職業(yè)教育專業(yè)教學(xué)資源庫建設(shè)工作手冊2019

1、附件1職業(yè)教育專業(yè)教學(xué)資源庫建設(shè)工作手冊（2019） 職業(yè)教育專業(yè)教學(xué)資源庫（以下簡稱資源庫）是互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)教育”的重要實現(xiàn)形式，是推動信息技術(shù)在職業(yè)教育專 業(yè)教學(xué)和職業(yè)培訓(xùn)領(lǐng)域綜合應(yīng)用的重要手段，為健全專業(yè)教 學(xué)資源庫，提升資源庫建設(shè)和應(yīng)用效果， 特制定本工作手冊。一、功能定位資源庫定位于 能學(xué)、輔教工服務(wù)復(fù)合型技術(shù)技能人才 培養(yǎng)培訓(xùn)。能學(xué)”指有學(xué)習(xí)意愿并具備基本學(xué)習(xí)條件的學(xué)生、 教師、企業(yè)員工和社會學(xué)習(xí)者，均可以通過資源庫，自主選 擇進行系統(tǒng)化、個性化的學(xué)習(xí)，實現(xiàn)學(xué)習(xí)目標。輔教”指教師可以針對不同的教授對象和教學(xué)要求，利用資源庫靈活組 織教學(xué)和培訓(xùn)內(nèi)容、輔助教學(xué)實施，實現(xiàn)教學(xué)和培訓(xùn)目標。二

2、、建設(shè)思路資源庫遵循 體化設(shè)計、結(jié)構(gòu)化課程、顆?；Y源”的建構(gòu)邏輯。其中， 體化設(shè)計”是前提，資源庫建設(shè)要以用 戶需求為導(dǎo)向、結(jié)合專業(yè)特點和信息化特征，完善專業(yè)人才 培養(yǎng)方案，統(tǒng)籌資源建設(shè)、平臺設(shè)計以及共建共享機制的構(gòu) 建，形成整體系統(tǒng)的頂層設(shè)計；結(jié)構(gòu)化課程”是重點，資源庫的標準化課程要納入專業(yè)人才培養(yǎng)方案、覆蓋專業(yè)核心課 程、展現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容與課程體系改革成果、融入思想政治教育 與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，滿足網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)和線上線下混合教學(xué)的需要；顆?；Y源”是基礎(chǔ)，庫內(nèi)資源的最小單元須是獨立的知識 點或完整的表現(xiàn)素材，單體結(jié)構(gòu)完整、屬性標注全面，方便用戶檢索、學(xué)習(xí)和組課。三、建設(shè)內(nèi)容（一）專業(yè)人才培養(yǎng)方案。資

3、源庫第一主持單位要聯(lián)合 參建單位對接職業(yè)標準、 技術(shù)標準，貫徹國家專業(yè)教學(xué)標準， 共同制定并實施適應(yīng) 互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)教育”發(fā)展需求的專業(yè)人 才培養(yǎng)方案，優(yōu)化專業(yè)課程體系。（二）基本資源。一般指涵蓋專業(yè)教學(xué)標準規(guī)定內(nèi)容、 覆蓋專業(yè)基本知識點和技能點，顆?；潭容^高、表現(xiàn)形式 恰當，能夠支撐標準化課程的資源。（三）拓展資源。一般指基本資源之外，針對產(chǎn)業(yè)發(fā)展 需要和用戶個性化需求，開發(fā)建設(shè)的特色性、前瞻性資源。（四）培訓(xùn)資源。資源庫應(yīng)積極建設(shè)各級各類專業(yè)培訓(xùn) 資源，遵循育訓(xùn)結(jié)合、長短結(jié)合、內(nèi)外結(jié)合的要求，服務(wù)于 全體社會學(xué)習(xí)者的技術(shù)技能培訓(xùn)。豉勵開展1+X證書制度試點，積極開發(fā)符合相關(guān)標準的職業(yè)技能等

4、級證書培訓(xùn)資源和 課程，支持學(xué)習(xí)者通過資源庫學(xué)習(xí)，獲取多類職業(yè)技能等級 證書，提升業(yè)務(wù)水平和可持續(xù)發(fā)展能力。（五）資源屬性。庫內(nèi)資源應(yīng)按照內(nèi)容和性質(zhì)全面詳細 標注屬性，以便資源的檢索和組織。資源形式規(guī)格應(yīng)遵循網(wǎng) 絡(luò)教育技術(shù)標準。豉勵按中國標準關(guān)聯(lián)標識符（ ISLI）標 識資源。（六）資源類型。資源類型一般包括文本類素材、演示 文稿類素材、圖形（圖像）類素材、音頻類素材、視頻類素 材、動畫類素材和虛擬仿真類素材等。應(yīng)充分發(fā)揮信息技術(shù)優(yōu)勢，提高庫內(nèi)視頻類、動畫類、虛擬仿真類資源的占比。視頻類素材注重敘事性和完整性，以微課程”為主要形式，用于講解知識點或技能點；動畫類素材注重邏輯規(guī)律運動的 形象表達

5、，將抽象微觀黑箱的概念可視化，用于演示抽象概 念、復(fù)雜結(jié)構(gòu)、復(fù)雜運動等；虛擬仿真類素材注重現(xiàn)場感和 體驗，主要用于展現(xiàn) 看不見、進不去、動不得、難再現(xiàn) ”等 不能開展現(xiàn)場教學(xué)的場景環(huán)境過程。（七）分層建設(shè)。庫內(nèi)資源應(yīng)包含素材、積件、模塊和 課程等不同層次。素材是最基礎(chǔ)的、顆?；馁Y源單體；積 件是以知識點、技能點為單位，由多個內(nèi)在關(guān)聯(lián)的素材組合 形成；模塊以工作任務(wù)、技能訓(xùn)練項目等為單位，由多個知 識點、技能點的積件組合形成；課程由多個工作任務(wù)、技能 訓(xùn)練項目等組合形成，包括邏輯合理、內(nèi)容完備、周期完整 的標準化課程以及滿足不同需要、用戶自行搭建的個性化課 程。（八）資源冗余。庫內(nèi)的素材、積件

6、、模塊應(yīng)在數(shù)量和 類型上超由標準化課程包含的內(nèi)容，以更好支持用戶自主搭 建課程和拓展學(xué)習(xí)。（九）支持服務(wù)。資源庫內(nèi)容還應(yīng)包括但不限于：專業(yè) 介紹、教學(xué)文件、職業(yè)標準、技術(shù)標準、作業(yè)及測評系統(tǒng)、 習(xí)題庫（試題庫）、企業(yè)案例、雙師團隊、就業(yè)與崗位、產(chǎn) 品及文化展示、就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺、企業(yè)網(wǎng)站鏈接，以及導(dǎo)學(xué)助 學(xué)系統(tǒng)等。四、運行平臺資源庫運行平臺須符合職業(yè)教育專業(yè)教學(xué)資源庫運行 平臺技術(shù)要求（見附件4）,主動配合建設(shè)工作、運行監(jiān)測 和使用評價，優(yōu)化用戶體驗，支持主流搜索引擎對資源的檢 索、向用戶提供免費服務(wù)，不對庫內(nèi)資源設(shè)置使用權(quán)限和用 于商業(yè)目的，并根據(jù)用戶需求不斷完善。五、應(yīng)用要求資源庫要求使用便捷

7、、應(yīng)用有效。使用便捷”指時時處處可用，學(xué)習(xí)、組課方便，相比傳統(tǒng)教學(xué)資源獲取快捷，豉 勵通過最新的信息技術(shù)和富媒體平臺，在實習(xí)實訓(xùn)基地、生 產(chǎn)現(xiàn)場和日常生活中廣泛使用資源庫資源。應(yīng)用有效”指資源形式和組織表現(xiàn)能夠充分體現(xiàn)數(shù)字資源的優(yōu)勢并適合信 息化教學(xué)的需要，資源庫主持單位會同參建單位能夠?qū)①Y源 庫融入專業(yè)教學(xué)和職業(yè)培訓(xùn)的全過程，健全基于用戶畫像的 資源獎勵機制和學(xué)習(xí)使用激勵機制，吸引更多學(xué)校和行業(yè)企 業(yè)使用。六、組織實施國家級資源庫主要面向?qū)I(yè)布點多、學(xué)生數(shù)量大、行業(yè) 企業(yè)需求迫切的職業(yè)教育專業(yè)領(lǐng)域，為全國相同（相近）專 業(yè)提供教改范例和優(yōu)質(zhì)資源，按照 自主建設(shè)、省級統(tǒng)籌、遴選入庫、擇優(yōu)支持、

8、邊建邊用、 驗收評議、持續(xù)應(yīng)用”的方式 開展。（一）自主建設(shè)。具有專業(yè)優(yōu)勢的職業(yè)院校，可根據(jù)教 育部制定的資源庫建設(shè)基本要求，匯聚優(yōu)質(zhì)學(xué)校和業(yè)內(nèi)有影 響的企業(yè)組建項目團隊，自主建設(shè)資源庫。豉勵職業(yè)院校全面建設(shè)與應(yīng)用資源庫，倡導(dǎo)校際、省際合作，利用一切可以 利用的資源，多渠道籌措資源庫建設(shè)資金。（二）省級統(tǒng)籌。各?。▍^(qū)、市）應(yīng)認真落實國家職 業(yè)教育改革實施方案，與國家級資源庫錯位布局，統(tǒng)籌規(guī) 劃和支持省級資源庫建設(shè)，擇優(yōu)向教育部推薦國家級備選資 源庫項目。（三）遴選入庫。教育部根據(jù)各地推薦資源庫的專業(yè)方 向、建設(shè)基礎(chǔ)、應(yīng)用水平、建設(shè)方案、學(xué)校舉辦方或同級財 政投入情況、行業(yè)企業(yè)支持力度以及相關(guān)單

9、位自籌能力等， 從符合條件的推薦項目中按照既定程序遴選國家級備選資 源庫。符合以下條件的資源庫將在同等條件下優(yōu)先入選：一是 面向國家豉勵的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，服務(wù)產(chǎn)業(yè) 高端和高端產(chǎn)業(yè)的資源庫；二是面向技術(shù)技能人才緊缺的職 業(yè)領(lǐng)域，率先開展國家1+X證書制度試點工作的資源庫； 三 是國際化程度高，服務(wù)國家?guī)б宦贰苯ㄔO(shè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的資源庫；四是 民族文化傳承與創(chuàng)新”資源庫子庫。（四）擇優(yōu)支持。教育部支持排名靠前、省級支持力度 大、建設(shè)及應(yīng)用基礎(chǔ)好的備選資源庫為國家級立項建設(shè)資源 庫，并審核認定建設(shè)方案、任務(wù)書。第一主持單位應(yīng)會同聯(lián) 合主持單位和參建單位使用項目籌措資金開展建設(shè)和應(yīng)用， 教

10、育部根據(jù)部本專項預(yù)算情況，酌情給予支持。（五）邊建邊用。資源庫主持單位要會同參建單位按照 建設(shè)方案和任務(wù)書，建立激勵和約束機制，完成建設(shè)任務(wù)、實現(xiàn)預(yù)期目標，規(guī)范使用和管理建設(shè)資金；參建院校應(yīng)加強 建設(shè)、應(yīng)用、學(xué)習(xí)等方面的成果認定，擴展資源庫在相關(guān)專 業(yè)教學(xué)中的使用；參建行業(yè)企業(yè)應(yīng)在培訓(xùn)、考核中加強資源 庫使用。（六）驗收評議。國家級立項建設(shè)資源庫須在批準立項 2年內(nèi)完成任務(wù)書建設(shè)內(nèi)容并接受驗收。驗收程序包括：驗 收材料網(wǎng)上公示、專家網(wǎng)上審閱、現(xiàn)場陳述、演示問答、專 家評議等。驗收結(jié)果向社會公布。（七）持續(xù)應(yīng)用。通過驗收的資源庫應(yīng)持續(xù)完善以用促 建的長效機制，持續(xù)更新資源、提升用戶體驗、加強應(yīng)用

11、推 廣，明確制度和經(jīng)費保障，保證每年新增或更新的資源比例 不低于驗收時總量的10%,每年新增用戶數(shù)不低于驗收時總 數(shù)的10%,并保持用戶活躍程度。七、申請條件申請國家級備選資源庫應(yīng)具備如下基本條件。（一）已立項在建或已完成建設(shè)的省級資源庫。（二）與已立項國家級資源庫的專業(yè)領(lǐng)域不重復(fù)或不高 度相近。（三）運行平臺滿足規(guī)定的功能、技術(shù)、監(jiān)測與管理要 求。（四）牽頭主持單位是獨立設(shè)置的職業(yè)院校（中等職業(yè)學(xué)?；蚋叩嚷殬I(yè)院校）。聯(lián)合主持單位不超過 3個。排序第 一的主持單位總負責(zé)資源庫的任務(wù)和資金分配以及驗收準 備、后續(xù)管理等工作。（五）建設(shè)基礎(chǔ)良好。資源庫建設(shè)方案體現(xiàn)高水平的專 業(yè)建設(shè)與課程體系改革成

12、果；已建成的以專業(yè)核心課為主的 標準化課程不少于 6門且有完整的線上教學(xué)周期，用于自主 學(xué)習(xí)的典型工作任務(wù)或重點技能訓(xùn)練模塊不少于10個；資源類型多樣、布局合理，文本型演示文稿類和圖形（圖像） 類和文本類資源數(shù)量占比小于 50% ,已被組課應(yīng)用的資源占 比不低于50%;教學(xué)設(shè)計、教學(xué)實施、過程記錄、教學(xué)評價、 自主學(xué)習(xí)、測評考試等功能完備。（六）建設(shè)團隊優(yōu)秀。資源庫建設(shè)團隊成員應(yīng)深度實施 校企融合、協(xié)同育人，建立完善有效的激勵機制，吸引企業(yè) 人員深度參與資源庫建設(shè)和更新，分工明確、優(yōu)勢互補、執(zhí) 行力強，能夠代表本專業(yè)領(lǐng)域全國一流水平（同等條件下， 優(yōu)先考慮中國特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計劃立

13、項建 設(shè)單位和全國優(yōu)質(zhì)高職院校立項建設(shè)單位牽頭主持的資源 庫）。參與建設(shè)單位必須承擔(dān)具體建設(shè)任務(wù)和應(yīng)用任務(wù)。（七）應(yīng)用效果良好。注冊用戶分布合理，用戶數(shù)不少 于2000,用戶深度使用且學(xué)習(xí)行為符合規(guī)律。所有建設(shè)院校相關(guān)專業(yè)的在籍教師和在校學(xué)生須實名注冊，并已將資源庫 應(yīng)用于教學(xué)、培訓(xùn)和繼續(xù)教育等方面。（八）工作機制健全。資源建設(shè)標準和評價機制明確； 建設(shè)資金使用管理制度完備；績效目標設(shè)定能夠清晰反映資 源庫預(yù)期的產(chǎn)生和效果，績效指標有依據(jù)（或參考標準），符合 指向明確、細化量化、合理可行、相應(yīng)匹配”的要求； 預(yù)算按照功能和經(jīng)濟分類編制，符合目標相關(guān)性、政策相符 性和經(jīng)濟合理性要求，第一主持單位

14、項目管理、預(yù)算管理、 績效管理較為規(guī)范。經(jīng)費投入、團隊管理、資源審核、資源 更新、共建共享、標準認證和交易機制能夠保障資源庫的持 續(xù)建設(shè)與應(yīng)用。（九）第一主持單位具有籌措補齊預(yù)算差額的能力；近 5年使用中央財政資金規(guī)范有效、 公開透明、內(nèi)部控制較好； 舉辦方或同級財政投入以及行業(yè)企業(yè)支持力度較大。未獲得 過部本專項支持的，同等條件下優(yōu)先支持。參建單位近年來 教育經(jīng)費使用管理，特別是使用中央財政專項資金有違規(guī)現(xiàn) 象和不良記錄、無明顯改進的，不予支持。暫緩?fù)ㄟ^和申請 延期驗收期間，資源庫主持單位不得牽頭申請新的資源庫。八、備選資源庫申請流程教育部按照以下程序遴選國家級備選資源庫。（一）院校申請。資

15、源庫第一主持單位在規(guī)定時間內(nèi)登 錄管理系統(tǒng)，填寫職業(yè)教育專業(yè)教學(xué)資源庫備選資源庫中 請書，提交資源庫建設(shè)可行性研究報告（包括前期建設(shè)與 成效）、資源庫建設(shè)方案（包括共享方案及目前成效）、資源庫運行地址、最近 6個月的運行數(shù)據(jù)（符合附件 4要求）和 登錄信息等。相關(guān)材料紙質(zhì)版（資源庫主持單位逐一簽章） 按要求函報教育部職成司。（二）省級推薦。省級教育行政部門確定推薦資源庫 （不 含上一年度已經(jīng)入選的備選資源庫），形成書面推薦意見（含 省級立項支持佐證材料），按要求函報教育部職成司。（三）資格審查。教育部對照七、申請條件”要求，審核申報資格。（四）材料公示。通過管理系統(tǒng)公示申請材料。公示期 間，社

16、會各界可以通過電話、傳真、電子郵件等形式實名反 映問題。反映問題一經(jīng)查實，中止相應(yīng)資源庫遴選資格。（五）網(wǎng)絡(luò)預(yù)審。以 網(wǎng)絡(luò)匿名評議”的方式審核申報備 選資源庫的建設(shè)基礎(chǔ)、應(yīng)用水平等，產(chǎn)生進入現(xiàn)場評議環(huán)節(jié) 的項目名單。（六）現(xiàn)場評議。以現(xiàn)場陳述答辯的方式進行綜合評議， 確定國家級備選資源庫建議名單。九、驗收流程完成建設(shè)任務(wù)的資源庫提交總結(jié)報告審計報告等材料，按程序接受驗收。應(yīng)驗收資源庫可根據(jù)實際情況中 請延期驗收，申請延期驗收資源庫的第一主持單位須以公函 形式提由延期申請并說明理由，經(jīng)教育部審核同意后，參加 下一批次驗收。同一資源庫只能申請1次延期驗收。（一）建設(shè)總結(jié)。資源庫主持單位會同建設(shè)團隊

17、撰寫資 源庫總結(jié)報告，內(nèi)容應(yīng)包括但不限于：資源庫建設(shè)基本 情況，任務(wù)書規(guī)定建設(shè)目標的完成情況，建設(shè)單位基于資源 庫的課程體系改革成效，資源庫應(yīng)用和推廣成效，資源庫建 設(shè)對相關(guān)專業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貢獻，典型學(xué)習(xí)方案，資金預(yù)算 執(zhí)行情況、管理與績效，共享機制設(shè)計與實踐，存在的問題， 后續(xù)工作規(guī)劃等。延期驗收和上次驗收暫緩?fù)ㄟ^的資源庫還 須撰寫整改報告。（二）項目審計。資源庫第一主持單位須按照職業(yè)教育專業(yè)教學(xué)資源庫建設(shè)資金管理辦法（教財廳函201628號）（簡稱資金管理辦法）第六章第二十八條的規(guī)定組 織審計，提交審計報告。審計報告必須全面發(fā)表審計 意見。（三）提交材料。資源庫主持單位須在規(guī)定時間內(nèi)登錄

18、管理系統(tǒng)，填寫總結(jié)報告，上傳審計報告和相關(guān)佐 證材料。從網(wǎng)上直接打印并簽章， 按要求函報教育部職成司。（四）網(wǎng)上審閱。驗收專家登錄管理系統(tǒng)驗收專欄審閱相關(guān)材料，查閱監(jiān)測數(shù)據(jù)和資源庫網(wǎng)站。（五）現(xiàn)場答辯。采用現(xiàn)場陳述（演示）方式進行，教育部提前隨機抽取若干教師和學(xué)生，與資源庫主持人、財務(wù) 負責(zé)人等一起參加現(xiàn)場答辯，主答辯人一般應(yīng)為資源庫主持 人。（六）專家評議。專家組根據(jù)資源庫建設(shè)情況、監(jiān)測數(shù) 據(jù)、陳述答辯情況，以及資金預(yù)算執(zhí)行、管理與績效情況、 實際應(yīng)用情況等，對照 職業(yè)教育專業(yè)教學(xué)資源庫驗收評議重 點和指標”（見附件5）,合議驗收結(jié)論。驗收結(jié)論分為 通過“暫緩?fù)ㄟ^“和 不通過三種。暫緩?fù)ㄟ^”

19、的資源庫，須參照專家意見組織整改，參加 下一批次的資源庫驗收。上一批次驗收暫緩?fù)ㄟ^”的資源庫和延期驗收的資源庫，再次驗收仍未通過的，結(jié)論確定為不 通過，十、質(zhì)量與監(jiān)測（一）質(zhì)量管理。資源庫主持單位和運行平臺應(yīng)建立全面的質(zhì)量管理體系，健全資源質(zhì)量審核機制，優(yōu)化資源庫應(yīng) 用環(huán)境，定期開展自評和審查，確保資源建設(shè)和應(yīng)用質(zhì)量， 并對資源的合法性、科學(xué)性、教育性、技術(shù)性、藝術(shù)性及知 識產(chǎn)權(quán)負責(zé)。（二）資源庫監(jiān)測。立項或備選的國家級資源庫，須接 受和配合職業(yè)教育專業(yè)教學(xué)資源庫監(jiān)測平臺（簡稱監(jiān)測平臺） 對其資源質(zhì)量和使用成效的監(jiān)測。監(jiān)測平臺定期和不定期地 采集建設(shè)和應(yīng)用數(shù)據(jù)，供立項、驗收和項目管理使用。監(jiān)測

20、 平臺對資源庫的使用效果、 資源更新、用戶行為等進行分析， 適時在適當范圍發(fā)布資源庫建設(shè)與應(yīng)用分析報告，為資源庫 管理、推廣、決策和規(guī)劃提供依據(jù)。十一、管理機制（一）持續(xù)支持。教育部每年在已通過驗收并運行1年以上、后續(xù)建設(shè)規(guī)劃和建設(shè)機制健全、資源更新和應(yīng)用效果 較好的資源庫中遴選若干個為升級改進支持項目，予以立項。 第一主持單位應(yīng)會同聯(lián)合主持單位和參建單位使用項目籌 措資金開展建設(shè)和應(yīng)用，按照新的建設(shè)標準，優(yōu)化組庫結(jié)構(gòu)、 完善已有資源、補充新的資源、提升用戶體驗、擴大共享范 圍。教育部根據(jù)部本專項預(yù)算情況，酌情給予支持。同一資 源庫原則上3年內(nèi)部本專項只安排一次升級改進支持經(jīng)費。（二）調(diào)整報備

21、。立項建設(shè)的資源庫，經(jīng)審核認定的建 設(shè)方案、任務(wù)書和資金預(yù)算原則上不予調(diào)整。確需調(diào)整的， 須由第一主持單位向所在省級教育行政部門提由申請，得到 同意并報教育部備案后方可實施。（三）負面清單。列為備選的資源庫項目，下年度未重 新申請參加遴選的，其備選資格自然終止。立項建設(shè)的資源 庫，第一主持單位可對建設(shè)和應(yīng)用不力的參與建設(shè)單位提由 警告。連續(xù)2次警告仍無有效改進的，第一主持單位可終止 其后續(xù)建設(shè)任務(wù)、取消其參與建設(shè)的資格，并向教育部申請 將其列入教育行為負面清單。驗收不通過的資源庫，終止后 續(xù)建設(shè)、取消國家級資源庫建設(shè)資格、追回部本專項資金， 相關(guān)建設(shè)單位列入教育行為負面清單。教育部對已驗收的資 源庫中資源更新不力或應(yīng)用情況較差的提由警告，連續(xù)2次警告仍無有效改進的，終止后續(xù)建設(shè)、取消國家級資源庫資 格，相關(guān)建設(shè)單位列入教育行為負面清單。列入教育行為負 面清單的主持單位 5年內(nèi)、參與建設(shè)單位 3年內(nèi)不得申報或 參與申報新