農(nóng)村生活垃圾終端分類處理項目合同模版

1、 PAGE 30 xx縣農(nóng)村生活垃圾終端分類處理PPP項目合同項目名稱：xx縣農(nóng)村生活垃圾終端分類處理PPP項目招標編號： xx-MY035 xx縣農(nóng)村生活垃圾終端分類處理PPP項目合同第一部分 定義與解釋第一條 定義 在本合同中，下述術(shù)語具有下列含義：1.1合同雙方 甲方：xx縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局 辦公地址： xx縣縣城西區(qū)三江路 乙方：xx環(huán)?？萍加邢薰?辦公地址：x1.2用語定義甲方：xx縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局。由xx縣人民政府授權(quán)xx縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局代表其履行本合同的權(quán)利義務(wù)。乙方：本招標項目的中標方或項目公司。經(jīng)認可(或經(jīng)批準)：指甲方或甲方指定機構(gòu)的書面批準。本項目：指以

2、PPP方式建設(shè)、運營、管理和移交xx縣農(nóng)村生活垃圾終端分類處理PPP項目。 本項目設(shè)施：指xx縣農(nóng)村生活垃圾終端分類處理PPP項目廠區(qū)內(nèi)各種處理單元構(gòu)筑物，各處理單元的各種連接管道，輔助性建筑物，場內(nèi)道路、照明、綠化、給排水等配套設(shè)施以及經(jīng)甲方同意和乙方認可的其他服務(wù)設(shè)施。 現(xiàn)場：指xx縣農(nóng)村生活垃圾終端分類處理PPP項目所在地。政府部門：指國家國務(wù)院及其下屬的部、委、局、署、行，中國的任何立法、司法或軍事當局，或具有中央政府行政管理功能的其它行政實體；本項目所在區(qū)域的任何地方立法、行政、司法部門。許可：指根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，必須由政府部門按法定程序準予實施的行為或文件。包括但不限于批文、執(zhí)照、

3、許可證等。行業(yè)規(guī)范：指有關(guān)法律法規(guī)以及政府部門依法認可的對生活垃圾處理行業(yè)生產(chǎn)而公布的有關(guān)設(shè)備及設(shè)施的設(shè)計、制造、建設(shè)、測試、運行及維修的規(guī)定、規(guī)范性文件及標準等。日（或天）：指公歷的日。工作日：指除中國國家法定假日、公休日以外的正常工作日。月：指公歷的月。書面形式：是指任何手寫、打印或印刷的函件，包括電傳、電報和傳真。中標價：是指本項目中標通知書中的每噸生活垃圾處理服務(wù)費基價。債權(quán)人：指融資文件所涉及的資金提供者。本工程：是指本合同要求乙方提供設(shè)備、材料并施工、安裝的工程。開工日期：是指甲方對本項目開工申請批準日。建設(shè)期限：是指開工申請批準日起至土建、安裝交工驗收日止。額定處理能力：指乙方按

4、行業(yè)規(guī)范對項目進行運營和維修受到的限制和約束，亦稱為設(shè)計處理量，單位為噸/日。試運行起始日：指生活垃圾處理廠接受和處理生活垃圾的開始日期。乙方通過土建、安裝交工驗收，提出試運行申請，經(jīng)肇慶市xx縣相關(guān)部門批準的日期。試運行期：指試運行起始日起至投產(chǎn)運行日的期間。合同生效日：本合同經(jīng)甲方、乙方簽字、蓋章后當天為合同生效日。竣工日期：指本項目全部建成，經(jīng)試運行后，依照本合同規(guī)定驗收，并通過工程竣工驗收組驗收合格的日期。開始商業(yè)運營日：指乙方經(jīng)過試運行期內(nèi)的項目性能測試，證實生活垃圾處理廠完全具有合同規(guī)定的運營能力，并通過了環(huán)境保護驗收，肇慶市xx縣相關(guān)部門批準其運營申請的日期?？山邮芾褐皋r(nóng)村生

5、活垃圾。工業(yè)垃圾、醫(yī)療垃圾、建筑垃圾不屬于可接受垃圾。處理量：指經(jīng)本項目處理的生活垃圾處理量，單位為噸。生活垃圾處理服務(wù)費：指甲方根據(jù)本合同就生活垃圾處理項目應向乙方承擔生活垃圾處理服務(wù)支付的費用。計劃內(nèi)停產(chǎn)：指乙方為對設(shè)備進行檢查、測試、保養(yǎng)、維修或更換，按雙方預先同意的計劃，全部或部分地中斷生活垃圾處理廠的生活垃圾處理。計劃外停產(chǎn)：指任何不屬于生活垃圾處理廠計劃內(nèi)停產(chǎn)的生活垃圾處理全部或部分中斷。緊急情況：指影響到乙方生活垃圾處理系統(tǒng)的情況下，若項目繼續(xù)接受或處理生活垃圾，則嚴重危害項目的安全可靠運行或危害生命財產(chǎn)。不可抗力：定義見合同第三十八條。第二條 解釋2.1甲、乙雙方根據(jù)中華人民共

6、和國法律法規(guī)，本著公平、公正、合理的原則，為改善肇慶市xx縣的生活垃圾處理狀況，同意簽訂合同（包括日后可能進行的修改和補充）。2.2本合同條款中的標題不應視為本合同的當然解釋，本合同的各個組成部分具有同樣的法律效力和同等的重要性。2.3本合同條款中，無論何處述及由法人代表或委托代理人發(fā)出或頒布任何通知、同意、批準、證明或決定都不應被無故扣押或拖延，收件方應在回執(zhí)上簽署姓名和收到日期。2.4本合同下的其他合同及協(xié)議，如融資協(xié)議、委托設(shè)計合同、施工承包合同、工程監(jiān)理合同、設(shè)備及材料供應合同等均以本合同的條款為基礎(chǔ)。此前其他相關(guān)合同及協(xié)議與本合同有沖突的，均以項目招標文件第六條定標與簽訂合同中的21

7、.4項要求為準。（項目實施機構(gòu)應當在中標、成交通知書發(fā)出后 30 日內(nèi)，與中標、成交社會資本簽訂經(jīng)本級人民政府審核同意的PPP項目合同。需要為PPP項目設(shè)立專門項目公司的， 待項目公司成立后，由項目公司與項目實施機構(gòu)重新簽署 PPP 項目合同，或者簽署關(guān)于繼承 PPP 項目合同的補充合同。） 第二部分 特許經(jīng)營權(quán)第三條 項目特許權(quán)3.1項目特許權(quán)的授予 特許權(quán)的授予是通過甲方與乙方簽訂本合同的方式來實現(xiàn)的，本合同經(jīng)甲乙方簽字、蓋章后，本項目的特許權(quán)授予隨之生效。即乙方在特許權(quán)內(nèi)擁有本項目的融資、設(shè)計、建設(shè)、運營和維護項目設(shè)施并取得生活垃圾處理服務(wù)費的獨家權(quán)利。乙方的特許權(quán)經(jīng)營權(quán)在整個特許經(jīng)營期

8、內(nèi)始終持續(xù)有效。3.2項目特許期除非依據(jù)本合同進行延長或第三十七條而終止，甲方對本項目開工申請批準之日起 28 年(不含建設(shè)期)為特許經(jīng)營合同確定的期限。特許期屆滿時，乙方應無償將本項目移交給廣東省xx縣政府或其指定的部門。第四條 項目特許權(quán)的延長4.1項目特許期一般不予延長，但如果由于下列原因，根據(jù)本合同的規(guī)定，經(jīng)雙方協(xié)商一致，乙方向甲方提出延期申請，并報肇慶市xx縣相關(guān)部門批準后，按實際中斷時間順延特許期。甲方在履行其義務(wù)時（包括提供具備建設(shè)條件的用地，并向生活垃圾處理廠輸送生活垃圾等），由于甲方的原因造成乙方工作的延誤；不可抗力使得不可避免造成工期延誤或項目運營期中斷；甲方要求乙方增加或

9、更改超出本合同范圍的工程項目時造成工期延誤；4.2乙方如果不能在前述第4.1款所列原因發(fā)生的事件后28日內(nèi)，或甲方同意的其它合理期限內(nèi)通知甲方，并向甲方提交乙方認為的任何延長特許權(quán)的詳細說明，甲方可不對特許期延長作任何決定。第五條 項目特許權(quán)的獨占性 5.1甲方按本合同第3.1條款規(guī)定授予乙方的項目特許權(quán)具有獨占性，同時甲方保證不得再將本合同下的項目特許權(quán)部分或全部授予第三方。 5.2在特許經(jīng)營期內(nèi)，未經(jīng)甲方同意，乙方不得擅自就本特許經(jīng)營權(quán)益向任何第三方進行轉(zhuǎn)讓、出租、質(zhì)押、擔?；蚱渌魏翁幹谩５诹鶙l 本項目特許權(quán)下的權(quán)利6.1甲方的權(quán)利和義務(wù) （1）授予乙方特許經(jīng)營權(quán)；（2）根據(jù)本合同的規(guī)定

10、按時向乙方支付生活垃圾處理服務(wù)費；（3）在特許經(jīng)營期內(nèi)，協(xié)助乙方辦理有關(guān)政府部門要求的各種與本項目有關(guān)的審批手續(xù)；（4）對乙方生活垃圾處理特許經(jīng)營過程實施監(jiān)管，包括產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，項目經(jīng)營狀況和安全防范措施，以及協(xié)助相關(guān)部門核算和監(jiān)控企業(yè)成本等；（5）甲方本著尊重社會公眾的知情權(quán)，鼓勵公眾參與監(jiān)督原則，有權(quán)及時將產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量檢查、檢測、評估結(jié)果和整改情況以適當?shù)姆绞较蛏鐣?。并受理公眾對乙方的投訴，并進行核實處理；（6）遇緊急情況，在可能嚴重影響公眾利益的情況下，可依法對乙方進行臨時接管。6.2乙方的權(quán)利和義務(wù)乙方在特許經(jīng)營期內(nèi)享有特許經(jīng)營權(quán)；根據(jù)本合同的規(guī)定，乙方應在特許經(jīng)營期內(nèi)自行承擔

11、費用、責任和風險，負責進行項目的投資、建設(shè)，以及項目設(shè)施的運營與維護；按照本合同規(guī)定的方式取得生活垃圾處理服務(wù)費；（4）乙方必須接受xx縣人民政府或相關(guān)部門的行業(yè)監(jiān)管，對甲方提出的合理意見必須及時作出積極有效響應。（5）服從社會公共利益，履行對社會公益性事業(yè)所應盡的義務(wù)和服務(wù)，支持和配合甲方做好上級領(lǐng)導對xx縣進行考察、參觀或各種檢查評比等活動工作。第三部分 項目概況第七條 項目概況7.1項目范圍 本項目工程投資建設(shè)（包括：工程設(shè)計、設(shè)備采購及場內(nèi)建筑安裝工程），營運和移交的特許權(quán)。7.2工程規(guī)模 參照招標文件及批準的設(shè)計文件，額定設(shè)計日處理量為500噸/日。7.3項目用地 7.3.1位于xx

12、縣梁村鎮(zhèn)沙田村，占地面積為67.88畝； 7.3.2甲方應在本合同生效后，按紅線向乙方提供生活垃圾處理項目用地的土地使用權(quán)，并確保乙方在特許經(jīng)營期內(nèi)獨占性地使用土地； 7.3.3甲方應向乙方提供本項目土地使用的文件，證明乙方有權(quán)進入和使用項目用地； 7.3.4乙方不具有本項目用地的所有權(quán)，無甲方事先書面同意，乙方不得將本項目土地用于項目之外的其它任何目的； 7.3.5若根據(jù)本合同規(guī)定延長特許期，甲方須安排土地使用權(quán)的延期。7.4項目法人的運作方式本項目按PPP方式運作，即乙方取得xx縣農(nóng)村生活垃圾終端分類處理PPP項目的特許經(jīng)營權(quán)，應在xx縣本地設(shè)立項目公司，項目公司成立后，本合同項下乙方的權(quán)

13、利義務(wù)由項目公司概括承繼。由項目公司負責項目投資、建設(shè)、運營、維護和債務(wù)償還，項目公司，負責項目投資、建設(shè)、運營、維護和債務(wù)償還，乙方獲取生活垃圾處理服務(wù)費作為生活垃圾處理廠的運營費用和項目的投資回報。特許經(jīng)營期滿后，項目公司必須在無負債情況下按協(xié)議條款，將能良好運行的生活垃圾處理系統(tǒng)在內(nèi)的本項目全部資產(chǎn)無償移交給廣東省xx縣政府或其指定的部門。7.5技術(shù)規(guī)范和標準按國家現(xiàn)行相關(guān)技術(shù)規(guī)范和標準以及本項目招標文件中規(guī)定的相關(guān)技術(shù)規(guī)范和標準執(zhí)行。7.6甲乙雙方所承擔的義務(wù)7.6.1甲方所承擔的義務(wù) （1）完成本項目的申報立項工作。 （2）負責本項目用地的征用、拆遷、補償費用。 （3）在合同有效期內(nèi)

14、，從試運行起始日起向乙方提供可接受垃圾即農(nóng)村生活垃圾至處理點。7.6.2乙方所承擔的義務(wù) （1）協(xié)助甲方完成本項目的申報立項工作，負責向當?shù)亟ㄔO(shè)主管部門報建。 （2）依照所有適用法律法規(guī)和建設(shè)程序以及本合同的要求，負責本項目建設(shè)工程的投資、設(shè)計和建設(shè)。 （3）負責項目設(shè)施的調(diào)試和維護，包括對運行及維護人員的培訓和管理。 （4）負責項目設(shè)施的運營和維護，保證本項目正常運行，按行業(yè)規(guī)范和本合同規(guī)定，保證生活垃圾處理達污染物排放標準要求，除在不可抗力（見第三十八條）情況下，不得隨意停產(chǎn)或減產(chǎn)，嚴禁未經(jīng)處理的垃圾污染物直接排放。 （5）乙方負責本項目七通一平（通給水、通排水、通電、通路、通訊、通暖氣、

15、通天然氣或煤氣、以及場地平整）工程 （6）乙方應按合同第三十條規(guī)定向甲方提供建設(shè)期的履約保函。第四部分 項目的融資第八條 項目的融資乙方如需貸款，應保證貸款協(xié)議和本合同條款不抵觸。保證在本項目合同期屆滿前完全清償所有債務(wù)，保證項目公司無債務(wù)和對外無擔保。第五部分 項目設(shè)計和建設(shè)第九條 項目設(shè)計和建設(shè)的基本要求9.1本項目的設(shè)計和建設(shè)必須按照適用法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范以及本項目招標文件和本合同要求進行。全部工程要求達到國家或行業(yè)質(zhì)量檢驗評定的合格標準。同時，要注重廠區(qū)的合理布局以及相關(guān)建筑物造型，充分注意環(huán)境的綠化和美化，廠區(qū)綠化覆蓋率不應小于30%，力爭將生活垃圾處理廠建設(shè)成環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)花園式工

16、廠。9.2本項目在本期工程的設(shè)計和建設(shè)中，應預留中期、遠期系統(tǒng)接口及用地。本期的所有設(shè)施不影響規(guī)劃的生活垃圾廠中、遠期建設(shè)。第十條 項目的設(shè)計10.1 設(shè)計要求乙方應按適用法律法規(guī)以及技術(shù)規(guī)范和要求進行本項目設(shè)施的初步設(shè)計工作，對投標文件的技術(shù)方案進行優(yōu)化和深化。本項目初步設(shè)計和施工圖設(shè)計應依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的招投標方式選擇有相應資質(zhì)的設(shè)計單位實施。10.2 設(shè)計的審核10.2.1乙方必須在規(guī)定時間完成初步設(shè)計和施工圖設(shè)計，并將設(shè)計文件提交給肇慶市xx縣相關(guān)部門委托的具有審查資質(zhì)的專門機構(gòu)進行審核。10.2.2乙方對設(shè)計文件中的任何錯誤、不一致、不明確或遺漏應在下一階段工作中提出并給予糾正，

17、否則造成的后果和一切費用應由乙方承擔。10.2.3乙方必須將經(jīng)批準的各項設(shè)計資料及電子文件提交甲方和肇慶市xx縣相關(guān)部門。10.3 設(shè)計的變更10.3.1在項目的初步設(shè)計過程中，乙方如需改變工藝和主要設(shè)計參數(shù)，必須經(jīng)甲方同意，并報備肇慶市xx縣相關(guān)部門。10.3.2乙方根據(jù)批準的初步設(shè)計組織實施施工圖設(shè)計。在施工圖設(shè)計中需要對初步設(shè)計進行重大變更則應提出變更理由。有內(nèi)容變更的施工圖設(shè)計，必須報備甲方和肇慶市xx縣相關(guān)部門。10.4 責任 （1）乙方應對本項目設(shè)計缺陷而導致的問題負全部責任。 （2）因知識產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)糾紛，一切責任由乙方負責。第十一條 基建工程的承包11.1本項目施工建設(shè)承包單位的

18、施工資質(zhì)必須符合招標文件的要求。 11.2本項目土建及設(shè)備安裝工程應由中標方按發(fā)改部門批準的招標方式選擇具有相應資質(zhì)的施工單位負責，原則上不得改變。確需改變時，必須按以下規(guī)定進行： （1）充分說明理由并申報甲方和肇慶市xx縣相關(guān)部門批準； （2）必須按照發(fā)改部門核準的招標方式由乙方自行委托招標代理進行招標，招標結(jié)果必須報甲方和肇慶市xx縣相關(guān)部門備案。11.3乙方應保證涉及本項目的所有合同/協(xié)議相互之間保持一致，如果由于乙方原因發(fā)生上述抵觸，責任由乙方承擔。第十二條 貨物的采購及服務(wù)12.1采購應符合國家和本合同文件的有關(guān)標準和規(guī)范要求，不符合標準和規(guī)范要求的一切責任由乙方負責。12.2乙方在

19、建設(shè)期間所進行的采購或?qū)で蟮姆?wù)按本合同第13.1.5款的約定接受甲方監(jiān)督。第十三條 項目的建設(shè)13.1建設(shè)周期 13.1.1建設(shè)周期為12個月。13.2 施工要求13.2.1乙方應根據(jù)適用法律法規(guī)和基本建設(shè)程序、批準的初步設(shè)計和施工圖設(shè)計、所有適用的施工標準和規(guī)范以及本合同的其他要求進行本項目的施工建設(shè)。13.2.2本項目施工的項目經(jīng)理、技術(shù)負責人和特殊工種操作人員，應取得相應資格持證上崗。開工之前，乙方應向甲方和肇慶市xx縣相關(guān)部門提交施工單位各級施工管理人員名單。13.2.3施工單位的施工組織總設(shè)計、施工組織設(shè)計、施工方案、保證工程質(zhì)量的具體措施及相應的審批手續(xù)等，開工之前，必須提交甲方

20、和肇慶市xx縣相關(guān)部門檢驗。13.2.4必須嚴格檢查、控制各種進場設(shè)備的質(zhì)量及數(shù)量。設(shè)備的規(guī)格、型號、產(chǎn)地和數(shù)量必須符合設(shè)計要求，經(jīng)檢查無誤后方允許工程安裝，經(jīng)試運行合格后方能驗收。乙方應提供證明其使用的設(shè)備符合工程要求的證明文件。13.2.5本項目建設(shè)所選擇的各種材料必須滿足工程質(zhì)量要求。對各種建筑材料和建筑物配件進行抽檢實驗事項，按國家有關(guān)規(guī)范執(zhí)行，未經(jīng)檢驗和檢查的材料不得使用。13.3 進度計劃 13.3.1乙方在向甲方和肇慶市xx縣相關(guān)部門提交開工申請時，應同時提交總進度計劃及其編制說明供審批；該計劃應針對本工程的全部施工作業(yè)提出總體上的施工方法、施工安排、作業(yè)順序和時間表。13.3.

21、2工程進度實行月報制。乙方應每月定期向甲方和肇慶市xx縣相關(guān)部門報送工程建設(shè)情況。13.4 工期責任13.4.1如果因甲方的原因造成工期延長，導致開始商業(yè)運營日的任何延誤、乙方有權(quán)獲得延長特許經(jīng)營期，相應延長的特許經(jīng)營期應不少于被延誤的商業(yè)運營期。13.4.2如果因乙方的原因造成工期延長，導致開始商業(yè)運營日的任何延誤，由此引起的損失和責任有乙方承擔。13.4.3如果因不可抗力造成工期的延誤，按本合同第四十條的相關(guān)規(guī)定進行處理。13.5 對考古、地質(zhì)及歷史物品的保護乙方在項目的建設(shè)期間發(fā)現(xiàn)考古文物、化石、古墓遺址遺跡等其他具有考古學、地質(zhì)學和歷史意義的任何物品，乙方應及時通知甲方，并采取適當?shù)谋?/p>

22、護措施，處置不當所造成的后果由乙方負責。因處理該事項導致的工期延誤，甲方以延長特許經(jīng)營期限的方式予以補償。第十四條 工程監(jiān)督14.1甲方及肇慶市xx縣相關(guān)部門有權(quán)在不影響工程施工的前提下，檢查乙方進度和項目的質(zhì)量控制檢驗方法及結(jié)果，以確認工程建設(shè)符合本合同規(guī)定的進度和質(zhì)量要求。14.2如果工程質(zhì)量不符合本合同的質(zhì)量或安全要求，甲方可以就此向乙方提出警告。如果乙方在甲方通知后的合理時間內(nèi)不能或拒絕修正缺陷，甲方有權(quán)停止施工，責成乙方進行整改，直到安全得到保證、缺陷得到修補、質(zhì)量得到控制方可恢復施工。停工造成的損失由乙方承擔。第十五條 工程驗收15.1 組織機構(gòu)項目的工程驗收，由甲方、乙方和肇慶市

23、xx縣相關(guān)部門共同組織實施，肇慶市xx縣建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)實施監(jiān)督。15.2 交工驗收乙方應在本項目的土建和機電設(shè)備安裝工程按設(shè)計要求和質(zhì)量標準全部完成，并已進行單機及聯(lián)動試運行合格，經(jīng)核實符合交工驗收條件后，組織設(shè)計、施工、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督等單位，對工程質(zhì)量進行全面驗收。乙方應提前1個月書面通知甲方和肇慶市xx縣相關(guān)部門。15.3 試運行驗收本項目通過了交工驗收后，乙方即可進行生活垃圾終端分類處理試運行。試運行6個月內(nèi)（調(diào)試期），完成項目各主要性能測試，具有合同規(guī)定的運營能力后，向肇慶市xx縣相關(guān)部門申報環(huán)保驗收。15.4 竣工驗收試運行一年后，乙方應按照國家有關(guān)工程竣工驗收的規(guī)定、程序和規(guī)

24、范組織竣工驗收。乙方應提前1個月向甲方和肇慶市xx縣相關(guān)部門提出竣工驗收申請報告。15.5 備案乙方應當自工程竣工驗收合格之日起15日內(nèi)，依照有關(guān)規(guī)定向肇慶市xx縣建設(shè)行政主管部門辦理備案。15.6 檔案移交乙方應負責對本項目在立項、審批、勘察、設(shè)計、招投標、施工、監(jiān)理以及竣工驗收全過程活動中直接形成的工程準備階段文件、建立文件、施工文件、竣工圖、竣工驗收文件等進行收集、整理、立卷，并在工程竣工驗收后3個月內(nèi)，向甲方、肇慶市xx縣相關(guān)部門和市城建檔案機構(gòu)各提供一套完整的工程檔案。第十六條 安全生產(chǎn)乙方應負責現(xiàn)場全部作業(yè)安全，否則，因此而引起的后果由乙方自行負責。第六部分 項目的運營和維護第十七

25、條 開始商業(yè)運營17.1 本項目開始商業(yè)運營前必須滿足以下條件：（1）通過了交工驗收；（2）調(diào)試期內(nèi)通過了環(huán)保驗收，處理后的污染物排放經(jīng)肇慶市xx縣環(huán)保監(jiān)測機構(gòu)檢測達到本合同規(guī)定的排放質(zhì)量標準。17.2在本項目經(jīng)調(diào)試運行具備本合同第17.1條規(guī)定的條件后，乙方向甲方提出開始商業(yè)運營的書面申請，甲方將在收到乙方的書面申請10個工作日內(nèi)提出審核意見，報肇慶市xx縣相關(guān)部門審批，批準之日即開始商業(yè)運營日。17.3自開始商業(yè)運營日起(包括試運營期），甲方按實際生活垃圾處理量向乙方支付生活垃圾處理費。 第十八條 運營方式18.1乙方自行運營的，必須在項目商業(yè)運營之前按國家規(guī)定的條件和程序完成環(huán)境污染治理

26、設(shè)施運營資格證書（包括臨時證書）的申領(lǐng)手續(xù)。18.2如委托運營，并不解除乙方應對甲方承擔的義務(wù)。委托運營的公司必須在肇慶市備案，必須在該公司運營維護本項目之前完成該公司的備案、人員培訓、設(shè)備采購及國家相關(guān)的法律法規(guī)所規(guī)定的手續(xù)。18.3本項目的投資金額最終以財政部門的審核結(jié)算為準。按照招標文件，本項目投資額估算為人民幣24616.04萬元，乙方在土建、安裝交工周期內(nèi)須按本項目的估算進行投資，如試運行之日前乙方投資資產(chǎn)成本不足該項目估算投資額的80%的，要按減少的資金投入比例核減相應的垃圾處理費；若乙方以本項目向上級申請獲得的扶持或配套補助資金須投入到本項目。對政府和社會資本合作項目以獎代補的獎

27、勵金由財政部門統(tǒng)籌用于項目全生命周期過程中的各項目財政支出，主要包括項目前期費用、補助運營補貼等。第十九條 運營和維護的基本原則19.1在整個運營期內(nèi)，乙方應根據(jù)本合同的規(guī)定，自行承擔費用（包括稅費）和風險，管理、運營和維護生活垃圾處理設(shè)施，乙方應確保在整個運營期內(nèi)，始終根據(jù)下列規(guī)定運營并維護生活垃圾處理項目設(shè)施：（1）國家和地方現(xiàn)行的企業(yè)運行的有關(guān)法律法規(guī)，生活垃圾處理的有關(guān)法律法規(guī)、標準和規(guī)范，本項目有關(guān)批準文件的要求；（2）本合同規(guī)定的質(zhì)量保證、質(zhì)量控制和安全生產(chǎn)的要求；（3）運行維護手冊以及生活垃圾處理項目設(shè)備制造商提供的說明手冊和指導。乙方應確保生活垃圾處理項目始終處于良好運營狀態(tài)并

28、能夠安全穩(wěn)定地處理生活垃圾和污染物，使其達到排放標準，水、大氣污染物和噪聲滿足環(huán)保要求。第二十條 甲方的主要責任20.1提供生活垃圾。甲方應確保在整個特許運營期內(nèi)，依照本合同規(guī)定的條件將本合同約定的農(nóng)村生活垃圾運至本項目位置所在地，由乙方接收。20.2 協(xié)助處理廢渣。甲方應按現(xiàn)有的無害化填埋處理方式在整個特許經(jīng)營期內(nèi)協(xié)助乙方處理xx縣農(nóng)村生活垃圾終端分類處理PPP項目所產(chǎn)生的廢渣，費用由乙方負責。20.3行業(yè)監(jiān)督。在整個特許運營期內(nèi)，甲方應督促乙方認真執(zhí)行國家行業(yè)標準、行業(yè)管理部門和地方政府的相關(guān)規(guī)定以及本合同規(guī)定的污染物質(zhì)量標準。20.4現(xiàn)場檢查。甲方有權(quán)在任何時候進入生活垃圾處理項目設(shè)施現(xiàn)

29、場，按照相關(guān)規(guī)定對生活垃圾處理項目設(shè)施的運營和維護進行監(jiān)察，但甲方不得干涉、延誤或干擾乙方履行其在本合同項下的義務(wù)。甲方有權(quán)要求乙方提交與生產(chǎn)、經(jīng)營有關(guān)的報表、報告和資料，但應予保密，不得向任何第三人泄露（政府相關(guān)管理機構(gòu)行使行政職權(quán)的除外）。第二十一條 乙方的主要責任21.1達標排放。從開始商業(yè)運營日起，乙方應連續(xù)接受和處理生活垃圾，保證生活垃圾處理達污染物排放標準要求。21.2謹慎運行慣例。乙方應按適用法律法規(guī)和合理的商業(yè)標準以及謹慎運行慣例認真而有效地處理其業(yè)務(wù)與事務(wù)，并向甲方提交反映其經(jīng)營情況的財務(wù)報表，并保證其真實性。21.3健全管理制度。在本項目的運營期間，乙方應按照國家有關(guān)環(huán)境污

30、染治理設(shè)施運營管理規(guī)定建立健全各項管理制度。21.4檢測和檢驗。在本項目的運營期間，乙方應設(shè)立滿足常規(guī)監(jiān)測工作需要的實驗室，配備必要的分析儀器和設(shè)備，做好生活垃圾處理廠的處理量監(jiān)測。每日按規(guī)定對有關(guān)參數(shù)進行測定并記錄，每月提供生活垃圾排放污染物報表。21.5編制運行與維護手冊。乙方應編制運行與維護手冊，該手冊應包括生產(chǎn)運行、日常維護、設(shè)備檢修內(nèi)容、程序和頻率。21.6建立運營日記。乙方應建立完整的運營日記，記錄每一環(huán)節(jié)處理構(gòu)筑物的運行情況、處理效果、事故、設(shè)備的檢修等事項。運營日記歸檔備查。21.7完善應急機制。乙方應建立和完善安全生產(chǎn)制度和意外事故的應急機制，制定應急預案報甲方備案，并按要求

31、定期進行應急預案演練；乙方應保障生產(chǎn)和服務(wù)的穩(wěn)定和安全，防止事故發(fā)生。如出現(xiàn)重大意外事故，乙方應及時通報甲方，并盡最大人力、物力進行搶救，盡快恢復生產(chǎn)與服務(wù)；在事故影響期間，乙方應采取各種應急措施進行補救，盡量減少事故對公眾的影響。第二十二條 項目的停產(chǎn)22.1 計劃內(nèi)停產(chǎn)22.1.1每個合同年度的累積計劃內(nèi)停產(chǎn)時間不得超過15日。至少在每一合同年度開始30日前，乙方與甲方應就該合同年度的生活垃圾處理廠計劃內(nèi)停產(chǎn)時間表達成協(xié)議。22.1.2在任何合同年度內(nèi)的任何時候，乙方都可以在至少提前30日通知甲方后安排生活垃圾處理廠計劃內(nèi)停產(chǎn)。22.1.3甲方可要求乙方對生活垃圾處理廠計劃內(nèi)停產(chǎn)時間表進行

32、修改，但須在計劃停產(chǎn)前20日書面通知乙方，如果此類似修改屬于下列情況之一，則乙方應盡量依甲方要求調(diào)整時間表。（1）不會導致乙方安排處理廠計劃內(nèi)停產(chǎn)的方式和時間與生活垃圾處理廠設(shè)計處理能力或行業(yè)安全規(guī)范相沖突；（2）不會對項目造成危害。22.2 計劃外停產(chǎn)在發(fā)生任何計劃外停產(chǎn)后，乙方應向甲方書面提供該計劃外停產(chǎn)的范圍及持續(xù)時間的具體情況。如果是可預見性的計劃停產(chǎn)，乙方應提前書面通知甲方且須經(jīng)甲方同意。第七部分 項目的范圍、計量、收費及支付第二十三條 項目的范圍 甲方提供的生活垃圾范圍為洽水、鳳崗、甘灑、永固、詩洞、橋頭、大崗、梁村、崗坪、藍鐘、馬寧、冷坑、下帥、中洲、連麥等15個鎮(zhèn)（但不限上述1

33、5個鎮(zhèn)）。其中，洽水、下帥、藍鐘三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)可進行小型生活垃圾焚燒試點，用該方式處理部分垃圾。第二十四條 項目的計量24.1本項目計量必須按照具體實施的生活垃圾處理量（按肇慶市xx縣相關(guān)部門審核為準），作為甲方提供的生活垃圾量和乙方處理的生活垃圾量的計算依據(jù)。24.2 以xx縣政府相關(guān)核算部門核定的成本為準。24.3上述生活垃圾處理服務(wù)費價格包含按照適用法律對中標單位按照合同提供的生活垃圾處理服務(wù)應征收的全部現(xiàn)在或者將來的（無論是國家或地方的）增值稅等所有稅費。第二十五條 生活垃圾處理服務(wù)費的計算25.1 基價生活垃圾處理服務(wù)費價格為：130元 /噸。25.2 價格調(diào)整方式 本項目垃圾處理費單價每

34、三年調(diào)整一次，調(diào)整幅度以第三方評估公司評估報告為依據(jù)，經(jīng)縣人民政府批準為準。第二十六條 生活垃圾處理服務(wù)費的支付26.1 支付起始甲方應按第二十五條的計算標準從開始商業(yè)運營日起就乙方所提供的服務(wù)向乙方支付服務(wù)費，直至合同終止。26.2 支付時間本合同的服務(wù)費由甲方每月支付一次。乙方應在每月10日以前，向肇慶市xx縣相關(guān)部門提交上個月服務(wù)費賬單，肇慶市xx縣相關(guān)部門應在收到乙方交來賬單后15天內(nèi)完成核清，并報肇慶市xx縣財政局在次月月底前支付服務(wù)費。26.3 支付方式肇慶市xx縣財政部門經(jīng)核定后按本合同第26.2款的約定以人民幣向乙方支付服務(wù)費，以銀行轉(zhuǎn)賬的方式匯入乙方指定的銀行賬號。26.4

35、違約金如果甲方未能按本合同第26.2款付款，甲方應在逾期之日起按照中國人民銀行規(guī)定的同期同檔次存款利率及計息辦法，向乙方支付逾期部分的滯納金，直至逾期未付款付清為止。 26.5付款爭議如果雙方發(fā)現(xiàn)提交的36個月以內(nèi)的任何月份賬單的全部或部分有錯誤，則發(fā)現(xiàn)一方應盡早書面通知對方，并說明賬單錯誤內(nèi)容及核準量；出錯方應及時糾正錯誤，將多收或少付的款額本利歸還對方。第八部分 項目的移交第二十七條 項目的移交移交是指在特許期屆滿后，將項目全部固定資產(chǎn)包括后期項目工程中的建設(shè)設(shè)施，按照正常運行的技術(shù)狀態(tài)無條件的移交給xx縣人民政府方，移交時資產(chǎn)狀況不得附加于資產(chǎn)有關(guān)的擔保、租賃等債權(quán)債務(wù)關(guān)系。27.1 移

36、交日期本項目特許期滿后，乙方應將本項目攜帶工作人員私人物品運出項目現(xiàn)場，把本項目特許經(jīng)營期形成的全部資產(chǎn)無償移交給甲方。本項目的移交日為：本項目特許經(jīng)營期生效后28年特許期內(nèi)合同延長運營期滿后的第30個日歷日。27.2 移交范圍27.2.1乙方應將以下范圍，無償移交給甲方或其指定的執(zhí)行機構(gòu)： （1）乙方對本項目設(shè)施的所有權(quán)利和利益，包括生活垃圾處理項目設(shè)施的建筑物和構(gòu)筑物；與生活垃圾處理項目設(shè)施使用相關(guān)的所有機械和設(shè)備；第三十三條要求的所有零備件和配件以及其它動產(chǎn)。 （2）土地使用權(quán)及與生活垃圾處理項目場地有關(guān)的其它權(quán)利。27.2.2除經(jīng)甲方書面同意之外，移交的資產(chǎn)應不存在任何留置權(quán)、債權(quán)、質(zhì)

37、押和抵押、擔保物權(quán)或任何種類的其它請求權(quán)。生活垃圾處理項目場地在移交日應不存在任何環(huán)境問題和環(huán)境遺留問題。27.2.3涉及本項目的任何移交，甲方與乙方必須簽署移交備忘錄，以示移交完畢。27.3 移交委員會經(jīng)營期屆滿24個月前，甲乙雙方須組織成立移交委員會。移交委員會定期進行會談，必要時經(jīng)雙方同意可隨時會談，以便于商定項目設(shè)施的移交程序、組織恢復性維修、清資核產(chǎn)、設(shè)備驗收程序和將移交的建筑、設(shè)備、物品和備品備件的詳細清單等。 27.4 恢復性維修在本項目的移交日前12個月內(nèi)，乙方應對本項目進行一次恢復性維修，以確保項目設(shè)施在移交時能夠良好的運轉(zhuǎn)。其恢復性維修時間與內(nèi)容安排應得到甲方認可，維修后乙

38、方應在甲方參與下對本項目進行性能測試，經(jīng)檢驗的功能參數(shù)應恢復至良好正常運行狀態(tài)。27.5 人員培訓在本項目移交日前一年，乙方應免費培訓對甲方確定的運營機構(gòu)的人員進行培訓，以便在本項目移交后，這些人員能從事本項目的技術(shù)及管理工作和保證生活垃圾處理廠的正常運轉(zhuǎn)。27.6 移交程序移交日前1年，甲方和乙方應會談并商定本項目移交的詳盡程序。會談中，乙方要將負責移交代表名單和要移交物品清單交給甲方，甲方應告知乙方其負責接受移交的代表名單。移交清單包括但不限于：建（構(gòu)）筑物及有關(guān)工程設(shè)施、設(shè)備、備品備件、工具、器材、車輛、電腦軟件、檔案資料、文字資料、權(quán)益等。27.7 移交保證金合同期屆滿24個月前，乙方

39、應向甲方繳付移交保證金。保證金應足以清償項目債務(wù)，用以本合同移交前后的保證，包括債務(wù)的清償，正常運作維修維護的保障。否則，暫停支付服務(wù)費并視作乙方違約。該保證金在移交后1年內(nèi)未發(fā)現(xiàn)乙方有違約和過錯的，無息歸還給乙方。第二十八條 項目移交后的有關(guān)事宜28.1 備品備件在移交日，乙方應向甲方無償移交12個月期內(nèi)本項目設(shè)施正常運行需要的消耗性備件和事故搶修的零備件，并提交備件的詳細清單。28.2 保證期在移交日后12個月內(nèi)，除不可抗力和人為損壞情況下，乙方應免費承擔全廠設(shè)備和設(shè)施質(zhì)量缺陷的保修責任，保證本項目正常運行。若1年內(nèi)乙方不能使本項目正常運行，甲方則可凍結(jié)或沒收乙方的移交保證金，責成乙方維修

40、自主正常運作，否則甲方可使用移交保證金委托他方維修。28.3 技術(shù)支持在本項目的移交日之后12個月內(nèi)，甲方或其指定的執(zhí)行機構(gòu)進行超出本項目的管理、運營、維護和修理時，若需要乙方提供技術(shù)支持、維修服務(wù)或供應必要的零配件，乙方不得拒絕。在這種情況下，甲方應支付乙方各種合理的費用。28.4 承包商保證的轉(zhuǎn)讓在移交時，乙方有義務(wù)將所有承包商、制造商和供應商的尚未期滿的擔保及保證在可轉(zhuǎn)讓的范圍內(nèi)分別無償轉(zhuǎn)讓給甲方，并促成供應商以過去同樣的優(yōu)惠價格供應設(shè)備，在以移交時，甲方有權(quán)選擇是否接受合同延續(xù)和承擔由此發(fā)生的一切責任。28.5 移交的費用在本項目的移交過程中和移交之后，甲方無須向乙方支付任何補償或移交

41、費用。乙方及甲方應負責各自的成本和費用。28.6 可能的優(yōu)先權(quán)在本項目的移交日之后，如果甲方計劃再次以特許權(quán)的方式將本項目的經(jīng)營權(quán)授予新的經(jīng)營者，若采用協(xié)商程序或方式挑選新的經(jīng)營者時，乙方應有優(yōu)先權(quán)與甲方協(xié)商；若采用競爭方式挑選，在同等條件下，乙方有優(yōu)先被授予特許權(quán)的權(quán)利。第九部分 一般條款第二十九條 甲、乙雙方的一般義務(wù)29.1 雙方共同的一般義務(wù) （1）雙方應相互合作以達到本合同的目的，并應善意地行使和履行各自在本合同項下的權(quán)利和義務(wù)。在此前提下，雙方同意：除本合同另有規(guī)定外，當一方要求取得另一方的同意時，被要求方應在10天或其它合理所需的時間內(nèi)給予同意或批準，而不可以無理拒絕或延遲給予該

42、等同意或批準。如果任何一方獲悉的任何事件或情形屬于：經(jīng)該方合理預計將對任何一方履行其本合同項下的義務(wù)或?qū)嵤╉椖康哪芰υ斐芍卮蟛焕绊懙氖录蚯樾我约昂侠眍A計另一方不可能獲悉該事件或情形，則該方應盡快將該事件或情形通知另一方。 （2）在合同期內(nèi)，合同任何一方對于不屬于自己義務(wù)而另一方請求協(xié)助的任何事項，均應予以合作協(xié)助。29.2 甲方的一般義務(wù) （1）甲方不得干預本項目內(nèi)部管理事物，除非本合同條款的執(zhí)行受到影響。 （2）在特許期內(nèi)，甲方應努力使乙方充分享受國家和地方相應的優(yōu)惠政策，特別是稅收政策。 （3）依國家法規(guī)和政策，補助項目的資金屬于運營和基建部分的由甲方統(tǒng)籌實施；屬于科技研發(fā)類的歸乙方；

43、屬其他類型的資金按相關(guān)文件的規(guī)定執(zhí)行。 （4）甲方應根據(jù)本合同的規(guī)定，提出本項目的設(shè)計、建設(shè)、驗收以及運營和維護的要求。29.3 乙方的一般義務(wù) （1）乙方履行本合同項下的義務(wù)時應始終遵守適用法律的規(guī)定。 （2）乙方應遵守現(xiàn)行的勞動保護法規(guī)，尊重職工的權(quán)利和嚴格執(zhí)行安全法規(guī)及有關(guān)標準。 （3）乙方應確保融資文件、股東之間的任何合同、乙方章程、本合同下的保險單以及由乙方簽訂的與本項目有關(guān)的任何其它合同都能符合本合同的規(guī)定和都能夠履行本合同。 （4）乙方應按照適用法律繳納所有稅金、關(guān)稅及行政性收費。 （5）乙方雇用任何承包商和其雇員及其代理人，不應解除乙方在本合同項下的任何義務(wù)。承包商和其雇員及其

44、代理人為本合同目的的所有作為或不作為視同乙方的作為或不作為。 （6）乙方應對本項目在建設(shè)、運營和管理工作中可能發(fā)生的侵犯知識產(chǎn)權(quán)而引起的訴訟負責應訴和賠償。 （7）特許經(jīng)營期內(nèi)，乙方必須按規(guī)定自費購買保險。第三十條 履約保證金30.1乙方在簽署本合同之后10個工作日內(nèi)向甲方提交人民幣貳佰萬元整（￥200萬元）的履行保函。若乙方不能在規(guī)定時間內(nèi)提交履約保函，則甲方有權(quán)取消乙方擁有本項目PPP特許經(jīng)營權(quán)。30.2履約保函有效時間為項目建設(shè)期。30.3乙方有違反本合同的違約行為，將按乙方造成的損失額度沒收全部或部分履約保函金額。30.4在項目建設(shè)期內(nèi)，如因乙方違約而導致甲方根據(jù)需要條款的約定在履約保

45、證金中扣收違約金，乙方必須在10日內(nèi)就甲方準備扣收的部分以甲方指定的方式向甲方支付。30.5本項目商業(yè)運營15天后并經(jīng)營正常，由乙方申請，經(jīng)甲方核定后無息退回履約保證金給乙方。第三十一條 稅收與關(guān)稅31.1根據(jù)有關(guān)稅法對甲方征收的與本項目有關(guān)的一切稅費應由甲方負擔。31.2根據(jù)有關(guān)稅法對乙方或履約征收的與本項目有關(guān)的一切稅費（包括關(guān)稅、增值稅等），均由乙方負擔。31.3在中國境外發(fā)生的與本合同執(zhí)行有關(guān)的一切稅費均由乙方負擔。31.4乙方申請辦理優(yōu)惠稅收待遇時，甲方應提供協(xié)助。第三十二條 公共安全32.1乙方應始終遵守有關(guān)公共衛(wèi)生和安全的適用法律法規(guī)及本合同的規(guī)定。32.2當項目有可能危害公共安

46、全時，甲方可要求乙方對項目的運行實行限制或整改，直至安全隱患消除為止。如乙方經(jīng)30日的整改后，該項目仍無法正常運行，并經(jīng)法定部門確認可能造成重大事故，甲方有權(quán)按本合同第三十七條提出合同終止。32.3甲方為了公共安全和健康的緊急情況，采取的措施影響到乙方對本項目的運營，屬不可抗力范圍，甲方無需對此造成的乙方直接經(jīng)濟損失給予補償。32.4乙方應合理預測垃圾增加量，增加產(chǎn)能處理垃圾。如乙方產(chǎn)能無法處理甲方垃圾量的遞增，甲方可自行選擇其他方式對垃圾進行處理。第三十三條 環(huán)境保護33.1乙方在任何情況下都應履行本合同有關(guān)環(huán)境保護的規(guī)定和國家有關(guān)環(huán)境保護的法律法規(guī)。33.2在本項目的建設(shè)、運營和維護期間，

47、乙方有責任采取一切合理措施來避免或盡量減少對周圍環(huán)境所造成的污染或破壞。33.3在本項目紅線周圍安全防護間距甲方不應再規(guī)劃、建設(shè)新的公共建筑、學校、住宅區(qū)，否則非乙方原因造成的任何關(guān)于本項目對公共建筑、學校、住宅區(qū)環(huán)境影響的投訴、索賠等問題由甲方承擔責任。第三十四條 保密34.1任何一方或其雇員、承包商、顧問或代理人獲得的所有資料和文件（不論是財務(wù)、技術(shù)或其它方面，但不包括與項目進展有關(guān)的非敏感信息），如果尚未公布即應保密，未經(jīng)另一方事先書面同意，不得向第三方透漏或公開，但法律要求的信息除外。本承諾在本合同終止后仍然有效。第三十五條 違約35.1 違約35.1.1任何一方不履行本合同義務(wù)或履行

48、本合同義務(wù)不符合約定條件的，其行為即構(gòu)成違約，但本合同規(guī)定的不可抗力事件導致發(fā)生的除外。35.1.2發(fā)生違約事件時，任何一方在收到對方的具體說明違約情況的書面通知后，如確認違約行為實際存在，則應在30日內(nèi)對違約行為予以糾正并書面通知對方；如認為違約行為不存在，則應在30日內(nèi)向?qū)Ψ教峁娈愖h或說明，在此情況下，雙方應就此問題進行協(xié)商，協(xié)商不成時按本合同第四十條解決。35.1.3任何一方發(fā)生本合同規(guī)定之外的任何違法行為，違法方不得免除其在合同下的任何責任或義務(wù)。35.2 賠償35.2.1違約方應承擔自己違約行為給對方造成的經(jīng)濟損失。35.2.2由于另一方違約而遭受損失的一方應采取合理行動減輕損失

49、。如果一方未能采取此類措施，違約方可以請求從賠償金額中扣除應能夠減輕或減少的損失金額。受損害的一方應有權(quán)從另一方獲得為減輕損失而采取行動所發(fā)生的合理費用。35.2.3如果造成損失的部分原因是由于受損害方的作為或不作為造成的，賠償?shù)臄?shù)額應扣除這些因素應承擔的損失。第三十六條 變更 36.1甲方主體的變更由于政府機構(gòu)改革造成甲方的變更，甲方有權(quán)向新的甲方轉(zhuǎn)讓其本合同項下的權(quán)利和義務(wù)，但新的甲方應具有承擔原甲方對項目的所有權(quán)利、義務(wù)和責任的能力，并重新得到政府的授權(quán)，以及接受并完全承擔原甲方在本合同項下義務(wù)的履行。除此之外，未經(jīng)乙方事先書面同意，甲方不得轉(zhuǎn)讓其全部或部分權(quán)利或義務(wù)。第三十七條 合同的

50、終止37.1 終止合同37.1.1如果甲方或乙方中有一方嚴重違反合同，則另一方可終止合同。37.1.2一旦合同終止成立，雙方均不得對本項目有任何破壞行為。37.2 甲方的終止37.2.1發(fā)生下列所述事件，如果不是由于甲方違約或由于不可抗力所致，如果有允許的糾正期限而乙方在該期限內(nèi)未能糾正，即構(gòu)成乙方違約事件。如果該事件未獲得補救或被免責，甲方可發(fā)出終止意向通知： （1）乙方未按時實現(xiàn)投資完成； （2）乙方擅自將所經(jīng)營的財產(chǎn)進行處置或抵押； （3）乙方因管理不善，發(fā)生特重大環(huán)保、安全生產(chǎn)事故； （4）乙方擅自停業(yè)、歇業(yè)，連續(xù)1個月或累積達3個月，并嚴重影響到社會公共利益和安全； （5）根據(jù)中國法

51、律乙方進行清算或資不抵債； （6）乙方的任何聲明被證明在做出時有嚴重錯誤，使乙方履行本合同的能力受到嚴重的不利影響； （7）乙方為履行本合同項下的其它義務(wù)，構(gòu)成對本合同的根本性違約，并且在收到甲方說明其違約并要求補救的書面通知后的25天內(nèi)仍未能補救該實質(zhì)性違約；當甲方產(chǎn)生的垃圾量超過處理能力，乙方不采取措施提升處理能力，導致25天未能恢復正常運作。37.3 乙方的終止 37.3.1發(fā)生下列所述事件，如果不是由于乙方違約或由于不可抗力所致，如果有允許的糾正期限而甲方在該期限內(nèi)未能糾正，即構(gòu)成甲方違約事件。如果該事件未獲得補救或被免責，乙方可發(fā)出終止意向通知： （1）甲方未能按照本合同的約定履行向

52、乙方支付生活垃圾處理服務(wù)費的義務(wù)，并且不付款時間持續(xù)達90天。 （2）甲方未履行本合同項下約定的重大義務(wù)，構(gòu)成對本合同的根本性違約，并且在收到乙方說明其違約并要求補救的書面通知后的25天內(nèi)仍未能補救該實質(zhì)性違約。37.4 終止通知37.4.1終止意向通知按照第37.2.1或37.3.1條發(fā)出的任何終止意向通知應表述違約事件的詳細情況并給出必要的協(xié)商期。在終止意向通知發(fā)出之后，雙方應在協(xié)商期內(nèi)為避免本合同終止采取措施，如果雙方就將要采取的措施達成一致意見，并且在相應的協(xié)商期內(nèi)糾正了違約事件，終止意向通知應立即自動失效。37.4.2 終止通知在協(xié)商期屆滿之時，除非雙方另外達成一致或?qū)е掳l(fā)生終止的意

53、向通知的違約事件得到糾正，發(fā)出終止意向通知的一方有權(quán)發(fā)出終止通知。37.5 終止后各方的權(quán)益 37.5.1 甲方權(quán)益 如果甲方行使合同終止權(quán)，甲方可沒收乙方的項目履約保證金或移交保證金，乙方失去項目的權(quán)益。如果乙方嚴重違約造成協(xié)議終止，除執(zhí)行以上規(guī)定外，現(xiàn)場的所有材料、乙方擁有的設(shè)備、施工機械、臨時工程和本協(xié)議的工程均應認為是甲方的財產(chǎn)，這些財產(chǎn)可由甲方處置。37.5.2 乙方權(quán)益如果乙方行使協(xié)議終止權(quán)生效后，甲方須退還乙方的項目履約保證金或移交保證金，并依照法律規(guī)定賠償乙方對本項目投資的經(jīng)濟損失。37.6 累積性補救任何一方在本合同項下的權(quán)利可根據(jù)需要多次行使，是累積性的權(quán)利，而且不排除該方

54、根據(jù)法律應享有的其它權(quán)利。除在本條明示規(guī)定的情況外，任何一方都不得隨意終止合同。第三十八條 不可抗力38.1 不可抗力的界定不可抗力是指在簽訂本合同時不能合理預見的、對某后果不能克服和不能避免的事件或情形。以滿足上述條件為前提，不可抗力包括但不限于：雷電、地震、滑坡、水災、暴雨、臺風或旱災等自然災害；流行病、瘟疫爆發(fā)；戰(zhàn)爭、武裝沖突、封鎖、暴亂或恐怖行為等；全國性、地區(qū)性、城市性或行業(yè)性罷工；重大考古發(fā)現(xiàn)；其他法定情形。38.2 不可抗力情況的通知 因不可抗力情況導致一方不能履行全部或部分本合同義務(wù)，受影響當事方應立即以書面形式通知對方。通知將陳述不可抗力情況發(fā)生的日期、性質(zhì)、預計持續(xù)時間，對當事方履行義務(wù)影響的情況及當事方準備采取的緩解措施。在通知發(fā)出之后的合理時間內(nèi)，當事人應向另一方提交經(jīng)公證機關(guān)出具的關(guān)于不可抗力情況的證明。38.3 不可抗力情況的處理38.3.1暫停履約如果發(fā)生不可抗力時間阻礙了一方履行本合同項下的全部或部分義務(wù)時，該方可暫停履行這些義務(wù)，但是： （1）暫停履行合同義務(wù)的