均衡發(fā)展督導(dǎo)評估指標(biāo)體系及權(quán)重

1、湖北省義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估指標(biāo)體系及權(quán)重副標(biāo)題:作者：佚名文章來源：本站原創(chuàng)點擊數(shù)： 1558更新時間：2010-4-13 17:06:59 縣（市、區(qū)）A級指標(biāo)B級指標(biāo)評 估 標(biāo) 準(zhǔn) 及 要 求有 關(guān) 說 明A1教育管理100分（10%）B1組織領(lǐng)導(dǎo)（10分）縣域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展列入黨委、政府重要議事日程。縣級政府成立義務(wù)教育均衡發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，制定推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的目標(biāo)、步驟、政策措施和實施方案。1、查閱文件、會議紀(jì)要。2、深入貫徹落實義務(wù)教育“以縣為主”的管理體制，充分發(fā)揮學(xué)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)在推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展方面的作用。3、依據(jù)義務(wù)教育法第二十三條。B2鞏固“普九”成果（20分）1、

2、義務(wù)教育入學(xué)通知書制度落實到位。依法保障學(xué)齡人口全部入學(xué)。農(nóng)民工子女、城市低保職工子女和留守兒童入學(xué)問題得到妥善解決。重視特殊教育和學(xué)前教育。1、小學(xué)、初中適齡兒童、少年入學(xué)率達(dá)到100%。殘疾兒童、少年入學(xué)率達(dá)到90%以上。以流入地為主，適齡流動兒童、少年義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)到100。2、初中年輟學(xué)率超過3%以上，本A級指標(biāo)實行一票否決。2、縣、鄉(xiāng)兩級政府落實義務(wù)教育保學(xué)控輟責(zé)任、逐級建立包保責(zé)任制。小學(xué)在校生無輟學(xué)。初中在校生年輟學(xué)率在2以下。殘疾兒童在校生年輟學(xué)率在2以下。3、學(xué)籍管理制度規(guī)范，學(xué)生檔案齊全完整。學(xué)生異動手續(xù)完備，加強學(xué)生流動監(jiān)測。4、義務(wù)教育完成率不低于95%。高中階段入學(xué)

3、率逐步提高，普職比大體相當(dāng)。B3布局調(diào)整（20分）1、根據(jù)轄區(qū)居住的適齡兒童、少年數(shù)量、分布狀況以及人口發(fā)展趨勢，科學(xué)規(guī)劃義務(wù)教育學(xué)校。1、省人民政府關(guān)于實施湖北省義務(wù)教育均衡發(fā)展行動計劃的意見規(guī)定：要按照“小學(xué)就近入學(xué)、初中相對集中”和“先建、后撤（并）”的原則，充分考慮城鎮(zhèn)化進(jìn)程等因素，調(diào)整中小學(xué)布局。2、要有明確的總體規(guī)劃，學(xué)段逐年調(diào)整規(guī)劃、新學(xué)校建設(shè)計劃。3、調(diào)整布局后，生均校園面積和建筑面積不得低于原有水平，不得產(chǎn)生新的大班額。4、教人20028號文件規(guī)定：原則上普通中學(xué)每班學(xué)生4550人，城市小學(xué)4045人，農(nóng)村小學(xué)酌減。在入學(xué)人口高峰時期可采取過渡辦法安排班額，但要采取有力措施解

4、決班額超過55人的現(xiàn)象，遏制部分中小學(xué)班額過大的勢頭。5、示范高中招生計劃的50%以上分配到區(qū)域內(nèi)初中，中等以上城市優(yōu)質(zhì)高中招生計劃分配到區(qū)域內(nèi)初中的比例達(dá)到60%以上。6、農(nóng)村普通中小學(xué)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（建標(biāo)109-2008）。7、省人民政府關(guān)于實施湖北省義務(wù)教育均衡發(fā)展行動計劃的意見。2、根據(jù)城鎮(zhèn)規(guī)劃和教育發(fā)展規(guī)劃，留足教育發(fā)展用地及學(xué)校改擴建用地。3、中小學(xué)辦學(xué)規(guī)模、教學(xué)班額符合要求。消除大班額。4、示范高中招生計劃均衡分配到轄區(qū)內(nèi)初中。義務(wù)教育學(xué)校免試就近入學(xué)，擇校生問題逐步得到解決，促進(jìn)生源均衡配置。B4標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)（20分）1、制定具體標(biāo)準(zhǔn)和實施方案，推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。根據(jù)規(guī)劃，建

5、設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化特殊教育學(xué)校。2、制定義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造方案。義務(wù)教育學(xué)校之間差距逐步縮小。3、新建義務(wù)教育學(xué)校符合國家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。4、縣級人民政府按省有關(guān)規(guī)定對布局調(diào)整后閑置的校園校舍進(jìn)行處置，所得資金全部用于標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)。B5學(xué)校周邊環(huán)境與安全(10分)縣、鄉(xiāng)兩級政府及相關(guān)部門依法維護(hù)學(xué)校周邊秩序，保護(hù)學(xué)生、教師和學(xué)校的合法權(quán)益。加強對學(xué)校安全工作的管理，轄區(qū)內(nèi)學(xué)校無重大安全責(zé)任事故。評估當(dāng)年發(fā)生重大安全責(zé)任事故，本A級指標(biāo)實行一票否決。B6監(jiān)督與檢查（20分）教育督導(dǎo)機構(gòu)開展對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府履行教育職責(zé)的督導(dǎo)評估，對義務(wù)教育均衡發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行監(jiān)測，有計劃地開展義務(wù)教育學(xué)校評估工作，并將結(jié)果向社會公布。

6、1、做好義務(wù)教育學(xué)校督導(dǎo)評估工作。每三年對轄區(qū)內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校開展一輪綜合督導(dǎo)評估，評估覆蓋每一所學(xué)校。取消義務(wù)教育階段學(xué)校重點校、示范校認(rèn)定工作。改革招生考試制度，實現(xiàn)生源均衡配置。2、教基【2005】9號。A2教育投入100分（20%）B7經(jīng)費保障（40分）1、縣級財政對義務(wù)教育投入依法保障“三個增長”。1、檢查義務(wù)教育經(jīng)費預(yù)決算情況；核查國家和省下?lián)艿慕?jīng)費是否及時到達(dá)學(xué)校。2、預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費占財政總支出比例逐年提高。3、縣級政府對義務(wù)教育學(xué)校教育經(jīng)費投入基本均衡，并向農(nóng)村地區(qū)薄弱學(xué)校傾斜。4、鄂政發(fā)200326號。5、省人民政府關(guān)于實施湖北省義務(wù)教育均衡發(fā)展行動計劃的意見。6、鄂財教發(fā)20

7、0827號文件：小學(xué)每生每年300元，初中每生每年500元。7、鄂財教發(fā)200827號文件規(guī)定義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活費補助標(biāo)準(zhǔn)為：小學(xué)生每生每天2元，初中生每生每天3元，學(xué)生每年在校天數(shù)均按250天計算。8、拖欠教師工資（含績效工資），本A級指標(biāo)實行一票否決。2、義務(wù)教育經(jīng)費全額納入縣本級財政預(yù)算，并實行經(jīng)費單列和公告制度。無克扣、挪用、侵占義務(wù)教育經(jīng)費現(xiàn)象，嚴(yán)禁上進(jìn)下退。3、全面落實農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障新機制。4、地方新增財力優(yōu)先用于教育。5、依法足額征收城市教育費附加和地方教育附加，并按規(guī)定全額用于教育。6、農(nóng)村稅費改革固定性轉(zhuǎn)移支付資金用于教育的比例不低于60。7、統(tǒng)籌整合區(qū)

8、域內(nèi)宣傳、文化、體育、扶貧等方面項目經(jīng)費，逐步實現(xiàn)義務(wù)教育學(xué)校區(qū)域內(nèi)的社會事業(yè)項目與義務(wù)教育學(xué)校共建共享。8、義務(wù)教育階段生均公用經(jīng)費不低于省定基準(zhǔn)。B8教師工資（20分）1、義務(wù)教育學(xué)校教師工資按時足額發(fā)放，教師工資水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資水平。2、縣域內(nèi)同類教師工資待遇基本相同。B9財務(wù)管理（20分）1、建立完善“校財局管”制度和義務(wù)教育學(xué)校財務(wù)預(yù)決算管理制度。2、無向中小學(xué)亂罰款、搭車收費現(xiàn)象。沒有向?qū)W校及師生攤派各種報刊、教輔資料現(xiàn)象。B10學(xué)生資助（20分）全面落實家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策。A3辦學(xué)條件100分（15%）B11校園校舍（40分）1、義務(wù)教育學(xué)校生均校園面積、生均校

9、舍面積符合國家要求。1、農(nóng)村普通中小學(xué)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（建標(biāo)109-2008）。2、存在D級危房，本A級指標(biāo)實行一票否決。3、保證能開齊教材規(guī)定的演示實驗和學(xué)生分組實驗。4、理科教學(xué)儀器設(shè)備按1993年委頒和2000年部頒調(diào)整目標(biāo)。城市初中達(dá)到1類標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村初中達(dá)到2類標(biāo)準(zhǔn)。配齊學(xué)科實驗儀器，逐步實施教育部2006年發(fā)布的中小學(xué)理科實驗裝備規(guī)范的要求。5、保障學(xué)校開展音樂、美術(shù)教學(xué)和藝術(shù)教育活動所需的藝術(shù)設(shè)備器材。6、學(xué)校衛(wèi)生（保?。┦摇⒔淌遥ê覂?nèi)設(shè)施）、學(xué)生宿舍、學(xué)生食堂及廁所達(dá)到衛(wèi)生基本標(biāo)準(zhǔn)，有符合衛(wèi)生要求的飲用水源。7、農(nóng)村學(xué)校要根據(jù)地方特色，積極創(chuàng)造條件，開展勤工儉學(xué)活動。8、按照教育部、衛(wèi)

10、生部、財政部頒布的國家學(xué)校體育衛(wèi)生條件試行基本標(biāo)準(zhǔn)（教體藝20085號）的規(guī)定執(zhí)行。9、“班班通”和農(nóng)村學(xué)校遠(yuǎn)程教育設(shè)備配置因地制宜、合理適當(dāng)，設(shè)備設(shè)施使用效率高。2、積極實施中小學(xué)校舍安全工程。徹底消除D級危房。B12設(shè)施設(shè)備（40分）1、各學(xué)科教室、實驗室、儀器室等教學(xué)用房符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。2、各類教學(xué)儀器、器材品種和數(shù)量配備達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。3、根據(jù)學(xué)校規(guī)模，配齊配足學(xué)校開展體育和健康教育活動所需要的器材設(shè)施。B13遠(yuǎn)程教育（20分）努力實施資源共享，提高課堂教學(xué)質(zhì)量和效益；積極加強教育教學(xué)資源建設(shè)和教育信息化建設(shè)。A4教師隊伍100分（20%）B14教師管理（30分）1、縣級教育行政部門歸

11、口管理義務(wù)教育學(xué)校校長選拔、任用、培訓(xùn)和考核。建立中小學(xué)校長定期交流制度。1、落實義務(wù)教育“以縣為主”管理體制，縣級教育行政部門應(yīng)加強對義務(wù)教育學(xué)校干部隊伍建設(shè)和培訓(xùn)力度。義務(wù)教育學(xué)校校長的任期為3-5年，原則上在同一所學(xué)校任職滿兩屆必須交流。2、切實解決中小學(xué)教師在學(xué)校、區(qū)域、學(xué)科結(jié)構(gòu)等方面配置不均衡的問題，按編制及時補充合格教師。3、城鎮(zhèn)中小學(xué)教師晉升高級教師職務(wù)，應(yīng)有在薄弱學(xué)校和農(nóng)村中小學(xué)任教一年以上的經(jīng)歷。4、縣域內(nèi)每年義務(wù)教育教師城鄉(xiāng)交流、校際交流人數(shù)占教師總數(shù)的10%左右，五年內(nèi)半數(shù)左右的教師必須輪崗交流。5、將表彰名額向農(nóng)村一線教師和邊遠(yuǎn)山區(qū)學(xué)校傾斜。激勵優(yōu)秀教師長期扎根在農(nóng)村學(xué)

12、校任教。6、在辦學(xué)條件較好、師資力量較強的義務(wù)教育學(xué)校建立教師跟崗學(xué)習(xí)基地或觀摩學(xué)習(xí)基地，安排接受本地薄弱學(xué)校、農(nóng)村學(xué)校、邊遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校教師跟崗、觀摩學(xué)習(xí)。縣（市、區(qū)）跟崗學(xué)習(xí)時間不少于一周。7、對學(xué)校缺編、連續(xù)三年未補充新教師的縣（市、區(qū)），本A級指標(biāo)實行一票否決。8、發(fā)生嚴(yán)重違反教師職業(yè)道德事件，本A級指標(biāo)實行一票否決。2、建立中小學(xué)教師定期表彰制度。3、重視加強師德建設(shè)。校長和教職工遵紀(jì)守法、愛崗敬業(yè)。無體罰學(xué)生和違法犯罪問題。4、建立教師交流制度，促進(jìn)教師在區(qū)域內(nèi)合理流動。B15教師配備（40分）1、實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)教師配置均衡，縣級政府制定切實有效的師資隊伍建設(shè)規(guī)劃，師資隊伍建設(shè)列入政府任期

13、目標(biāo)。2、建立教師補充機制。新進(jìn)教師優(yōu)先從資教生（特崗生）和免費教育師范生中選聘。嚴(yán)禁在有合格師資來源的情況下“有編不補”，大量聘用代課教師。B16教師培訓(xùn)（30分）1、中小學(xué)教師學(xué)歷達(dá)到國家和省要求，高一學(xué)歷教師比例逐年提高。2、縣（市、區(qū)）按照教師工資總額的1.5和地方教育附加的5安排教師培訓(xùn)經(jīng)費；學(xué)校教師培訓(xùn)經(jīng)費不得挪作它用。3、積極開展教師集中培訓(xùn)，實行中小學(xué)教師繼續(xù)教育與學(xué)分登記制度。4、有計劃地實施農(nóng)村中小學(xué)教師跟崗學(xué)習(xí)制度，學(xué)習(xí)培訓(xùn)基地建設(shè)管理情況良好。A5辦學(xué)水平100分（15%）B17辦學(xué)行為（30分）1、義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)行為規(guī)范。無利用節(jié)假日補課、亂收費、辦重點班等問題。1

14、、鄂教基200323號文件規(guī)定：各地和學(xué)校不得利用節(jié)假日補課，更不得向?qū)W生收取補課費用。學(xué)校不得以學(xué)生文化課成績分快慢班，不得舉辦各種學(xué)科類的競賽班，學(xué)生興趣活動和特長培養(yǎng)要充分尊重學(xué)生和家長的意愿。不得用各類考試成績對學(xué)校進(jìn)行排隊。2、嚴(yán)格執(zhí)行鄂教基20065號文件，切實減輕中小學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)。3、教基20059號文件規(guī)定：義務(wù)教育階段公辦學(xué)校不得舉辦或變相舉辦重點學(xué)校。具有優(yōu)質(zhì)教育資源的公辦學(xué)校不得改為民辦或以改制為名實行高收費。4、建立學(xué)校、學(xué)生、教師、教學(xué)四位一體的綜合評價制度，評價制度要有利于學(xué)校實施素質(zhì)教育，要有利于學(xué)生的全面發(fā)展，要有利于教師的專業(yè)發(fā)展。建立和完善規(guī)范化、科學(xué)化、制度化的義務(wù)教育階段教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測評估體系。5、中小學(xué)國家課程開齊率、課時開足率達(dá)到100%。6、創(chuàng)新德育內(nèi)容和方法，提高學(xué)校德育工作的針對性和實效性。建立德育工作基地，設(shè)好德落實學(xué)校、家庭和社會德育責(zé)任，形成齊抓共管的局面。7、中發(fā)20077號；鄂發(fā)200810號。8、組織專業(yè)藝術(shù)團體和學(xué)校藝術(shù)團隊定期到農(nóng)村學(xué)校開展巡回演出和藝術(shù)教育輔導(dǎo)工作，所有農(nóng)村學(xué)校均