wèi)生法律法規(guī)Science of health law南昌市衛(wèi)生學校 德育教研室1衛(wèi)生法律法規(guī)第二章醫(yī)療機構管理條例2第二章 醫(yī)療機構管理條例 問題：假如你想開一個村衛(wèi)生診所，你應該具備哪些條件？要準備哪些材料？到哪些部門去辦理登記手續(xù)？3學習目標1.掌握醫(yī)療機構審批程序、執(zhí)業(yè)登記的條件與內(nèi)容2.掌握醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)規(guī)則3.掌握醫(yī)療機構的監(jiān)督管理制度、醫(yī)療機構的法律責任4.熟悉醫(yī)療機構的概念、分類和名稱5.熟悉醫(yī)療機構設置條件，權利與義務6.了解醫(yī)療機構設置規(guī)劃、原則第二章 醫(yī)療機構管理條例 41994年醫(yī)療機構管理條例（國務院）及其實施細則（衛(wèi)生部）的頒布實施，標志著我國醫(yī)療機構管理走上了法制化

2、、標準化、規(guī)范化和科學化的道路。 第二章 醫(yī)療機構管理條例 主要法律依據(jù)5 一、醫(yī)療機構的概念是指依法定程序設立的從事疾病診斷、治療活動的衛(wèi)生機構的總稱。P12 這一概念包含三層含義：第一，醫(yī)療機構是依法成立的衛(wèi)生機構。第二，醫(yī)療機構主要職能是開展疾病診斷、治療活動。 第三，醫(yī)療機構是衛(wèi)生機構的總稱。 第一節(jié) 醫(yī)療機構管理法律規(guī)定概述6二、醫(yī)療機構的分類 （一）按功能、任務、規(guī)模劃分 P11-12第一節(jié) 醫(yī)療機構管理法律規(guī)定概述1.綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、中西醫(yī)結合醫(yī)院、民族醫(yī)醫(yī)院、專科醫(yī)院、康復醫(yī)院；2.婦幼保健院；3.中心衛(wèi)生院、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院、街道衛(wèi)生院；4.療養(yǎng)院；5.綜合門診部、專科門診

3、部、中醫(yī)門診部、中西醫(yī)結合門診部、民族醫(yī)門診部；6.診所、中醫(yī)診所、民族醫(yī)診所、衛(wèi)生所、醫(yī)務室、衛(wèi)生保健所、衛(wèi)生站；7.村衛(wèi)生室（所）；8.急救中心、急救站；9.臨床檢驗中心；10.?？萍膊》乐卧?、?？萍膊》乐嗡?、?？萍膊》乐握?；11.護理院、護理站；12.其他診療機構。7南昌市衛(wèi)生局 局屬單位不屬于醫(yī)療機構的是？8二、醫(yī)療機構的分類 （二）按性質、社會功能劃分 P12第一節(jié) 醫(yī)療機構管理法律規(guī)定概述1.非營利性醫(yī)療機構。不以營利為目的，其收入用于彌補醫(yī)療服務成本，實際運營中的收支結余只能用于自身的發(fā)展。非營利醫(yī)療機構在我國醫(yī)療服務體系中占主體地位。2.營利性醫(yī)療機構。收益可用于投資者經(jīng)濟回報

4、的醫(yī)療機構。我國政府不舉辦營利性醫(yī)療機構。9二、醫(yī)療機構的分類 （三）按所有制形式劃分 P12第一節(jié) 醫(yī)療機構管理法律規(guī)定概述1.公立醫(yī)療機構：指國家和集體投資設立的醫(yī)療機構2.民辦醫(yī)療機構：指個人或合伙人所有的醫(yī)療機構。3.中外合資合作醫(yī)療機構：指國外醫(yī)療機構、公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟組織在中國境內(nèi)（香港、澳門、臺灣地區(qū)除外）與中國的醫(yī)療機構、公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟組織以合資、合作的形式設立的醫(yī)療機構。10南昌市男科醫(yī)院（南昌市醫(yī)科所附屬醫(yī)院），南昌市衛(wèi)生局直屬的非營利性醫(yī)療機構，是江西省唯一公辦的一所集醫(yī)療、科研、教學、預防為一體，以中西醫(yī)結合診治男科疾病和提供男女生殖保健的?？漆t(yī)院，被江西省衛(wèi)

5、生廳授予“省級醫(yī)學領先學科”。 1112一、醫(yī)療機構設置規(guī)劃、條件與原則 （一）醫(yī)療機構設置規(guī)劃 P12第二節(jié) 醫(yī)療機構管理的法律規(guī)定醫(yī)療機構設置規(guī)劃是區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃及至總體規(guī)劃的重要組織部分。通過合理的醫(yī)療機構設置規(guī)劃，調(diào)整本轄區(qū)各級各類醫(yī)療機構的數(shù)量、規(guī)模和分布，充分利用有限的醫(yī)療衛(wèi)生資源，公平地向全體居民提供高質量的基本醫(yī)療服務。13醫(yī)療機構設置規(guī)劃小病在社區(qū)、大病到醫(yī)院、康復回社區(qū)。社區(qū)衛(wèi)生服務中心14醫(yī)療機構設置規(guī)劃分醫(yī)療機構設置規(guī)劃分省、市、縣三級，省級和縣級的醫(yī)療機構設置規(guī)劃都要以設區(qū)市級所制定的醫(yī)療機構設置規(guī)劃為基礎。 縣級衛(wèi)生行政部門制定醫(yī)療機構設置規(guī)劃的重點是100張床以下的

6、醫(yī)療機構的具體配置和布局；省級衛(wèi)生行政部門制定醫(yī)療機構設置規(guī)劃的重點是500張床以上的醫(yī)院、重點?？漆t(yī)院、急救中心、臨床檢驗中心等醫(yī)療機構的配置。 第二節(jié) 醫(yī)療機構管理的法律規(guī)定15一、醫(yī)療機構設置規(guī)劃、條件與原則 （二）醫(yī)療機構設置原則 P131.公平性原則。2.整體效益原則。3.可及性原則。4.分級醫(yī)療原則。5.公有制主導原則。6.中西醫(yī)并重原則。第二節(jié) 醫(yī)療機構管理的法律規(guī)定16一、醫(yī)療機構設置規(guī)劃、條件與原則 （三）醫(yī)療機構設置條件 P13醫(yī)療機構管理條例規(guī)定：設置醫(yī)療機構應當符合醫(yī)療機構設置規(guī)劃和醫(yī)療機構基本標準。單位或者個人設置醫(yī)療機構，必須經(jīng)縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門審查批

7、準，并取得設置醫(yī)療機構批準書，方可向有關部門辦理其他手續(xù)。 第二節(jié) 醫(yī)療機構管理的法律規(guī)定17一、醫(yī)療機構設置規(guī)劃、條件與原則 （三）醫(yī)療機構設置條件 P131、醫(yī)療機構設置的基本條件 符合當?shù)蒯t(yī)療機構設置規(guī)劃；（在選址2-3公里范圍內(nèi)，無重復的醫(yī)療機構；設置科目以“拾遺補缺”為原則 ）有與執(zhí)業(yè)范圍相適應的醫(yī)、藥、護、技人員，人員配備符合國家規(guī)定，有一定的組織機構；有與執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)相適應的醫(yī)療業(yè)務用房，選址、布局合理且符合衛(wèi)生要求；有與執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)相適應的床位數(shù)、儀器、設備等；有必要的通訊、供電、上下水道，消防設施等基本設施，且符合衛(wèi)生要求；有符合法定要求的資金；有相應的規(guī)章制度；能獨立承擔民事責

8、任；法律規(guī)定的其他條件。 第二節(jié) 醫(yī)療機構管理的法律規(guī)定18一、醫(yī)療機構設置規(guī)劃、條件與原則 （三）醫(yī)療機構設置條件 P132.城市個人診所的條件 根據(jù)醫(yī)療機構管理條例實施細則的規(guī)定，在城市設置診所的個人，必須同時具備下列條件：經(jīng)醫(yī)師執(zhí)業(yè)技術考核合格，取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書；取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書或者醫(yī)師職稱后，從事五年以上同一專業(yè)的臨床工作；省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他條件。第二節(jié) 醫(yī)療機構管理的法律規(guī)定19在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村設置診所的個人的條件，由省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門規(guī)定。 廣東省衛(wèi)生廳關于進一步規(guī)范醫(yī)療機構設置審批管理的通知在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村設置個體診所的個人，其條件應當與在城市設置診所的個人

9、所必須具備的條件相同。 取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書；從事五年以上同一專業(yè)的臨床工作20第十二條個人、合伙申請在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村設置診所，其申請人必須具備下列一、二、三項之一和第四項：（一）取得國家承認的醫(yī)士資格；（二）中醫(yī)學徒自學中醫(yī)經(jīng)國家自學考試委員會考試合格并獲得醫(yī)士以上衛(wèi)生技術職稱，能獨立進行診療工作；（三）在民間行醫(yī)多年，對治療某種疾病確有一技之長；（四）經(jīng)市、州人民政府、地區(qū)行政公署衛(wèi)生行政部門考試或考核取得合格證書。21一、醫(yī)療機構設置規(guī)劃、條件與原則 （三）醫(yī)療機構設置條件 P133.不得申請設置醫(yī)療機構的情形 不能獨立承擔民事責任的單位；正在服刑或者不具有完全民事行為能力的個人；醫(yī)療機構在職、因

10、病退職或者停薪留職的醫(yī)務人員；發(fā)生二級以上醫(yī)療事故未滿五年的醫(yī)務人員；因違反有關法律、法規(guī)和規(guī)章，已被吊銷執(zhí)業(yè)證書的醫(yī)務人員；被吊銷醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證的醫(yī)療機構法定代表人或者主要負責人；省、自治區(qū)、直轄市政府衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他情形。 第二節(jié) 醫(yī)療機構管理的法律規(guī)定22二、醫(yī)療機構的審批（一）申請 P14單位或者個人申請設置醫(yī)療機構，應當提交下列文件：設置申請書；設置可行性研究報告；選址報告和建筑設計平面圖。由兩個以上法人或者其他組織共同申請設置醫(yī)療機構以及兩人以上合伙申請設置醫(yī)療機構的，除提交可行性研究報告和選址報告外，還必須提交由各方共同簽署的協(xié)議書。第二節(jié) 醫(yī)療機構管理的法律規(guī)定23凡

11、申請設置私人診所，應向戶籍所在地的縣（市）、區(qū)衛(wèi)生行政部門提出，并提交如下材料： （一）設置申請書（必須申明是營利性醫(yī)療機構）； （二）設置可行性研究報告； （三）選址報告和建筑設計平面圖； （四）其他材料（身份證復印件、會計師事務所出具的注冊資金證明材料、縣或以上醫(yī)院出具的健康體檢表、醫(yī)師資格證書和醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書，個人工作簡歷，離退休人員提供原單位同意證明，租賃房屋的需提交租賃協(xié)議）。 2425設置可行性研究報告網(wǎng)上有范本可學習借鑒26復習回顧問題：假如你想開一個村衛(wèi)生診所，你應該具備哪些條件？要準備哪些材料？自身條件：1.取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書；2.從事五年以上同一專業(yè)的臨床工作。準備材料：1.設

12、置申請書；2.設置可行性研究報告；3.選址報告和建筑設計平面圖；4.醫(yī)師資格證書和醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書5.驗資證明6.體檢報告7.產(chǎn)權證或租賃合同等到哪些部門去辦理手續(xù)？27二、醫(yī)療機構的審批（一）申請 P14不設床位或者床位不滿100張的醫(yī)療機構，向所在地的縣級人民政府衛(wèi)生行政部門申請；床位在100張以上的醫(yī)療機構和?？漆t(yī)院按照省級人民政府衛(wèi)生行政部門的規(guī)定申請。 第二節(jié) 醫(yī)療機構管理的法律規(guī)定28第二節(jié) 醫(yī)療機構管理的法律規(guī)定關于加強全省醫(yī)療機構審批管理的通知 29二、醫(yī)療機構的審批（二）審批 P14縣級以上地方衛(wèi)生行政部門依據(jù)當?shù)蒯t(yī)療機構設置規(guī)劃及醫(yī)療機構管理條例及其實施細則審查和批準醫(yī)療機構的

13、設置，自受理設置申請之日起30日內(nèi)，作出批準或者不批準的書面答復；批準設置的，發(fā)給設置醫(yī)療機構批準書。在核發(fā)設置醫(yī)療機構批準書的同時，向上一級衛(wèi)生行政部門備案。第二節(jié) 醫(yī)療機構管理的法律規(guī)定30第二節(jié) 醫(yī)療機構管理的法律規(guī)定取得設置醫(yī)療機構批準書是否就能開業(yè)行醫(yī)呢?31三、醫(yī)療機構的登記（一）醫(yī)療機構申請執(zhí)業(yè)登記的條件 P14醫(yī)療機構管理條例規(guī)定：醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)，必須進行登記，領取醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證。醫(yī)療機構行醫(yī)開業(yè)必須要有兩證： 申請審批設置醫(yī)療機構批準書 執(zhí)業(yè)登記醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證 第二節(jié) 醫(yī)療機構管理的法律規(guī)定32三、醫(yī)療機構的登記（一）醫(yī)療機構申請執(zhí)業(yè)登記的條件 P14申請醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)登

14、記，應當具備下列條件：有設置醫(yī)療機構批準書；符合醫(yī)療機構的基本標準；有適合的名稱、組織機構和場所；有與其開展的業(yè)務相適應的經(jīng)費、設施、設備和專業(yè)衛(wèi)生技術人員；有相應的規(guī)章制度；能夠獨立承擔民事責任。第二節(jié) 醫(yī)療機構管理的法律規(guī)定33醫(yī)療機構基本標準（試行） 衛(wèi)生部診所、衛(wèi)生所（室）、醫(yī)務室基本標準一、至少設有診室、處置室、治療室。二、人員：（一）至少有1名取得醫(yī)師資格后從事5年以上臨床工作的醫(yī)師；（二）至少有1名護士。三、房屋：（一）建筑面積不少于40平方米；（二）每室必須獨立。四、設備：（一）基本設備：診察床診察桌診察凳聽診器血壓計出診箱體溫計污物桶壓舌板處置臺注射器紗布罐方盤藥品柜紫外線燈

15、高壓滅菌設備（二）有與開展的診療科目相應的其他設備。五、制訂各項規(guī)章制度、人員崗位責任制，有國家制定或認可的醫(yī)療護理技術操作規(guī)程，并成冊可用。六、注冊資金到位，數(shù)額由各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門確定。34村衛(wèi)生室（所）基本標準一、至少設有診室、治療室、藥房。二、人員：至少有1名鄉(xiāng)村醫(yī)生。三、房屋：（一）建筑面積不少于40平方米；（二）每室必須獨立。四、設備：（一）基本設備：診查床聽診器體溫計血壓計身高體重計接種包出診箱至少50支各種規(guī)格注射器藥品柜有蓋方盤消毒缸高壓滅菌設備污物桶資料柜健康宣傳版（二）有與開展的診療科目相應的其他設備。五、藥品：至少配備80種基本藥物。六、制訂各項規(guī)章制度、

16、人員崗位責任制，有國家制定或認可的醫(yī)療護理技術操作規(guī)程，并成冊可用。七、注冊資金到位，具體數(shù)額由各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門確定。 醫(yī)療機構基本標準（試行） 35三、醫(yī)療機構的登記（二）醫(yī)療機構申請執(zhí)業(yè)登記的內(nèi)容 P141、執(zhí)業(yè)登記類別、名稱、地址、法定代表人或者主要負責人；所有制形式；注冊資金（資本）；服務方式；診療科目；房屋建筑面積、床位（牙椅）；服務對象；職工人數(shù)；執(zhí)業(yè)許可證登記號（醫(yī)療機構代碼）；省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他登記事項。門診部、診所、衛(wèi)生所、醫(yī)務室、衛(wèi)生保健所、衛(wèi)生站還應當核準登記附設藥房（柜）的藥品種類。 第二節(jié) 醫(yī)療機構管理的法律規(guī)定36三、醫(yī)療機構的

17、登記（二）醫(yī)療機構申請執(zhí)業(yè)登記的內(nèi)容 P141、執(zhí)業(yè)登記縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門自受理執(zhí)業(yè)登記申請之日起45日內(nèi)，根據(jù)醫(yī)療機構管理條例和醫(yī)療機構基本標準進行審核。審核合格的，予以登記，發(fā)給醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證；審核不合格的，將審核結果以書面形式通知申請人。第二節(jié) 醫(yī)療機構管理的法律規(guī)定37三、醫(yī)療機構的登記（二）醫(yī)療機構申請執(zhí)業(yè)登記的內(nèi)容 P152、變更登記醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)登記事項發(fā)生變化的，如變更名稱、地址、法定代表人或者主要負責人、所有制形式、服務對象、服務方式、注冊資金（資本）、診療科目、床位（牙椅）的，必須向原登記機關申請辦理變更登記。 第二節(jié) 醫(yī)療機構管理的法律規(guī)定38變更登記39

18、三、醫(yī)療機構的登記（二）醫(yī)療機構申請執(zhí)業(yè)登記的內(nèi)容 P153、注銷登記醫(yī)療機構歇業(yè)，必須向原登記機關辦理注銷登記。經(jīng)登記機關核準后，收繳醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證。醫(yī)療機構停業(yè)，必須經(jīng)登記機關批準。除改建、擴建、遷建原因，醫(yī)療機構停業(yè)不得超過一年。醫(yī)療機構非因改建、擴建、遷建原因停業(yè)超過1年的，視為歇業(yè)。第二節(jié) 醫(yī)療機構管理的法律規(guī)定40三、醫(yī)療機構的登記（三）醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)登記的校驗 P15床位不滿100張的醫(yī)療機構，其醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證每年校驗1次；床位在100張以上的醫(yī)療機構，其醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證每3年校驗1次。校驗由原登記機關辦理。第二節(jié) 醫(yī)療機構管理的法律規(guī)定41三、醫(yī)療機構的登記（四）醫(yī)療機

19、構的名稱 P1516醫(yī)療機構的名稱由識別名稱和通用名稱依次組成。 醫(yī)療機構的名稱必須名副其實，與醫(yī)療機構類別或者診療科目相適應。 醫(yī)療機構名稱不得買賣、出借。未經(jīng)核準機關許可、醫(yī)療機構名稱不得轉讓。第二節(jié) 醫(yī)療機構管理的法律規(guī)定42三、醫(yī)療機構的執(zhí)業(yè)規(guī)則 P1617依法執(zhí)業(yè)任何單位或者個人，未取得醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證，不得開展診療活動。醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證不得偽造、涂改、出賣、轉讓、出借。醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證遺失的，應當及時申明，并向原登記機關申請補發(fā)。醫(yī)療機構被吊銷或者注銷執(zhí)業(yè)許可證后，不得繼續(xù)開展診療活動。第二節(jié) 醫(yī)療機構管理的法律規(guī)定43三、醫(yī)療機構的執(zhí)業(yè)規(guī)則 P1617（一）按核準業(yè)務范圍開

20、展診療活動依法執(zhí)業(yè)（二）加強對醫(yī)務人員的醫(yī)德教育和業(yè)務培訓（三）加強醫(yī)療質量管理（四）尊重患者權利，實行保護性醫(yī)療措施（五）加強藥品管理（六）按規(guī)定收費（七）按規(guī)定出具醫(yī)學證明（八）依法處理醫(yī)療事故等（九）發(fā)揮衛(wèi)生保障作用（十）妥善保存和管理病歷等資料第二節(jié) 醫(yī)療機構管理的法律規(guī)定44一、醫(yī)療機構的權利、義務 P1718（一）醫(yī)療機構的權利 對疾病的緊急救治、診斷、康復、保健、預防等醫(yī)療權，享有醫(yī)學業(yè)務教育、科研和培訓醫(yī)護人員等權利。醫(yī)務人員在醫(yī)療過程中有醫(yī)療意外、并發(fā)癥等免責權、在特殊情況下享有否定和拒絕治療權，采取行為控制、適當隱瞞病情的權利。醫(yī)療機構有收取醫(yī)療費用的權利。醫(yī)療機構的財產(chǎn)所

21、有權、知識產(chǎn)權、名稱權、名譽權、榮譽權、債權受法律保護。醫(yī)療機構對自己的財產(chǎn)享有占有、使用、收益、處理的權益。醫(yī)療機構有權采取一切合法手段保護自己的醫(yī)療秩序。醫(yī)療機構有權訴諸法律以維護自己的合法權益。醫(yī)療機構有拒絕攤派或違法要求履行義務的權利。支持醫(yī)務人員維護自身合法權益的權利。 第三節(jié) 醫(yī)療機構的監(jiān)督與評審制度45一、醫(yī)療機構的權利、義務 P1718（二）醫(yī)療機構的義務 醫(yī)療衛(wèi)生機構要履行保護人民群眾健康、防治疾病的義務。其主要義務有：履行為病人檢查、診斷、治療、護理等義務。提供診療場所、舒適的就診環(huán)境、良好的醫(yī)德、熱情的服務態(tài)度等義務。尊重病人的知情同意權，在實施檢查治療前履行告知、征得病

22、人同意的義務。嚴格遵守法律、法規(guī)、規(guī)章制度、診療護理、技術操作常規(guī)的義務。有保護病人隱私的義務。第三節(jié) 醫(yī)療機構的監(jiān)督與評審制度46二、醫(yī)療機構的監(jiān)督管理 P18醫(yī)療機構的監(jiān)督管理由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門負責。 縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門行使下列監(jiān)督管理職權：負責醫(yī)療機構的設置審批、執(zhí)業(yè)登記和校驗；對醫(yī)療機構的執(zhí)業(yè)活動進行檢查指導；負責組織對醫(yī)療機構的評審；對違反本條例的行為給予處罰。第三節(jié) 醫(yī)療機構的監(jiān)督與評審制度47三、醫(yī)療機構的評審與處罰 P18（一）醫(yī)療機構評審國家實行醫(yī)療機構評審制度，對醫(yī)療機構的基本標準、服務質量、技術水平、管理水平等進行綜合評價。醫(yī)療機構評審委員會負責醫(yī)療

23、機構評審的具體實施。醫(yī)療機構評審委員會由縣級以上衛(wèi)生行政管理部門組織和管理，其成員由醫(yī)院管理、醫(yī)學教育、醫(yī)療、醫(yī)技、護理和財務等有關專家組成。第三節(jié) 醫(yī)療機構的監(jiān)督與評審制度4849醫(yī)院分級管理醫(yī)院分級管理是按照現(xiàn)代醫(yī)院管理的原理，遵照醫(yī)療衛(wèi)生服務工作的科學規(guī)律與特點所實行的醫(yī)院標準化管理和目標管理。醫(yī)院按功能、任務不同劃分為一、二、三級。一級醫(yī)院：是直接向一定人口的社區(qū)提供預防、醫(yī)療、保健、康復服務的基層醫(yī)院、衛(wèi)生院。二級醫(yī)院：是向多個社區(qū)提供綜合醫(yī)療衛(wèi)生服務和承擔一定教學、科研任務的地區(qū)性醫(yī)院。三級醫(yī)院：是向幾個地區(qū)提供高水平?？菩葬t(yī)療衛(wèi)生服務和執(zhí)行高等教學、科研任務的區(qū)域性以上的醫(yī)院。企

24、事業(yè)單位及集體、個體舉辦的醫(yī)院的級別，可比照劃定。各級醫(yī)院經(jīng)過評審，按照醫(yī)院分級管理標準確定為甲、乙、丙三等，三級醫(yī)院增設特等，共三級十等。50三、醫(yī)療機構的評審與處罰 P18（二）處罰1.未取得醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證擅自執(zhí)業(yè) 責令其停止執(zhí)業(yè)活動，沒收非法所得和藥品、器械，并處以三千元以下的罰款。有下列情形之一的，責令其停止執(zhí)業(yè)活動，沒收非法所得的藥品、器械，處以三千元以上一萬元以下的罰款：因擅自執(zhí)業(yè)曾受過衛(wèi)生行政部門處罰；擅自執(zhí)業(yè)的人員為非衛(wèi)生技術專業(yè)人員；擅自執(zhí)業(yè)時間在三個月以上；給患者造成傷害；使用假藥、劣藥蒙騙患者；以行醫(yī)為名騙取患者錢物；省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他情形。第三

25、節(jié) 醫(yī)療機構的監(jiān)督與評審制度51三、醫(yī)療機構的評審與處罰 P18（二）處罰2. 逾期不校驗醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證仍從事診療活動 責令其限期補辦校驗手續(xù)；在限期內(nèi)仍不辦理校驗的，吊銷其醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證。3. 出賣、轉讓、出借醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證 沒收非法所得，并可以處以3000元以下的罰款。有下列情形之一的，沒收其非法所得，處以三千元以上五千元以下的罰款，并吊銷醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證：出賣醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證；轉讓或者出借醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證是以營利為目的；受讓方或者承借方給患者造成傷害；轉讓、出借醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證給非衛(wèi)生技術專業(yè)人員；省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他情形。情節(jié)嚴重的，吊銷其醫(yī)療機

26、構執(zhí)業(yè)許可證。第三節(jié) 醫(yī)療機構的監(jiān)督與評審制度52三、醫(yī)療機構的評審與處罰 P18（二）處罰4.診療活動超出登記范圍的 除急診和急救外，醫(yī)療機構診療活動超出登記的診療科目范圍，情節(jié)輕微的，處以警告。有下列情形之一的，責令其限期改正，并可處以3000元以下罰款：超出登記的診療科目范圍的診療活動累計收入在三千元以下；給患者造成傷害。有下列情形之一的，處以3000元罰款，并吊銷醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證：超出登記的診療科目范圍的診療活動累計收入在3000元以上；給患者造成傷害；省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他情形。第三節(jié) 醫(yī)療機構的監(jiān)督與評審制度53三、醫(yī)療機構的評審與處罰 P19（二）處罰5.聘用非衛(wèi)生技術人員從事醫(yī)療衛(wèi)