重大不安全因素管理方案說明

1、.wd.wd.wd.XXXXXXXXXX工程重大危險源管理方案建設(shè)單位：XXXXXXXXX公司施工單位：XXXXXXXXX公司監(jiān)理單位：XXXXXXXXX公司1、主要編制依據(jù)1.1 公司?不安全因素識別和風(fēng)險評價程序?；1.2 公司?職業(yè)安康安全程序?、?應(yīng)急準備和響應(yīng)控制程序?；1.3 ?建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例?；1.4 ?中華人民共和國建筑法?；1.5 ?施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)標準?JGJ 462005；1.6 ?建筑機械使用安全技術(shù)規(guī)程?JGJ 332012；1.7 ?安全帽?GB2811-2007、?安全帶?GB60952009、?安全網(wǎng)?GB57252009和?安全標志及其使用導(dǎo)

2、那么?GB28942008；1.8 ?中華人民共和國勞動法?；1.9 ?勞動防護用品配備標準?國經(jīng)貿(mào)安全2000189；1.10?建筑工程施工安全技術(shù)操作規(guī)程?1.11 ?爆破安全規(guī)程?(GB6722-2014)；1.12關(guān)于印發(fā)?不安全性較大的分局部項工程安全管理方法?的通知建質(zhì)200987號2、職業(yè)安康安全管理工作程序工程部開工前確定、選擇識別范圍，結(jié)合自身特點識別不安全因素，按經(jīng)歷判定風(fēng)險級別，填寫?不安全因素調(diào)查表?。安質(zhì)部組織有經(jīng)歷的專業(yè)人員組成風(fēng)險小組，按評價準那么進展評價、歸納，整理成?不安全因素評價表?，最后形成?重大不安全因素清單?。 ?不安全因素調(diào)查表?、?不安全因素評價表

3、?、?重大不安全因素清單?，由安質(zhì)部編制，安全總監(jiān)審核后送工程部主管領(lǐng)導(dǎo)審批；工程部的不安全因素管理方案由工程部的技術(shù)負責(zé)人審核后由主管領(lǐng)導(dǎo)或工程經(jīng)理審批，并根據(jù)重大環(huán)境因素和重大不安全因素，編制應(yīng)急和響應(yīng)預(yù)案。工程部要隨時對作業(yè)現(xiàn)場的職業(yè)安康安全運行控制情況進展檢查，在安全日記中予以記錄，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題要及時糾正。安質(zhì)部每月一次對工程部職業(yè)安康安全運行控制情況進展檢查。作業(yè)班組在每天上班前對操作工人進展安全交底，組織作業(yè)人員進入作業(yè)點時做好自檢、自查工作，發(fā)現(xiàn)重大隱患及時向上級匯報，以便及時采取措施，防止事故的發(fā)生，當(dāng)發(fā)生事故，應(yīng)對不安全因素進展重新識別、評價。工程部對在有粉塵、強噪音、光

4、、放射、震動等特殊條件下作業(yè)的人員，應(yīng)嚴格按有關(guān)規(guī)定發(fā)放和使用勞保用品，并對從事有職業(yè)危害作業(yè)的勞動者定期進展安康檢查。不安全因素識別詳見工程部不安全因素調(diào)查表。3.1 不安全因素辨識分類為了便于進展不安全因素辨識和分析，首先應(yīng)對不安全因素與危害因素進展分類。分類可任選以下兩種方法中的一種：3.1.1 按導(dǎo)致事故和職業(yè)危害和直接原因分類按導(dǎo)致事故和職業(yè)危害和直接原因進展分類，共分為六類：第一類 物理性不安全因素 (1)設(shè)備、設(shè)施缺陷強度不夠、剛度不夠、穩(wěn)定性差、密封不良、應(yīng)力集中、外形缺陷、外露運動件、制動器缺陷、設(shè)備設(shè)施其他缺陷；如：腳手架、支撐架強度、剛度不夠、場內(nèi)機動車輛制動不良、起吊鋼

5、絲繩磨損嚴重。(2)防護缺陷無防護、防護裝置和設(shè)施缺陷、防護不當(dāng)、支撐不當(dāng)、防護距離不夠、其他防護缺陷；如：傳動鏈條無防護罩、爆破作業(yè)安全距離不夠。(3)電危害帶電部位裸露、漏電、雷電、靜電、電火花、其他電危害；如：電線接頭未包扎、化纖服裝在易燃易爆環(huán)境中產(chǎn)生靜電。(4)噪聲危害機械性噪聲、電磁性噪聲、液體動力性噪聲、其他噪聲；如：手風(fēng)鉆、空壓機、通風(fēng)機工作時發(fā)生噪聲。(5)振動危害機械性振動、電磁性振動、液體動力性振動、其他振動；如：手風(fēng)鉆工作時的振動。(6)電磁輻射電離輻射：X射線、射線、粒子、粒子、質(zhì)子、中子、高能電子束等；非電離輻射：紫外線、激光、射頻輻射、超高壓電場；如：核子密度儀、

6、激光導(dǎo)向儀發(fā)出的輻射。(7)運動物危害固體拋射物、液體飛濺物、反彈物、巖土滑動、堆料垛滑動、氣流卷動、沖擊地壓、其他運動危害；(8)明火；(9)能造成灼傷的高溫物質(zhì)高溫氣體、高溫固體、高溫液體、其他高溫物質(zhì)；如：氣割產(chǎn)生的高溫顆粒。(10)能造成凍傷的低溫物質(zhì)低溫氣體、低溫固體、低溫液體、其他低溫物質(zhì)；氮、氧氣泄漏。(11)粉塵與氣溶膠不包括爆炸性、有毒性粉塵與氣溶膠；如：洞內(nèi)二氧化硅粉塵。(12)作業(yè)環(huán)境不良作業(yè)環(huán)境不良、根基下沉、安全過道缺陷、采光照明不良、有害光照、通風(fēng)不良、缺氧、空氣質(zhì)量不良、給排水不良、涌水、強迫體位、氣溫過高、氣溫過低、氣壓過高、氣壓過低、高溫高濕、自然災(zāi)害、其他作

7、業(yè)環(huán)境不良；(13)信號缺陷無信號設(shè)施、信號選用不當(dāng)、信號位置不當(dāng)、信號不清、其他信號缺陷；(14)標志缺陷無標志、標志不清楚、標志不標準、標志選用不當(dāng)、標志位置缺陷、其他標志缺陷；(15)其他物理性不安全因素與危害因素；第二類 化學(xué)性不安全因素與危害因素(1)易燃易爆性物質(zhì)易燃易爆性氣體、易燃易爆性液體、易燃易爆性粉塵與氣溶膠、其他易燃易爆性物質(zhì)；如：液化氣瓶、氧氣瓶。(2)自燃性物質(zhì)；如：煤。(3)有毒物質(zhì)有毒氣體、有毒液體、有毒固體、有毒粉塵與氣溶膠、其他有毒物質(zhì)；如瀝青熔化過程中產(chǎn)生毒氣。(4)腐蝕性物質(zhì)腐蝕性氣體、腐蝕性液體、腐蝕性固體、其他腐蝕性物質(zhì)；如：鋼筋除銹劑。(5)其他化學(xué)

8、性不安全因素與危害因素；第三類 生物性不安全因素與危害因素(1)致病微生物細菌、病毒、其他致病微生物；(2)傳染病媒介物；(3)致害動物；(4)致害植物；(5)其他生物性不安全因素與危害因素；第四類 心理、生理不安全因素與危害因素(1)負荷超限體力負荷超限、聽力負荷超限、視力負荷超限、其他負荷超限；(2)安康狀況異常；(3)從事禁忌作業(yè)；(4)心理異常情緒異常、冒險心理、過度緊張、其他心理異常；(5)辨識功能缺陷感知延遲、辨識錯誤、其他辨識功能缺陷；(6)其他心理、生理性不安全因素與危害因素。 第五類 行為性不安全因素與危害因素 (1)指揮錯誤指揮失誤、違章指揮、其他指揮失誤； (2)操作失誤

9、誤操作、違章作業(yè)、其他操作失誤； (3)監(jiān)護失誤； (4)其他錯誤；第六類 其他行為性不安全因素與危害因素3.1.2 參照事故類別和職業(yè)病類別分類1物體打擊，是指失控物體的慣性力造成人身傷亡事故。如落物、滾石、錘擊、碎裂、砸傷和造成的傷害。不包括機械設(shè)備、車輛、起重機械、坍塌、爆炸引發(fā)的物體打擊；2車輛傷害，是指本企業(yè)機動車輛引起的機械傷害事故。如機動車在行駛中的擠、壓、撞車或傾覆等事故，在行駛中上下車、搭乘電瓶車、放飛車引起的事故，以及車輛掛鉤、跑車事故；3機械傷害，是指機械設(shè)備與工具引起的絞、碾、碰、割、戳、切等傷害。如工具或刀具飛出傷人，切削傷人，手或身體被卷入，手或其他部位被刀具碰傷，

10、被轉(zhuǎn)動的機具纏壓住等。4起重傷害，是指從事各種起重作業(yè)時引起的機械傷害事故。不包括觸電、檢修時制動失靈引起的傷害，上下駕駛室時引起的墜落；5觸電，指電流流經(jīng)人身，造成生理傷害的事故，包括雷擊傷亡事故；6淹溺，包括高處墜落淹溺，不包括礦山、井下、隧道、洞室透水淹溺；(7) 灼燙，是指火焰燒傷、高溫物體燙傷、化學(xué)灼傷酸、堿、鹽、有機物引起的體內(nèi)外灼傷、物理灼傷光、放射性物質(zhì)引起的體內(nèi)外灼傷，不包括電灼傷和火災(zāi)引起的燒傷；8火災(zāi)；指造成人員傷亡的企業(yè)火災(zāi)事故，不包括非企業(yè)原因造成的火災(zāi)；9高處墜落：是指在高處作業(yè)中發(fā)生墜落造成的傷亡事故，包括腳手架、平臺、陡壁施工等高于地面和墜落，也包括由地面墜入坑

11、、洞、溝、升降口、漏斗等情況，不包括觸電墜落事故；10坍塌：是建筑物、構(gòu)筑物、堆置物等倒塌以及土石塌方引起的事故。適用于因設(shè)計或施工不合理而造成的倒塌，以及土方、巖石發(fā)生的塌陷事故。如建筑物倒塌、腳手架倒塌，挖掘溝、坑、洞時土石塌方等情況，不適用于礦山冒頂片幫和爆炸、爆破引起的坍塌；11冒頂片幫：指隧道、洞室礦井工作面、巷道側(cè)壁由于支護不當(dāng)、壓力過大造成的坍塌，稱為片幫；拱部、頂板垮落為冒頂。二者常同時發(fā)生，簡稱冒頂片幫。12透水：指礦山、地下隧道、洞室開采或其他坑道作業(yè)時，意外水源帶來的傷亡事故；13放炮；是指爆破作業(yè)中發(fā)生的傷亡事故；14容器爆炸：容器壓力容器、汽瓶的簡稱是指比較容易發(fā)生事

12、故，且事故危害性較大的承受壓力載荷的密閉裝置。容器爆炸是指壓力容器破裂引起的氣體爆炸即物理性爆炸。包括容器內(nèi)盛裝的可燃性液化氣在容器破裂后，立即蒸發(fā)，與周圍的空氣形成爆炸性氣體混合物，遇到火源時形成的化學(xué)爆炸，也稱容器的二次爆炸；15其他爆炸：不屬于上述爆炸的事故；16中毒和窒息：指人體接觸有毒物質(zhì)，如在誤吃有毒食物或呼吸有毒氣體引起的人體急性中毒事故，深基坑或在廢棄的坑道、橫通道、暗井、涵洞、地下管道等不通風(fēng)的地方工作，因為氧氣缺乏有時會發(fā)生突然暈到，甚至死亡的事故稱為窒息。不適用于病理變化導(dǎo)致的中毒和窒息事故，也不適用于慢性中毒和職業(yè)病導(dǎo)致的死亡；20其他傷害：凡不屬于上述傷害的事故均稱為

13、其他傷害。如扭傷、跌傷、凍傷、野獸咬傷、釘子扎傷等。3.2 不安全因素的辨識內(nèi)容3.2.1工作環(huán)境：包括周圍環(huán)境、工程地質(zhì)、地形、自然災(zāi)害、氣象條件、資源交通、搶險救災(zāi)支持條件等；3.2.2平面布局：功能分區(qū)生產(chǎn)、管理、輔助生產(chǎn)、生活區(qū)；高溫、有害物質(zhì)、噪聲、輻射、易燃、易爆、不安全品設(shè)施布置；建筑物、構(gòu)筑物布置；風(fēng)向、安全距離、衛(wèi)生防護距離等；3.2.3運輸路線：施工便道、各施工作業(yè)區(qū)、作業(yè)面、作業(yè)點的貫穿道路以及與外界聯(lián)系的交通路線等；3.2.4施工工序：物資特性毒性、腐蝕性、燃爆性溫度、壓力、速度、作業(yè)及控制條件、事故及失控狀態(tài)；3.2.5施工機具、設(shè)備：高溫、低溫、腐蝕、高壓、振動、關(guān)

14、鍵部位的備用設(shè)備、控制、操作、檢修和故障、失誤時的緊急異常情況；機械設(shè)備的運動部件和工件、操作條件、檢修作業(yè)、誤運轉(zhuǎn)和誤操作；電氣設(shè)備的斷電、觸電、火災(zāi)、爆炸、誤運轉(zhuǎn)和誤操作，靜電、雷電；3.2.6不安全性較大設(shè)備和高處作業(yè)設(shè)備：如提升、起重設(shè)備等；3.2.7特殊裝置、設(shè)備：不安全品庫房等；3.2.8有害作業(yè)部位：粉塵、毒物、噪聲、振動、輻射、高溫、低溫等；3.2.9各種設(shè)施：管理設(shè)施指揮機關(guān)等、事故應(yīng)急搶救設(shè)施醫(yī)院衛(wèi)生所等、輔助生產(chǎn)、生活設(shè)施等；3.2.10勞動組織生理、心理因素和人機工程學(xué)因素等。3.3 不安全因素辨識準備在不安全因素辨識前，各單位負責(zé)此項工作的員工應(yīng)作好充分準備： 3.3

15、.1各級管理者要高度重視，在人員、時間、和其他資源上給予支持和保證； 3.3.2必須由懂專業(yè)、有經(jīng)歷的人員組成辨識小組，如生產(chǎn)副經(jīng)理、總工、工程師、技術(shù)員、安全員、班組長、機械司機、管庫員、現(xiàn)場施工人員； 3.3.3識別和應(yīng)用的法律法規(guī)要全， 基本覆蓋本單位、本工程的所有施工、作業(yè)工作及設(shè)備設(shè)施； 3.3.4對參加辨識的員工掌握辨識范圍和類別的 基本情況，了解法律法規(guī)對本單位、本工程安全具體要求；3.3.5 資料準備齊全。3.4 不安全因素辨識方法3.4.1調(diào)查法：辨識小組按3.2內(nèi)容在現(xiàn)場進展調(diào)查、辨識；3.4.2安全檢查表辨識法：辨識小組按3.2內(nèi)容編制安全檢查表，進展辨識；3.4.3經(jīng)歷

16、法：辨識小組按3.2內(nèi)容，結(jié)合以往經(jīng)歷進展辨識； 經(jīng)辨識的不安全因素填入?不安全因素調(diào)查表?內(nèi)。4、不安全因素評價詳見工程部不安全因素評價表。風(fēng)險評價應(yīng)由有關(guān)管理人員、技術(shù)人員成立評價小組，在熟悉作業(yè)現(xiàn)場、相關(guān)法規(guī)、標準、評價方法前方能進展。4.1 專家打分評價法4.1.1由評價小組一般3-5人對本單位、本工程已辨識出的不安全因素進展逐個打分，根據(jù)分值大小確定一般不安全因素和重大不安全因素。在評價時要考慮：A傷害程度；B風(fēng)險發(fā)生的可能性；C法律法規(guī)符合性；D影響程度；E資源消耗等因素。其分值大小見?不安全因素評價專家打分法分值表?。 4.1.2評價時，對應(yīng)?不安全因素評價專家打分法分值表?，幾

17、人同時對某一不安全因素進展打分，然后由主持人將各位專家的分值相加，再除以人數(shù)，所得分數(shù)即為不安全因素和級別分數(shù)。綜合得分在12分以下為一般不安全因素，12分以上為重大不安全因素；當(dāng)A=5和B=5時，也應(yīng)定為重大不安全因素。評價情況填入?不安全因素專家打分法評價表?內(nèi)。不安全因素評價專家打分法分值表評價工程傷害可能的程度應(yīng)得分值A(chǔ)傷害程度嚴重5一般3輕微1B發(fā)生的可能性大5中3小1C法律法規(guī)符合性超標5接近標準3達標1D影響范圍周圍社區(qū)5場界內(nèi)3操作者本人1E資源消耗大3中2小14.2 條件不安全性評價法LEC法4.2.1作業(yè)條件不安全性評法用與系統(tǒng)風(fēng)險有關(guān)的三種因素之積來評價操作人員傷亡風(fēng)險大

18、小，這三種因素是：L事故發(fā)生的可能性、E人員暴露于不安全環(huán)境中的頻繁程度和C一旦發(fā)生事故可能造成的后果。其賦分標準見下表：事故發(fā)生的可能性L分數(shù)值事故發(fā)生的可能性分數(shù)值事故發(fā)生的可能性10完全可以預(yù)料0.5很不可能，可以設(shè)想6相當(dāng)可能0.2極不可能3可能，但不經(jīng)常0.1實際不可能1可能性小，完全意外人員暴露于不安全環(huán)境中的頻繁程度E分數(shù)值人員暴露于不安全環(huán)境中的頻繁程度分數(shù)值人員暴露于不安全環(huán)境中的頻繁程度10連續(xù)暴露2每月一次暴露6每天工作時間內(nèi)暴露1每年幾次暴露3每周一次或偶然暴露0.5非常罕見的暴露發(fā)生事故可能造成的后果C分數(shù)值發(fā)生事故可能造成的后果分數(shù)值發(fā)生事故可能造成的后果100大災(zāi)

19、難，許多人死亡，或造成重大財產(chǎn)損失7嚴重，重傷，或造成較小的財產(chǎn)損失40災(zāi)難，數(shù)人死亡，或造成很大財產(chǎn)損失3重大，致殘，或很小的財產(chǎn)損失15非常嚴重，一人死亡，或造成一定的財產(chǎn)損失1引人注目，不利于 基本的安全衛(wèi)生要求 4.2.2由評價小組專家共同確定每一不安全因素的LEC各項分值，然后再以三個分值的乘積來評價作業(yè)條件不安全性的大小，即：D=LEC 4.2.3將D值與不安全性等級劃分標準中的分值相比較，進展風(fēng)險等級劃分，假設(shè)D值大于70分，那么應(yīng)定為重大不安全因素，。不安全因素評價情況填入?不安全因素LEC法評價表?內(nèi)。根據(jù)風(fēng)險值D進展風(fēng)險等級劃分分數(shù)值風(fēng)險級別不安全程度大于320一級極其不安

20、全，不能繼續(xù)作業(yè)制定管理方案及應(yīng)急予案160-320二級高度不安全，要立即整改制定管理方案及應(yīng)急予案70-160三級顯著不安全，需要整改編制管理方案20-70四級一般不安全，需要注意小于20五級稍有不安全，可以承受無論是專家打分法還時LEC法，不安全等級的劃分都是憑經(jīng)歷判斷，難免帶有局限性，應(yīng)用時要根據(jù)實際情況進展修正。5、重大不安全因素管理制度5.1 重大不安全因素確實定通過作業(yè)條件不安全性評價法LECD法對不安全因素進展風(fēng)險評價，根據(jù)經(jīng)歷，不安全性分值在70分以下，可將不安全因素納入現(xiàn)有的管理制度進展控制。當(dāng)分值在70分以上，那么被認為是不可容許或不可承受的風(fēng)險。施工中存在著這樣不安全的作

21、業(yè)、活動、設(shè)施和場所就是重大不安全因素。重大不安全因素是指能導(dǎo)致重大事故發(fā)生的不安全因素，具有傷亡人數(shù)眾多、經(jīng)濟損失嚴重、社會影響大的特征。5.1.1重大不安全因素的認定一施工現(xiàn)場有以下情況之一的，可認定為重大不安全因素 1、違反國家行業(yè)標準、標準及強制性條文規(guī)定的； 2、依據(jù)?建筑施工安全檢查標準?JGJ59-99的規(guī)定檢查，分項檢查中保證工程得分缺乏40分或保證工程中有一項得分為0分的。5.1.2存在重大施工不安全的分局部項工程，本工程主要包括以下幾方面： 1、施工現(xiàn)場開挖深度超過5m含5m或地下室三層以上含三層或深度雖未超過5m含5m，但地質(zhì)條件中和周圍環(huán)境及地下管線極其復(fù)雜的基坑、溝槽

22、工程； 2、地下暗挖工程； 3、水平混凝土構(gòu)件橫板支撐系統(tǒng)高度超過8m，或跨度超過18m，施工總荷載大于10KN/m2，或集中荷載大于15KN/m的高大模板工程以及各類工具式模板工程，包括滑模、爬模、大模板等。 4、30m及以上高空作業(yè)； 5、建筑起重機械設(shè)備安裝拆卸； 6、起重吊裝工程； 7、懸挑式腳手架，高度超過24m的落地式鋼管腳手架、附著式升降腳手架、吊籃腳手架； 8、其他專業(yè)性強、工藝復(fù)雜、不安全性大、穿插等易發(fā)生重大事故的施工部位及作業(yè)活動；重大不安全因素確實定要防止遺漏，不僅要分析正常施工、操作時的不安全因素，更重要的是要分析支護失效，設(shè)備、裝置破壞及操作失誤可能產(chǎn)生嚴重后果的不

23、安全因素。重大不安全因素清單詳見附表。5.2 重大不安全因素的控制對于重大不安全因素，必須明確須到達的目標，確定完成時間，由責(zé)任部門制定專項安全施工方案，通過資金保證，明確相關(guān)人員的職責(zé)，來落實安全技術(shù)措施。安質(zhì)部應(yīng)對專項施工方案及其控制執(zhí)行情況進展檢查。5.2.1專項安全施工方案應(yīng)滿足以下原那么：1、應(yīng)符合法律法規(guī)、標準標準和相關(guān)方的其他要求；2、要進展充分評審，廣泛聽取意見，方案應(yīng)附安全驗算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實施；3、符合建沒部?不安全性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查方法?規(guī)定條款的，必須經(jīng)專家論證；4、隨著認識的提高、施工進度的開展，重大不安全因素

24、會發(fā)生變化，專項施工方案應(yīng)隨之不斷更新或補充。5.2.2重大不安全因素的控制措施有以下三種：1、消除風(fēng)險。假設(shè)可能那么完全消除不安全因素，假設(shè)淘汰落后工藝、設(shè)施等。2、降低風(fēng)險。采取技術(shù)和管理措施，努力降低安全風(fēng)險，如基坑支護及降水工程作業(yè)時，按要求做好臨邊防護及隔離措施，定期對支護、邊坡變形進展監(jiān)測等。3、個體防護。使用個人防護用品，如模板支撐、撤除時，操作人員穿戴好安全帶、安全帽、工作鞋等。5.2.3重大不安全因素的控制程序如圖1所示：納入現(xiàn)有管理制度進展控制是否屬重大不安全因素不安全評定不安全因素區(qū)分工程實施前專項安全施工方案進展控制資料保證人員職責(zé)明確執(zhí)行檢查圖1、重大不安全因素控制程

25、序圖5.3 重大不安全因素的管理5.3.1凡符合GB 182182014?重大不安全因素辨識?中所列易燃、易爆、有毒有害物質(zhì)等于或大于臨界量的重大不安全因素，按照國家有關(guān)規(guī)定進展上報和管理。5.3.2新建工程工程中存在重大、重要不安全因素時，應(yīng)進展風(fēng)險評價與風(fēng)險控制，并制定事故應(yīng)急救援預(yù)案，報公司安質(zhì)部組織專家審查認定。5.3.3重大、重要不安全因素的所在單位，對重大不安全因素都要有完善的安全技術(shù)控制防范措施和組織措施包括對人員的培訓(xùn)與指導(dǎo)，提供安全的設(shè)備，對工作人員的水平、工作時間、職責(zé)確實定，以及對外部合同工和現(xiàn)場臨時工的管理。5.3.4凡被列入重大、重要不安全因素的單位，實行三級安全管理

26、控制，即：1所在班組不安全因素的安全檢查表每天每班檢查1次。2工區(qū)不安全因素的安全檢查表每周檢查1次。3安質(zhì)部不安全因素的安全檢查表每月檢查1次，負責(zé)檢查重大不安全因素的消防工作。5.3.5各單位對不安全因素檢查中查出的隱患，要按照職責(zé)分工，立即落實整改并及時將整改結(jié)果記錄存檔，對查出的重大隱患或暫時無法整改的工程，要以書面形式，對口上報工程部主管職能部門，各職能部門接到報告后，要立即組織不安全評估并將落實整改意見報工程部主管領(lǐng)導(dǎo)。5.3.6安質(zhì)部要建設(shè)重大不安全因素安全管理檔案包括安全生產(chǎn)管理制度、崗位責(zé)任制、不安全因素評估與整改、應(yīng)急方案與措施、消防安全管理，并對控制管理結(jié)果及應(yīng)急救援工作

27、落實情況和器具保管情況進展監(jiān)視檢查，嚴格考核。5.3.7重大及局部重要不安全因素的所在單位應(yīng)由主要領(lǐng)導(dǎo)主持制定現(xiàn)場事故應(yīng)急救援預(yù)案，并報公司安質(zhì)部批準后實施。1事故應(yīng)急救援預(yù)案包括下述內(nèi)容：a.任命現(xiàn)場安全事件的管理者和現(xiàn)場主要管理者，并確定他們的義務(wù)和責(zé)任。b.成立應(yīng)急控制中心組織，并其明確地點。c.明確設(shè)施內(nèi)外報警和通訊聯(lián)絡(luò)步驟。d.評估潛在事故的不安全性質(zhì)、規(guī)模以及緊急狀態(tài)發(fā)生時的可能作用。e.在緊急狀態(tài)下現(xiàn)場工人的行為，包括撤離步驟、緊急處置措施、工程搶險措施、現(xiàn)場醫(yī)療急救措施。f.在緊急狀態(tài)下其他人的行動。g.制訂與外部機構(gòu)聯(lián)系的方案，其中包括與緊急救援服務(wù)機構(gòu)的聯(lián)系。2一旦現(xiàn)場重大

28、事故應(yīng)急救援預(yù)案被確定后，應(yīng)確保所有工人以及外部應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)了解應(yīng)急救援預(yù)案的內(nèi)容。并每年演練1次，落實該方案全面執(zhí)行的情況，從中發(fā)現(xiàn)缺乏和缺陷。3各單位應(yīng)盡快修改應(yīng)急預(yù)案以適應(yīng)現(xiàn)場設(shè)施和不安全物的變化， 修改后的內(nèi)容應(yīng)通知所有與應(yīng)急預(yù)案有關(guān)的人員。5.3.8工程部應(yīng)加強對重大不安全因素的控制與管理，制定重大不安全因素的管理制度，建設(shè)施工現(xiàn)場重大不安全因素的辨識、登記、公示、控制管理體系，明確具體責(zé)任，認真組織實施。 5.3.9對存在重大不安全因素的分局部項工程，工程部各分管職責(zé)管理人員在施工前必須編制專項施工方案，專項施工方案除應(yīng)有切實可行的安全技術(shù)措施外，還應(yīng)當(dāng)包括監(jiān)控措施、應(yīng)急預(yù)案以及緊

29、急救護措施等內(nèi)容。 5.3.10專項施工方案應(yīng)由工程部技術(shù)負責(zé)人及監(jiān)理單位安全專業(yè)監(jiān)理工程師進展審核，由工程部經(jīng)理、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師簽字。凡屬建設(shè)部?不安全性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查方法?中規(guī)定的不安全性較大工程，工程部應(yīng)當(dāng)向公司匯報，請公司組織專家對專項施工方案進展審查論證。 5.3.11對存在重大不安全部位的施工，工程部應(yīng)按專項施工方案，由工程部管理人員嚴格進展技術(shù)交底，并有書面記錄和簽字，確保作業(yè)人員清楚掌握施工方案的技術(shù)要領(lǐng)。重大不安全部位的施工應(yīng)按方案實施，凡涉及驗收工程，方案編制人員應(yīng)參加驗收，并及時形成驗收記錄。 5.3.12工程部應(yīng)對從事重大不安全部位施工

30、作業(yè)的施工隊伍、特種作業(yè)人員進展登記造冊，掌握作業(yè)隊伍，采取有效措施，在作業(yè)活動中對作業(yè)人員進展管理、控制并及時分析存在的不安全行為。 5.3.13工程部應(yīng)根據(jù)工程特點和施工范圍，對施工過程進展安全分析，對分局部項各道工序、各個環(huán)節(jié)可能發(fā)生的不安全因素及構(gòu)件的不安全狀態(tài)進展辨識、登記、匯總重大不安全因素明細，制定相關(guān)控制措施，對施工現(xiàn)場重大不安全因素部位進展環(huán)節(jié)控制，并公示控制的工程、部位、環(huán)節(jié)及內(nèi)容等，以及可能發(fā)生事故的類別，對不安全因素采取的防護設(shè)施情況及防護設(shè)施的狀態(tài)，責(zé)任落實到人。 5.3.14工程部應(yīng)將重大不安全因素公示工程作為每天施工前對施工人員安全交底內(nèi)容，提高作業(yè)人員防范能力，

31、標準安全行為。5.3.15工程部應(yīng)對施工工程建設(shè)重大不安全因素施工檔案，每周組織有關(guān)人員對施工現(xiàn)場的重大不安全因素進展安全檢查，并做好施工安全檢查記錄。6、重大不安全因素的管理方法不安全因素管理方案是實現(xiàn)目標和指標的行動方案，應(yīng)包括的內(nèi)容：目標和指標。實現(xiàn)目標和指標的措施、方法。方案的執(zhí)行部門及相關(guān)負責(zé)人。投入資金的預(yù)算。時間步驟和期限。6.1 安全管理6.1.1目標、指標層層落實安全責(zé)任制、制度落實。6.1.2 主要措施貫徹執(zhí)行?安全生產(chǎn)法?第二章第十七條有關(guān)規(guī)定，建設(shè)健全安全生產(chǎn)責(zé)任制并落實到人。各層次制定安全生產(chǎn)管理制度并逐層次嚴格管理。各層次制定安全生產(chǎn)考核制度并逐層考核。建設(shè)安全生產(chǎn)

32、一票否決制度，并認真執(zhí)行。6.1.3 啟動時間：2017年7月1日工程開工時間；完成時間：2019年6月29日工程竣工時間。6.1.4 責(zé)任單位和責(zé)任人：執(zhí)行部門：XXXXXXXXXXXX工程部負責(zé)人：XXX工程經(jīng)理主管部門：質(zhì)安部主管領(lǐng)導(dǎo)：副經(jīng)理6.1.5 費用：依據(jù)工程合同安全費用足額用于工程。6.2 防止傾覆事故的管理6.2.1 目標、指標杜絕大型機械拆裝、腳手架搭拆發(fā)生傾覆事故。6.2.2 主要措施制定大型機械拆裝專項安全技術(shù)方案，并送公司技術(shù)負責(zé)人審批后執(zhí)行。對機械拆裝的全過程進展安全技術(shù)交底。大型機械拆裝應(yīng)由有拆裝資質(zhì)的隊伍拆裝，拆裝人員應(yīng)該經(jīng)培訓(xùn)，考核合格，持證上崗。拆裝全過程應(yīng)

33、派專人監(jiān)護。拆裝人員應(yīng)按操作規(guī)程說明中拆裝工序拆裝，嚴禁違規(guī)操作。大型機械組裝完畢后，應(yīng)先進展自檢查，試運轉(zhuǎn)后請當(dāng)?shù)刂鞴懿块T檢測合格后，掛牌運行。根據(jù)工程情況和選用腳手架的類型，編制腳手架專項施工方案，并經(jīng)公司技術(shù)負責(zé)人批準。各種不同類型的腳手架應(yīng)按各類腳手架搭設(shè)標準進展搭設(shè)和驗收。在腳手架搭設(shè)過程中，應(yīng)注重架體與建筑構(gòu)造的拉結(jié)，桿件間距與剪力撐的設(shè)置，腳手架與防護欄桿，懸挑梁及架體穩(wěn)定，腳手架荷載，制作組裝，安全裝置和驗收與交底等幾個重大環(huán)節(jié)，保證腳手架安全可靠。 各類腳手架搭設(shè)完成后，工程部應(yīng)組織技術(shù)、安全部門驗收。暴風(fēng)雨，防汛期間，應(yīng)組織對腳手架的專項檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，應(yīng)及時整改，做好排水

34、工作。6.2.3起動時間：每次裝拆前及裝拆過程；完成時間：撤除完成6.2.4責(zé)任單位和責(zé)任人：執(zhí)行部門：XXXXXXXXXXXXXXX工程部負責(zé)人：XXX工程經(jīng)理主管部門：質(zhì)安部主管領(lǐng)導(dǎo)：副經(jīng)理6.3 防止坍塌事故的管理6.3.1目標、指標杜絕發(fā)生模板安拆、基坑坍塌事故。6.3.2主要措施模板、大模板施工前應(yīng)首先進展構(gòu)造設(shè)計，保證模板能承受各類荷載。、模板、大模板施工前應(yīng)編制專項施工組織方案，并經(jīng)公司技術(shù)負責(zé)人批準。施工中，應(yīng)對各類模板、大模板吊運、安裝、砼振搗過程，模板支撐系統(tǒng)，模板存放、模板驗收、作業(yè)環(huán)境等和模板撤除進展安全技術(shù)交底。安裝和撤除大模板，吊車司機與安裝人員應(yīng)經(jīng)常檢查索具，密切

35、配合，做到穩(wěn)起、穩(wěn)落、穩(wěn)就位，防止大模板大幅度擺動，碰撞其他物體，造成倒塌。施工中必須嚴格控制建筑材料、模板、施工機械、機具或其他物料集中堆放，以防止產(chǎn)生過大的集中荷載，造成坍塌。、各種模板支撐，必須按照模板支撐設(shè)計方案要求，立桿、橫桿間距必須滿足要求，不能減少和擴大，特別是采用木支撐施工法，防止模板砼施工時坍塌。在各類模板、大模板撤除時，應(yīng)按模板撤除安全技術(shù)規(guī)程執(zhí)行，不得成片撬落或拉倒。根據(jù)土質(zhì)和周邊的情況編制深根基圍護技術(shù)措施。根據(jù)區(qū)域根基施工狀況，制定專項安全技術(shù)措施，經(jīng)公司技術(shù)負責(zé)人批準及專家論證。進展深根基支圍措施安全技術(shù)交底?；?、井坑的邊坡和支護系統(tǒng)應(yīng)隨時檢查，發(fā)現(xiàn)邊坡有裂痕，疏

36、松等不安全征兆，應(yīng)立即疏散人員采取加固措施，消除隱患。注重坑邊荷載，基坑四周不得堆放積土、積土應(yīng)及時清運，且周邊不得堆放材料和大型機械。挖掘土方應(yīng)按方案要求逐層施工，不應(yīng)一次開挖過深，并做好排水措施。6.3.3起動時間：工程開工時間；完成時間：工程竣工時間6.3.4責(zé)任單位和責(zé)任人：執(zhí)行部門：XXXXXXXXXX工程部 負責(zé)人：XXXX工程經(jīng)理主管部門：質(zhì)安部主管領(lǐng)導(dǎo)：副經(jīng)理6.4 防止物體打擊事故的管理6.4.2目標、指標杜絕物體打擊事故的發(fā)生。6.4.2主要措施嚴格執(zhí)行高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)程。高處作業(yè)時制止向下方拋物。清理的固體廢物應(yīng)袋裝吊下，嚴禁拋灑。凡吊裝物體鋼材、磚、鋼模、鋼管等應(yīng)捆綁

37、結(jié)實，并有專人司索、指揮。大型機械拆裝作業(yè)的配件、工具等應(yīng)裝入工具袋防止落物。凡撤除的腳手架鋼管等應(yīng)遞送至地面，腳手架、模板上的工具、機具、材料應(yīng)放置穩(wěn)妥，防止落下。加強施工過程的檢查，防止落物傷人。6.4.3起動時間：工程開工時間；完成時間：工程竣工時間6.4.4責(zé)任單位和責(zé)任人：執(zhí)行部門：XXXXXXXXXX工程部 負責(zé)人：XXX工程經(jīng)理主管部門：質(zhì)安部主管領(lǐng)導(dǎo)：副經(jīng)理6.5 防止觸電事故的管理6.5.1目標、指標杜絕發(fā)生重大觸電傷亡事故6.5.2主要措施工程工程必須編制施工用電組織設(shè)計，實行TN-S系統(tǒng)，三相五線制，三級配電，三級保護，一機一閘。使用標準配電箱，動力箱與照明分開設(shè)置。線路

38、架空或埋地鋪設(shè)，不準把支線架在鋼管腳手架上和其他導(dǎo)電體上，現(xiàn)場照明不準使用護套線。砼振動器的電源線，嚴禁在鋼筋網(wǎng)上拖拉，以免鋼筋絲穿進電源線，造成傳電在鋼筋上，發(fā)生重大觸電事故。未經(jīng)專業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)，不準操作電工作業(yè)，電工必須持證上崗。 潮濕的作業(yè)場所的照明，必須使用安全電壓?，F(xiàn)場電源接頭用絕緣膠布包扎良好，接頭不能放在潮濕地上和水中，不得使用破皮、老化電纜線。在車輛進出的過道處和易受機械損傷的部位要加套管保護。 配電箱內(nèi)的破損電器要及時更換，接線不能搭設(shè)或采用線頭直插，不準把出線直接接在漏電保護器上。做好各類電動機械和手持電開工具的接地或接零保護，防止發(fā)生漏電。 在施工工程外側(cè)與邊緣有外高壓

39、電線，安全距離小于最小規(guī)定要求的，要加屏障遮護，用圍欄或防護網(wǎng)進展防護，防止塔吊、腳手架以及長鋼筋等觸及高壓線發(fā)生事故。6.5.3起動時間：工程開工時間；完成時間：工程竣工時間6.5.4責(zé)任單位和責(zé)任人：執(zhí)行部門：XXXXXXXXXXX工程部 負責(zé)人：XXX工程經(jīng)理主管部門：質(zhì)安部主管領(lǐng)導(dǎo)：副經(jīng)理6.6 防止高處墜落的管理6.6.1目標、指標確保不發(fā)生高處作業(yè)墜落事故6.6.2主要措施按施工現(xiàn)場安全防護規(guī)定對深根基臨邊、模板支撐、腳手架搭拆、四口五臨邊、卸料平臺，各類大型機械拆裝和運行中的環(huán)節(jié)進展防護，并對防護情況進展檢查和驗收。搭設(shè)外腳手架、吊藍架、挑架等前，必須編制專項安全方案，經(jīng)技術(shù)負責(zé)

40、人批準后，詳細向參加作業(yè)人員進展安全技術(shù)交底。架子搭設(shè)完成以后必須有公司安全管理部參加驗收或分段驗收合格方準使用。不準任意撤除和改變各類防護網(wǎng)，欄桿，安全門和隔板等防護設(shè)施。高處作業(yè)必須經(jīng)專業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)，持證上崗，不準攀爬架子上下，不準酒后作業(yè)。施工外腳手架作業(yè)層外側(cè)必須設(shè)雙層防護欄，架子外側(cè)用密目安全網(wǎng)全封閉，接口封嚴。 腳手板必須按規(guī)定要求鋪設(shè)，不得漏鋪，不得有探頭板。吊籃作業(yè)人員必須系掛安全帶，上下吊籃不準從窗口攀爬。升降吊籃時，要把安全帶系在保險繩上，其他人員撤離吊籃，升降吊籃必須同步進展。對吊籃的鋼梁和鋼絲繩的受剪部位要有保護，預(yù)埋吊環(huán)，要經(jīng)常檢查，發(fā)現(xiàn)有裂紋，有及時采取補救措施，

41、吊環(huán)嚴禁使用螺紋鋼。6.6.3起動時間：工程開工時間；完成時間：工程竣工時間6.6.4責(zé)任單位和責(zé)任人：執(zhí)行部門：XXXXXXXXXXXXX工程部 負責(zé)人：XXX(工程經(jīng)理主管部門：質(zhì)安部主管領(lǐng)導(dǎo)：副經(jīng)理6.7 防止火災(zāi)事故的管理6.7.1目標、指標杜絕發(fā)生重大火災(zāi)事故6.7.2主要措施實行動火批準制度，經(jīng)批準后動火。指派專人進展監(jiān)護，適時督查。在施焊時，采取防止焊渣掉落措施。作業(yè)完畢后，有專人清掃焊渣，消除火災(zāi)隱患。制定消防責(zé)任制、管理制度，劃分消防責(zé)任區(qū)，落實到人。對食堂、宿舍、辦公場所、電焊氣割作業(yè)、涂漆、噴漆、木工操作間、配電間、不安全品庫、庫房等可能發(fā)生火災(zāi)的不安全場所，按規(guī)定配備滿

42、足防火要求的消防器材并落實到人。辦公區(qū)、施工區(qū)設(shè)置滅火專用的滅火器、消防砂。針對季節(jié)性特點，制定季節(jié)性特別是冬季施工的防火措施。6.7.3施工現(xiàn)場：起動時間：工程開工時間；完成時間：工程竣工時間6.7.4責(zé)任單位和責(zé)任人：執(zhí)行部門：XXXXXXXXXXX工程部 負責(zé)人：XXX工程經(jīng)理主管部門：質(zhì)安部主管領(lǐng)導(dǎo)：副經(jīng)理6.8 防止機械傷害事故的管理6.8.1目標、指標杜絕機械傷害事故的發(fā)生6.8.2主要措施各種機械的傳動局部必須要有防護罩和防護套?，F(xiàn)場使用的圓鋸應(yīng)相應(yīng)固定。有連續(xù)二個斷齒和裂紋長度超過2公分的不能使用，短于50CM的木料要用推棍，鋸片上方要安裝安全擋板。木工平刨口要有安全裝置。木板厚度小于3公分，嚴禁使用平刨。平刨和圓鋸不準使用倒順開關(guān)