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1、權(quán)力運(yùn)行流程情況表企業(yè)科序號權(quán)力類別項(xiàng)目名稱權(quán)力行使依據(jù)(文件名稱和條款) 權(quán)力運(yùn)行流程描述責(zé)任處室(或崗位)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和薄弱環(huán)節(jié)備注1財政分配管理監(jiān)督類大中型水庫移民后期扶持資金國務(wù)院關(guān)于完善大中型水庫移民后期扶持政策的意見(國發(fā)200617號),大中型水庫移民后期扶持基金征收使用管理暫行辦法(財綜200629號)根據(jù)核定的農(nóng)村移民人數(shù),按照每人每年600元的標(biāo)準(zhǔn),分季度切塊下達(dá)各地后期扶持資金。企業(yè)科資金以項(xiàng)目方式扶持,項(xiàng)目實(shí)施是關(guān)鍵。流程圖12財政分配管理監(jiān)督類科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)科技部、財政部的通知(國辦發(fā)199947號)、財政部、科學(xué)技術(shù)部關(guān)于印發(fā)的通知(財企20

2、0522號)、科學(xué)技術(shù)部、財政部關(guān)于印發(fā)的通知(國科發(fā)計字200560號)科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金年度預(yù)算安排由財政部根據(jù)中央財政預(yù)算情況和創(chuàng)新基金年度工作計劃確定。創(chuàng)新基金項(xiàng)目經(jīng)專家和評估機(jī)構(gòu)評審、評估后,報-由科學(xué)技術(shù)部、財政部審批立項(xiàng)公示。財政部下達(dá)創(chuàng)新基金資金指示到項(xiàng)目所在地省級財政部門,并按照財政國庫管理制度的有關(guān)規(guī)定辦理資金支付。企業(yè)科科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金關(guān)鍵在于引導(dǎo)地方、企業(yè)、創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)對科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的投資,逐步建立起符合社會主義市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律、支持科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的機(jī)制。企業(yè)投資引導(dǎo)基金階段性參股、跟進(jìn)投資是難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)。流程圖23財政分配管

3、理監(jiān)督類中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法(2002年6月29日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議通過,2002年6月29日中華人民共和國主席令第69號公布,自2003年1月1日起施行)、財政部、工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)的通知(財企2008179號)市工業(yè)和信息化委員會會同市財政局對申報的項(xiàng)目進(jìn)行審核確定申報項(xiàng)目,上報省財政廳和省工業(yè)和信息化委員會企業(yè)科中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的關(guān)鍵是要按照國家發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)政策確定所支持的重點(diǎn)領(lǐng)域。難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)是中小企業(yè)點(diǎn)多面廣,在很多環(huán)節(jié)和領(lǐng)域支持力度不足。4財政分配管理監(jiān)督類外經(jīng)貿(mào)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展促進(jìn)資金財政部商務(wù)部關(guān)于印發(fā)外經(jīng)貿(mào)區(qū)域協(xié)

4、調(diào)發(fā)展促進(jìn)資金管理暫行辦法的通知(財企2008118號),財政廳、商務(wù)廳關(guān)于印發(fā)甘肅省保持外貿(mào)穩(wěn)定增長資金管理暫行辦法的通知(甘財企2009113號)財政廳、商務(wù)廳關(guān)于印發(fā)甘肅省外貿(mào)公共服務(wù)平臺建設(shè)資金管理暫行辦法的通知(甘財企2009106號)財政部會同商務(wù)部研究資金安排,切塊下?lián)艿胤?。各省財政、商?wù)部門按照辦法的要求并結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況,制定具體資金實(shí)施細(xì)則,建立項(xiàng)目庫,通過專家評審確定支持項(xiàng)目,并分配下達(dá)撥付資金。企業(yè)科不斷完善管理實(shí)施細(xì)則,提高資金使用效率。審核項(xiàng)目是關(guān)鍵.5財政分配管理監(jiān)督類中小企業(yè)國際市場開拓資金財政部商務(wù)部中小企業(yè)國際市場開拓資金管理(試行)辦法(財企20004

5、67號,商務(wù)部財政部中小企業(yè)國際市場開拓資金管理辦法實(shí)施細(xì)則(暫行)(外經(jīng)貿(mào)計財發(fā)2001270號)由市商務(wù)部門會同市財政部門審核項(xiàng)目,上報省商務(wù)廳、財政廳下?lián)苜Y金。企業(yè)科“市場開拓資金”的使用對象是中小企業(yè),點(diǎn)多面廣。資金要及時撥付到審核合格的中小企業(yè)。流程圖36 財政分配管理監(jiān)督類國有資本經(jīng)營預(yù)算甘肅省人民政府關(guān)于實(shí)行國有資本經(jīng)營預(yù)算的試行意見(甘政發(fā)200831號)。甘肅省省屬企業(yè)國有資本收益收取管理暫行辦法(甘財企200883號),甘肅省省級國有資本經(jīng)營預(yù)算編報試行辦法(甘財企2008115號),平?jīng)鍪腥嗣裾P(guān)于印發(fā)實(shí)行國有資本經(jīng)營預(yù)算的意見的通知(平政辦發(fā)2008182號),平?jīng)鍪?/p>

6、人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)市屬企業(yè)國有資本收益收取管理暫行辦法的通知(平政辦發(fā)2008174號)根據(jù)平?jīng)鍪腥嗣裾k公室關(guān)于印發(fā)市屬企業(yè)國有資本收益收取管理暫行辦法的通知(平政辦發(fā)2008174號),市政府按年度和規(guī)定比例向企業(yè)收取國有資本收益。企業(yè)科按規(guī)定及時、足額收取國有資本收益,對支出項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格審核是關(guān)鍵。流程圖47財政分配管理監(jiān)督類小額擔(dān)保貸款貼息財政部、人民銀行、人力資源和社會保障部關(guān)于印發(fā)小額擔(dān)保貸款財政貼息資金管理辦法財金2008100號,市財政局、人力資源和社會保障局、人民銀行平?jīng)鲋行闹嘘P(guān)于印發(fā)小額擔(dān)保貸款財政貼息資金管理辦法財金201051號,市財政局、人民銀行平?jīng)鲋行闹?、人力資源和社會保障局轉(zhuǎn)發(fā)財政部 中國人民銀行 人力資源和社會保障部關(guān)于印發(fā)小額擔(dān)保貸款財政貼息資金管理辦法平財企200954號每季度結(jié)息日后,地市級經(jīng)辦銀行向地市財政部門申請貼息,地市財政部門審核后報省財政廳和專員辦撥付貼息資金,地方財政撥貼息資金。年度終了后,地市級經(jīng)辦銀行和擔(dān)保機(jī)構(gòu)將上一年度貼息資金匯總情況報送地市財政部門審核出具意見,報省級財政部門和專員辦,省級財政部門和專員

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