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文檔簡(jiǎn)介

1、泓域/電子設(shè)備防盜展示產(chǎn)品公司董事電子設(shè)備防盜展示產(chǎn)品公司董事xx集團(tuán)有限公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc112054804 一、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc112054804 h 3 HYPERLINK l _Toc112054805 二、 面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn) PAGEREF _Toc112054805 h 5 HYPERLINK l _Toc112054806 三、 必要性分析 PAGEREF _Toc112054806 h 9 HYPERLINK l _Toc112054807 四、 公司基本情況 PAGEREF _Toc1120548

2、07 h 10 HYPERLINK l _Toc112054808 五、 獨(dú)立董事的特征 PAGEREF _Toc112054808 h 11 HYPERLINK l _Toc112054809 六、 獨(dú)立董事制度概述 PAGEREF _Toc112054809 h 12 HYPERLINK l _Toc112054810 七、 董事會(huì)的特征 PAGEREF _Toc112054810 h 15 HYPERLINK l _Toc112054811 八、 董事會(huì)會(huì)議 PAGEREF _Toc112054811 h 16 HYPERLINK l _Toc112054812 九、 董事的任職資格 P

3、AGEREF _Toc112054812 h 20 HYPERLINK l _Toc112054813 十、 董事的提名、選舉、任免與任期 PAGEREF _Toc112054813 h 21 HYPERLINK l _Toc112054814 十一、 法人治理結(jié)構(gòu) PAGEREF _Toc112054814 h 22 HYPERLINK l _Toc112054815 十二、 人力資源配置 PAGEREF _Toc112054815 h 36 HYPERLINK l _Toc112054816 勞動(dòng)定員一覽表 PAGEREF _Toc112054816 h 37 HYPERLINK l _T

4、oc112054817 十三、 發(fā)展規(guī)劃 PAGEREF _Toc112054817 h 38 HYPERLINK l _Toc112054818 十四、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析 PAGEREF _Toc112054818 h 41 HYPERLINK l _Toc112054819 十五、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策 PAGEREF _Toc112054819 h 44產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析“十三五”時(shí)期,杭州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體目標(biāo)是:在全國全省率先高水平全面建成小康社會(huì),為建設(shè)世界名城打下更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。各項(xiàng)具體目標(biāo)如下:綜合實(shí)力更強(qiáng)。在質(zhì)量和效益持續(xù)提高的基礎(chǔ)上,經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng),全市地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)7.5%以上,

5、力爭(zhēng)提前實(shí)現(xiàn)全市地區(qū)生產(chǎn)總值、人均生產(chǎn)總值、城鄉(xiāng)居民收入比2010年翻一番,全市經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力、國際競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力顯著增強(qiáng)。發(fā)展質(zhì)效更高。產(chǎn)業(yè)邁上中高端水平,工業(yè)化和信息化融合水平全國領(lǐng)先,形成更高水平的服務(wù)經(jīng)濟(jì)。中國(杭州)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)、國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的試點(diǎn)示范作用充分顯現(xiàn),創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)不斷完善,自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng),研究和試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出占生產(chǎn)總值比重達(dá)到3.5%,規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值比重達(dá)到50%,人才總量達(dá)到250萬人,科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到65%以上,基本形成以創(chuàng)新為支撐的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,建成人才強(qiáng)市和創(chuàng)新型城市。城市功能更全。城市國際化取得突破性

6、進(jìn)展,基本形成與國際接軌的營(yíng)商環(huán)境,努力建成具有國際影響力的“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中心。新型城鎮(zhèn)化深入推進(jìn),常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到77%,戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到71%。主體功能區(qū)戰(zhàn)略實(shí)施效果顯著,市域功能布局更加完善,形成更加協(xié)調(diào)的城鄉(xiāng)區(qū)域關(guān)系,在杭州都市區(qū)中的極核作用明顯增強(qiáng),服務(wù)全省發(fā)展的能力不斷提升,“一基地四中心”優(yōu)勢(shì)更加凸顯。生態(tài)環(huán)境更優(yōu)美。能源和水資源消耗、建設(shè)用地、碳排放總量得到有效控制,開發(fā)利用效率顯著提高,主要污染物排放總量大幅減少。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善,黑臭河和地表水劣V類水質(zhì)全面消除,錢塘江(杭州段)、苕溪(杭州段)水質(zhì)基本達(dá)到或優(yōu)于類水,細(xì)顆粒物(PM2.5)濃度逐步下降,建

7、成國家生態(tài)文明先行示范區(qū),杭州的天更藍(lán)、地更凈、水更清、山更綠。治理體系更完善。重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革舉措實(shí)現(xiàn)重大突破,政府績(jī)效管理體系持續(xù)完善,市場(chǎng)配置資源能力顯著增強(qiáng),平安杭州和法治杭州建設(shè)取得新成效,治理法治化、制度化、規(guī)范化、程序化、信息化、專業(yè)化水平穩(wěn)步提升,努力形成高品質(zhì)、高績(jī)效的公共治理和政府服務(wù)的“杭州標(biāo)準(zhǔn)”,治理體系和治理能力現(xiàn)代化邁上新臺(tái)階。人民生活更美好。城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增長(zhǎng),收入差距進(jìn)一步縮小。就業(yè)、教育、文化體育、社保、醫(yī)療衛(wèi)生、住房等公共服務(wù)體系更加健全,城鎮(zhèn)保障性安居工程建設(shè)超過20萬套,新增城鎮(zhèn)就業(yè)人口85萬人,調(diào)查失業(yè)率保持在5%以內(nèi)。中國夢(mèng)和社會(huì)主義核心價(jià)

8、值觀更加深入人心,公民文化素質(zhì)和社會(huì)文明程度明顯提升。面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)1、行業(yè)機(jī)遇(1)國家產(chǎn)業(yè)政策支持近年來,隨著全球及我國移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)的快速建設(shè)運(yùn)營(yíng),國家出臺(tái)了多項(xiàng)政策支持消費(fèi)電子產(chǎn)品市場(chǎng)及移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展,直接帶動(dòng)了我國智能終端及其配套產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。2015年5月,國務(wù)院發(fā)布中國制造2025戰(zhàn)略規(guī)劃,提出要大力推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域突破發(fā)展,發(fā)展包括信息通信設(shè)備在內(nèi)的新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè),掌握新型計(jì)算、高速互聯(lián)、先進(jìn)存儲(chǔ)、體系化安全保障等核心技術(shù),全面突破第五代移動(dòng)通信(5G)技術(shù)、核心路由交換技術(shù)、超高速大容量智能光傳輸技術(shù)、“未來網(wǎng)絡(luò)”核心技術(shù)和體系架構(gòu),積極推動(dòng)量子計(jì)算、神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)等發(fā)展;研

9、發(fā)高端服務(wù)器、大容量存儲(chǔ)、新型路由交換、新型智能終端、新一代基站、網(wǎng)絡(luò)安全等設(shè)備,推動(dòng)核心信息通信設(shè)備體系化發(fā)展與規(guī)?;瘧?yīng)用。2016年12月,工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委發(fā)布信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展指南(工信部聯(lián)規(guī)2016453號(hào)),指出要重點(diǎn)發(fā)展面向下一代移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和信息消費(fèi)的智能可穿戴、智慧家庭、智能車載終端、智慧醫(yī)療健康、智能機(jī)器人、智能無人系統(tǒng)等產(chǎn)品,面向特定需求的定制化終端產(chǎn)品;豐富智慧家庭產(chǎn)品供給,重點(diǎn)加大智能電視、智能音響、智能服務(wù)機(jī)器人等新型消費(fèi)類電子產(chǎn)品供給力度,推動(dòng)完善智慧家庭產(chǎn)業(yè)鏈;開展智慧健康養(yǎng)老服務(wù)應(yīng)用,支持健康監(jiān)測(cè)和管理、家庭養(yǎng)老看護(hù)等可穿戴設(shè)備發(fā)展。(2)物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備數(shù)量的

10、快速增長(zhǎng)當(dāng)今時(shí)代,物聯(lián)網(wǎng)作為信息通信技術(shù)的典型代表,在全球范圍內(nèi)呈現(xiàn)加速發(fā)展的態(tài)勢(shì)。不同行業(yè)和不同類型的物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的普及和逐漸成熟,推動(dòng)著物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展進(jìn)入萬物互聯(lián)的新時(shí)代。而萬物互聯(lián)在推動(dòng)海量設(shè)備接入,根據(jù)中國信息通信研究院發(fā)布的物聯(lián)網(wǎng)終端安全白皮書(2019),截至2019年,全球物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備連接數(shù)量達(dá)到110億個(gè),其中,消費(fèi)物聯(lián)網(wǎng)終端數(shù)量達(dá)到60億個(gè)。據(jù)GSMA(全球移動(dòng)通信系統(tǒng)協(xié)會(huì))預(yù)測(cè),到2025年全球物聯(lián)網(wǎng)終端連接數(shù)量將達(dá)到250億個(gè),其中消費(fèi)物聯(lián)網(wǎng)終端連接數(shù)達(dá)到110億個(gè)。伴隨移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展、規(guī)模不斷擴(kuò)大、模式不斷變革,智能手機(jī)、可穿戴終端等越來越多的應(yīng)用和創(chuàng)新正深入影響和

11、改變著人們的生活?,F(xiàn)階段,智能終端產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)迅猛發(fā)展,已成為移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)應(yīng)用最重要的入口與平臺(tái)。智能手機(jī)、智能手表、智能手環(huán)及可穿戴設(shè)備等智能終端產(chǎn)品,作為重要的聯(lián)網(wǎng)設(shè)備,基于新技術(shù)的應(yīng)用,產(chǎn)品和服務(wù)正全方位滿足消費(fèi)者需求。移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)程的持續(xù)深入為智能終端設(shè)備消費(fèi)市場(chǎng)的發(fā)展帶來了巨大的市場(chǎng)空間,從而帶動(dòng)了與之配套的防盜展示產(chǎn)品行業(yè)的快速發(fā)展。(3)智能手機(jī)在新興市場(chǎng)(印度、東南亞及非洲)的普及隨著印度、東南亞及非洲等新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,該地區(qū)人們生活水平及消費(fèi)能力得到提升,小巧、功能全面的智能手機(jī)正在全面融入印度、東南亞及非洲地區(qū)人們的生活中,將其與整個(gè)世界更加緊密的聯(lián)系在一起。目前

12、,印度、東南亞及非洲地區(qū)已經(jīng)成為現(xiàn)代科技的重要參與者,為智能手機(jī)提供了廣闊的市場(chǎng)和無限的商機(jī)。印度人口僅次于中國,目前正處于智能手機(jī)普及階段,是世界上最具活力的智能手機(jī)市場(chǎng)。在印度市場(chǎng),智能手機(jī)正在逐步取代功能手機(jī),成為消費(fèi)者購機(jī)首選。據(jù)IDC統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2019年印度智能手機(jī)市場(chǎng)出貨量為1.5億部,同比增長(zhǎng)8%,達(dá)到歷史最高水平。近年來,印尼、馬來西亞、緬甸、菲律賓、泰國和越南等大部分東南亞地區(qū)新興市場(chǎng)均已經(jīng)普及了4G網(wǎng)絡(luò),市場(chǎng)接受度已經(jīng)較高,這使得智能手機(jī)成為該地區(qū)消費(fèi)者理想的終端消費(fèi)設(shè)備。近年亞太地區(qū)智能手機(jī)市場(chǎng)的增長(zhǎng)中,東南亞市場(chǎng)作出了極為顯著的貢獻(xiàn)。東南亞地區(qū)智能手機(jī)市場(chǎng)增長(zhǎng)的主要驅(qū)動(dòng)

13、力是中國制造的智能手機(jī)得到推廣。在非洲市場(chǎng),隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展和通訊網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不斷加快,手機(jī)特別是智能手機(jī)迅速普及。非洲目前處于社會(huì)快速轉(zhuǎn)型升級(jí)時(shí)期,人們對(duì)通訊和獲取信息的需求越來越高,因此智能手機(jī)正在逐步代替功能手機(jī),成為市場(chǎng)主流。得益于智能手機(jī)的興起、移動(dòng)寬帶覆蓋率的提升及上網(wǎng)價(jià)格的下降,智能手機(jī)在非洲的滲透率在未來幾年或?qū)⒋蠓鲩L(zhǎng)。智能手機(jī)在新興市場(chǎng)的普及,也為與之配套的防盜展示產(chǎn)品提供了廣闊的發(fā)展空間。2、行業(yè)挑戰(zhàn)(1)核心原材料研發(fā)能力不足現(xiàn)階段本行業(yè)雖然已經(jīng)大規(guī)模采用國產(chǎn)原材料,但依然存在部分客戶指定的核心原材料型號(hào)(如集成電路)仍然依賴國外品牌的情況,對(duì)行業(yè)內(nèi)企業(yè)的發(fā)展壯大產(chǎn)生

14、了一定制約。因此,大力提升國內(nèi)防盜展示產(chǎn)品核心原材料研發(fā)能力成為我國電子產(chǎn)品防盜展示行業(yè)亟待解決的問題。(2)原材料和人力成本的上漲受供求關(guān)系影響,行業(yè)原材料價(jià)格呈現(xiàn)上升勢(shì)頭,消化或轉(zhuǎn)嫁上游原材料的上漲成本成為國內(nèi)制造廠商的嚴(yán)峻考驗(yàn)。同時(shí),由于防盜展示產(chǎn)品的特性以及現(xiàn)有技術(shù)發(fā)展水平的限制,國內(nèi)大多數(shù)生產(chǎn)企業(yè)與國際知名品牌廠商和國內(nèi)龍頭企業(yè)相比,尚待進(jìn)一步提升自動(dòng)化生產(chǎn)能力。近年來,隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人口老齡化的演進(jìn),國內(nèi)勞動(dòng)力成本不斷提高,面臨著越發(fā)嚴(yán)峻的人工成本上漲形勢(shì)。(3)市場(chǎng)秩序不夠規(guī)范行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)秩序有待進(jìn)一步規(guī)范,各地不同程度的存在假冒偽劣現(xiàn)象;同時(shí),我國電子產(chǎn)品防盜展示行業(yè)絕大多數(shù)

15、企業(yè)主要生產(chǎn)中低檔產(chǎn)品,產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重,個(gè)別領(lǐng)域存在無序競(jìng)爭(zhēng)、競(jìng)相壓價(jià),造成市場(chǎng)秩序混亂,阻礙整體市場(chǎng)的健康發(fā)展。必要性分析1、現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè),公司已建立良好的品牌形象和較高的市場(chǎng)知名度,產(chǎn)品銷售形勢(shì)良好,產(chǎn)銷率超過 100%。預(yù)計(jì)未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長(zhǎng)。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展,公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿足不斷增長(zhǎng)的市場(chǎng)需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強(qiáng)化管理等手段,不斷挖掘產(chǎn)能潛力,但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項(xiàng)目的建設(shè),公司將有效克服產(chǎn)能不足對(duì)公司發(fā)展的制約,為公司把握市場(chǎng)機(jī)遇奠定基礎(chǔ)。2、公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)的需要隨著制造業(yè)智能化、自

16、動(dòng)化產(chǎn)業(yè)升級(jí),公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級(jí)。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場(chǎng)開發(fā)為驅(qū)動(dòng),不斷研發(fā)新產(chǎn)品,提升產(chǎn)品精密化程度,將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水準(zhǔn),提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性,契合關(guān)鍵零部件國產(chǎn)化的需求,才能在與國外企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)中獲得優(yōu)勢(shì),保持公司在領(lǐng)域的國內(nèi)領(lǐng)先地位。公司基本情況(一)公司簡(jiǎn)介展望未來,公司將圍繞企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),在“夢(mèng)想、責(zé)任、忠誠、一流”核心價(jià)值觀的指引下,圍繞業(yè)務(wù)體系、管控體系和人才隊(duì)伍體系重塑,推動(dòng)體制機(jī)制改革和管理及業(yè)務(wù)模式的創(chuàng)新,加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)能力建設(shè),提升核心競(jìng)爭(zhēng)力,努力把公司打造成為國內(nèi)一流的供應(yīng)鏈管理平臺(tái)。公司不斷推動(dòng)企業(yè)品牌建設(shè),實(shí)施品牌戰(zhàn)略,增強(qiáng)品牌

17、意識(shí),提升品牌管理能力,實(shí)現(xiàn)從產(chǎn)品服務(wù)經(jīng)營(yíng)向品牌經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變。公司積極申報(bào)注冊(cè)國家及本區(qū)域著名商標(biāo)等,加強(qiáng)品牌策劃與設(shè)計(jì),豐富品牌內(nèi)涵,不斷提高自主品牌產(chǎn)品和服務(wù)市場(chǎng)份額。推進(jìn)區(qū)域品牌建設(shè),提高區(qū)域內(nèi)企業(yè)影響力。(二)核心人員介紹1、尹xx,中國國籍,無永久境外居留權(quán),1961年出生,本科學(xué)歷,高級(jí)工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨(dú)立董事。2、鐘xx,中國國籍,1976年出生,本科學(xué)歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理;2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理;2004年4月至2011年9月任xxx有

18、限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起至今任公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理。3、杜xx,中國國籍,無永久境外居留權(quán),1970年出生,碩士研究生學(xué)歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨(dú)立董事。4、龍xx,中國國籍,1977年出生,本科學(xué)歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任,2017年8月至今任公司監(jiān)事。5、肖xx,1974年出生,研究生學(xué)歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責(zé)任公司;2006年8月至2011年3月,任xxx有限責(zé)任公司銷售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長(zhǎng)、部長(zhǎng);2019年8月至今任公司監(jiān)事會(huì)主席。獨(dú)立董事的特征1、

19、獨(dú)立性一是法律地位的獨(dú)立。獨(dú)立董事是由股東大會(huì)選舉產(chǎn)生,不是由大股東推薦或委派,也不是公司雇傭的經(jīng)營(yíng)管理人員,他作為全體股東合法權(quán)益的代表,獨(dú)立享有對(duì)董事會(huì)決議的表決權(quán)和監(jiān)督權(quán):二是意愿表示獨(dú)立。獨(dú)立董事因其不擁有公司股份,不代表任何個(gè)別大股東的利益,不受公司經(jīng)理層的約束和干涉,同時(shí)也和公司沒有任何關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)和物質(zhì)利益關(guān)系。因此,決定了他能以公司整體利益為重,對(duì)董事會(huì)的決策作出獨(dú)立的意愿表示。2、客觀性獨(dú)立董事作為擁有與股份公司經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)、工程、法律等專業(yè)知識(shí)、勤勉敬業(yè)的執(zhí)業(yè)道德、一定的經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)和資歷,以其專家型的知識(shí)層面影響和提高了董事會(huì)決策的客觀性。3、公正性與其他董事相比

20、而言,獨(dú)立董事能夠在一定程度上排除股份公司所有人和經(jīng)理人的“權(quán)”、“益”干擾,代表全體股東的呼聲,公正履行董事職責(zé)。獨(dú)立性是獨(dú)立董事的基本法律特征,客觀性和公正性都產(chǎn)生于獨(dú)立性的基礎(chǔ)之上,而客觀性和公正性則又保證了獨(dú)立董事在股份公司董事會(huì)依法履行董事職務(wù)的獨(dú)立性。獨(dú)立董事制度概述(一)獨(dú)立董事的產(chǎn)生與發(fā)展獨(dú)立董事最早出現(xiàn)在美國,1940年美國頒布的投資公司法中明確規(guī)定,投資公司的董事會(huì)中,至少要有40%成員獨(dú)立于投資公司、投資顧問和承銷商。投資公司設(shè)立獨(dú)立董事的目的,主要是為了克服投資公司董事為控股股東及管理層所控制從而背離全體股東和公司整體利益的弊端。經(jīng)過幾十年的實(shí)踐,獨(dú)立董事在美英等發(fā)達(dá)國

21、家各種基金治理結(jié)構(gòu)中的作用已得到了普遍認(rèn)同,其地位和職權(quán)也在法律層面上逐步得到了強(qiáng)化。20世紀(jì)80年代以來,獨(dú)立董事制度被廣泛推行。西方把獨(dú)立董事在董事會(huì)中比例迅速增長(zhǎng)的現(xiàn)象稱之為“獨(dú)立董事革命”。(二)獨(dú)立董事資格2001年8月16日,證監(jiān)會(huì)發(fā)布關(guān)于在上市公司建立獨(dú)立董事制度的指導(dǎo)意見以專條規(guī)定了獨(dú)立董事資格,擔(dān)任獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)符合下列基本條件:(1)根據(jù)法律、行政法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定,具備擔(dān)任上市公司董事的資格;(2)具有本指導(dǎo)意見所要求的獨(dú)立性;(3)具備上市公司運(yùn)作的基本知識(shí),熟悉相關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章及規(guī)則;(4)具有五年以上法律、經(jīng)濟(jì)或者其他履行獨(dú)立董事職責(zé)所必需的工作經(jīng)驗(yàn);(5)公

22、司章程規(guī)定的其他條件。并且,由于獨(dú)立董事必須具有獨(dú)立性。下列人員不得擔(dān)任獨(dú)立董事:(1)在上市公司或者其附屬企業(yè)任職的人員及其直系親屬、主要社會(huì)關(guān)系(直系親屬是指配偶、父母、子女等;主要社會(huì)關(guān)系是指兄弟姐妹、岳父母、兒媳女婿、兄弟姐妹的配偶、配偶的兄弟姐妹等);(2)直接或間接持有上市公司已發(fā)行股份百分之一以上或者是上市公司前十名股東中的自然人股東及其直系親屬;(3)在直接或間接持有上市公司已發(fā)行股份百分之五以上的股東單位或者在上市公司前五名股東單位任職的人員及其直系親屬;(4)最近一年內(nèi)曾經(jīng)具有前三項(xiàng)所列舉情形的人員;(5)為上市公司或者其附屬企業(yè)提供財(cái)務(wù)、法律、咨詢等服務(wù)的人員;(6)公司

23、章程規(guī)定的其他人員;(7)中國證監(jiān)會(huì)認(rèn)定的其他人員。根據(jù)上面的規(guī)定我們可以看出,獨(dú)立董事是沒有股東背景,與公司沒有利害關(guān)系,且具有公司運(yùn)營(yíng)所必需的法律、財(cái)務(wù)與管理知識(shí)經(jīng)驗(yàn)的人士,他們作為公司的董事,參與公司的日常經(jīng)營(yíng)決策。由于獨(dú)立董事與公司沒有利害關(guān)系,其身份獨(dú)立于公司,所以,獨(dú)立董事可以相對(duì)科學(xué)地參與決策,避免因利益關(guān)系而不識(shí)公司科學(xué)經(jīng)營(yíng)的“廬山真面目”。公司是以營(yíng)利為目的一個(gè)組織,同時(shí)也承擔(dān)著許多社會(huì)責(zé)任,也需要公司日常決策的科學(xué)。所以,設(shè)有獨(dú)立董事就可以從董事會(huì)內(nèi)部糾正公司經(jīng)營(yíng)決策的偏離方向,使公司穩(wěn)健運(yùn)營(yíng)。董事會(huì)的特征無論是單層制的英美模式,還是雙層制的德日模式,董事會(huì)都是公司治理的核

24、心。各國的董事會(huì)都具有其各自的特征,根據(jù)我國公司法的規(guī)定,我國的董事會(huì)主要具有以下一些特征:1、董事會(huì)是股東會(huì)的執(zhí)行機(jī)關(guān)現(xiàn)代企業(yè)隨著規(guī)模的不斷擴(kuò)張,股東越來越多,業(yè)務(wù)日益復(fù)雜,受管理成本的限制,股東們只能每年舉行為數(shù)不多的幾次會(huì)議,而無法對(duì)公司的日常經(jīng)營(yíng)做出決策。因此公司需要一個(gè)常設(shè)機(jī)構(gòu)來執(zhí)行股東會(huì)的決議,并在股東會(huì)休會(huì)期間代表股東對(duì)公司的重要經(jīng)營(yíng)做出決策,這個(gè)機(jī)構(gòu)就是董事會(huì),所以說,董事會(huì)是股東會(huì)的執(zhí)行機(jī)關(guān)。2、董事會(huì)是法定常設(shè)的常設(shè)機(jī)關(guān)董事會(huì)作為公司的一個(gè)機(jī)構(gòu),是法定常設(shè)的。董事會(huì)會(huì)議不是常開的,但作為機(jī)構(gòu)的董事會(huì)是常設(shè)的,即使董事會(huì)中有組成成員的改變,但董事會(huì)作為公司的一個(gè)機(jī)構(gòu)是不受人員

25、的變動(dòng)影響。3、董事會(huì)是集體執(zhí)行公司事務(wù)的機(jī)關(guān)董事會(huì)的權(quán)利是董事會(huì)集體的權(quán)利,而不是某個(gè)董事的權(quán)利,任何個(gè)人都不能以個(gè)人的名義行使董事會(huì)的權(quán)利。董事會(huì)行使權(quán)利只能通過召開會(huì)議,通過一定的表決方式形成董事會(huì)集體意思。4、董事會(huì)的表決制度是一人一票董事會(huì)在對(duì)公司的事項(xiàng)進(jìn)行決策時(shí),全體董事都有權(quán)參與,按一人一票的方式進(jìn)行表決,最終按多數(shù)人的意志形成決議。董事會(huì)會(huì)議董事會(huì)以會(huì)議體的方式行使權(quán)力,會(huì)議質(zhì)量是企業(yè)管理和公司治理中非常具體、關(guān)鍵的問題。有效的董事會(huì)會(huì)議需要會(huì)前做好充分準(zhǔn)備,會(huì)中遵循必要的程序,會(huì)后確保董事會(huì)的決議能夠得到切實(shí)的貫徹執(zhí)行。1、董事會(huì)會(huì)議的種類可以將董事會(huì)的會(huì)議分為四種類型:首次

26、會(huì)議、例行會(huì)議、臨時(shí)會(huì)議和特別會(huì)議。首次會(huì)議就是每年年度股東大會(huì)開完之后的第一次董事會(huì)會(huì)議。國際規(guī)范做法都是每年股東大會(huì)上要選舉一次董事,即使實(shí)際并沒有撤換,也要履行一下這個(gè)程序。這樣每年度的首次會(huì)議就具有一種“新一屆”董事會(huì)亮相的象征性意義。中國公司普遍實(shí)行三年一屆的董事會(huì)選舉制度,會(huì)議按第幾屆第幾次會(huì)議的順序,淡化了每年度首次會(huì)議的意義。例行會(huì)議就是董事會(huì)按著事先確定好的時(shí)間按時(shí)舉行的會(huì)議。首次會(huì)議上就應(yīng)該確定下來董事會(huì)例行會(huì)議的時(shí)間,比如每個(gè)月第幾個(gè)星期的星期幾。這樣做能夠有效地提高董事會(huì)的董事出席率,也能確保董事會(huì)對(duì)公司事務(wù)的持續(xù)關(guān)注和監(jiān)控。在每次董事會(huì)例行會(huì)議結(jié)束時(shí),董事長(zhǎng)或董事會(huì)秘

27、書,要確認(rèn)下次董事會(huì)例行會(huì)議的時(shí)間和地點(diǎn)。臨時(shí)會(huì)議是在例行會(huì)議之間,出現(xiàn)緊急和重大情況、需要董事會(huì)做出有關(guān)決策時(shí)召開的董事會(huì)會(huì)議。建立起一套董事會(huì)的例行會(huì)議制度,也許是很多中國公司董事會(huì)實(shí)際運(yùn)作到位的一個(gè)有效辦法。并不是一定要有重大決策做時(shí)才需要召開董事會(huì)會(huì)議。董事會(huì)的特別會(huì)議或者說是“非正式會(huì)議”、“務(wù)虛會(huì)”、“戰(zhàn)略溝通與研討會(huì)”等,與前三種董事會(huì)會(huì)議不同,它的目的不是要做出具體的決策,也不是要對(duì)公司運(yùn)營(yíng)保持持續(xù)監(jiān)控,而是提高董事會(huì)戰(zhàn)略能力,加強(qiáng)董事會(huì)與管理層的聯(lián)系等。這種會(huì)議很多公司治理專家都用不同的名稱提出過,一年或者兩年一次,一定不能在公司總部等正式場(chǎng)合召開,可以擴(kuò)大范圍,邀請(qǐng)一些非董

28、事會(huì)成員的公司高管參加,也可以請(qǐng)外部專家作為會(huì)議引導(dǎo)者,提升這類會(huì)議的“溝通”和“研討”水準(zhǔn)。2、董事會(huì)的會(huì)議頻率與有效性一個(gè)不能定期召開會(huì)議的董事會(huì),處于不能履行其對(duì)股東和公司所負(fù)職責(zé)的危險(xiǎn)之中。董事們不能定期會(huì)面,其自身也會(huì)遭遇來自法律或者股東訴訟方面的沒有履行董事職責(zé)的風(fēng)險(xiǎn)。就正式的董事會(huì)會(huì)議來說,會(huì)議的頻率取決于公司的具體情況,其內(nèi)部和外部的事件和情況。有時(shí)可能需要天天開會(huì),如發(fā)生標(biāo)購或被標(biāo)購情況時(shí)。即使在平靜期,可能也有一些需要召開董事會(huì)緊急會(huì)議處理的問題。國外優(yōu)秀公司一般每年召開10次左右的董事會(huì)會(huì)議。中國公司法規(guī)定每年至少召開兩次董事會(huì)會(huì)議。為了加強(qiáng)董事會(huì)的監(jiān)督和決策作用,作為一

29、個(gè)規(guī)則,公司至少要每年召開4次董事會(huì)會(huì)議,即每個(gè)季度召開一次。可以充分利用各種現(xiàn)代化的通訊手段,提高董事會(huì)的效率,加強(qiáng)董事之間、董事與公司之間的聯(lián)系。董事會(huì)的專業(yè)委員會(huì)會(huì)議相對(duì)較少一些,一年可能兩到三次,這也要取決于公司的具體情況。我國公司法有關(guān)董事會(huì)會(huì)議的規(guī)定:董事會(huì)每年度至少召開兩次會(huì)議,每次會(huì)議應(yīng)當(dāng)于會(huì)議召開10日以前通知全體董事和監(jiān)事。董事會(huì)會(huì)議應(yīng)由1/2以上的董事出席方可舉行,董事會(huì)做出決議必須經(jīng)全體董事的過半數(shù)通過。董事會(huì)會(huì)議表決實(shí)行一人一票。董事會(huì)會(huì)議應(yīng)由董事本人出席,董事因故不能出席可以書面委托其他董事代為出席董事會(huì),委托書中應(yīng)載明授權(quán)范圍。3、董事會(huì)的會(huì)議資料為每次董事會(huì)會(huì)議

30、準(zhǔn)備文件會(huì)有所不同,這取決于公司及每次會(huì)議自身的具體情況。但有一些基本的文件,是使董事們能夠在董事會(huì)中真正發(fā)揮作用所必需的。這些基本文件包括:會(huì)議議程表,一般由董事長(zhǎng)準(zhǔn)備或批準(zhǔn);上次會(huì)議的會(huì)議紀(jì)要,通常由董事會(huì)秘書提供;首席執(zhí)行官的業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)報(bào)告,給出一個(gè)自上次董事會(huì)會(huì)議以來影響公司業(yè)務(wù)的主要事件的概述;財(cái)務(wù)報(bào)告,提供直到最近的經(jīng)營(yíng)損益表、現(xiàn)金流量表和融資情況;還應(yīng)該有一些由高級(jí)經(jīng)理層提供給董事會(huì)成員、支持會(huì)議議程中所列事項(xiàng)的書面報(bào)告。在董事會(huì)會(huì)議召開之前,要盡可能早地將有關(guān)議事項(xiàng)目和有關(guān)公司業(yè)務(wù)的一些重要信息和數(shù)據(jù)資料以書面形式發(fā)給董事。這樣可以給董事會(huì)成員以充分的通知和提醒,以保證他們能夠參

31、會(huì)并且有足夠的時(shí)間為會(huì)議做準(zhǔn)備工作。通常情況下,一些專題和背景資料也應(yīng)在董事會(huì)召開前幾天送發(fā)給董事會(huì)成員,使董事們對(duì)討論的問題有所準(zhǔn)備,以便縮短會(huì)議時(shí)間。在董事會(huì)會(huì)議召開之后,董事會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)會(huì)議所議事項(xiàng)的決定做成會(huì)議記錄,出席會(huì)議的董事應(yīng)當(dāng)在會(huì)議記錄上簽名。董事的任職資格董事與股東不同,不是任何人都可以成為董事,而對(duì)股東來說任何持有公司股份的人都是公司的股東。董事是由股東會(huì)或者職工民主選舉產(chǎn)生的,當(dāng)選為董事后就成為董事會(huì)成員,就要參與公司的經(jīng)營(yíng)決策,所以董事對(duì)公司的發(fā)展具有重要的作用,各國公司法對(duì)董事任職資格均做出了一定限制。我國公司法第147條規(guī)定,有下列情形之一的,不得擔(dān)任公司的董事:(1)

32、無民事行為能力或者限制民事行為能力;(2)因犯有貪污、賄賂、侵占財(cái)產(chǎn)、挪用財(cái)產(chǎn)或者破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,被判處刑罰,執(zhí)行期滿五年,或者因犯罪被剝奪政治權(quán)利,執(zhí)行期滿未逾五年;(3)擔(dān)任破產(chǎn)清算的公司、企業(yè)的董事或者廠長(zhǎng)、經(jīng)理,對(duì)該公司企業(yè)的破產(chǎn)負(fù)有個(gè)人責(zé)任的,自該公司、企業(yè)破產(chǎn)清算完結(jié)之日起未逾三年;(4)擔(dān)任因違法被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉的公司、企業(yè)的法定代表人,并負(fù)有個(gè)人責(zé)任的,自該公司、企業(yè)被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起未逾三年;(5)個(gè)人所負(fù)數(shù)額較大的債務(wù)到期未清償。公司違反前款規(guī)定選舉、委派董事、監(jiān)事或者聘任高級(jí)管理人員的,該選舉、委派或者聘任無效。董事在任職期間出現(xiàn)上述情形之一的,公司應(yīng)

33、當(dāng)解除其職務(wù)。董事的提名、選舉、任免與任期(一)董事的提名與選舉董事是由股東大會(huì)選舉產(chǎn)生的。我國公司法第三十八條第二款規(guī)定,股東會(huì)有選舉和更換非由職工代表擔(dān)任的董事、監(jiān)事的權(quán)利。在提名與選舉董事的時(shí)候應(yīng)該考慮以下幾個(gè)問題:首先,董事應(yīng)該是成年人。其次,要考慮董事的管理背景,董事畢竟是管理職位,擁有豐富管理背景的人更適合擔(dān)任董事職位。最后,要考慮董事的知識(shí)結(jié)構(gòu),在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,董事的知識(shí)結(jié)構(gòu)顯得特別重要,根據(jù)行業(yè)的性質(zhì)選擇更加專業(yè)的董事能對(duì)公司的重大決策起到關(guān)鍵的作用。(二)董事的任免董事一般由股東會(huì)任免,當(dāng)董事會(huì)中需要有職工代表時(shí),作為職工代表的董事應(yīng)由職工通過民主選舉的方式產(chǎn)生。對(duì)此,我國公

34、司法第四十五條規(guī)定:兩個(gè)以上的國有企業(yè)或者兩個(gè)以上的其他國有投資主體設(shè)立的有限責(zé)任公司,其董事會(huì)成員中應(yīng)當(dāng)有公司職工代表;其他有限責(zé)任公司董事會(huì)成員中可以有公司職工代表。董事會(huì)中的職工代表由公司職工通過職工代表大會(huì)、職工大會(huì)或者其他形式民主選舉產(chǎn)生。董事會(huì)設(shè)立董事長(zhǎng)一人,可以設(shè)副董事長(zhǎng)一人。董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)的產(chǎn)生辦法由公司章程規(guī)定。(三)董事的任期我國公司法第四十六條規(guī)定:董事任期由公司章程規(guī)定,但每屆任期不得超過三年。董事任期屆滿,連選可以連任。董事任期屆滿未及時(shí)改選,或者董事在任期內(nèi)辭職導(dǎo)致董事會(huì)成員低于法定人數(shù)的,在改選出的董事就任前,原董事仍應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)和公司章程的規(guī)定,履行

35、董事職務(wù)。法人治理結(jié)構(gòu)(一)股東權(quán)利及義務(wù)股東按其所持有股份的種類享有權(quán)利,承擔(dān)義務(wù);持有同一種類股份的股東,享有同等權(quán)利,承擔(dān)同種義務(wù)。股東為單位的,股東單位內(nèi)部對(duì)公司收購、出售資產(chǎn)、對(duì)外擔(dān)保、對(duì)外投資等事項(xiàng)的決策有相關(guān)規(guī)定的,公司不得以股東單位決策程序取代公司的決策程序,公司應(yīng)依據(jù)公司章程及公司制定的相關(guān)制度確定決策程序。股東單位可自行履行內(nèi)部審批流程后由其代表依據(jù)公司法、公司章程及公司相關(guān)制度參與公司相關(guān)事項(xiàng)的審議、表決與決策。1、公司股東享有下列權(quán)利:(1)依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配;(2)依法請(qǐng)求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會(huì)并行使相應(yīng)的表決

36、權(quán);(3)對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行監(jiān)督,提出建議或者質(zhì)詢;(4)依照法律、行政法規(guī)及公司章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與或質(zhì)押其所持有的股份;(5)查閱公司章程、股東名冊(cè)、股東大會(huì)會(huì)議記錄、董事會(huì)會(huì)議決議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議決議和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告;(6)公司終止或者清算時(shí),按其所持有的股份份額參加公司剩余財(cái)產(chǎn)的分配;(7)對(duì)股東大會(huì)作出的公司合并、分立決議持異議的股東,要求公司收購其股份;(8)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。2、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或索取資料的,應(yīng)當(dāng)向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件,公司經(jīng)核實(shí)股東身份后按照股東的要求予以提供。但相關(guān)信息及資料涉及公司未公開

37、的重大信息的情況除外。3、公司股東大會(huì)、董事會(huì)的決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的,股東有權(quán)請(qǐng)求人民法院認(rèn)定無效。股東大會(huì)、董事會(huì)的會(huì)議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程,或者決議內(nèi)容違反本章程的,股東有權(quán)自決議作出之日起60日內(nèi),請(qǐng)求人民法院撤銷。公司根據(jù)股東大會(huì)、董事會(huì)決議已辦理變更登記的,人民法院宣告該決議無效或者撤銷該決議后,公司應(yīng)當(dāng)向公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)撤銷變更登記。4、公司股東承擔(dān)下列義務(wù):(1)遵守法律、行政法規(guī)和本章程;(2)依其所認(rèn)購的股份和入股方式繳納股金;(3)除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外,不得退股;(4)不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益;不得濫用公司法人獨(dú)立地位

38、和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益;5、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東,將其持有的股份進(jìn)行質(zhì)押的,應(yīng)當(dāng)自該事實(shí)發(fā)生當(dāng)日,向公司作出書面報(bào)告。6、公司的股東或?qū)嶋H控制人不得占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源。如果存在股東占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源情況的,公司應(yīng)當(dāng)扣減該股東所應(yīng)分配的紅利,以償還被其占用或者轉(zhuǎn)移的資金、資產(chǎn)及其他資源。控股股東發(fā)生上述情況時(shí),公司應(yīng)立即申請(qǐng)司法系統(tǒng)凍結(jié)控股股東持有公司的股份??毓晒蓶|若不能以現(xiàn)金清償占用或轉(zhuǎn)移的公司資金、資產(chǎn)及其他資源的,公司應(yīng)通過變現(xiàn)司法凍結(jié)的股份清償。公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員負(fù)有維護(hù)公司資金、資產(chǎn)及其他資源安全的法定義務(wù),不得侵占

39、公司資金、資產(chǎn)及其他資源或協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資金、資產(chǎn)及其他資源。公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員違反上述規(guī)定,給公司造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。造成嚴(yán)重后果的,公司董事會(huì)對(duì)于負(fù)有直接責(zé)任的高級(jí)管理人員予以解除聘職,對(duì)于負(fù)有直接責(zé)任的董事、監(jiān)事,應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)股東大會(huì)予以罷免。公司還有權(quán)視其情節(jié)輕重對(duì)直接責(zé)任人追究法律責(zé)任。7、公司的控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益,不得占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源。違反規(guī)定,給公司造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司的控股股東、實(shí)際控制人及其控制的企業(yè)不得以下列任何方式占用公司資金、損害公司及其他股東的合法權(quán)益,

40、不得利用其控制地位損害公司及其他股東的利益:(1)公司為控股股東、實(shí)際控制人及其控制的企業(yè)墊付工資、福利、保險(xiǎn)、廣告等費(fèi)用和其他支出;(2)公司代控股股東、實(shí)際控制人及其控制的企業(yè)償還債務(wù);(3)有償或者無償、直接或者間接地從公司拆借資金給控股股東、實(shí)際控制人及其控制的企業(yè);(4)不及時(shí)償還公司承擔(dān)控股股東、實(shí)際控制人及其控制的企業(yè)的擔(dān)保責(zé)任而形成的債務(wù);(5)公司在沒有商品或者勞務(wù)對(duì)價(jià)情況下提供給控股股東、實(shí)際控制人及其控制的企業(yè)使用資金;8、控股股東、實(shí)際控制人及其控制的企業(yè)不得在公司掛牌后新增同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。9、公司股東、實(shí)際控制人、收購人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定履行信息披露義務(wù),及時(shí)披露公司控制

41、權(quán)變更、權(quán)益變動(dòng)和其他重大事項(xiàng),并保證披露的信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,不得有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏。公司股東、實(shí)際控制人、收購人應(yīng)當(dāng)積極配合公司履行信息披露義務(wù),不得要求或者協(xié)助公司隱瞞重要信息。10、公司股東、實(shí)際控制人及其他知情人員在相關(guān)信息披露前負(fù)有保密義務(wù),不得利用公司未公開的重大信息謀取利益,不得進(jìn)行內(nèi)幕交易、操縱市場(chǎng)或者其他欺詐活動(dòng)。11、通過接受委托或者信托等方式持有或?qū)嶋H控制的股份達(dá)到5%以上的股東或者實(shí)際控制人,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將委托人情況告知公司,配合公司履行信息披露義務(wù)。12、公司控股股東、實(shí)際控制人及其一致行動(dòng)人轉(zhuǎn)讓控制權(quán)的,應(yīng)當(dāng)公平合理,不得損害公司和其他股東的合法權(quán)益

42、。控股股東、實(shí)際控制人及其一致行動(dòng)人轉(zhuǎn)讓控制權(quán)時(shí)存在下列情形的,應(yīng)當(dāng)在轉(zhuǎn)讓前予以解決:(1)違規(guī)占用公司資金;(2)未清償對(duì)公司債務(wù)或者未解除公司為其提供的擔(dān)保;(3)對(duì)公司或者其他股東的承諾未履行完畢;(4)對(duì)公司或者中小股東利益存在重大不利影響的其他事項(xiàng)。(二)董事1、公司董事為自然人,董事應(yīng)具備履行職務(wù)所必須的知識(shí)、技能和素質(zhì),并保證其有足夠的時(shí)間和精力履行其應(yīng)盡的職責(zé)。董事應(yīng)積極參加有關(guān)培訓(xùn),以了解作為董事的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任,熟悉有關(guān)法律法規(guī),掌握作為董事應(yīng)具備的相關(guān)知識(shí)。有下列情形之一的,不能擔(dān)任公司的董事:(1)無民事行為能力或者限制民事行為能力;(2)因貪污、賄賂、侵占財(cái)產(chǎn)、挪用

43、財(cái)產(chǎn)或者破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,被判處刑罰,執(zhí)行期滿未逾五年,或者因犯罪被剝奪政治權(quán)利,執(zhí)行期滿未逾五年;(3)擔(dān)任破產(chǎn)清算的公司、企業(yè)的董事或者廠長(zhǎng)、總裁,對(duì)該公司、企業(yè)的破產(chǎn)負(fù)有個(gè)人責(zé)任的,自該公司、企業(yè)破產(chǎn)清算完結(jié)之日起未逾三年;(4)擔(dān)任因違法被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉的公司、企業(yè)的法定代表人,并負(fù)有個(gè)人責(zé)任的,自該公司、企業(yè)被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起未逾三年;(5)個(gè)人所負(fù)數(shù)額較大的債務(wù)到期未清償;(6)法律、行政法規(guī)或部門規(guī)章規(guī)定的其他內(nèi)容。2、董事由股東大會(huì)選舉或更換,并可在任期屆滿前由股東大會(huì)解除其職務(wù)。董事每屆任期3年,任期屆滿可連選連任。董事任期從就任之日起計(jì)算,至本屆董事會(huì)任期

44、屆滿時(shí)為止。董事任期屆滿未及時(shí)改選,在改選出的董事就任前,原董事仍應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程的規(guī)定,履行董事職務(wù)。董事可以由總裁或者其他高級(jí)管理人員兼任,但兼任總裁或者其他高級(jí)管理人員職務(wù)的董事以及由職工代表擔(dān)任的董事,總計(jì)不得超過公司董事總數(shù)的1/2。3、董事應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和本章程,對(duì)公司負(fù)有下列忠實(shí)義務(wù):(1)不得利用職權(quán)收受賄賂或者其他非法收入,不得侵占公司的財(cái)產(chǎn);(2)不得挪用公司資金;(3)不得將公司資產(chǎn)或者資金以其個(gè)人名義或者其他個(gè)人名義開立賬戶存儲(chǔ);(4)不得違反本章程的規(guī)定,未經(jīng)股東大會(huì)或董事會(huì)同意,將公司資金借貸給他人或者以公司財(cái)產(chǎn)為他人提供擔(dān)保;(5)

45、不得違反本章程的規(guī)定或未經(jīng)股東大會(huì)同意,與本公司訂立合同或者進(jìn)行交易;(6)未經(jīng)股東大會(huì)同意,不得利用職務(wù)便利,為自己或他人謀取本應(yīng)屬于公司的商業(yè)機(jī)會(huì),自營(yíng)或者為他人經(jīng)營(yíng)與本公司同類的業(yè)務(wù);(7)不得接受與公司交易的傭金歸為己有;(8)不得擅自披露公司秘密;(9)不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益;(10)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他忠實(shí)義務(wù)。(11)董事違反本條規(guī)定所得的收入,應(yīng)當(dāng)歸公司所有;給公司造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。4、董事應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和本章程,對(duì)公司負(fù)有下列勤勉義務(wù):(1)應(yīng)謹(jǐn)慎、認(rèn)真、勤勉地行使公司賦予的權(quán)利,以保證公司的商業(yè)行為符合國家法律、行政法規(guī)以及

46、國家各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策的要求,商業(yè)活動(dòng)不超過營(yíng)業(yè)執(zhí)照規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍;(2)應(yīng)公平對(duì)待所有股東;(3)及時(shí)了解公司業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)管理狀況;(4)應(yīng)當(dāng)保證及時(shí)、公平地披露信息;(5)應(yīng)當(dāng)對(duì)公司定期報(bào)告簽署書面確認(rèn)意見。保證公司所披露的信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。若無法保證定期報(bào)告內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性或者存在異議,應(yīng)當(dāng)在書面確認(rèn)意見中發(fā)表意見并陳述理由,公司應(yīng)當(dāng)披露,公司不予披露的,董事可以直接申請(qǐng)披露;(6)應(yīng)當(dāng)如實(shí)向監(jiān)事會(huì)提供有關(guān)情況和資料,不得妨礙監(jiān)事會(huì)或者監(jiān)事行使職權(quán);(7)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他勤勉義務(wù)。5、董事連續(xù)兩次未能親自出席,也不委托其他董事出席董事會(huì)會(huì)議,視為不能履行職

47、責(zé),董事會(huì)應(yīng)當(dāng)建議股東大會(huì)予以撤換。6、董事可以在任期屆滿前提出辭職。董事辭職應(yīng)當(dāng)向董事會(huì)提交書面辭職報(bào)告。董事會(huì)將在2日內(nèi)披露有關(guān)情況。如因董事的辭職導(dǎo)致公司董事會(huì)低于法定最低人數(shù)時(shí),在改選出的董事就任前,原董事仍應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程規(guī)定,履行董事職務(wù)。除前款所列情形外,董事辭職自辭職報(bào)告送達(dá)董事會(huì)時(shí)生效。267、董事辭職生效或者任期屆滿,應(yīng)向董事會(huì)辦妥所有移交手續(xù),其對(duì)公司承擔(dān)的忠實(shí)義務(wù),在任期結(jié)束后并不當(dāng)然解除,在半年內(nèi)仍然有效。董事對(duì)公司商業(yè)秘密保密的義務(wù)在其任期結(jié)束后仍然有效,直至該秘密成為公開信息。其他義務(wù)的持續(xù)期間應(yīng)當(dāng)根據(jù)公平原則決定,視事件發(fā)生與離任之間時(shí)間

48、的長(zhǎng)短,以及與公司的關(guān)系在何種情況和條件下結(jié)束而定。8、未經(jīng)本章程規(guī)定或者董事會(huì)的合法授權(quán),任何董事不得以個(gè)人名義代表公司或者董事會(huì)行事。董事以其個(gè)人名義行事時(shí),在第三方會(huì)合理地認(rèn)為該董事在代表公司或者董事會(huì)行事的情況下,該董事應(yīng)當(dāng)事先聲明其立場(chǎng)和身份。9、董事執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定,給公司造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。10、公司設(shè)立獨(dú)立董事。獨(dú)立董事應(yīng)按照法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。獨(dú)立董事對(duì)公司及全體股東負(fù)有誠信與勤勉義務(wù)。獨(dú)立董事應(yīng)按照相關(guān)法律、法規(guī)、公司章程的要求,認(rèn)真履行職責(zé),維護(hù)公司整體利益,尤其要關(guān)注中小股東的合法權(quán)益不受損害。獨(dú)立董

49、事應(yīng)獨(dú)立履行職責(zé),不受公司主要股東、實(shí)際控制人、以及其他與上市公司存在利害關(guān)系的單位或個(gè)人的影響。獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)確保有足夠的時(shí)間和精力有效地履行獨(dú)立董事的職責(zé),公司獨(dú)立董事至少包括一名具有高級(jí)職稱或注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格的會(huì)計(jì)專業(yè)人士。獨(dú)立董事每屆任期三年,任期屆滿可以連選連任,但連續(xù)任期不得超過六年。獨(dú)立董事連續(xù)三次未親自出席董事會(huì)會(huì)議,視為不能履行職責(zé),董事會(huì)應(yīng)當(dāng)建議股東大會(huì)予以撤換。下列人員不得擔(dān)任獨(dú)立董事:(1)在公司或者其附屬企業(yè)任職的人員及其直系親屬、主要社會(huì)關(guān)系;直接或間接持有公司已發(fā)行股份1%以上或者是公司前十名股東中的自然人股東及其直系親屬;(2)在直接或間接持有公司已發(fā)行股份5%以上

50、的股東單位或者在公司前五名股東單位任職的人員及其直系親屬;(3)最近三年內(nèi)曾經(jīng)具有前兩項(xiàng)所列舉情形的人員;(4)為公司或者其附屬企業(yè)提供財(cái)務(wù)、法律、咨詢等服務(wù)的人員;(5)公司章程規(guī)定的其他人員。(三)高級(jí)管理人員1、公司設(shè)總裁一名,由董事會(huì)聘任或解聘。公司設(shè)副總裁若干名、財(cái)務(wù)總監(jiān)一名,由董事會(huì)聘任或解聘。公司總裁、副總裁、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、董事會(huì)秘書為公司高級(jí)管理人員。2、本章程關(guān)于不得擔(dān)任董事的情形、同時(shí)適用于高級(jí)管理人員。本章程關(guān)于勤勉義務(wù)的規(guī)定,同時(shí)適用于高級(jí)管理人員。3、在公司控股股東、實(shí)際控制人單位擔(dān)任除董事、監(jiān)事以外其他職務(wù)的人員,不得擔(dān)任公司的高級(jí)管理人員。4、總裁每屆任期3年,總裁

51、連聘可以連任。5、總裁對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé),行使下列職權(quán):(1)主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作,組織實(shí)施董事會(huì)決議,并向董事會(huì)報(bào)告工作;(2)組織實(shí)施公司年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和投資方案;(3)擬訂公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方案;(4)擬訂公司的基本管理制度;(5)制定公司的具體規(guī)章;(6)提請(qǐng)董事會(huì)聘任或者解聘公司副總裁、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人;(7)決定聘任或者解聘除應(yīng)由董事會(huì)決定聘任或者解聘以外的負(fù)責(zé)管理人員;(8)本章程或董事會(huì)授予的其他職權(quán)??偛昧邢聲?huì)會(huì)議。6、總裁應(yīng)制訂總裁工作細(xì)則,報(bào)董事會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。7、總裁工作細(xì)則包括下列內(nèi)容:(1)總裁會(huì)議召開的條件、程序和參加的人員;(2)總裁及其他高級(jí)管理人員各自具體的職責(zé)

52、及其分工;(3)公司資金、資產(chǎn)運(yùn)用,簽訂重大合同的權(quán)限,以及向董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的報(bào)告制度;(4)董事會(huì)認(rèn)為必要的其他事項(xiàng)。8、總裁可以在任期屆滿以前提出辭職。有關(guān)總裁辭職的具體程序和辦法由總裁與公司之間的勞動(dòng)合同規(guī)定。副總裁協(xié)助總裁工作,負(fù)責(zé)公司某一方面的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作。9、公司設(shè)董事會(huì)秘書,負(fù)責(zé)公司股東大會(huì)和董事會(huì)會(huì)議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議的籌備、文件保管以及公司股東資料管理,辦理信息披露事務(wù)等事宜。董事會(huì)秘書應(yīng)遵守法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程的有關(guān)規(guī)定。董事會(huì)秘書應(yīng)制定董事會(huì)秘書工作細(xì)則,報(bào)董事會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。董事會(huì)秘書工作細(xì)則應(yīng)包括董事會(huì)秘書任職資格、聘任程序、權(quán)力職責(zé)以及董事會(huì)認(rèn)為必要的其他事

53、項(xiàng)。10、高級(jí)管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定,給公司造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。(四)監(jiān)事1、本章程關(guān)于不得擔(dān)任董事的情形,同時(shí)適用于監(jiān)事。董事、總裁和其他高級(jí)管理人員不得兼任監(jiān)事。2、監(jiān)事應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和本章程,對(duì)公司負(fù)有忠實(shí)義務(wù)和勤勉義務(wù),不得利用職權(quán)收受賄賂或者其他非法收入,不得侵占公司的財(cái)產(chǎn)。3、監(jiān)事的任期每屆為3年。監(jiān)事任期屆滿,連選可以連任。4、監(jiān)事任期屆滿未及時(shí)改選,或者監(jiān)事在任期內(nèi)辭職導(dǎo)致監(jiān)事會(huì)成員低于法定人數(shù)的,在改選出的監(jiān)事就任前,原監(jiān)事仍應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)和本章程的規(guī)定,履行監(jiān)事職務(wù)。5、監(jiān)事應(yīng)當(dāng)保證公司披露的信息真實(shí)、準(zhǔn)確

54、、完整。6、監(jiān)事可以列席董事會(huì)會(huì)議,并對(duì)董事會(huì)決議事項(xiàng)提出質(zhì)詢或者建議。7、監(jiān)事不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益,若給公司造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。8、監(jiān)事執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定,給公司造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任人力資源配置(一)人力資源配置根據(jù)中華人民共和國勞動(dòng)法的要求,本期工程項(xiàng)目勞動(dòng)定員是以所需的基本生產(chǎn)工人為基數(shù),按照生產(chǎn)崗位、勞動(dòng)定額計(jì)算配備相關(guān)人員;依照生產(chǎn)工藝、供應(yīng)保障和經(jīng)營(yíng)管理的需要,在充分利用企業(yè)人力資源的基礎(chǔ)上,本期工程項(xiàng)目建成投產(chǎn)后招聘人員實(shí)行全員聘任合同制;生產(chǎn)車間管理工作人員按一班制配置,操作人員按照“四班三運(yùn)轉(zhuǎn)”配置定員,每班8

55、小時(shí),根據(jù)xx集團(tuán)有限公司規(guī)劃,達(dá)產(chǎn)年勞動(dòng)定員228人。勞動(dòng)定員一覽表序號(hào)崗位名稱勞動(dòng)定員(人)備注1生產(chǎn)操作崗位148正常運(yùn)營(yíng)年份2技術(shù)指導(dǎo)崗位233管理工作崗位234質(zhì)量檢測(cè)崗位34合計(jì)228(二)員工技能培訓(xùn)1、為了得到文化技術(shù)素質(zhì)較高、操作熟練的操作人員和技術(shù)人員,必須高度重視對(duì)人員的培訓(xùn)工作,這是提高企業(yè)效益、保證安全生產(chǎn)的重要手段,也是提高企業(yè)管理水平和保證經(jīng)濟(jì)效益的重要環(huán)節(jié),因此,項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)選擇國內(nèi)外同類型生產(chǎn)設(shè)備對(duì)操作技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn),使其在上崗前熟悉操作,以保證設(shè)備順利開車及安全生產(chǎn)。2、人員培訓(xùn)工作在設(shè)備安裝前完成,以便操作人員能在設(shè)備安裝階段熟悉現(xiàn)場(chǎng)配置和生產(chǎn)工藝流程

56、,并作好單機(jī)試車、聯(lián)動(dòng)試車和投料試車的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。項(xiàng)目人員的培訓(xùn)工作考慮在國內(nèi)相似工廠進(jìn)行。3、項(xiàng)目建設(shè)單位將對(duì)新增各類人員必須進(jìn)行崗前培訓(xùn)和崗位技能培訓(xùn),上崗人員需經(jīng)所應(yīng)聘崗位和職責(zé)范圍進(jìn)行應(yīng)知應(yīng)會(huì)考試,合格后方可上崗。4、新增員工在上崗前,由項(xiàng)目建設(shè)單位培訓(xùn)部門按崗位職責(zé)范圍,統(tǒng)一組織進(jìn)行崗前培訓(xùn),屆時(shí)聘請(qǐng)勞動(dòng)就業(yè)局講授中華人民共和國勞動(dòng)法,請(qǐng)消防部門和電力部門講授安全操作知識(shí),同時(shí)加強(qiáng)公司經(jīng)營(yíng)理念綜合培訓(xùn),教育員工愛崗敬業(yè),遵紀(jì)守法。5、本期工程項(xiàng)目需進(jìn)行培訓(xùn)的人員主要包括技術(shù)人員、生產(chǎn)操作人員和設(shè)備維修人員;新增人員崗前培訓(xùn)采用集中授課,統(tǒng)一考核的方式,其培訓(xùn)內(nèi)容及程序入廠軍訓(xùn)企業(yè)文

57、化(管理制度)培訓(xùn)法制培訓(xùn)消防、安全培訓(xùn)技術(shù)理論培訓(xùn)(設(shè)備操作程序及原理、加工工藝、檢測(cè)方法、設(shè)備維修與保養(yǎng),各種原材料、輔料、備品零部件的識(shí)別及使用方法)ISO9000質(zhì)量管理體系培訓(xùn)考試、考核。6、項(xiàng)目建設(shè)單位將定期對(duì)全體員工進(jìn)行法律法規(guī)的宣傳教育,做到教育有計(jì)劃、考核有標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)制度化,不斷提高員工的業(yè)務(wù)素質(zhì),為企業(yè)的發(fā)展奠定良好的人力資源基礎(chǔ)。發(fā)展規(guī)劃(一)公司發(fā)展規(guī)劃1、戰(zhàn)略目標(biāo)與發(fā)展規(guī)劃公司致力于為多產(chǎn)業(yè)的多領(lǐng)域客戶提供高質(zhì)量產(chǎn)品、技術(shù)服務(wù)與整體解決方案,為成為百億級(jí)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)而努力奮斗。2、措施及實(shí)施效果公司立足于本行業(yè),以先進(jìn)的技術(shù)和高品質(zhì)的產(chǎn)品滿足產(chǎn)品日益提升的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技

58、術(shù)進(jìn)步要求,為國內(nèi)外生產(chǎn)商率先提供多種產(chǎn)品,為提升轉(zhuǎn)換率和品質(zhì)保證以及成本降低持續(xù)做出貢獻(xiàn),同時(shí)通過與產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)質(zhì)客戶緊密合作,為公司帶來穩(wěn)定的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)和持續(xù)的收益。公司通過產(chǎn)品和商業(yè)模式的不斷創(chuàng)新以及與產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)深度融合,建立創(chuàng)新引領(lǐng)、合作共贏的模式,再造行業(yè)新格局。3、未來規(guī)劃采取的措施公司始終秉持提供性價(jià)比最優(yōu)的產(chǎn)品和技術(shù)服務(wù)的理念,充分發(fā)揮公司在技術(shù)以及膜工藝技術(shù)的扎實(shí)基礎(chǔ)及創(chuàng)新能力,為成為百億級(jí)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)而努力奮斗。在近期的三至五年,公司聚焦于產(chǎn)業(yè)的研發(fā)、智能制造和銷售,在消費(fèi)升級(jí)帶來的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整所需的領(lǐng)域積極布局。致力于為多產(chǎn)業(yè)的多領(lǐng)域客戶提供中高端技術(shù)服務(wù)與整體解決方案。在未來

59、的五至十年,以蓬勃發(fā)展的中國市場(chǎng)為核心,利用中國“一帶一路”發(fā)展機(jī)遇,利用獨(dú)立創(chuàng)新、聯(lián)合開發(fā)、并購和收購等多種方法,掌握國際領(lǐng)先的技術(shù),使得公司真正成為國際領(lǐng)先的創(chuàng)新型企業(yè)。(二)保障措施1、做好人才引進(jìn)服務(wù)依托高等院校,建立人才培訓(xùn)和職業(yè)教育基地,培養(yǎng)高素質(zhì)、實(shí)用型管理、技術(shù)和藍(lán)領(lǐng)人才隊(duì)伍。加強(qiáng)與海內(nèi)外人才合作,多種方式引進(jìn)國內(nèi)外專家,形成一批產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才。設(shè)立博士后科研流動(dòng)站和研究生工作站,為企業(yè)吸引和培養(yǎng)高端人才。2、加強(qiáng)培訓(xùn)宣傳鼓勵(lì)高等院校開展相關(guān)研究,加強(qiáng)國際交流學(xué)習(xí)與溝通合作,提高專業(yè)技術(shù)和管理人員的專業(yè)素質(zhì)。注重宣傳引導(dǎo),建立區(qū)域宣傳示范基地,采取主題宣傳周、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、手

60、機(jī)客戶端等多種方式,開展產(chǎn)業(yè)相關(guān)知識(shí)的普及宣傳,營(yíng)造良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍。3、完善統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)體系根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,加強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)研究,完善產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度,健全統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。根據(jù)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)發(fā)展定位,完善產(chǎn)業(yè)功能區(qū)發(fā)展評(píng)價(jià)機(jī)制。強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、高端產(chǎn)業(yè)功能區(qū)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、分析研判工作,為保障區(qū)域經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展提供依據(jù)。4、注重規(guī)劃引導(dǎo)各地區(qū)要針對(duì)本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)和市場(chǎng)需求現(xiàn)狀,加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的引導(dǎo),做好本地區(qū)規(guī)劃與相關(guān)規(guī)劃的銜接,發(fā)揮規(guī)劃的指導(dǎo)性,強(qiáng)化規(guī)劃的約束性和權(quán)威性,引導(dǎo)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。5、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。不斷創(chuàng)新合作機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)資源的利用。各

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