工程簽證與設(shè)計(jì)變更管理制度

1、工程簽證與設(shè)計(jì)變更管理制度工程簽證與設(shè)計(jì)變更管理制度為規(guī)范工程建設(shè)簽證和設(shè)計(jì)變更工作，有效控制工程造價(jià)和合理控制施工進(jìn)度，保障現(xiàn)場(chǎng)簽證真實(shí)規(guī)范，制定本制度。一、簽證原則工程建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格對(duì)照工程量清單按圖施工，對(duì)圖紙缺陷、清單缺項(xiàng)漏項(xiàng)和隱蔽工程，確須辦理簽證或進(jìn)行設(shè)計(jì)變更的，應(yīng)遵循科學(xué)合理、實(shí)事求是、真實(shí)準(zhǔn)確、程序到位的原則。二、工程簽證范圍1、用于工程建設(shè)非合同承包范圍（清單范圍）的項(xiàng)目，及應(yīng)公司要求代建代辦的零星工程費(fèi)用。2、非乙方原因的設(shè)計(jì)變更造成已施工工程的返工材料費(fèi)、人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)等。3、因重大設(shè)計(jì)變更造成工程量增加。4、因不可抗力因素造成的工程項(xiàng)目。三、工程簽證內(nèi)容1、事件的由來(lái)，包括

2、時(shí)間、地點(diǎn)和事件的簡(jiǎn)要情況。2、計(jì)量、計(jì)價(jià)的依據(jù)及金額（參考價(jià)）。3、證明簽證事項(xiàng)的影像資料、測(cè)繪報(bào)告等圖文資料。4、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位經(jīng)辦人簽字、單位印章。四、簽證價(jià)款的計(jì)算方法現(xiàn)場(chǎng)簽證與設(shè)計(jì)變更的價(jià)款按以下原則計(jì)價(jià)：1、工程量清單中有適用的綜合單價(jià)，按已有的綜合單價(jià)確定；2、工程量清單中類(lèi)似的綜合單價(jià)，參照類(lèi)似的綜合單價(jià)確定；3、招標(biāo)清單中沒(méi)有的增加項(xiàng)目，套定額計(jì)價(jià)計(jì)費(fèi)后，按中標(biāo)下浮系數(shù)下浮計(jì)算。4、定額內(nèi)沒(méi)有項(xiàng)目，按市場(chǎng)價(jià)計(jì)算。市場(chǎng)價(jià)不另下浮。五、簽證程序（一）一般程序1、事前報(bào)告。經(jīng)施工單位提出事項(xiàng)申請(qǐng)和工程預(yù)算，經(jīng)甲方代表報(bào)分管項(xiàng)目副經(jīng)理審核、投資經(jīng)營(yíng)部審核預(yù)算，

3、公司主要負(fù)責(zé)人同意后，組織實(shí)施。2、現(xiàn)場(chǎng)簽證。由施工單位負(fù)責(zé)人、監(jiān)理單位工程師、現(xiàn)場(chǎng)代表、預(yù)算人員共同到現(xiàn)場(chǎng)簽證做好原始記錄。3、公司會(huì)審。公司每月5日召開(kāi)一次工程簽證會(huì)審會(huì)，對(duì)上月發(fā)生的工程簽證單進(jìn)行會(huì)審，確認(rèn)簽證事件及價(jià)款。4、審計(jì)審核。對(duì)設(shè)計(jì)變更項(xiàng)目和清單外新增項(xiàng)目，經(jīng)由施工單位提交預(yù)算、投資經(jīng)營(yíng)部審核后，送縣審計(jì)局審核確認(rèn)。5、簽訂協(xié)議。對(duì)工程設(shè)計(jì)變更引起工程造價(jià)增減較大的，應(yīng)簽訂補(bǔ)充協(xié)議。招標(biāo)清單中暫估價(jià)材料、設(shè)備的價(jià)格確認(rèn)，經(jīng)相關(guān)部門(mén)審核后，公司與施工單位簽訂補(bǔ)充協(xié)議。（二）特殊程序?qū)r(shí)間緊、任務(wù)重的緊急任務(wù)，經(jīng)分管項(xiàng)目副經(jīng)理提出、公司主要負(fù)責(zé)人同意，可先行組織實(shí)施、后補(bǔ)辦簽證手續(xù)

4、?，F(xiàn)場(chǎng)代表應(yīng)督促施工單位在簽證事件完成的3日內(nèi)按一般程序辦理簽證手續(xù)。逾期不辦。六、工作要求1、現(xiàn)場(chǎng)代表、預(yù)算人員和監(jiān)理單位辦理簽證應(yīng)及時(shí)、正確、真實(shí)。2、現(xiàn)場(chǎng)簽證一事一簽，不得分解簽證，嚴(yán)禁回想簽證。隱蔽工程施工時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)代表實(shí)行24小時(shí)值班制，如實(shí)做好記錄和現(xiàn)場(chǎng)簽證。3、所有簽證事項(xiàng)由施工單位據(jù)實(shí)做好影象資料的收集和供給，應(yīng)有圖文資料而沒(méi)有的，不可辦理簽證。4、現(xiàn)場(chǎng)代表應(yīng)按工程項(xiàng)目建立現(xiàn)場(chǎng)簽證臺(tái)帳，并歸檔保存。5、工程簽證單一式5份，監(jiān)理單位、施工單位、現(xiàn)場(chǎng)代表、工程部、投資經(jīng)營(yíng)部各1份。6、現(xiàn)場(chǎng)簽證錯(cuò)誤或弄虛作假，給公司造成經(jīng)濟(jì)損失的，追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。第二條 本制度是單位年度工程施工經(jīng)

5、營(yíng)活動(dòng)的依據(jù)，是我單位工程經(jīng)營(yíng)管理制度的核心，貫穿于工程經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，是提高我單位整體績(jī)效和管理水平的重要途徑。其主要任務(wù)是：（一）實(shí)現(xiàn)全員參與，協(xié)調(diào)各施工作業(yè)隊(duì)和各部門(mén)的目標(biāo)和活動(dòng)，使職工對(duì)我單位的理念、價(jià)值觀、企業(yè)文化等有一致的認(rèn)同，充分調(diào)動(dòng)各部門(mén)、各級(jí)職工的積極性和主動(dòng)性；（二）實(shí)現(xiàn)制度化和程序化管理，將工程預(yù)算作為一種理念在單位內(nèi)部推行，使各級(jí)施工隊(duì)、各級(jí)職工真正做到自我激勵(lì)與自我約束相結(jié)合；（三）實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期規(guī)劃和短期規(guī)劃相結(jié)合，使我單位的工程建設(shè)施工體現(xiàn)在預(yù)算管理之中；（四）實(shí)現(xiàn)管理過(guò)程與管理結(jié)果相結(jié)合，通過(guò)預(yù)算管理對(duì)工程施工預(yù)算期內(nèi)全部經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行總體規(guī)劃、對(duì)管理過(guò)程進(jìn)行控

6、制、對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的結(jié)果進(jìn)行考評(píng)。第三條 工程預(yù)算管理接納“兩級(jí)主體、兩級(jí)考核、一級(jí)管理”的預(yù)算管理體制。兩級(jí)主體是指工程施工項(xiàng)目部和單位兩級(jí)預(yù)算主體分級(jí)編制，形成預(yù)算；兩級(jí)考核是指單位對(duì)工程項(xiàng)目部進(jìn)行預(yù)算考核,工程項(xiàng)目部對(duì)各施工隊(duì)進(jìn)行預(yù)算考核；一級(jí)管理是指預(yù)算管理權(quán)限在單位。工程項(xiàng)目部編制和執(zhí)行項(xiàng)目預(yù)算，并對(duì)工程各施工隊(duì)實(shí)行項(xiàng)目考核。第四條單位實(shí)行工程項(xiàng)目預(yù)算制度，每一工程項(xiàng)目編制一次。第五條本制度適用于單位所有的工程施工項(xiàng)目。單位對(duì)外租賃業(yè)務(wù)，不納入本制度的管理規(guī)模。第二章 組織機(jī)構(gòu)第六條為了推行工程施工預(yù)算管理，在單位設(shè)立預(yù)算管理督導(dǎo)組，在各級(jí)項(xiàng)目部設(shè)立預(yù)算工作小組，各級(jí)項(xiàng)目部的預(yù)算工作小組

7、在預(yù)算管理督導(dǎo)組的指導(dǎo)下開(kāi)展工作，上述組織和人員都是非常設(shè)機(jī)構(gòu)，根據(jù)需要設(shè)立和召開(kāi)會(huì)議。第七條工程施工預(yù)算由各工程項(xiàng)目部編制，并報(bào)段委會(huì)批準(zhǔn)后執(zhí)行。第八條預(yù)算管理督導(dǎo)組是單位實(shí)施預(yù)算管理的權(quán)力機(jī)構(gòu)，歸段管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)。第九條預(yù)算管理督導(dǎo)組由段支部書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng)，工會(huì)主席擔(dān)任副組長(zhǎng)，成員由組長(zhǎng)提名,共3-5人。第十條預(yù)算管理督導(dǎo)組履行以下職責(zé)：（一）審查與本制度有關(guān)的預(yù)算管理實(shí)施辦法，其中包括與預(yù)算管理有關(guān)的考核與獎(jiǎng)懲辦法；（二）下達(dá)單位的年度工程施工預(yù)算方案；（三）確認(rèn)預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中的例外事項(xiàng)，并根據(jù)該例外事項(xiàng)建議預(yù)算調(diào)整方案；（四）仲裁預(yù)算編制和執(zhí)行過(guò)程中各部門(mén)間所出現(xiàn)的矛盾；（五）審核預(yù)算考核措

8、施、考核結(jié)果及獎(jiǎng)懲方案；（六）本制度所規(guī)定的其它權(quán)限。第十一條預(yù)算管理督導(dǎo)組會(huì)議由主任負(fù)責(zé)召集，并在會(huì)議召開(kāi)前一日將本次會(huì)議的議題、時(shí)間和地點(diǎn)通知每位組員及其他與會(huì)人員。第十二條預(yù)算管理督導(dǎo)組對(duì)全部事項(xiàng)的表決實(shí)施一人一票制，具體工作規(guī)則由督導(dǎo)組指定專(zhuān)人制訂，報(bào)段管委會(huì)批準(zhǔn)后執(zhí)行。第十三條預(yù)算工作組是實(shí)施預(yù)算管理的基礎(chǔ)機(jī)構(gòu)，歸各項(xiàng)目部經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)。第十四條預(yù)算工作組由項(xiàng)目經(jīng)理?yè)?dān)任主任，財(cái)務(wù)股長(zhǎng)擔(dān)任副主任，成員包括項(xiàng)目部主要部門(mén)的負(fù)責(zé)人。第十五條預(yù)算工作組根據(jù)主任、副主任或三分之一以上成員的發(fā)起召開(kāi)會(huì)議，以協(xié)商一致的方式解決工程施工預(yù)算管理過(guò)程中的矛盾；協(xié)商不成的，提交預(yù)算管理督導(dǎo)組仲裁。第三章 工程

9、施工預(yù)算的內(nèi)容及編制依據(jù)第十六條本單位工程預(yù)算以利潤(rùn)為目標(biāo)，按照先專(zhuān)項(xiàng)預(yù)算，后總預(yù)算的流程編制，不同的預(yù)算主體承擔(dān)不同的預(yù)算指標(biāo)。第十七條工程施工預(yù)算反映項(xiàng)目預(yù)算期內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，主要包括收入預(yù)算、工程成本預(yù)算、期間費(fèi)用預(yù)算。（一）收入預(yù)算是項(xiàng)目預(yù)算期內(nèi)大概取得工程業(yè)務(wù)收入的財(cái)務(wù)安排。主要依據(jù)項(xiàng)目利潤(rùn)目標(biāo)。（二）工程成本預(yù)算是項(xiàng)目預(yù)算期內(nèi)各工程項(xiàng)目為了完成工程收入所必須發(fā)生的與工程建設(shè)直接相關(guān)的成本支出安排(工、料、機(jī)費(fèi)用)。主要依據(jù)收入預(yù)算、公路工程預(yù)算定額和單位的實(shí)踐情況，由各項(xiàng)目部按照人工費(fèi)，材料費(fèi)，機(jī)械費(fèi)等分項(xiàng)目編制。（三）期間費(fèi)用是項(xiàng)目預(yù)算期內(nèi)為了正常施展各職能部門(mén)的作用，所必須發(fā)

10、生的管理費(fèi)用、制造費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用的支出安排。由單位和各項(xiàng)目部根據(jù)現(xiàn)有的職責(zé)劃分、部門(mén)設(shè)置、人員配備等因素分別編制。第四章 工程施工預(yù)算的編制程序與方法第十八條工程施工預(yù)算的編制從項(xiàng)目準(zhǔn)備期開(kāi)始，到項(xiàng)目竣工期結(jié)束，按照“自上而下、自下而上、自上而下”和“分級(jí)編制、逐級(jí)匯總”的程序進(jìn)行。第十九條 工程施工預(yù)算的初步目標(biāo)以利潤(rùn)目標(biāo)為核心，包括利潤(rùn)目標(biāo)、業(yè)務(wù)收入目標(biāo)、成本費(fèi)用目標(biāo)。編制時(shí)遵循以下原則：1以單位的長(zhǎng)期發(fā)展為依據(jù)；2在綜合、平衡各項(xiàng)目預(yù)算的基礎(chǔ)上編制； 3必須結(jié)合單位現(xiàn)實(shí)資源、以客觀實(shí)踐為基礎(chǔ)，既要積極，又要穩(wěn)妥；第二十條工程施工預(yù)算的編制以公路工程施工預(yù)算編制辦法和公路工程施工預(yù)算定額進(jìn)

11、行編制。第五章 工程施工預(yù)算的執(zhí)行與調(diào)整第二十一條工程施工預(yù)算一經(jīng)批復(fù)下達(dá)，即具有指令性，各施工項(xiàng)目部必須認(rèn)真組織實(shí)施，嚴(yán)格執(zhí)行。第二十二條為了更好地執(zhí)行工程施工預(yù)算，各項(xiàng)目部必須將本項(xiàng)目的預(yù)算分解到項(xiàng)目各施工隊(duì)、各環(huán)節(jié)和各工作崗?fù)?，形成全方位的預(yù)算執(zhí)行責(zé)任體系，確保預(yù)算目標(biāo)的完成。第二十三條各項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)將本項(xiàng)目預(yù)算作為預(yù)算期內(nèi)全部業(yè)務(wù)活動(dòng)的基本依據(jù)，將工程項(xiàng)目預(yù)算細(xì)分為季度和月份預(yù)算，以分期預(yù)算控制確保工程項(xiàng)目預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。第二十四條單位財(cái)務(wù)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化現(xiàn)金流量的預(yù)算管理，嚴(yán)格按照工程施工預(yù)算組織和監(jiān)控資金的收付，按時(shí)組織預(yù)算資金的收入，嚴(yán)格控制預(yù)算資金的支付，使項(xiàng)目施工保有足夠的資金

12、頭寸用于必需的支付準(zhǔn)備。（一）對(duì)于預(yù)算內(nèi)的資金撥付，必須按照授權(quán)審批程序執(zhí)行。（二）對(duì)于預(yù)算外的項(xiàng)目支出，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)特殊的審批程序批準(zhǔn)。對(duì)于無(wú)合同、無(wú)憑證、無(wú)手續(xù)的項(xiàng)目支出，不予支付。第二十五條在執(zhí)行預(yù)算的過(guò)程中，由于市場(chǎng)環(huán)境、經(jīng)營(yíng)條件、政策因素等預(yù)算的編制基礎(chǔ)發(fā)生重大變化，或出現(xiàn)不可抗力，將導(dǎo)致預(yù)算結(jié)果產(chǎn)生重大偏差的，工程預(yù)算方案需要進(jìn)行調(diào)整。各工程項(xiàng)目部向督導(dǎo)組反映工程施工中出現(xiàn)的例外情況，督導(dǎo)組和段管委會(huì)根據(jù)例外事項(xiàng)的性質(zhì)和對(duì)預(yù)算的影響程度，區(qū)別情況對(duì)待。1如果例外事項(xiàng)影響較小，本項(xiàng)目的預(yù)留費(fèi)用可以滿(mǎn)足，經(jīng)段長(zhǎng)批準(zhǔn)，動(dòng)用預(yù)留費(fèi)用予以滿(mǎn)足，不申請(qǐng)調(diào)整預(yù)算。2如果出現(xiàn)重大例外事項(xiàng)，由各項(xiàng)目部向

13、單位提出預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)報(bào)告，闡述預(yù)算執(zhí)行的具體情況、客觀因素變化情況及其對(duì)預(yù)算執(zhí)行造成的影響和申請(qǐng)調(diào)整預(yù)算的幅度。提請(qǐng)段管委會(huì)召開(kāi)會(huì)議討論，批準(zhǔn)后下發(fā)執(zhí)行。第二十六條 在審查預(yù)算調(diào)整時(shí)，堅(jiān)持以下原則：（一）目標(biāo)一致原則，即預(yù)算調(diào)整事項(xiàng)不能偏離單位發(fā)展戰(zhàn)略和年度利潤(rùn)目標(biāo)的要求；（二）講求經(jīng)濟(jì)原則，即預(yù)算調(diào)整方案在經(jīng)濟(jì)上應(yīng)當(dāng)能夠?qū)崿F(xiàn)最優(yōu)化；（三）責(zé)任落實(shí)原則，即對(duì)常規(guī)事項(xiàng)產(chǎn)生的預(yù)算執(zhí)行差異，應(yīng)當(dāng)責(zé)成預(yù)算執(zhí)行單位自行采取措施加以解決；（四）例外管理原則，即將預(yù)算調(diào)整的重點(diǎn)放在預(yù)算執(zhí)行中出現(xiàn)的重要的、不正常的、不符合常規(guī)的關(guān)鍵性差異方面。第六章 工程施工預(yù)算的記錄與考核第二十七條工程項(xiàng)目部發(fā)生的費(fèi)用，按

14、可控原則，歸集到工程項(xiàng)目部，原則上，項(xiàng)目部的行政性費(fèi)用開(kāi)支全部納入工程預(yù)算，工程變更費(fèi)用不納入工程預(yù)算。第二十八條一個(gè)工程的工程項(xiàng)目，工程成本定額下達(dá)給工程項(xiàng)目經(jīng)理，由項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)工程成本負(fù)責(zé)。指定項(xiàng)目小組內(nèi)一人為項(xiàng)目?jī)?nèi)勤，負(fù)責(zé)管理工程備用金、收集工程原始憑證、記錄工程原始檔案，以便于工程項(xiàng)目的管理和責(zé)任成本的核算。第二十九條為了加強(qiáng)工程預(yù)算的執(zhí)行與控制，建立預(yù)算報(bào)告制度。（一）各項(xiàng)目部每月向財(cái)務(wù)股報(bào)送各工程的預(yù)算執(zhí)行情況資料。（二）財(cái)務(wù)股對(duì)報(bào)送的預(yù)算執(zhí)行資料進(jìn)行匯總分析，形成預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)表，上報(bào)段長(zhǎng)和督導(dǎo)組。（三）條件成熟時(shí)，單位每月召開(kāi)預(yù)算工作會(huì)議，討論預(yù)算執(zhí)行中發(fā)生的問(wèn)題，查找問(wèn)題形成的

15、原因，提出改進(jìn)的措施和建議。第三十條督導(dǎo)組定期或不定期對(duì)項(xiàng)目部各項(xiàng)制度的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，鑒證項(xiàng)目部上報(bào)的預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)表的真實(shí)性。第三十一條工程項(xiàng)目部是成本中心，考核其工程定額成本的完成情況。（一）單位承攬的工程，在工程下達(dá)給各項(xiàng)目部之前，由由單位組織有關(guān)人員套定額、計(jì)算工程成本定額。（二）項(xiàng)目經(jīng)理的考核，通過(guò)匯總其項(xiàng)目施工期內(nèi)全部項(xiàng)目的工程成本定額完成情況進(jìn)行，其薪酬與工程成本定額完成情況掛鉤。1衡量項(xiàng)目經(jīng)理工程成本定額完成情況的核心指標(biāo)是工程成本節(jié)約率。2工程成本節(jié)約率=（定額成本實(shí)踐成本）/定額成本100%。3工程成本節(jié)約率要按照成本項(xiàng)目分別計(jì)算，然后加權(quán)平均，計(jì)算項(xiàng)目經(jīng)理的綜合成本節(jié)

16、約率，這一指標(biāo)為負(fù)，表示成本超支，否則，表示成本節(jié)約。4在每年末，單位要以項(xiàng)目經(jīng)理為對(duì)象，匯總計(jì)算項(xiàng)目經(jīng)理的年度綜合工程成本節(jié)約率，作為決定其薪酬水平的重要依據(jù)。（三）在實(shí)踐工程建設(shè)過(guò)程中，工程量、工程地形、氣候條件、地質(zhì)條件、賠補(bǔ)情況等因素與計(jì)算工程定額成本時(shí)的預(yù)計(jì)情況有較大差別的，可以由實(shí)踐承擔(dān)工程的工程項(xiàng)目部提出詳細(xì)的情況說(shuō)明，上報(bào)單位，調(diào)整工程成本定額。（四）各工程項(xiàng)目部要加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目民工費(fèi)的管理，財(cái)務(wù)股和督導(dǎo)組加強(qiáng)監(jiān)督。1.將工程承包給民工隊(duì)的，由單位制訂嚴(yán)格的價(jià)格與確定制度，項(xiàng)目部應(yīng)該派人參加，財(cái)務(wù)股根據(jù)有關(guān)合同支付承包勞務(wù)費(fèi)。2.工程項(xiàng)目部需要個(gè)別雇用民工的，必須在將人數(shù)、時(shí)間

17、和勞務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等情況報(bào)段委會(huì)批準(zhǔn)后，方可執(zhí)行，財(cái)務(wù)股根據(jù)上述批準(zhǔn)文件發(fā)放工資。工程項(xiàng)目?jī)?nèi)勤要參與勞務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制訂。 3.工程項(xiàng)目?jī)?nèi)勤必須根據(jù)財(cái)務(wù)股的要求，詳細(xì)記錄工程施工中，民工的使用與出勤情況，定期上報(bào)財(cái)務(wù)股。第七章 附則第三十二條 本制度由機(jī)械化養(yǎng)護(hù)中心擬定，報(bào)段管委會(huì)批準(zhǔn)后執(zhí)行，解釋、修改權(quán)歸段委會(huì)。第三十三條 本制度自 施。年 月 日起實(shí)第二篇：工程預(yù)算管理制度工程預(yù)算管理制度為加強(qiáng)工程預(yù)結(jié)算工作的管理，使預(yù)結(jié)算工作系統(tǒng)化、制度化、條理化。預(yù)算科特制訂本制度。1、 預(yù)算科實(shí)行科長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，科長(zhǎng)必須對(duì)所有預(yù)結(jié)算負(fù)責(zé)，并對(duì)下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，預(yù)算員必須對(duì)科長(zhǎng)負(fù)責(zé)，對(duì)所編審的預(yù)結(jié)算負(fù)責(zé)。2、 設(shè)專(zhuān)人負(fù)

18、責(zé)所有預(yù)結(jié)算資料的收集、整理、包管工作。設(shè)專(zhuān)人負(fù)責(zé)所有工程合同的會(huì)簽、審定、發(fā)送、保管與存檔工作。3、 施工單位所報(bào)預(yù)結(jié)算必須十五天內(nèi)審定，報(bào)預(yù)算科長(zhǎng)及公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批后，方可報(bào)集團(tuán)公司發(fā)展規(guī)劃處審批。4、 預(yù)算科負(fù)責(zé)每月工程進(jìn)度的審批工作，認(rèn)真做好工程進(jìn)度的審核、批復(fù)、報(bào)送與登記工作。5、 預(yù)算科要及時(shí)與集團(tuán)公司對(duì)口業(yè)務(wù)部門(mén)聯(lián)系，以保證預(yù)結(jié)算正確性。工程結(jié)算時(shí)必須嚴(yán)格按照合同約定進(jìn)行取費(fèi)。6、 預(yù)結(jié)算必須附工程量計(jì)算表，預(yù)結(jié)算人員必須對(duì)工程量的真實(shí)性負(fù)責(zé)，所套定額子目要正確，不得缺項(xiàng)、漏項(xiàng)、虛列，要做到公平公正，不得高估冒算，預(yù)結(jié)算質(zhì)量要由預(yù)算員負(fù)責(zé)。7、 預(yù)算科要參加施工單位圖紙會(huì)審，預(yù)算

19、科必須在二十天內(nèi)完成施工圖預(yù)算。8、 工程結(jié)算要做好存檔與報(bào)結(jié)工作，要定期或不定期地與財(cái)務(wù)部門(mén)共同做好工程結(jié)算的入帳，核對(duì)工作。所有結(jié)算必須由科長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)，主管領(lǐng)導(dǎo)簽字后方可入帳，否則不得自行入帳，一旦出現(xiàn)此類(lèi)現(xiàn)象，出問(wèn)題由負(fù)責(zé)人承擔(dān)。9、 對(duì)工作不能保質(zhì)、按時(shí)、依規(guī)定完成本職工作的預(yù)算人員，將根據(jù)情況給予批評(píng)、通報(bào)、罰款、警告甚至調(diào)離工作崗?fù)せ蜃肪啃淌仑?zé)任處分。10、 本規(guī)定自下發(fā)之日起執(zhí)行，以前有與此規(guī)定相抵觸的以本規(guī)定為準(zhǔn)。預(yù)算科管理制度1、 預(yù)算人員認(rèn)真學(xué)習(xí)各類(lèi)工程預(yù)算定額，費(fèi)用定額及相關(guān)政策、法規(guī)，檢查定額執(zhí)行情況，不斷提高業(yè)務(wù)技術(shù)水平。2、 預(yù)算人員要認(rèn)真執(zhí)行預(yù)算工作人員守則，履

20、行職責(zé)，認(rèn)真編制，嚴(yán)格審批施工圖預(yù)算，抵制不正之風(fēng)，對(duì)弄虛作假，高估冒算等不正當(dāng)手段要堅(jiān)決抵制，嚴(yán)肅處理。3、4、 單位工程施工圖預(yù)算的編制要做到齊全、正確、簡(jiǎn)明、及時(shí)。 對(duì)不符合上述規(guī)定的預(yù)算、結(jié)算做到不上報(bào)，不審批，嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序，做到單位工程施工前有預(yù)算，竣工有結(jié)算。5、6、 及時(shí)掌握預(yù)算編制與審批情況，監(jiān)理施工圖預(yù)算臺(tái)帳。 對(duì)當(dāng)年具備結(jié)算條件的單位工程，應(yīng)立即辦理工程結(jié)算，完一項(xiàng)結(jié)算一項(xiàng)，不積壓或到年底一次報(bào)批。并做到結(jié)算文件齊全，有竣工報(bào)告、驗(yàn)收證書(shū)、審查認(rèn)可的竣工圖紙，并做到結(jié)算編制正確，嚴(yán)禁高估冒算、7、 加強(qiáng)勞動(dòng)紀(jì)律，按時(shí)上下班，嚴(yán)格請(qǐng)消假制度，上下班簽到制度，會(huì)議制度，

21、學(xué)習(xí)制度，提高預(yù)算科的整體素質(zhì)。預(yù)算員崗?fù)へ?zé)任制1、 預(yù)算員在工作中要樹(shù)立經(jīng)心全意為人民服務(wù)的觀念，工作中失職盡責(zé)，忠于職守，加強(qiáng)法制觀念，敢于反對(duì)和抵制不正之風(fēng)。在工作中應(yīng)以身作則、謙虛謹(jǐn)慎、團(tuán)結(jié)協(xié)作、開(kāi)拓進(jìn)去、加強(qiáng)職業(yè)道德的自身建設(shè)，在兩個(gè)文明的建設(shè)中爭(zhēng)當(dāng)四有新人。2、 根據(jù)國(guó)家基本建設(shè)的方針、政策和地方基本建設(shè)主管部門(mén)對(duì)預(yù)算方面的具體規(guī)定，正確掌握預(yù)算定額和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真復(fù)審施工圖預(yù)算書(shū)，確保施工圖預(yù)算正確完整，做好竣工結(jié)算，做到竣工結(jié)算真實(shí)完整。3、 做好基本建設(shè)基礎(chǔ)資料、有關(guān)預(yù)算資料的系統(tǒng)積累工作，保證資料齊全完整。4、 按規(guī)定的程序?qū)彶轭A(yù)算文件，向有關(guān)單位進(jìn)行預(yù)算文件內(nèi)容以及編制依

22、據(jù)、方法的交底。5、 深入施工現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行有關(guān)預(yù)算方面的調(diào)查研究，配合企業(yè)各部門(mén)為搞好經(jīng)濟(jì)核算和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析供給基礎(chǔ)資料。6、 堅(jiān)持原則，實(shí)事求是，反對(duì)弄虛作假和高估冒算，控制單位工程造價(jià)，提高投資效益。預(yù)算科業(yè)務(wù)規(guī)模及有關(guān)規(guī)定一、 預(yù)算科業(yè)務(wù)規(guī)模預(yù)算科主要負(fù)責(zé)工程的造價(jià)控制、所有工程的預(yù)算和結(jié)算、合同管理、每月工程進(jìn)度控制等工作。二、 有關(guān)規(guī)定1、 預(yù)算科實(shí)行科長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，科長(zhǎng)必須對(duì)擴(kuò)建辦主任負(fù)責(zé)。2、 基本建設(shè)中屬于預(yù)算科業(yè)務(wù)規(guī)模的內(nèi)容，必須由監(jiān)理單位、預(yù)算科科長(zhǎng)簽字（其中結(jié)算時(shí)的現(xiàn)場(chǎng)簽證、竣工圖必須監(jiān)理單位、工程科科長(zhǎng)審核）；然后由擴(kuò)建辦主任審核后方可發(fā)出。3、 月工程進(jìn)度控制由預(yù)算科審核并

23、負(fù)責(zé)。4、 預(yù)結(jié)算工作中出現(xiàn)較大爭(zhēng)議時(shí)經(jīng)擴(kuò)建辦主任同意后，并上報(bào)公司分管總經(jīng)理或公司總經(jīng)理同意后方可執(zhí)行。5、 預(yù)算科要及時(shí)與集團(tuán)公司對(duì)口業(yè)務(wù)部門(mén)聯(lián)系，與監(jiān)理單位結(jié)合制訂出本公司詳細(xì)預(yù)結(jié)算管理規(guī)定。第三篇：工程預(yù)算管理制度工程預(yù)算管理制度第一章 總則第一條 為了控制項(xiàng)目建設(shè)投資，并在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中公道控制資金的分配，以確保項(xiàng)目“快、好、省”的建成投產(chǎn)，特制訂本制度。第二章 工程預(yù)算的作用與編制依據(jù)第二條 工程預(yù)算的作用：（一）是確定建筑安裝工程造價(jià)的具體文件。（二）是建設(shè)單位和施工單位結(jié)算工程費(fèi)用的依據(jù)。（三）是建設(shè)單位編制投資計(jì)劃的依據(jù)。（四）是企業(yè)開(kāi)展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行分析和公道使用資金的依據(jù)。

24、第三條 工程預(yù)算編制的依據(jù)（一）相關(guān)施工合同、施工圖紙和說(shuō)明書(shū)。（二）工程預(yù)算定額和實(shí)施補(bǔ)充定額及地區(qū)基價(jià)。（三） 項(xiàng)目設(shè)計(jì)或施工方案。（四） 建筑材料手冊(cè)和預(yù)算手冊(cè)。第三章 工程造價(jià)管理第四條 建設(shè)工程造價(jià)是指工程項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程的建設(shè)費(fèi)用總和。包括建筑安裝工程費(fèi)、設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)、預(yù)備費(fèi)以及國(guó)務(wù)院、省人民政府明文規(guī)定允許進(jìn)入工程造價(jià)的費(fèi)用。除以上費(fèi)用外的其他任何費(fèi)用均不得列入工程造價(jià)。第五條 建設(shè)工程造價(jià)管理應(yīng)當(dāng)貫徹于建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告投資估算、初步設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算、工程結(jié)算及竣工決算的全過(guò)程。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家和本省、市的有關(guān)法律法規(guī)及政策規(guī)定，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。第六條

25、 建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)：工程投資估算指標(biāo)、工程預(yù)算定額及地區(qū)基價(jià)、工程費(fèi)用定額和材料預(yù)算價(jià)格、工程建設(shè)其他費(fèi)、預(yù)備費(fèi)、設(shè)備預(yù)算價(jià)格、材料預(yù)算價(jià)及工程造價(jià)調(diào)整系數(shù)指數(shù)等。、國(guó)務(wù)院、省人民政府明文規(guī)定允許進(jìn)入工程造價(jià)的費(fèi)用。第四章 工程造價(jià)的控制第七條 工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制（一） 工程設(shè)計(jì)階段是控制工程造價(jià)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。設(shè)計(jì)單位和設(shè)計(jì)人員必須樹(shù)立經(jīng)濟(jì)核算的觀念，克服重技術(shù)輕經(jīng)濟(jì)、設(shè)計(jì)保守浪費(fèi)、脫離實(shí)踐的傾向。設(shè)計(jì)人員和建設(shè)單位預(yù)算人員應(yīng)密切配合，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)規(guī)定的投資估算做好多方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，要在降低和控制工程造價(jià)上下功夫。（二）建設(shè)單位預(yù)算人員應(yīng)在設(shè)計(jì)圖出來(lái)后及時(shí)做出施工圖預(yù)算，并與概

26、算指標(biāo)進(jìn)行對(duì)比分析，若出現(xiàn)較大偏差時(shí)應(yīng)及時(shí)與設(shè)計(jì)單位溝通，查出原因。（三） 積極推行限額設(shè)計(jì)。既要按照批準(zhǔn)的任務(wù)書(shū)及投資估算控制初步設(shè)計(jì)及概算，按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)及總概算控制施工圖設(shè)計(jì)及預(yù)算；又要在保證工程功能要求的前提下，按各專(zhuān)業(yè)分配的造價(jià)限額進(jìn)行設(shè)計(jì)，保證估算、概算起到層層控制的作用，不突破造價(jià)限額。（三）設(shè)計(jì)人員必須保證設(shè)計(jì)文件的完整性第八條 建設(shè)單位必須對(duì)造價(jià)控制負(fù)責(zé)（一）建設(shè)單位應(yīng)擇優(yōu)選擇施工單位，簽定承包合同。簽約雙方應(yīng)嚴(yán)格履行合同，管好用好資金，保證不突破工程總造價(jià)限額。（二）要嚴(yán)格控制施工過(guò)程的設(shè)計(jì)變更，健全設(shè)計(jì)變更審批制度。設(shè)計(jì)如有變更必須進(jìn)行工程量及增減分析，并經(jīng)原設(shè)計(jì)人員

27、同意；如突破總概算必須經(jīng)有關(guān)部門(mén)、公司領(lǐng)導(dǎo)同意，以切實(shí)防止通過(guò)變更設(shè)計(jì)任意增加設(shè)計(jì)內(nèi)容，提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，從而提高工程造價(jià)。（三）施工單位應(yīng)根據(jù)合同，結(jié)合自身情況建立多層次、多形式的內(nèi)部承包責(zé)任制，改進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理，搞好經(jīng)濟(jì)核算，保證按合同規(guī)定的工期、質(zhì)量完成施工任務(wù)。第五章 工程進(jìn)度款支付及結(jié)算的編制與審核 第九條 施工單位應(yīng)根據(jù)通過(guò)月度中間驗(yàn)收的分部分項(xiàng)工程情況，計(jì)算出詳細(xì)的工程量，編制預(yù)算書(shū)，并填寫(xiě)中間結(jié)算書(shū)申報(bào)工程進(jìn)度款。第十條 進(jìn)度款申報(bào)資料（工程量計(jì)算書(shū)、預(yù)算書(shū)、中間結(jié)算書(shū)等）應(yīng)與每月21日下午之前上報(bào)到監(jiān)理單位。申報(bào)資料不齊全的，監(jiān)理單位應(yīng)限時(shí)要求施工單位補(bǔ)齊，施工單位未在限定時(shí)間內(nèi)補(bǔ)齊

28、申報(bào)資料的，監(jiān)理單位可對(duì)申報(bào)工程量不予審核并將本月工程量順延至下月申報(bào)。第十一條 監(jiān)理單位依據(jù)招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、合同書(shū)、圖紙、材料價(jià)格信息等資料對(duì)施工單位上報(bào)的中間結(jié)算書(shū)進(jìn)行審核，并將審核結(jié)果于每月23日下午上報(bào)到工程部預(yù)算辦公室。申報(bào)額超過(guò)審核金額的10%以上時(shí)，該施工單位本月進(jìn)度款不予上報(bào)。第十二條 工程部預(yù)算組每月24日對(duì)監(jiān)理單位上報(bào)的各施工單位中間結(jié)算書(shū)進(jìn)行初審，并依據(jù)中間結(jié)算書(shū)編制下月資金計(jì)劃，經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后報(bào)財(cái)務(wù)部匯總。第十三條 預(yù)算人員在完成中間結(jié)算書(shū)初審并上報(bào)資金計(jì)劃后應(yīng)對(duì)進(jìn)度款申報(bào)材料進(jìn)行詳細(xì)審核。若審核結(jié)果與監(jiān)理審核結(jié)果相差3%以上時(shí)，扣除響應(yīng)監(jiān)理費(fèi)的5%，并及時(shí)調(diào)整中間

29、結(jié)算書(shū)，以確保工程進(jìn)度款支付的正確性，維護(hù)公司的利益。第十四條 工程竣工結(jié)算編制與審核程序依據(jù)集團(tuán)公司規(guī)定執(zhí)行。第十五條 本制度自下發(fā)之日起實(shí)行，解釋權(quán)屬開(kāi)封龍宇化工有限公司。第四篇：工程預(yù)算管理制度工程預(yù)算管理制度第一章總則第一條為適應(yīng)公司發(fā)展，規(guī)范公司的工程預(yù)決算管理工作，保護(hù)公司利益，建立公平、公正、公開(kāi)、誠(chéng)信的平臺(tái)，達(dá)到控制提高投資效益的目的，特制訂本制度。第二條本制度適用于公司各類(lèi)工程的決算管理。第三條工程預(yù)決算是公司對(duì)各項(xiàng)目開(kāi)發(fā)成本進(jìn)行有效管理的重要舉措，公司預(yù)算部負(fù)責(zé)工程預(yù)決算工作的統(tǒng)一管理。第二章工程預(yù)算編制第四條編制工程預(yù)算的目的是為了明確項(xiàng)目成本，為控制成本供給目標(biāo)，并為編

30、制資金計(jì)劃奠定基礎(chǔ)。第五條工程預(yù)算編制需要在設(shè)計(jì)院完成施工圖設(shè)計(jì)之后立即開(kāi)始一般在簽訂工程施工合同前完成，預(yù)算部須提前作好工程預(yù)算編制的計(jì)劃工作，通過(guò)預(yù)算明確目標(biāo)成本，確保項(xiàng)目成本控制在規(guī)定的規(guī)模內(nèi)。第六條在施工招標(biāo)前，預(yù)算部供給編制工程預(yù)算并制作標(biāo)底的造價(jià)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)候選單位，直接由項(xiàng)目總經(jīng)理或董事長(zhǎng)審批確定，具體程序?yàn)椋阂?、由預(yù)算部根據(jù)資質(zhì)條件及信譽(yù)情況挑選造價(jià)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)，進(jìn)行比較確認(rèn)一家后，與之進(jìn)行談判，確認(rèn)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并提出申請(qǐng)；二、由項(xiàng)目總經(jīng)理或董事長(zhǎng)進(jìn)行審批；三、項(xiàng)目總經(jīng)理或董事長(zhǎng)如果認(rèn)為取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不公道，審批未通過(guò)，則由預(yù)算部重新與造價(jià)單位進(jìn)行談判后再次報(bào)批；四、項(xiàng)目總經(jīng)理或董事長(zhǎng)如果否決

31、此造價(jià)咨詢(xún)單位，則由預(yù)算部提名另外一家；五、項(xiàng)目總經(jīng)理或董事長(zhǎng)審批通過(guò)后確定造價(jià)咨詢(xún)單位；第七條施工圖設(shè)計(jì)完成后，預(yù)算部負(fù)責(zé)填寫(xiě)工程預(yù)（結(jié)算）算委托書(shū)，報(bào)分管副總、項(xiàng)目總經(jīng)理和董事長(zhǎng)審批后提交給工程造價(jià)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)。第八條工程造價(jià)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)按照委托書(shū)要求編制工程預(yù)算，在編制過(guò)程中， 1預(yù)結(jié)算部負(fù)責(zé)與工程造價(jià)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)進(jìn)行必要的溝通，促進(jìn)工程預(yù)算在預(yù)定的時(shí)間內(nèi)按要求編制完成。第九條工程預(yù)算審批程序：一、預(yù)算部對(duì)工程造價(jià)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)所提交的工程預(yù)算草案進(jìn)行審核，若發(fā)現(xiàn)工程預(yù)算中的有遺漏或錯(cuò)誤的地方，須退回工程造價(jià)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)進(jìn)行修改，直至精確合格為止。二、預(yù)算部審核通過(guò)工程預(yù)算草案之后，若發(fā)現(xiàn)該預(yù)算超出設(shè)計(jì)委托限

32、額指標(biāo)規(guī)模，可以要求預(yù)算部組織設(shè)計(jì)院對(duì)施工圖進(jìn)行公道修改，然后再由工程造價(jià)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)按修改的施工圖修正工程預(yù)算草案，直至符合預(yù)算合同部審核要求；三、最后，由分管副總進(jìn)行審核，項(xiàng)目總經(jīng)理和董事長(zhǎng)進(jìn)行審批形成正式工程預(yù)算。第十條工程預(yù)算審核要點(diǎn)：一、工程量計(jì)算是否符合規(guī)定的計(jì)算規(guī)則、是否正確；二、分項(xiàng)工程預(yù)算定額選套是否合規(guī)，選用是否恰當(dāng)；三、工程取費(fèi)是否執(zhí)行響應(yīng)計(jì)算基數(shù)和費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)；四、設(shè)備、材料用量是否與定額含量或設(shè)計(jì)含量一致；五、設(shè)備、材料是否按國(guó)家定價(jià)或市場(chǎng)價(jià)計(jì)價(jià)；六、利潤(rùn)和稅金的計(jì)算基數(shù)、利潤(rùn)率、稅率是否符合規(guī)定。七、預(yù)算是否與圖紙相符；八、預(yù)算是否控制在概算允許規(guī)模以?xún)?nèi)。第十一條編制完成正

33、式工程預(yù)算后，預(yù)算部應(yīng)組織主持召開(kāi)預(yù)算交底會(huì)議；預(yù)算部及造價(jià)咨詢(xún)單位造價(jià)師對(duì)預(yù)算編制原則、預(yù)算編制過(guò)程等內(nèi)容進(jìn)行介紹，并對(duì)公司預(yù)算人員、工程管理人員問(wèn)題進(jìn)行答疑；第十二條預(yù)算編制完成后，施工單位如果對(duì)工程量清單、項(xiàng)目預(yù)算提出異議的，預(yù)算部負(fù)責(zé)與施工單位進(jìn)行及時(shí)溝通、核對(duì)，如果確有問(wèn)題的，項(xiàng)目公司報(bào)公司預(yù)算部進(jìn)行審核，審核后需要對(duì)預(yù)算進(jìn)行修改的，按照第十條預(yù)算審批程序進(jìn)行審批。第三章工程預(yù)算過(guò)程控制第十三條工程預(yù)算管理的過(guò)程控制體現(xiàn)在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的四個(gè)階段，包括項(xiàng)目策劃階段、規(guī)劃設(shè)計(jì)階段、招標(biāo)管理階段及工程管理階段。公司預(yù)算部人員必須參與和控制所有影響項(xiàng)目成本的業(yè)務(wù)活動(dòng)，包括，但不限于：一、設(shè)計(jì)方

34、案優(yōu)化；二、業(yè)務(wù)分包（招投標(biāo)）；三、材料設(shè)備采購(gòu)比價(jià)、限價(jià)；四、合同簽訂；五、設(shè)計(jì)變更及現(xiàn)場(chǎng)簽證；六、合同付款等；七、工程竣工結(jié)算。第十四條預(yù)算部在項(xiàng)目策劃階段過(guò)程中的成本控制措施包括：一、作好項(xiàng)目總體投資估算；二、充分考慮估算中的風(fēng)險(xiǎn)因素和可變因素；三、提出工程成本、費(fèi)用控制目標(biāo)，成為提交設(shè)計(jì)的嚴(yán)格控制標(biāo)準(zhǔn)。 第十五條預(yù)算部在規(guī)劃設(shè)計(jì)階段過(guò)程中的成本控制措施包括：一、通過(guò)預(yù)算部（人員）向設(shè)計(jì)院提交建筑成本費(fèi)用總體目標(biāo)，制訂限額設(shè)計(jì)指標(biāo)，要求設(shè)計(jì)院嚴(yán)格按照限額進(jìn)行設(shè)計(jì)；二、各階段設(shè)計(jì)中嚴(yán)格進(jìn)行成本控制，論證方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)、及施工圖設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)公道性；三、通過(guò)由淺入深、反復(fù)修改審核，最終確立成

35、本控制目標(biāo)體系；四、審核預(yù)算部（人員）提交的設(shè)計(jì)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，確保設(shè)計(jì)費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn)不高于市場(chǎng)平均水平，并列入招標(biāo)文件。第十六條預(yù)算部在招標(biāo)管理階段過(guò)程中的成本控制措施包括：一、收集各種信息，編制工程造價(jià)信息體系，對(duì)材料及施工工作的造價(jià)進(jìn)行加工、分析、處理；二、在招標(biāo)過(guò)程中，預(yù)算部負(fù)責(zé)組織進(jìn)行標(biāo)底編制（可自行編制，也可委托外部造價(jià)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)），并參加詢(xún)標(biāo)評(píng)標(biāo)；第十七條預(yù)算部在工程管理階段的成本控制措施包括：一、材料款和工程進(jìn)度款支付環(huán)節(jié)，預(yù)算部須根據(jù)工程進(jìn)度、工程總體預(yù)算及施工合同復(fù)核付款情況；二、設(shè)計(jì)變更進(jìn)行過(guò)程中，預(yù)算部需要重點(diǎn)復(fù)核發(fā)生變更工程量和由此引起的工程造價(jià)變化量。每一交變更應(yīng)該將其引起的所

36、有工程量及造價(jià)的變化計(jì)算在內(nèi)，防止出現(xiàn)重復(fù)計(jì)算及漏算情況；三、工程簽證過(guò)程中，預(yù)算部應(yīng)重點(diǎn)復(fù)核工程簽證單簽字是否齊全、根據(jù)增加的量來(lái)計(jì)算增加的費(fèi)用，應(yīng)注意選準(zhǔn)計(jì)算的依據(jù)；第十八條為加強(qiáng)工程款撥付管理，每月工程款支付申請(qǐng)由施工單位提報(bào)，監(jiān)理單位審核通過(guò)后，都應(yīng)經(jīng)過(guò)預(yù)算部審核，審批程序以下：一、預(yù)算部各專(zhuān)業(yè)工程師復(fù)核形象進(jìn)度及工程量，預(yù)算員根據(jù)定額及合同復(fù)核造價(jià)；復(fù)核通過(guò)后由分管副總進(jìn)行審核；二、再由項(xiàng)目總經(jīng)理審核；三、審批通過(guò)后由預(yù)算部填寫(xiě)工程請(qǐng)款單，報(bào)公司財(cái)務(wù)部，由公司財(cái)務(wù)部對(duì)撥款進(jìn)行安排，財(cái)務(wù)經(jīng)理及項(xiàng)目總經(jīng)理和董事長(zhǎng)在各自授權(quán)規(guī)模內(nèi)對(duì)資金支出進(jìn)行審核審批。第十九條為加強(qiáng)材料款撥付管理，公司負(fù)

37、責(zé)采購(gòu)的甲供材料款支付前，預(yù)算部均應(yīng)進(jìn)行量?jī)r(jià)審核；（材料款支付管理見(jiàn)有關(guān)規(guī)定）。第二十條公司預(yù)算人員要及時(shí)統(tǒng)計(jì)分析項(xiàng)目成本變化，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正異常成本情況，以保證對(duì)項(xiàng)目成本的有效控制，并按月上報(bào)公司預(yù)算部經(jīng)理、分管副總和項(xiàng)目總經(jīng)理。第二十一條預(yù)算部及預(yù)算部均應(yīng)建立動(dòng)態(tài)成本臺(tái)賬（包括合同臺(tái)帳、設(shè)計(jì)變更臺(tái)帳和現(xiàn)場(chǎng)簽證臺(tái)帳、工程款付款臺(tái)帳等），登記、審核實(shí)踐發(fā)生成本是否在成本控制指標(biāo)規(guī)定規(guī)模內(nèi)，并定期進(jìn)行核對(duì)。第二十二條預(yù)算部和工程預(yù)算部應(yīng)每月進(jìn)行項(xiàng)目成本核管和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析，對(duì)成本指標(biāo)的執(zhí)行情況進(jìn)行階段性的檢查和總結(jié)，分析成本發(fā)生的增減動(dòng)態(tài)和趨勢(shì)，并通過(guò)分析成本超支發(fā)生的原因，及時(shí)采取控制成本的措施

38、。第二十三條預(yù)算部每月的成本核算與分析報(bào)告，應(yīng)及時(shí)提交給公司領(lǐng)導(dǎo)，作為公司月度經(jīng)營(yíng)分析報(bào)告的組織部分。菏澤永泰置業(yè)有限公司二一四年二月十四日第五篇：工程施工預(yù)算管理制度1預(yù)算部門(mén)基本管理制度預(yù)算部是公司預(yù)（結(jié)）算管理、項(xiàng)目合同管理、項(xiàng)目成本控制職能部門(mén)。為了進(jìn)一步做好預(yù)算管理工作，結(jié)合公司實(shí)踐情況，特制訂以下基本管理制度。第一章、預(yù)算部門(mén)工作職責(zé)第一條參與建設(shè)工程的招投標(biāo)工作，負(fù)責(zé)組織工程投標(biāo)文件的編制，參與草擬工程合同及商務(wù)談判。第二條負(fù)責(zé)整個(gè)工程的前期施工預(yù)算、過(guò)程核算及竣工結(jié)算工作。第三條參與項(xiàng)目責(zé)任成本考核指標(biāo)的編制。第四條參與施工圖技術(shù)交底及圖紙會(huì)審，負(fù)責(zé)工程量變更及現(xiàn)場(chǎng)簽證的申報(bào)工

39、作。第五條及時(shí)參與涉及到造價(jià)改變的隱蔽工程、分部分項(xiàng)工程等項(xiàng)目的驗(yàn)收。第六條及時(shí)對(duì)勞務(wù)班組或分包單位提交的工程量、工程款額進(jìn)行確認(rèn)并認(rèn)真核算。第七條配合材料認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)工作，及時(shí)掌握材料價(jià)格變化對(duì)工程段造價(jià)及工程成本的影響，并及時(shí)向分公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。第八條負(fù)責(zé)工程合同的管理，建立分類(lèi)臺(tái)帳，負(fù)責(zé)定期檢查工程合同的執(zhí)行情況。第九條負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)管理工作，建立統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳，及時(shí)報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表。第十條完成公司領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。第二章、預(yù)算部人員工作要求第十一條預(yù)算部人員集中在公司機(jī)關(guān)辦公并嚴(yán)格遵守公司辦公室管理制度。第十二條預(yù)算人員要經(jīng)常學(xué)習(xí)新規(guī)范、新規(guī)定，及時(shí)了解市場(chǎng)人工、機(jī)械、材料行情。在實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷提高

40、自身業(yè)務(wù)水平和思想素質(zhì)。第十三條專(zhuān)人跟蹤落實(shí)辦理政府要求的有關(guān)招投標(biāo)手續(xù)，跟蹤招標(biāo)項(xiàng)目信息，分析項(xiàng)目可行性，供給給公司領(lǐng)導(dǎo)選擇，決定是否參與投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)。第十四條集中力量做好投標(biāo)預(yù)算。遇到分公司有重要的投標(biāo)預(yù)算任務(wù)時(shí)，分公司召集預(yù)算部門(mén)主要人員集中商討預(yù)算投標(biāo)方案，分工算量，統(tǒng)一匯總套價(jià)，調(diào)整報(bào)價(jià)，力爭(zhēng)快速高效地完成投標(biāo)任務(wù)。第十五條安排專(zhuān)人跟蹤項(xiàng)目造價(jià)管理工作。根據(jù)分公司經(jīng)營(yíng)情況統(tǒng)一安排預(yù)算人員跟蹤項(xiàng)目的施工預(yù)算、現(xiàn)場(chǎng)簽證、班組工程量核實(shí)及項(xiàng)目的工程結(jié)算、各勞務(wù)班組和專(zhuān)業(yè)分包結(jié)算等工作，原則上每名預(yù)算員應(yīng)將自己跟蹤的項(xiàng)目負(fù)責(zé)到完成結(jié)算和分公司組織的結(jié)算審核階段。第十六條施工預(yù)算要有時(shí)效性、正確性

41、。新項(xiàng)目在正式開(kāi)工前原則上應(yīng)完成施工預(yù)算，為在施工過(guò)程中材料采購(gòu)和成本控制供給可靠依據(jù)，對(duì)于規(guī)模較大的或龐大的項(xiàng)目至少要在開(kāi)工前完成即將先開(kāi)工的重要分部或分項(xiàng)工作的施工預(yù)算。第十七條預(yù)算員要與跟蹤的項(xiàng)目保持密切聯(lián)系。預(yù)算員每個(gè)月至少兩次以上到現(xiàn)場(chǎng)，尋常跟項(xiàng)目部管生產(chǎn)的同志保持對(duì)口接觸，及時(shí)正確地了解項(xiàng)目的進(jìn)度及變更情況。第十八條對(duì)于項(xiàng)目部各勞務(wù)班組和專(zhuān)業(yè)分包的結(jié)算，公司安排預(yù)算人員交叉審核。第十九條嚴(yán)格遵守公司保密制度。第三章、附則第二十條本制度的各項(xiàng)工作要求列入基礎(chǔ)管理和崗?fù)へ?zé)任制的考核內(nèi)容，由上一級(jí)主管部門(mén)實(shí)施考核。第二十一條本制度由公司預(yù)算部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。 二零一二年三月近年來(lái)，隨著國(guó)家對(duì)

42、水利工程建設(shè)投入的逐年加大，我縣水利建設(shè)事業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展，先后建成了西漢水、平洛河、陽(yáng)壩河、銅錢(qián)河、燕子河提防工程，完成了一批小型水利工程項(xiàng)目和農(nóng)村安全人飲項(xiàng)目、高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目以及渠、閘（壩）、水窖等民生工程，年投入資金呈逐年遞增之勢(shì)，水利工程在改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，防汛抗洪、灌溉供水、保護(hù)生態(tài)等方面施展了巨大作用。為此，保證工程建成后的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和長(zhǎng)期施展效益，是當(dāng)前和今后亟待解決和認(rèn)真探索的問(wèn)題。結(jié)合長(zhǎng)期工作實(shí)踐和水利工程管理經(jīng)驗(yàn)，提出以下建后管理意見(jiàn)：一、移交固定資產(chǎn) 明確管護(hù)主體項(xiàng)目工程竣工后，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)形成固定資產(chǎn)造冊(cè)登記，及時(shí)移交項(xiàng)目區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合工程建成設(shè)施制訂響應(yīng)的管護(hù)制度和

43、管理標(biāo)準(zhǔn)要求，落實(shí)管護(hù)主體，明確管護(hù)職責(zé)，做到責(zé)任明確、制度規(guī)范、落實(shí)到位。成立由村主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的管護(hù)機(jī)構(gòu)，建立專(zhuān)職管護(hù)隊(duì)伍，經(jīng)常性的進(jìn)行檢查監(jiān)督，確保制度落實(shí)、責(zé)任到位，使所轄區(qū)水利工程設(shè)施完好無(wú)損，工程效益長(zhǎng)期施展。二、嚴(yán)格執(zhí)行水利工程管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)各類(lèi)水利工程設(shè)施，要按照各自不同的管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，做到定期檢查，確保水利設(shè)施完好無(wú)損，有塌陷、破損及時(shí)修補(bǔ)。對(duì)自然災(zāi)害造成的較大損毀，及時(shí)報(bào)告，及時(shí)搶修修復(fù)，保證正常運(yùn)行。三、公道籌集，嚴(yán)格管理管護(hù)經(jīng)費(fèi)經(jīng)費(fèi)是管護(hù)工作正常進(jìn)行的必要條件，各鄉(xiāng)村根據(jù)“誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)擔(dān)”、“以工程養(yǎng)工程”的原則，公道籌集資金，制訂管護(hù)費(fèi)用的籌集和使用辦法。有些工程如：飲水安全工程

44、。在尊重村民意愿、提倡節(jié)約用水的前提下，“以水養(yǎng)水”。在不以營(yíng)利為目的的宗旨下，制訂村民愿意接受的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，公道收取費(fèi)用，用于取水壩、蓄水池、主管網(wǎng)等管護(hù)。對(duì)不同功能的水利工程設(shè)施制訂不同的籌集費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，使工程設(shè)施在完善的工程管理?xiàng)l件之下，取得較大的工程效益。水利工程要適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求，有償服務(wù)，核算成本，降低費(fèi)用，促使工程良性運(yùn)行。管護(hù)經(jīng)費(fèi)必須用于工程設(shè)施的維修、支付管護(hù)人員的報(bào)酬，嚴(yán)禁挪用和浪費(fèi)。經(jīng)費(fèi)籌集方式部分接納成立農(nóng)民用水戶(hù)協(xié)會(huì)管理模式和移交項(xiàng)目村自行管理模式，分類(lèi)別確定各自的管理制度。大型水利工程和受自然災(zāi)害損毀嚴(yán)重的，接納申請(qǐng)下級(jí)部門(mén)下達(dá)資金進(jìn)行養(yǎng)護(hù)維修。四、創(chuàng)新管護(hù)運(yùn)行機(jī)制水利

45、工程實(shí)行“國(guó)家下達(dá)、配套投入”的投入機(jī)制，同時(shí)工程管護(hù)運(yùn)行方式也具有多樣性，需要不斷總結(jié)完善。項(xiàng)目資金可留10%的資金作為三年后工程管護(hù)完好率、存活率、利用率等管護(hù)工作的獎(jiǎng)勵(lì)資金。各鄉(xiāng)、村須制訂響應(yīng)的管護(hù)制度和管理標(biāo)準(zhǔn)，明確責(zé)任人，落實(shí)管護(hù)措施。轄區(qū)所有竣工的水利項(xiàng)目，都要做到管護(hù)責(zé)任明確、制度規(guī)范、落實(shí)到位，確保設(shè)施永久完好，正常使用。公益水利設(shè)施可接納專(zhuān)業(yè)隊(duì)承包的管理機(jī)制，定期進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)。對(duì)水池、水窖、取水樁等布置于田間地頭的水利設(shè)施，其受益規(guī)模相對(duì)固定，設(shè)施由產(chǎn)權(quán)單位和農(nóng)戶(hù)簽訂使用協(xié)議，由農(nóng)戶(hù)對(duì)設(shè)施實(shí)行有償服務(wù)，定期檢修。同時(shí)，制訂落實(shí)獎(jiǎng)懲措施。要對(duì)受益村水利工程運(yùn)行定期管護(hù)檢查，督

46、促各受益村制訂切實(shí)可行的管護(hù)制度，落實(shí)管護(hù)人員和管護(hù)費(fèi)用。對(duì)損壞的工程設(shè)施，受益鄉(xiāng)村要及時(shí)督促維修，經(jīng)檢查后仍不整改的，要采取必要措施進(jìn)行處罰。五、搞好項(xiàng)目建后管護(hù)的宣傳工作各受益鄉(xiāng)鎮(zhèn)、受益村，要充分利用廣播、電視、墻報(bào)、黑板報(bào)等形式，對(duì)水利設(shè)施管護(hù)的重要性進(jìn)行廣泛宣傳，提高受益區(qū)廣大人民群眾的認(rèn)識(shí)和管護(hù)水利工程實(shí)施的自覺(jué)性。堅(jiān)持“誰(shuí)所有、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)受益、誰(shuí)管護(hù)”原則，對(duì)所有的工程進(jìn)行全方位的管護(hù)、維護(hù)，保證工程正常、永久使用。形成人人受益，人人管護(hù)的良好社會(huì)氛圍，最大限度地提高工程設(shè)施的利用率。六、嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任管理制度各受益鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)水利工程的管護(hù)實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制管理，明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作目標(biāo)，確

47、保管護(hù)措施和管護(hù)制度的落實(shí)，使水利工程建后管理工作上位上手。主管部門(mén)要高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施工程，制度化建后管理，規(guī)范化督促檢查，使全縣水利工程設(shè)施施展長(zhǎng)效效益，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。附：康縣各項(xiàng)水利工程建后管理制度?？悼h小型農(nóng)田水利工程建后管護(hù)制度為保證本項(xiàng)目建成后的科學(xué)管理、精心維護(hù)，規(guī)范營(yíng)運(yùn)、有效使用，充分施展工程建設(shè)效益。特制訂以下管護(hù)制度。一、健全經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)在主管部門(mén)的指導(dǎo)下，成立流域水務(wù)管理站。其主要職責(zé)是：統(tǒng)籌加強(qiáng)項(xiàng)目利用的綜合管理；加強(qiáng)與主管部門(mén)的業(yè)務(wù)工作銜接，及時(shí)填報(bào)有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)；根據(jù)工程實(shí)踐，提出工程項(xiàng)目年度維修計(jì)劃，經(jīng)主管部門(mén)批準(zhǔn)后組織實(shí)施，并做好日常維護(hù)和巡查工作，協(xié)調(diào)好工程項(xiàng)目

48、中農(nóng)民群眾糾紛調(diào)解。二、確定管理人員的崗?fù)ぢ氊?zé)管理機(jī)構(gòu)人員應(yīng)該具有責(zé)任心、使命感和一定的組織管理能力和相關(guān)技術(shù)。管理人員主要崗?fù)ぢ氊?zé)是：制訂工程巡查檢查計(jì)劃和工程管理計(jì)劃；制訂工程的保護(hù)措施；落實(shí)治安責(zé)任制；指揮協(xié)調(diào)用水、灌溉、防汛、調(diào)節(jié)用水糾紛等等。三、落實(shí)管理措施1、建立管理制度。根據(jù)有關(guān)管理規(guī)范和管理辦法，建立健全工程運(yùn)行崗?fù)へ?zé)任制和運(yùn)行日記等制度，并嚴(yán)格施行，保證工程的規(guī)范化運(yùn)行。2、搞好運(yùn)行監(jiān)控。加強(qiáng)工程設(shè)備設(shè)施運(yùn)行過(guò)程中的監(jiān)測(cè)管理，對(duì)運(yùn)行中發(fā)生的故障、事故要查明原因，及時(shí)排除處理，并做好詳細(xì)記錄，達(dá)到高效、優(yōu)質(zhì)、安全運(yùn)行的目的。3、加強(qiáng)業(yè)務(wù)技術(shù)管理。積極參與下級(jí)主管部門(mén)的對(duì)管護(hù)人員

49、的專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。要加強(qiáng)規(guī)程日常業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)管理?？悼h農(nóng)村飲水安全供水管理制度為加強(qiáng)農(nóng)村生活飲用水安全的供水管理，保障農(nóng)村居民生活飲用水的需要，根據(jù)中華人民共和國(guó)水法及法庫(kù)縣農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理辦法等法律法規(guī)，結(jié)合我縣農(nóng)村供水實(shí)踐情況，制訂本制度，本制度用于指導(dǎo)我縣較集中的供水工程項(xiàng)目。第一條 凡在村內(nèi)從事供水工程施工以及使用村自來(lái)水的單位和個(gè)人，必須遵守本管理制度。第二條 供水必須優(yōu)先保證村民生活用水，統(tǒng)籌兼顧，不得用于灌溉和其他用水。第三條 對(duì)供水水源實(shí)行嚴(yán)格的保護(hù)措施，劃定飲用水水源保護(hù)區(qū)，設(shè)立保護(hù)標(biāo)志牌，村委會(huì)成立供水管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)供水水源的保護(hù)，定期監(jiān)督檢查。第四條 供水主管網(wǎng)兩

50、側(cè)各3米，禁止從事建筑、開(kāi)挖溝渠、打樁打井、爆破等損壞供水設(shè)施及危害供水設(shè)施安全的活動(dòng)。第五條 新裝、改裝、拆除供水設(shè)施的，需提前向縣級(jí)以上供水主管部門(mén)書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)審查批準(zhǔn)后，由村供水管理部門(mén)組織施工及負(fù)責(zé)竣工驗(yàn)收。第六條 供水工程使用的管件、材料、設(shè)備和器具須符合國(guó)家規(guī)定的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生許可標(biāo)準(zhǔn)。第七條 建立健全水質(zhì)檢驗(yàn)制度。水源井周?chē)霃?0米的規(guī)模內(nèi)，不得設(shè)臵滲水廁所、滲水坑、糞坑、垃圾堆和廢渣堆等污染源，不得使用工業(yè)廢水或生活污水灌溉和施用持久性或劇毒的農(nóng)藥，不得鋪設(shè)污水渠道，不得從事破壞深層土層的活動(dòng)，每年至少對(duì)自來(lái)水采樣送有關(guān)部門(mén)檢驗(yàn)1次，當(dāng)水源水質(zhì)發(fā)生異常變化時(shí)，應(yīng)增加監(jiān)測(cè)的

51、頻次，并將檢驗(yàn)結(jié)果及時(shí)公布，確保自來(lái)水水質(zhì)符合國(guó)家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。第八條 當(dāng)水源遭受?chē)?yán)重污染，直接危及人的健康時(shí)，供水廠(chǎng)應(yīng)立即停止供水同時(shí)向下級(jí)部門(mén)報(bào)告。第九條 自來(lái)水實(shí)行定時(shí)供水，因施工、維修等原因確需暫停供水的，提前24小時(shí)通知用戶(hù)；因發(fā)生災(zāi)害或緊急事故，不能提前通知的，應(yīng)當(dāng)在搶修的同時(shí)通知用戶(hù)。供水設(shè)施搶修時(shí)，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)給予支持和配合，不得阻撓或滋擾搶修工作的進(jìn)行。第十條 縣水務(wù)局按縣政府要求會(huì)籌集響應(yīng)的維護(hù)資金。并將歷年農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)結(jié)余資金納入維護(hù)資金，統(tǒng)籌由水行政主管部門(mén)使用，用于供水設(shè)備的維修。第十二條 用戶(hù)應(yīng)按時(shí)足額交納水費(fèi)。沒(méi)有正當(dāng)理由或特殊原因連續(xù)兩

52、次催繳仍不交水費(fèi)的，村供水部門(mén)可按有關(guān)規(guī)定予以停水等處理。第十三條 供水設(shè)施屬?lài)?guó)家和集體所有包括公共供水設(shè)施和用戶(hù)用水設(shè)施。從供水管道至各戶(hù)進(jìn)戶(hù)口產(chǎn)權(quán)設(shè)施歸集體所以，并由村集體負(fù)責(zé)維護(hù)管理；進(jìn)戶(hù)口以后的供水管道及其設(shè)施，由產(chǎn)權(quán)所有人負(fù)責(zé)維護(hù)和管理。用戶(hù)因遷移等原因需過(guò)戶(hù)或停止用水時(shí)，應(yīng)及時(shí)辦理過(guò)戶(hù)或銷(xiāo)戶(hù)手續(xù)，否則，發(fā)生的費(fèi)用仍由原用戶(hù)負(fù)擔(dān)。用水戶(hù)更改名稱(chēng)，應(yīng)及時(shí)通知村供水部門(mén)。第十四條 村民有維護(hù)公共供水設(shè)施的義務(wù)，發(fā)現(xiàn)供水設(shè)施損壞、漏水的，應(yīng)及時(shí)報(bào)告村供水部門(mén)。村供水部門(mén)接到報(bào)告后應(yīng)立即實(shí)施檢查、搶修。第十五條 違反本制度，有下列情形之一的，供水管理單位要制止其行為，拒不執(zhí)行者由下級(jí)水行政主

53、管部門(mén)按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處理；違反治安管理處罰法的，由公安機(jī)關(guān)予以治安處罰；構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。1、未經(jīng)供水管理單位批準(zhǔn)，擅自在公共供水管道及附屬設(shè)施上打孔，私接管道盜水的。2、毀壞供水設(shè)備設(shè)施者。3、私自切斷電源、水泵，影響供水設(shè)施運(yùn)行者。4、破壞水源，污染水質(zhì)者。5、拆除、偽造、改裝、損壞水表裝臵使其少計(jì)量或不計(jì)量者。6、擅自裝泵，從管道抽水者7、用其他方式者。盜水行為一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，由供水管理部門(mén)責(zé)令其停止違法行為，除沒(méi)收器材外，豈論耗水量多少，均按管道最大流量計(jì)收水費(fèi)，并給予經(jīng)濟(jì)處罰。損壞自來(lái)水供水設(shè)施的，按照損壞價(jià)值的2至5倍予以處罰，情節(jié)嚴(yán)重的，移交司法機(jī)關(guān)處理。第十七

54、條 供水人員凡有下列情形之一者，視其情節(jié)，由其供水管理部門(mén)或者水行政主管部門(mén)給予批評(píng)教育、行政處分、情節(jié)嚴(yán)重的，由有關(guān)部門(mén)追究其刑事責(zé)任。1、擅離職守，造成停水事故者。2、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自擴(kuò)大供水規(guī)模者。3、玩忽職守，違章操作，致使設(shè)備損壞 ，造成重大經(jīng)濟(jì)損失者。4、對(duì)水源水質(zhì)監(jiān)管不力，釀成嚴(yán)重后果者?？悼h高效節(jié)水灌溉工程運(yùn)行管理辦法為切實(shí)加強(qiáng)我縣高效節(jié)水灌溉工程建后的運(yùn)行管理，確保高效節(jié)水灌溉工程施展其應(yīng)有的效益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水增效和農(nóng)民延續(xù)增收，特制訂本管理辦法。一、管理機(jī)構(gòu)第一條高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目受益鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立高效節(jié)水管理領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)高效節(jié)水灌溉工程管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查和監(jiān)督。第二

55、條在鄉(xiāng)鎮(zhèn)高效節(jié)水管理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照分工明確，責(zé)任到人的要求，貫徹落實(shí)本規(guī)定及相關(guān)的各項(xiàng)規(guī)章制度。第三條建立健全一線(xiàn)灌溉管理人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)服務(wù)人員的崗?fù)へ?zé)任制及獎(jiǎng)罰制度，并將各項(xiàng)責(zé)任、制度，落實(shí)到每一個(gè)工作崗?fù)ぁ⒚恳粋€(gè)人、每一個(gè)工作項(xiàng)目、每一個(gè)工作環(huán)節(jié)。第四條系統(tǒng)管理人員與農(nóng)戶(hù)之間要相互配合、密切合作，把灌溉管理措施落實(shí)到每個(gè)條田、每一地塊，切實(shí)做到適時(shí)、適量供水、施肥，保證各類(lèi)作物不旱不澇。二、用水管理第五條用水統(tǒng)一由水管部門(mén)調(diào)配，每年灌水前受益村組對(duì)輸水管道、設(shè)備及蓄水池進(jìn)行全面檢查。并結(jié)合實(shí)踐情況，編制用水計(jì)劃。水管部門(mén)根據(jù)用水計(jì)劃確保供水量和供水時(shí)間。三、灌溉管理第六條在

56、高效節(jié)水管理領(lǐng)導(dǎo)小組的直接領(lǐng)導(dǎo)下，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施統(tǒng)一管理。第八條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)灌溉事項(xiàng)的具體落實(shí)；各項(xiàng)目受益村組，必須全力支持、配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的灌溉管理工作。第九條灌溉系統(tǒng)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出人員負(fù)責(zé)操作和管理；受益村組負(fù)責(zé)田間管網(wǎng)系統(tǒng)的回收及管網(wǎng)系統(tǒng)的維修，操作人員負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督。第十條每一系統(tǒng)操作管理人員，負(fù)責(zé)灌溉系統(tǒng)的運(yùn)行操作、維護(hù)與灌溉相關(guān)事項(xiàng)。四、設(shè)備、設(shè)施及其管理事項(xiàng)第十一條首部與管網(wǎng)包含的設(shè)備、設(shè)施。1.首部部分指首部井泵到地埋、地面干管接口處的所有設(shè)備，包括水泵，啟動(dòng)設(shè)備，變壓器，高、低壓線(xiàn)路，沉淀池，各種過(guò)濾器，操作閥門(mén)，壓力表、計(jì)量表、施肥罐、泵房等。2.管網(wǎng)系統(tǒng)指干管上端首部接口

57、至整個(gè)地下與地面管網(wǎng)，包括干管、分干管、出地管、閘閥、支管、附管、毛管、各種閥門(mén)及各類(lèi)連接件。第十二條首部及管網(wǎng)的管理事項(xiàng)。首部及管網(wǎng)的管理事項(xiàng)，包括首部及管網(wǎng)的安裝、維修與保管。1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)首部安裝、拆卸、保管、檢修，同時(shí)必須協(xié)助項(xiàng)目受益村，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，嚴(yán)格按系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案，實(shí)施管網(wǎng)安裝和調(diào)試。2.管網(wǎng)拆卸在冬灌結(jié)束后完成，以保證越冬安全；由項(xiàng)目收益村負(fù)責(zé)保管，來(lái)年安裝缺失的材料由保管責(zé)任人賠償。五、灌溉系統(tǒng)運(yùn)行期間必須達(dá)到的要求第十三條泵站操作運(yùn)行管理應(yīng)符合泵站技術(shù)管理規(guī)范，管道及控制閥門(mén)要及時(shí)檢修，以防管道漏水閥門(mén)失靈，電動(dòng)機(jī)啟動(dòng)前應(yīng)檢查電器儀表、接線(xiàn)，轉(zhuǎn)子轉(zhuǎn)動(dòng)是否靈活，看有無(wú)磨擦聲和

58、其它雜音。第十四條電動(dòng)機(jī)正常工作電流不應(yīng)超過(guò)額定電流，定子溫度不得超過(guò)銘牌上規(guī)定的允許溫度值。如遇異常情況，應(yīng)立即停機(jī)排除故障。第十五條水泵啟動(dòng)運(yùn)行后，應(yīng)待轉(zhuǎn)速到額定值時(shí)，再緩慢開(kāi)啟。第十六條系統(tǒng)操作人員嚴(yán)格按操作規(guī)程熟練操作，及時(shí)、正確地做好滴水和施肥工作，確保支管所有連接部位與毛管，無(wú)漏水、噴水現(xiàn)象，田間無(wú)漏滴、無(wú)積水。第十七條每次輪灌，按規(guī)定的輪灌時(shí)間滴水，必須保證達(dá)到一定濕潤(rùn)深度與寬度，濕潤(rùn)深度不少于40厘米，滴水均勻，到頭到邊。第十八條地面管網(wǎng)嚴(yán)禁低壓運(yùn)行，田間大小閥門(mén)開(kāi)關(guān)，全部由系統(tǒng)操作人員負(fù)責(zé)，嚴(yán)禁農(nóng)民個(gè)人擅自開(kāi)、關(guān)閥門(mén)。第十九條及時(shí)做好灌溉記錄，數(shù)據(jù)正確，資料齊全，農(nóng)民簽字等手

59、續(xù)齊備。第二十條系統(tǒng)運(yùn)行期間，操作人員必須堅(jiān)守工作崗?fù)?，不得擅自離崗。第二十一條操作人員嚴(yán)格按照制訂的運(yùn)行操作規(guī)程操作，對(duì)首部及管網(wǎng)系統(tǒng)經(jīng)常檢查保養(yǎng)，尤其對(duì)含砂量較高的井水、河水滴灌，必須勤清洗、勤查看、勤保養(yǎng)，保證供水質(zhì)量和輸水安全，不違章操作。第二十二條操作人員必須保證各階段統(tǒng)計(jì)報(bào)表的時(shí)效性，各種記錄必須詳實(shí)、齊全，數(shù)據(jù)正確，及時(shí)上報(bào)；所報(bào)水量、燃料用量與耗電量應(yīng)相互吻合。第二十三條操作人員發(fā)現(xiàn)故障或停電等情況，立即向下級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并及時(shí)修復(fù)；小故障3小時(shí)內(nèi)排除，大故障(水泵吊檢或更換水泵)24小時(shí)內(nèi)排除；因停電原因停機(jī)的，來(lái)電應(yīng)即時(shí)恢復(fù)供水。第二十四條在項(xiàng)目受益村的配合下，實(shí)施田間灌

60、溉作業(yè)查看和管網(wǎng)維護(hù)，避免和杜絕系統(tǒng)低壓運(yùn)行。第二十五條河水滴灌沉淀池，應(yīng)設(shè)立醒目警示標(biāo)志，有條件的四周設(shè)圍欄；嚴(yán)禁任何人在滴灌水池洗澡、洗涮、往池內(nèi)丟棄雜物，嚴(yán)防溺水、觸電、管網(wǎng)堵塞等事故發(fā)生。第二十六條創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，在機(jī)井房、設(shè)備周?chē)矘?shù)造林，種草栽花，達(dá)到美化、綠化、凈化和“三凈”、“四不漏”標(biāo)準(zhǔn)，即：首部設(shè)備干凈、室內(nèi)外干凈、水池清凈，不漏水、漏電、漏氣、漏油。六、灌溉一線(xiàn)操作人員的上崗條件第二十七條愛(ài)崗敬業(yè)，熟悉系統(tǒng)設(shè)備性能，技術(shù)操作熟練，能及時(shí)排除故障，保證整臺(tái)首部設(shè)備和整個(gè)管網(wǎng)正常運(yùn)行，提高系統(tǒng)運(yùn)行效率，降低運(yùn)行成本。第二十八條必須經(jīng)過(guò)技術(shù)培訓(xùn)，考核合格后，方能上崗。七、灌