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文檔簡介

1、.:.;企業(yè)改制流程圖 市國資委擬文批復(fù)(市政府授權(quán))經(jīng)市長辦公會議審議經(jīng)過改革重組辦擬寫請示上報市政府到陽光產(chǎn)權(quán)買賣所掛牌出讓經(jīng)市改革重組辦專題會議審議經(jīng)過根據(jù)掛牌情況主管部門或控股公司擬定產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓事宜報市改革重組辦企業(yè)提出改制懇求由企業(yè)的上級主管部門或控股公司批復(fù)由企業(yè)的上級主管部門或控股公司組織進展清產(chǎn)核資、聘請中介機構(gòu)進展審計和資產(chǎn)評價擬定改制預(yù)案和職工安頓方案到市公積金管理部門審核企業(yè)欠繳公積金的情況按各單位的修正意見對兩個方案進展修正召開職工代表大會審議企業(yè)改制方案和職工安頓方案,并請市總工會參與經(jīng)職工代表大會審議和經(jīng)過后,由市總工會出具意見將企業(yè)改制全套資料上報市改革重組辦經(jīng)市改

2、革重組辦專題會議審議經(jīng)過由主管部門和控股公司組織實施送市勞動局審核職工勞動債務(wù)及職工安頓費送各改革重組辦的成員單位審閱國有企業(yè)改制任務(wù)流程(一)制定改制預(yù)案 改制預(yù)案由企業(yè)結(jié)合本身實踐制定,并經(jīng)企業(yè)黨政工聯(lián)席會議審議經(jīng)過。企業(yè)主管部門公司應(yīng)積極協(xié)助 、指點企業(yè)制定改制預(yù)案。改制預(yù)案主要包括:改制方式和內(nèi)容,企業(yè)資產(chǎn)、債務(wù)、人員根本情況,受讓方的根本情況,職工安頓的根本思緒等.制定向本企業(yè)運營管理者和職工轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)股權(quán)改制的方案,按市政發(fā)號有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。二征求主要金融債務(wù)機構(gòu)意見 金融債務(wù)機構(gòu)對企業(yè)改制債務(wù)保全,原那么上應(yīng)出具書面意見。假設(shè)企業(yè)已就金融債務(wù)的處置與主要金融債務(wù)機構(gòu)達成共識,須在改

3、制方案中闡明。三企業(yè)主管部門公司對改制預(yù)案進展批復(fù) 改制預(yù)案由企業(yè)主管部門公司在仔細審核的根底上提出意見,并予以批復(fù)。預(yù)案涉及專項試點任務(wù)、專項資金補助的,批復(fù)前要征得市國資委、市財政局的贊同。四企業(yè)成立改制任務(wù)機構(gòu) 改制預(yù)案經(jīng)批復(fù)后,企業(yè)應(yīng)及時組建改制任務(wù)機構(gòu)。改制任務(wù)機構(gòu)的擔(dān)任人原那么上由企業(yè)法定代表人擔(dān)任,成員包括企業(yè)黨、政、工及財務(wù)、勞資等方面的擔(dān)任人和相關(guān)人員,有條件的可選擇職工代表參與。五全面進展清產(chǎn)核資 改制預(yù)案同意后,企業(yè)要開展全面的清產(chǎn)核資任務(wù)。該項任務(wù)從資產(chǎn)清查、財務(wù)清理等方面開場,到達全面徹底、不重補漏、賬實相符。企業(yè)擔(dān)任人對清產(chǎn)核資的真實性、完好性承當(dāng)責(zé)任。六開展財務(wù)審

4、計、資產(chǎn)評價任務(wù) 企業(yè)在清產(chǎn)核資的根底上,按照市國資委選擇和聘用中介機構(gòu)開展財務(wù)審計和資產(chǎn)評價任務(wù)。為了充分表達職工對企業(yè)資產(chǎn)、債務(wù)、運營情況的知情權(quán)和監(jiān)視權(quán),財務(wù)審計、資產(chǎn)評價完成后要將結(jié)果在企業(yè)內(nèi)部進展公示,公示期不少于個任務(wù)日。公示終了后,由企業(yè)紀檢部門出具公示情況闡明.七企業(yè)主管部門公司對審計、評價結(jié)果提出審核意見后,報市國資委核準備案辦理國有資產(chǎn)評價工程核準備案應(yīng)報送的相關(guān)資料: 企業(yè)主管部門公司審查贊同轉(zhuǎn)報市國資委予以核準備案文件; 資產(chǎn)評價工程核準懇求表或備案表一式四份; 與評價目的相對應(yīng)的經(jīng)濟行為的同意文件或有效資料; 企業(yè)改制預(yù)案,發(fā)起人協(xié)議等其它資料; 各當(dāng)事方的承諾函;

5、涉及土地資產(chǎn)評價的,應(yīng)附送土地管理部門確實認文件; 其它相關(guān)資料。八制定職工安頓方案 企業(yè)要根據(jù)國家、省、市有關(guān)政策規(guī)定擬定職工安頓方案草案,由企業(yè)黨政工聯(lián)席會議審議經(jīng)過,并經(jīng)企業(yè)主管部門公司初審后,報請市勞動和社會保證局進展預(yù)審,提出意見。 企業(yè)根據(jù)市勞動和社會保證局預(yù)審意見對職工安頓方案草案進一步修正完善,提交職代會或職工大會審議和表決,構(gòu)成經(jīng)過決議。同時企業(yè)改制方案須在進一步修訂完善的根底上提交職代會或職工大會審議,充分聽取職工的意見和建議。職工安頓方案經(jīng)企業(yè)職代會或職工大會審議經(jīng)過后,連同職代會或職工大會決議報市勞動和社會保證局審核批復(fù)。九資產(chǎn)處置和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓底價確定 資產(chǎn)處置包括非運營

6、性資產(chǎn)剝離、不良資產(chǎn)損失核銷、職工安頓費用和改制費用預(yù)留等。產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓底價由市國資委根據(jù)經(jīng)核準的財務(wù)審計、資產(chǎn)評價核準的凈資產(chǎn)數(shù)額,扣除以上假設(shè)干資產(chǎn)處置工程后確定。資產(chǎn)處置事項由企業(yè)經(jīng)主管部門公司逐項逐級向市國資委懇求,并報送如下資料: 一不良資產(chǎn)損失核銷事項 企業(yè)及主管部門公司懇求; 資產(chǎn)損失明細表; 相關(guān)中介機構(gòu)鑒定意見; 其它相關(guān)資料。二剝離非運營性資產(chǎn)事項 企業(yè)及主管部門公司懇求; 剝離資產(chǎn)明細表及相關(guān)產(chǎn)權(quán)證明; 代管方案。三預(yù)留職工安頓費用、改制費用等事項 企業(yè)及主管部門公司懇求; 職工安頓費用明細表及市勞動和社會保證局審核意見; 改制費用需附送相關(guān)計算規(guī)范評價基準日至改制日財務(wù)報表

7、及中介機構(gòu)審計報告; 其它資料。十對產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓事項進展公告 企業(yè)根據(jù)市國資委關(guān)于改制企業(yè)資產(chǎn)處置和資產(chǎn)置換價錢的批復(fù)文件,委托西安產(chǎn)權(quán)買賣中心進展買賣公告。買賣公告自報刊發(fā)布信息之日起計算公告?zhèn)€任務(wù)日。公揭露布后,轉(zhuǎn)讓方不得隨意變動或無故提出取消所發(fā)布的信息。因特殊緣由確需變動或取消公告內(nèi)容的,該當(dāng)出具相關(guān)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓同意機構(gòu)的贊同或證明文件,并由西安產(chǎn)權(quán)買賣中心在原信息發(fā)布渠道上進展公告,公告日為起算日。公告披露的企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息應(yīng)包括以下內(nèi)容: 轉(zhuǎn)讓標的的根本情況; 轉(zhuǎn)讓標的企業(yè)的產(chǎn)權(quán)構(gòu)成情況; 產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為的內(nèi)部相關(guān)決議及同意情況; 轉(zhuǎn)讓標的企業(yè)近期經(jīng)審計的主要財務(wù)目的數(shù)據(jù); 轉(zhuǎn)讓標的企業(yè)

8、資產(chǎn)評價核準或備案情況; 受讓方該當(dāng)具備的根本條件;其它需披露的事項。根據(jù)公告征集的意向受讓方情況及轉(zhuǎn)讓標的的詳細情況,由轉(zhuǎn)讓方與產(chǎn)權(quán)買賣機構(gòu)協(xié)商確定產(chǎn)權(quán)買賣方式,并報市國資委,按國家相關(guān)法規(guī)、規(guī)定組織實施。最終確定受讓方后,由西安產(chǎn)權(quán)買賣中心在充分審查的根底上出具公告結(jié)果通知書和相關(guān)證明文.十一審修正制方案 企業(yè)改制方案按照市政發(fā)號文件規(guī)定的審批權(quán)限進展審批。審批部門在審批之前須約請政府相關(guān)部門及機構(gòu)的專家,對改制方案進展論證。 企業(yè)改制涉及國有產(chǎn)股權(quán)轉(zhuǎn)讓行為的,應(yīng)騁請律師事務(wù)所進展法律鑒證,并出具法律意見書。企業(yè)應(yīng)將改制方案及其報審請示,以及其它附件裝訂成冊,按照審批部門的安排和要求,在改

9、制方案論證會召開之前,提早分送各參會部門、機構(gòu)及相關(guān)人員。 根據(jù)論證結(jié)果,改制任務(wù)機構(gòu)對方案進展最后修正完善后,由審批部門進展審批。審批文件及相關(guān)資料應(yīng)完好裝訂,報市國資委備案,由市國資委、企業(yè)主管部門公司和企業(yè)分別存檔。企業(yè)改制方案審批應(yīng)報送以下文件及資料: 企業(yè)改制方案和職工安頓方案; 職代會或職工大會對改制方案的審核意見、職工安頓方案表決結(jié)果的書面決議和市勞動和社會保證局審核同意文件; 審計及評價結(jié)果核準備案文件; 企業(yè)改制資產(chǎn)處置的相關(guān)批復(fù); 律師事務(wù)所的法律意見書; 產(chǎn)權(quán)買賣中心出具公告結(jié)果通知書及相關(guān)證明文件; 審批部門以為與企業(yè)改制有關(guān)的其它資料。十二企業(yè)改制后續(xù)任務(wù)企業(yè)改制方案批復(fù)之后,企業(yè)應(yīng)及時開展改制后續(xù)相關(guān)任務(wù),其主要內(nèi)容包括: 依法設(shè)立新企業(yè)法人治理構(gòu)造,經(jīng)過新企業(yè)章程; 兼并方向政府有關(guān)部門交納履約保證金; 按照職工安頓方案及有關(guān)協(xié)議安頓職工,辦理社保關(guān)系的變卦和續(xù)接; 辦理企業(yè)注銷、變卦或設(shè)立登記等工商手續(xù); 簽署產(chǎn)權(quán)買賣合同,辦理資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)買賣及過戶手續(xù); 辦理國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變卦或注銷登記手續(xù); 新企業(yè)掛牌; 辦理其它關(guān)系的結(jié)轉(zhuǎn).、制定改制方

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