青海省工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資

1、 PAGE 26 PAGE 25 青海省工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資專用賬戶管理實(shí)施細(xì)則（征求意見稿）第一章 總 則第一條 為貫徹落實(shí)保障農(nóng)民工工資支付條例（以下簡(jiǎn)稱條例），進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)民工工資專用賬戶管理，根據(jù)人力資源社會(huì)保障部等十部門印發(fā)的工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資專用賬戶管理暫行辦法（人社部發(fā)202153號(hào)）有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本細(xì)則。第二條 本細(xì)則所稱的農(nóng)民工工資專用賬戶（以下簡(jiǎn)稱專用賬戶）是指施工總承包單位（以下簡(jiǎn)稱總包單位）在工程建設(shè)項(xiàng)目所在地銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱銀行）開立的，專項(xiàng)用于支付農(nóng)民工工資的專用存款賬戶。人工費(fèi)用是指建設(shè)單位向總包單位專用賬戶撥付的專項(xiàng)用于支付農(nóng)民工工資

2、的工程款。第三條 本細(xì)則所稱建設(shè)單位是指工程建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目法人或負(fù)有建設(shè)管理責(zé)任的相關(guān)單位；總包單位是指從建設(shè)單位承包施工任務(wù)，具有施工承包資質(zhì)的企業(yè)，包括工程總承包單位、施工總承包企業(yè)、直接承包建設(shè)單位發(fā)包工程的專業(yè)承包企業(yè)；分包單位是指承包總包單位發(fā)包的專業(yè)工程或者勞務(wù)作業(yè)，具有相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)；監(jiān)理單位是指受建設(shè)單位委托依法執(zhí)行工程監(jiān)理任務(wù)，取得監(jiān)理資質(zhì)證書，具有法人資格的監(jiān)理公司等單位。第四條 本細(xì)則所稱相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門是指各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、鐵路、民航等工程建設(shè)項(xiàng)目的行政主管部門。各級(jí)行業(yè)行政主管部門的監(jiān)督管理權(quán)限和范圍以各行業(yè)規(guī)定為準(zhǔn)。對(duì)鐵路、民航等工程建設(shè)項(xiàng)

3、目行政主管部門在青海轄區(qū)內(nèi)無辦事機(jī)構(gòu)的，相關(guān)備案、審批等業(yè)務(wù)辦理流程以鐵路、民航工程建設(shè)項(xiàng)目行政主管部門具體要求為準(zhǔn)。第五條 本細(xì)則適用于房屋建筑、市政、交通運(yùn)輸、水利及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的建筑工程、線路管道、設(shè)備安裝、工程裝飾裝修、城市園林綠化等各種新建、擴(kuò)建、改建工程建設(shè)項(xiàng)目。第二章 專用賬戶的開立、撤銷第六條 建設(shè)單位與總包單位訂立書面工程施工合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)約定以下事項(xiàng)：（一）工程款計(jì)量周期和工程款進(jìn)度結(jié)算辦法；（二）建設(shè)單位撥付人工費(fèi)用的周期和撥付日期；（三）人工費(fèi)用的數(shù)額或者占工程款的比例；（四）首月人工費(fèi)用預(yù)付款的數(shù)額或比例；（五）未按期撥付人工費(fèi)用的違約責(zé)任。前款第三、第四項(xiàng)一般不得低于

4、各行業(yè)農(nóng)民工工資在建設(shè)項(xiàng)目工程款中所占的平均比例，且應(yīng)當(dāng)確保能按時(shí)足額支付農(nóng)民工工資。第七條 專用賬戶按工程建設(shè)項(xiàng)目（標(biāo)段）開立，由總包單位自主選擇銀行開立?？偘鼏挝粦?yīng)當(dāng)在工程施工合同簽訂之日起30日內(nèi)開立專用賬戶，專用賬戶名稱為“總包單位名稱+工程建設(shè)項(xiàng)目（標(biāo)段）名稱+農(nóng)民工工資專用賬戶”，并與建設(shè)單位、開戶銀行簽訂工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資專用賬戶資金管理三方協(xié)議（以下簡(jiǎn)稱三方協(xié)議，附件1）?？偘鼏挝粦?yīng)當(dāng)在專用賬戶開立后30日內(nèi)將三方協(xié)議報(bào)項(xiàng)目所在地的人力資源社會(huì)保障部門及相關(guān)工程建設(shè)行業(yè)主管部門備案。第八條 總包單位在我省內(nèi)有2個(gè)及以上工程建設(shè)項(xiàng)目的，可按項(xiàng)目分別開立新的專用賬戶，也可在已有

5、專用賬戶下按項(xiàng)目分別管理。當(dāng)存在一個(gè)賬戶下按項(xiàng)目分別管理的情形時(shí)，如建設(shè)單位不唯一，總包單位需按項(xiàng)目分別與建設(shè)單位、開戶銀行簽訂三方協(xié)議，并建立專用賬戶分項(xiàng)目管理臺(tái)賬（附件2），于變更之日起5日內(nèi)將具體管理項(xiàng)目的名稱及數(shù)量書面報(bào)告開戶銀行，同時(shí)將管理臺(tái)賬報(bào)項(xiàng)目所在地的人力資源社會(huì)保障部門及相關(guān)工程建設(shè)行業(yè)主管部門備案。第九條 總包單位開立專用賬戶應(yīng)向經(jīng)辦銀行提供以下材料：（一）總包單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照；（二）施工合同的復(fù)印件；（三）企業(yè)法人代表或負(fù)責(zé)人及委托人身份證、授權(quán)委托書；（四）其他法律規(guī)章規(guī)定所必須的證明材料。第十條 開戶銀行應(yīng)當(dāng)規(guī)范優(yōu)化專用賬戶開立服務(wù)流程，配合總包單位及時(shí)做好專用賬戶開立和

6、管理工作，在業(yè)務(wù)系統(tǒng)中對(duì)賬戶進(jìn)行特殊標(biāo)識(shí)。當(dāng)總包單位名稱、法定代表人和單位負(fù)責(zé)人等信息發(fā)生變更時(shí)，應(yīng)及時(shí)到開戶銀行辦理賬戶信息變更工作，對(duì)因總包單位名稱變更影響專用賬戶名稱的，建設(shè)單位、施工總承包單位、開戶銀行要及時(shí)簽訂三方協(xié)議的補(bǔ)充協(xié)議。除為總包單位辦理撤銷手續(xù)，開戶銀行不得將專用賬戶資金轉(zhuǎn)入除本項(xiàng)目農(nóng)民工本人銀行賬戶以外的賬戶，不得為專用賬戶提供現(xiàn)金支取和其他轉(zhuǎn)賬結(jié)算服務(wù)。第十一條 除法律另有規(guī)定外，專用賬戶資金不得因支付為本項(xiàng)目提供勞動(dòng)的農(nóng)民工工資之外的原因被查封、凍結(jié)或者劃撥。如發(fā)生專用賬戶資金被查封、凍結(jié)或劃撥情形，經(jīng)辦銀行應(yīng)及時(shí)通知屬地人力資源社會(huì)保障部門，并協(xié)助處理相關(guān)事宜。第十

7、二條 符合以下情形之一的工程建設(shè)項(xiàng)目，可以不開立專用賬戶：（一）工程造價(jià)在400萬元（含）以下的；（二）作業(yè)工期不超過1個(gè)月的；（三）連續(xù)用工不足10日或累計(jì)用工不足30日的；（四）用工人數(shù)少于10人的。以上不通過專用賬戶發(fā)放農(nóng)民工工資的，應(yīng)根據(jù)實(shí)名制管理考勤情況，及時(shí)核定工資數(shù)額，制作工資發(fā)放表并公示，經(jīng)本人簽字確認(rèn)后通過銀行轉(zhuǎn)賬或現(xiàn)金等方式足額發(fā)放至農(nóng)民工本人，并留存相關(guān)資料。第十三條 工程完工、總包單位或者開戶銀行發(fā)生變更需要撤銷專用賬戶的，總包單位將本工程建設(shè)項(xiàng)目無拖欠農(nóng)民工工資情況通過維權(quán)信息告示牌、新聞報(bào)刊媒體等方式公示30日，并向項(xiàng)目所在地人力資源社會(huì)保障行政部門、相關(guān)行業(yè)工程建

8、設(shè)主管部門出具無拖欠農(nóng)民工工資承諾書，提交書面農(nóng)民工工資專用賬戶撤銷申請(qǐng)表（附件3）。開戶銀行依據(jù)人力資源社會(huì)保障部門、相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門蓋章確認(rèn)的農(nóng)民工工資專用賬戶撤銷申請(qǐng)表取消賬戶特殊標(biāo)識(shí)，按程序辦理專用賬戶撤銷手續(xù)，專用賬戶內(nèi)剩余資金歸總包單位所有，并轉(zhuǎn)入其施工合同約定的工程款賬戶?？偘鼏挝换蛘唛_戶銀行發(fā)生變更，撤銷賬戶后可按照第六條規(guī)定開立新的專用賬戶。第十四條 工程建設(shè)項(xiàng)目存在以下情況，總包單位不得向開戶銀行申請(qǐng)撤銷專用賬戶：（一）專用賬戶下同時(shí)管理多個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目，其中有項(xiàng)目未完工的；（二）尚有拖欠農(nóng)民工工資案件正在處理的；（三）農(nóng)民工因工資支付問題正在申請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁或者向

9、人民法院提起訴訟的；（四）其他拖欠農(nóng)民工工資的情形。第十五條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)總包單位開立、撤銷專用賬戶情況的監(jiān)督。對(duì)于總包單位專用賬戶的開立、資金流水等相關(guān)材料應(yīng)備案存檔；在專用賬戶撤銷時(shí)，需核算工資量并在總包單位提交的撤銷申請(qǐng)表上簽章。第三章 人工費(fèi)用的撥付第十六條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按工程施工合同約定的數(shù)額或者比例等，按時(shí)將人工費(fèi)用撥付到總包單位專用賬戶。工程開工建設(shè)前，需按約定撥付人工費(fèi)用預(yù)付款至專用賬戶用于首月農(nóng)民工工資的支付。對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)資金全部到位的，鼓勵(lì)建設(shè)單位按照合同約定，將人工費(fèi)用一次性撥付至專用賬戶；對(duì)于工程項(xiàng)目建設(shè)資金分批撥付到位的，建設(shè)單位應(yīng)按合同約定的撥付日期，將到位

10、資金中人工費(fèi)用按比例要求撥付至專用賬戶。人工費(fèi)用撥付周期不得超過1個(gè)月。第十七條 開戶銀行應(yīng)當(dāng)做好專用賬戶日常管理工作。出現(xiàn)未按約定撥付人工費(fèi)用等情況的，開戶銀行應(yīng)當(dāng)于約定撥付日期的次日通知總包單位，總包單位應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)報(bào)告項(xiàng)目所在地人力資源社會(huì)保障行政部門和相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)納入欠薪預(yù)警并及時(shí)進(jìn)行處置。建設(shè)單位已經(jīng)按約定足額向?qū)Ｓ觅~戶撥付資金，但總包單位依然拖欠農(nóng)民工工資的，建設(shè)單位應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)報(bào)告項(xiàng)目所在地人力資源社會(huì)保障行政部門和相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門。第十八條 因用工量增加等原因?qū)е聦Ｓ觅~戶余額不足以按時(shí)足額支付農(nóng)民工工資時(shí)，總包單位提出需增加的人工費(fèi)用

11、數(shù)額，由建設(shè)單位核準(zhǔn)后及時(shí)追加撥付。第十九條 工程建設(shè)項(xiàng)目開工后，工程施工合同約定的人工費(fèi)用的數(shù)額、占工程款的比例、撥付日期等需要修改的，總包單位可與建設(shè)單位簽訂補(bǔ)充協(xié)議，并報(bào)開戶銀行備案，說明具體修改內(nèi)容。第四章 農(nóng)民工工資的支付第二十條 工程建設(shè)領(lǐng)域總包單位對(duì)農(nóng)民工工資支付負(fù)總責(zé)，推行分包單位農(nóng)民工工資委托總包單位代發(fā)制度（以下簡(jiǎn)稱總包代發(fā)制度）。工程建設(shè)項(xiàng)目施行總包代發(fā)制度的，總包單位與分包單位簽訂工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付委托協(xié)議（附件4）。第二十一條 各行業(yè)工程建設(shè)主管部門應(yīng)結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)出臺(tái)相關(guān)的實(shí)名制管理規(guī)定，總包單位或者分包單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門的要求開展農(nóng)民工實(shí)名

12、制管理工作，依法與所招用的農(nóng)民工訂立勞動(dòng)合同并進(jìn)行用工實(shí)名登記?？偘鼏挝缓头职鼏挝粚?duì)農(nóng)民工實(shí)名制基本信息進(jìn)行采集、核實(shí)、更新，建立實(shí)名制管理臺(tái)賬。農(nóng)民工實(shí)名制基本信息應(yīng)包括姓名、公民身份證號(hào)碼、籍貫、家庭住址、文化程度、工種、技能水平、培訓(xùn)信息、工資卡銀行賬號(hào)、進(jìn)退場(chǎng)時(shí)間、聯(lián)系方式等。工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)配備農(nóng)民工實(shí)名制管理所必需的軟硬件設(shè)施設(shè)備。未與總包單位或者分包單位訂立勞動(dòng)合同并進(jìn)行用工實(shí)名登記的人員，不得進(jìn)入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)施工。第二十二條 施行總包代發(fā)制度的，分包單位以實(shí)名制管理信息為基礎(chǔ)，按月考核農(nóng)民工工作量，編制工資支付表并公示，經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認(rèn)后，與農(nóng)民工考勤表、當(dāng)月工程進(jìn)度

13、等情況一并交總包單位，并協(xié)助總包單位做好農(nóng)民工工資支付工作。第二十三條 總包單位應(yīng)當(dāng)在工程建設(shè)項(xiàng)目部至少配備1名勞資專管員并建立AB崗制度，對(duì)分包單位勞動(dòng)用工實(shí)施監(jiān)督管理，審核分包單位編制的農(nóng)民工考勤表、工資支付表等工資發(fā)放資料。符合以下情形之一的工程建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)至少配備2名勞資專管員：（一）工程造價(jià)在1億元以上的；（二）用工高峰期用工人數(shù)超過300人的。分包單位、項(xiàng)目分部或設(shè)有工區(qū)的，可因需配備勞資專管員。第二十四條 總包單位在向開戶銀行提交工資支付表前，應(yīng)當(dāng)先將審核后的工資支付表在維權(quán)信息告示牌進(jìn)行公示，公示期不得少于5個(gè)工作日，公示過程應(yīng)制作影像資料留存?zhèn)洳?。第二十五條 總包單位應(yīng)當(dāng)按

14、時(shí)將審核后的工資支付表等工資發(fā)放資料報(bào)送開戶銀行，開戶銀行應(yīng)當(dāng)及時(shí)將工資通過專用賬戶直接支付到農(nóng)民工本人的銀行賬戶，并由總包單位向分包單位提供代發(fā)工資憑證。第二十六條 農(nóng)民工工資卡實(shí)行一人一卡、本人持卡，用人單位或者其他人員不得以任何理由扣押或者變相扣押。開戶銀行應(yīng)加強(qiáng)對(duì)銀行賬戶的監(jiān)測(cè)，對(duì)于列入可疑的農(nóng)民工工資賬戶，銀行應(yīng)向農(nóng)民工本人核實(shí)交易情況，確實(shí)可疑的，應(yīng)暫停賬戶非柜面業(yè)務(wù)，并按規(guī)定報(bào)送可疑交易報(bào)告或重點(diǎn)可疑交易報(bào)告；涉嫌違法犯罪的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)。開戶銀行應(yīng)采取各種有效措施，積極防范本機(jī)構(gòu)農(nóng)民工工資卡被用于出租、出售、洗錢、賭博、詐騙和其他非法活動(dòng)。第二十七條 開戶銀行支持農(nóng)民工

15、使用本人的具有金融功能的社會(huì)保障卡或者現(xiàn)有銀行卡領(lǐng)取工資，不得拒絕其使用他行社會(huì)保障卡銀行賬戶或他行銀行卡。任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)制要求農(nóng)民工重新辦理工資卡。農(nóng)民工本人確需辦理新工資卡的，優(yōu)先辦理具有金融功能的社會(huì)保障卡。銀行在開立新卡時(shí)，應(yīng)當(dāng)在開戶申請(qǐng)書、服務(wù)協(xié)議或開戶申請(qǐng)信息填寫界面醒目告知客戶出租、出借、出售、購買賬戶的相關(guān)法律責(zé)任和懲戒措施，由客戶確認(rèn)。開戶銀行應(yīng)優(yōu)化個(gè)人賬戶開戶服務(wù)，提供上門服務(wù)等便利化服務(wù)措施。第二十八條 總包單位應(yīng)當(dāng)將專用賬戶有關(guān)資料、用工管理臺(tái)賬等存檔備查，并保存至工程項(xiàng)目完工且工資全部結(jié)清后至少3年。第二十九條 建設(shè)單位在簽訂工程監(jiān)理合同時(shí)，可通過協(xié)商委托監(jiān)理單

16、位實(shí)施農(nóng)民工工資支付審核及監(jiān)督。接受委托的監(jiān)理單位應(yīng)將農(nóng)民工工資支付情況納入監(jiān)理日志和月報(bào)內(nèi)容，按月審核，督促總包單位按時(shí)足額支付工資，及時(shí)制止違反專用賬戶管理規(guī)定的行為，并向項(xiàng)目所在地相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門和人力資源社會(huì)保障行政部門反饋。第五章 工資支付監(jiān)控預(yù)警平臺(tái)建設(shè)第三十條 由省級(jí)建立全省集中的農(nóng)民工工資支付監(jiān)控預(yù)警平臺(tái)，支持轄區(qū)內(nèi)省、市、縣各級(jí)農(nóng)民工工資支付監(jiān)控預(yù)警。同時(shí)，按照網(wǎng)絡(luò)安全和信息化有關(guān)要求，做好平臺(tái)安全保障工作。逐步實(shí)現(xiàn)與建筑工人管理服務(wù)、投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管、全國(guó)信用信息共享、全國(guó)水利建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管、鐵路工程監(jiān)督管理等信息平臺(tái)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)信息比對(duì)、分析預(yù)警等功能。第三十一條

17、 省級(jí)人力資源社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)牽頭搭建農(nóng)民工工資支付監(jiān)控預(yù)警平臺(tái)，各級(jí)發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)歸集上報(bào)政府投資項(xiàng)目的立項(xiàng)審批、資金籌措方式和資金來源審核等相關(guān)材料，財(cái)政部門負(fù)責(zé)歸集上報(bào)政府投資資金下達(dá)情況，住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利等部門負(fù)責(zé)歸集上報(bào)本領(lǐng)域工程建設(shè)項(xiàng)目施工許可辦理、項(xiàng)目概況、實(shí)名制管理、勞動(dòng)合同簽訂、日?？记诘认嚓P(guān)信息；開戶銀行負(fù)責(zé)及時(shí)推送專用賬戶開立撤銷、工資支付等信息；相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)依法將工程施工合同中有關(guān)專用賬戶和工資支付的內(nèi)容及修改情況實(shí)時(shí)上傳農(nóng)民工工資支付監(jiān)控預(yù)警平臺(tái)。應(yīng)統(tǒng)籌做好農(nóng)民工工資支付監(jiān)控預(yù)警平臺(tái)與工程建設(shè)領(lǐng)域其他信息化平臺(tái)的數(shù)據(jù)信息共享，避免企業(yè)重復(fù)采集、重復(fù)上傳相

18、關(guān)信息。第三十二條 農(nóng)民工工資支付監(jiān)控預(yù)警平臺(tái)應(yīng)依法歸集專用賬戶管理、實(shí)名制管理和工資支付等方面信息，對(duì)違反專用賬戶管理、人工費(fèi)用撥付、工資支付規(guī)定的情況及時(shí)進(jìn)行預(yù)警，逐步實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付全過程動(dòng)態(tài)監(jiān)管。第三十三條 已建立農(nóng)民工工資支付監(jiān)控預(yù)警平臺(tái)并實(shí)現(xiàn)工資支付動(dòng)態(tài)監(jiān)管的地區(qū)，專用賬戶開立、撤銷不再要求進(jìn)行書面?zhèn)浒?。第三十四條 省級(jí)人力資源社會(huì)保障部門應(yīng)按照國(guó)家要求，逐步實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)保障監(jiān)察相關(guān)系統(tǒng)與農(nóng)民工工資支付監(jiān)控預(yù)警平臺(tái)的協(xié)同共享和有效銜接。第六章 監(jiān)督管理第三十五條 各地人力資源社會(huì)保障行政部門和相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)按職責(zé)對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目專用賬戶管理、人工費(fèi)用撥付、農(nóng)民

19、工工資支付等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并及時(shí)處理有關(guān)投訴、舉報(bào)、報(bào)告。 對(duì)條例中涉及責(zé)令限期改正、責(zé)令項(xiàng)目停工并處罰款等行政處理（處罰）措施的，由查處相應(yīng)違法行為的人力資源社會(huì)保障行政部門或相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門實(shí)施。對(duì)同一違法行為的行政處理（處罰），應(yīng)由一個(gè)主管部門依法同時(shí)作出。第三十六條 發(fā)改部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)對(duì)政府投資項(xiàng)目建設(shè)單位資金來源、籌措方式、資金到位等情況進(jìn)行監(jiān)督。第三十七條 人民銀行分支行、銀保監(jiān)局及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取必要措施支持銀行為專用賬戶管理提供便利化服務(wù)。第三十八條 各級(jí)人力資源社會(huì)保障行政部門和相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門不得借推行專用賬戶制度的名義，指定開戶銀行和農(nóng)民工工資卡辦

20、卡銀行；不得巧立名目收取費(fèi)用，增加企業(yè)負(fù)擔(dān)。第七章 附 則第三十九條 同一工程建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生管轄爭(zhēng)議的，由共同的上一級(jí)人力資源社會(huì)保障部門會(huì)同相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門指定管轄。第四十條 本規(guī)定由省人力資源社會(huì)保障廳會(huì)同省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、人行西寧中心支行、蘭州鐵路監(jiān)督管理局、民航青海安全監(jiān)督管理局、青海銀保監(jiān)局負(fù)責(zé)解釋。第四十一條 本細(xì)則自印發(fā)之日起施行，原青海省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等四部門關(guān)于做好房屋建筑和市政工程建設(shè)領(lǐng)域內(nèi)農(nóng)民工工資專用賬戶及銀行代發(fā)工資工作的通知（青建工201998號(hào)）及 青海省解決企業(yè)拖欠工資問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)的通知（

21、青解薪辦發(fā)20191號(hào)）同時(shí)廢止。辦法施行前已開立的專用賬戶，可繼續(xù)保留使用，專用賬戶名稱不規(guī)范或相關(guān)約定不完善的，應(yīng)及時(shí)規(guī)范專用賬戶名稱并簽訂補(bǔ)充協(xié)議。 附件：1.工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資專用賬戶資金管理三方協(xié)議 2.專用賬戶分項(xiàng)目管理臺(tái)賬 3.農(nóng)民工工資專用賬戶撤銷申請(qǐng)表4.工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付委托協(xié)議附件1 編號(hào)：開戶銀行自行確定，需具有可識(shí)別性 工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資專用賬戶資金管理三方協(xié)議甲方（建設(shè)單位）：乙方（施工總承包單位）：丙方（開戶銀行）：根據(jù)青海省工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資專用賬戶管理實(shí)施細(xì)則要求，為保證工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資專用賬戶（以下簡(jiǎn)稱專用賬戶）資金?？顚Ｓ?，工程項(xiàng)

22、目的農(nóng)民工工資及時(shí)足額支付，甲、乙雙方委托丙方為工程建設(shè)項(xiàng)目專用賬戶資金監(jiān)管人，為該項(xiàng)目專用賬戶資金提供管理，并按照本協(xié)議約定履行相關(guān)信息披露等服務(wù)。甲、乙、丙三方經(jīng)友好協(xié)商，達(dá)成以下協(xié)議，并共同遵守，同時(shí)甲、乙、丙三方承諾自愿接受項(xiàng)目所在地主管部門監(jiān)督檢查。第一條 乙方須在丙方處開立農(nóng)民工工資專用賬戶，賬戶名稱為： ，賬號(hào)： 。該賬戶下管理的工程項(xiàng)目數(shù)量為 個(gè)。此協(xié)議適用于 項(xiàng)目的資金管理及農(nóng)民工工資發(fā)放。第二條 項(xiàng)目建設(shè)期間，丙方負(fù)責(zé)對(duì)專用賬戶進(jìn)行管理。丙方需根據(jù)本協(xié)議約定的條件辦理資金支付。第三條 丙方作為受托銀行，應(yīng)履行以下職責(zé)：（一）設(shè)立專用賬戶，保管托管資金，確保資金安全；（二）每

23、月將專用賬戶對(duì)賬單報(bào)甲方（聯(lián)系人： 、聯(lián)系電話： 、地址： ）、乙方（聯(lián)系人： 、聯(lián)系電話： 、地址： ）。（三）出現(xiàn)人工費(fèi)用未按約定到賬等情況時(shí)，應(yīng)于約定撥付日期的次日通知乙方；（四）在資金到位且乙方提供審核后的準(zhǔn)確工資表以及符合丙方格式要求的代發(fā)工資數(shù)據(jù)后，丙方在3日內(nèi)將農(nóng)民工工資發(fā)放到位。（五）應(yīng)提供便利化服務(wù)，對(duì)不能前往銀行網(wǎng)點(diǎn)的農(nóng)民工，可采取上門辦理等方式辦理工資卡，農(nóng)民工工資卡不收取成本費(fèi)和年費(fèi)。（六）每月10日前，及時(shí)推送專用賬戶的開立、上月專戶資金流水和上月代發(fā)農(nóng)民工工資流水等信息至指定的信息監(jiān)管平臺(tái)，配合監(jiān)管部門做好監(jiān)督工作。第四條 受托資金存入。甲方應(yīng)按施工合同約定，于 年

24、 月項(xiàng)目開工前，將人工費(fèi)預(yù)付款劃入約定的托管賬戶。自項(xiàng)目開工之日起，應(yīng)于每月 日前（需與施工合同約定日期一致）向?qū)Ｓ觅~戶撥付人工費(fèi)用，且人工費(fèi)用的撥付周期不得超過1個(gè)月。對(duì)于將人工費(fèi)用一次性撥付至專用賬戶的情況，乙方應(yīng)及時(shí)向丙方備案。因開工后施工合同約定的人工費(fèi)用的數(shù)額、占工程款的比例、撥付日期等內(nèi)容需要變更的，由甲、乙雙方簽訂補(bǔ)充協(xié)議，并及時(shí)將修改情況通知丙方，同時(shí)將壹份補(bǔ)充協(xié)議交丙方備案留存。第五條 受托資金撥付。乙方委托丙方代發(fā)農(nóng)民工工資，代發(fā)的農(nóng)民工個(gè)人銀行賬戶信息由乙方提供，其真實(shí)性由乙方負(fù)責(zé)。乙方負(fù)責(zé)將審核后的農(nóng)民工工資表、代發(fā)數(shù)據(jù)資料按丙方通用代發(fā)格式報(bào)丙方，由丙方從專用賬戶直接

25、劃撥至農(nóng)民工個(gè)人銀行卡上，并向乙方提供代發(fā)工資憑證。工資表的真實(shí)性及準(zhǔn)確性由乙方負(fù)責(zé)。若因工資支付明細(xì)不準(zhǔn)確、不完整而造成農(nóng)民工工資不能入賬、錯(cuò)誤入賬的風(fēng)險(xiǎn)和損失由乙方承擔(dān)，與丙方無關(guān)。第六條 丙方未按照合同約定的支付條件辦理資金支付而形成的直接損失，丙方應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。第七條 農(nóng)民工工資監(jiān)管。除為乙方辦理專用賬戶撤銷手續(xù)，丙方不得將專用賬戶資金轉(zhuǎn)入除本項(xiàng)目農(nóng)民工本人銀行賬戶以外的賬戶，不得為專用賬戶提供現(xiàn)金支取和其他轉(zhuǎn)賬結(jié)算服務(wù)。第八條 賬戶的撤銷。工程完工、乙方或者丙方發(fā)生變更需要撤銷專用賬戶的，乙方須持經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門、相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門蓋章確認(rèn)的農(nóng)民工工資專用賬戶撤銷申請(qǐng)表

26、至丙方辦理撤銷手續(xù)。丙方收到申請(qǐng)表后，取消賬戶特殊標(biāo)識(shí)，按程序辦理專用賬戶撤銷手續(xù)，專用賬戶內(nèi)剩余資金歸乙方所有，并轉(zhuǎn)入其施工合同約定的工程款賬戶。第九條 本協(xié)議經(jīng)甲、乙、丙方法定代表人或其委托人簽字并加蓋公章之日起生效。項(xiàng)目完工后，丙方全額解付該托管資金后該協(xié)議終止。第十條 如果本協(xié)議任何一方因不可抗力不能履行本協(xié)議的，可根據(jù)不可抗力的影響部分或全部免除該方的責(zé)任。任何一方遭到不可抗力時(shí)，應(yīng)及時(shí)通知其他方在合理期限內(nèi)提供到不可抗力影響的證明，并采取適當(dāng)措施防止其他方損失的擴(kuò)大和保護(hù)資金的完整。第十一條 除法律、法規(guī)規(guī)定，以及因本項(xiàng)目專用賬戶資金托管業(yè)務(wù)的需要和三方特別約定外，未經(jīng)三方同意，協(xié)

27、議任何一方不得向外提供涉及甲、乙、丙方商業(yè)秘密的資料。第十二條 本協(xié)議生效后，甲、乙、丙三方中任何一方需要變更協(xié)議條款時(shí)，應(yīng)經(jīng)三方協(xié)商一致，并簽訂補(bǔ)充協(xié)議，補(bǔ)充協(xié)議與本協(xié)議具有同等法律效力。第十三條 本協(xié)議一式五份，甲方、乙方、丙方各執(zhí)壹份，人力資源社會(huì)保障部門、相關(guān)行業(yè)主管部門各備案壹份。 甲方（簽章） 法定代表人：（簽字）簽訂日期： 年 月 日乙方（簽章）法定代表人：（簽字）簽訂日期： 年 月 日丙方（簽章）法定代表人：（簽字）簽訂日期： 年 月 日附件2專用賬戶分項(xiàng)目管理臺(tái)賬總包單位名稱（蓋章）： 開戶銀行名稱及地址： 專用賬戶名稱： 專用賬戶賬號(hào)：序號(hào)項(xiàng)目名稱建設(shè)單位項(xiàng)目所在地開工時(shí)間

28、應(yīng)撥付人工費(fèi)金額三方協(xié)議編號(hào)12345聯(lián)系人： 聯(lián)系電話（手機(jī)）： 填報(bào)日期： 年 月 日附件3農(nóng)民工工資專用賬戶撤銷申請(qǐng)表申請(qǐng)單位名稱（蓋章）： 年 月 日申請(qǐng)項(xiàng)目名 稱聯(lián)系人及聯(lián)系方式工資專用賬戶信息開戶銀行名稱專用賬戶名稱專用賬戶賬號(hào)專用賬戶資金余額元。大寫：撤銷原因1. 工程完工。完工日期： 年 月 日。2. 總包單位變更。變更原因： 。3. 開戶銀行變更。無拖欠農(nóng)民工工資承諾書我公司承諾*項(xiàng)目，*年*月正式開工建設(shè)，自*年*月*日農(nóng)民工工資均已按時(shí)足額支付,不存在拖欠行為。我公司已嚴(yán)格按照專用賬戶管理規(guī)定要求對(duì)無拖欠農(nóng)民工工資情況進(jìn)行公示，現(xiàn)公示期滿，農(nóng)民工無異議，特申請(qǐng)撤銷該專用賬