公路工程基本建設內(nèi)容及模式簡要敘述

1、公路工程基本建設內(nèi)容及模式簡要敘述一、公路工程簡述公路是指聯(lián)接城市之間、鄉(xiāng)村之間、工礦基地之間的按照國 家技術(shù)標準修建的，由公路主管部門驗收認可的道路。但不含田 間或農(nóng)村自然形成的小道。主要供汽車行駛并具備一定技術(shù)標準 和設施的道路稱公路。根據(jù)公路使用任務、功能和適應的交通量，將公路分為高速公 路、一級公路、二級公路、三級公路、四級公路五個等級。根據(jù)施工內(nèi)容及特點，公路基本可分為公路工程、橋梁工程、 隧道工程。二、公路工程建設程序：公路基本建設的程序是：根據(jù)國民經(jīng)濟長遠規(guī)劃及布局所確 定的公路網(wǎng)規(guī)劃，提出項目建議書；通過調(diào)查，進行可行性研究， 編制可行性研究報告；經(jīng)批準后進行初步測量及編制初步

2、設計文 件；經(jīng)批準后，列入國家年度基本建設計劃，并進行定線測量編 制施工圖設計文件；經(jīng)批準后組織施工；完工后，進行竣工驗收， 最后交付使用。1）項目建議書2）可行性研究在1988年6月交通部頒發(fā)的公路可行性研究報告編制辦法 中規(guī)定，大中型工程、高等級公路及重點工程建設項目（含國防、 邊防），均應進行可行性研究，小型項目可適當簡化。3）工程設計根據(jù)基本建設項目的性質(zhì)和設計內(nèi)容不同，工程設計一般可分為“一階段設計”、“兩階段設計”和“三階段設計”三種類型。公路工程基本建設一般采用兩階段設計，即初步設計和施工 圖設計。對于技術(shù)簡單、方案明確的小型建設項目，可采用一階 段設計，即一階段施工圖設計；技術(shù)

3、復雜而又缺乏經(jīng)驗的建設項 目或建設中個別路段、特殊大橋、互通式立體交叉、隧道等，必 要時采用三階段設計，即初步設計、技術(shù)設計和施工圖設計。4）列入年度基本建設計劃當建設項目的初步設計和概算經(jīng)上報批準后，才能列入國家 基本建設年度計劃。建設單位根據(jù)國家計委頒發(fā)的年度基本建設 計劃控制數(shù)字，按照批準的可行性研究報告和設計文件，編制本 單位的年度基本建設計劃，報經(jīng)批準后，再編制物資、勞動、財 務計劃。這些計劃分別經(jīng)過主管機關(guān)審查平衡后，作為國家安排 生產(chǎn)、宏觀調(diào)控物資和財政撥款（或）貸款的依據(jù)，并通過招標或 其它方式落實施工單位和監(jiān)理單位。招投標流程：1、招標人確定招標方式，采取公開招標的，應發(fā)布招

4、標公告, 發(fā)售投標資格預審文件；采取邀請招標的,招標人可直接發(fā)出投標 邀請，發(fā)售招標文件。2、招標人編制投標資格預審文件和招標文件，招標文件應當 報交通主管部門審批。3、發(fā)布招標公告發(fā)售投標資格預審文件;4、對投標人進行資格審查并將審查結(jié)果報交通主管部門審批；5、向資格預審合格的投標人發(fā)售招標文件；6、組織競標人考察工程現(xiàn)場，召開標前會7、接受投標人的投標文件,公開開標；8、組建評標委員會評標，推薦中標候選人。9、招標人確定中標人，并將評標報告和評標結(jié)果報交通主管 部門核備。10、招標人發(fā)出中標通知書。11、招標人與中標人訂立公路工程施工合同5）施工準備為了保證施工的順利進行，在施工準備階段，

5、建設單位、勘 測設計單位、施工單位、監(jiān)理單位和建設辛艮行均應在自己的職責 范圍內(nèi)，針對施工的要求充分做好各項準備工作。建設主管部門應根據(jù)計劃要求的建設進度，組建基本建設項目 的專門管理機構(gòu)，辦理登記及拆遷，做好施工沿線有關(guān)單位和部 門的協(xié)調(diào)工作，抓緊配套工程項目的落實，提供技術(shù)資料，落實 材料、設備的供應?？睖y設計單位應按照技術(shù)資料供應協(xié)議，按時提供各種圖紙 資料，做好施工圖紙的會審及移交工作。施工招投標中中標并已簽訂工程承包合同的施工單位應組織 機具、人員進場，進行施工測量，修筑便道及生產(chǎn)、生活等臨時 設施，建立實驗室，組織材料、物資采購、加工、運輸、供應、 儲備，做好施工圖紙的接收工作，熟

6、悉圖紙的要求，編制實施性 施工組織設計和施工預算，提出開工報告。監(jiān)理招投標中中標并已簽訂監(jiān)理合同的監(jiān)理單位應組織監(jiān)理 機構(gòu)，建立監(jiān)理組織體系，熟悉施工設計文件和合同文件；組織 監(jiān)理人員和設備進場，建立中心實驗室；根據(jù)工程監(jiān)理規(guī)劃規(guī)定 的程序和合同條款，對施工單位的各項準備工作進行檢查、驗收、 審批，合格后，簽發(fā)開工令。建設銀行應會同建設、設計、施工單位做好圖紙的會審，嚴 格按計劃要求進行財政撥款或貸款，做好建設資金的調(diào)撥計劃。6）工程施工在上報開工報告批準后，施工單位即可正式施工。施工過程 中，施工單位應遵照合理的施工程序，按照設計要求、施工規(guī)范 及進度要求，確保工程質(zhì)量，安全施工。堅持施工過

7、程組織原則， 加強施工管理，大力推廣應用新技術(shù)、新工藝、新方法、新設備 和新材料，努力縮短工期，降低造價，做好施工記錄，建立技術(shù) 檔案。6）交工驗收及缺陷責任期公路工程交工驗收工作一般按合同段進行，并應具備以下條件：（一）合同約定的各項內(nèi)容已全部完成。各方就合同變更的內(nèi) 容達成書面一致意見。（二）施工單位按公路工程質(zhì)量檢驗評定標準及相關(guān)規(guī)定對工程質(zhì)量自檢合格。（三）監(jiān)理單位對工程質(zhì)量評定合格。（四）質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)按“公路工程質(zhì)量鑒定辦法”對工程質(zhì)量 進行檢測，并出具檢測意見。檢測意見中需整改的問題已經(jīng)處理 完畢。（五）竣工文件按公路工程檔案管理的有關(guān)要求，完成“公路 工程項目文件歸檔范圍”第三、

8、四、五部分（不含缺陷責任期資 料）內(nèi)容的收集、整理及歸檔工作。（六）施工單位、監(jiān)理單位完成本合同段的工作總結(jié)報告。交工驗收合格并簽發(fā)交工驗收證書后，將有關(guān)材料及報告上 報有關(guān)交通主管部門，申請開放交通試運行，批準后組織通車典 禮，正式進入缺陷責任期，一般缺陷責任期為24個月。7）竣工驗收、交付使用建設項目的竣工驗收是基本建設全過程的最后一個程序。 公路工程竣工驗收應具備以下條件：（一）通車試運營2年以上。（二）交工驗收提出的工程質(zhì)量缺陷等遺留問題已全部處理 完畢，并經(jīng)項目法人驗收合格。（三）工程決算編制完成，竣工決算已經(jīng)審計，并經(jīng)交通運 輸主管部門或其授權(quán)單位認定。（四）竣工文件已完成“公路工

9、程項目文件歸檔范圍”的全 部內(nèi)容。（五）檔案、環(huán)保等單項驗收合格，土地使用手續(xù)已辦理。（六）各參建單位完成工作總結(jié)報告。（七）質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對工程質(zhì)量檢測鑒定合格，并形成工程 質(zhì)量鑒定報告。當全部基本建設工程經(jīng)過驗收合格，完全符合設計要求后， 應立即移交給相關(guān)運營部門正式使用。在驗收時，對遺留問題、 存在問題要明確責任，確定處理措施和期限。三、公路工程各專業(yè)基本內(nèi)容1）路基工程1、基本概念路床是指路面結(jié)構(gòu)層底面以下080m范圍內(nèi)的路基部分，在結(jié) 構(gòu)上分為上路床（0 0.30m）和下路床（0.30 - 0.80m ）。路堤是指高于原地面的填方路基。路堤在結(jié)構(gòu)上分為上路堤和 下路堤，上路堤是指路面底

10、面以下0.80 1.50m范圍內(nèi)的填方部 分；下路堤是指上路堤以下的填方部分。路塹是指低于原地面的挖方路基。2、基本內(nèi)容路基工程主要包括路基土石方工程、排水工程、小橋、涵洞、 防護工程。路基土石方工程主要包括土工路基和石方路基、特殊 路基（軟基處理）、土工合成材料處置層等，需要注意的是路基土 石方路基在實際施工及工程量計量時是以填土石方（借方、利用 方等）和挖土石方體現(xiàn)。2）路面工程路面工程根據(jù)路面面層結(jié)構(gòu)形式不同可分為瀝青路面、水泥混 凝土路面、復合式路面。主要包括墊層、底基層、基層、透層、 粘層、封層、下面層、中面層、上面層以及排水工程、路緣石等。3）橋梁工程1、橋梁劃分根據(jù)現(xiàn)行公路工程技

11、術(shù)標準（JTG B01-2003）將其劃分為：多孔跨徑總長L米；單孔跨徑LK米特大橋L1000 ;LK150大橋 100VLV 1000 ;40LK150中橋 30L100 ;20 LK40小橋 8 VLV30 ;5 LK20涵洞；LK 3000長隧道3000 L1000中隧道1000 L500短隧道L 500其中L為隧道長度m2、隧道工程基本內(nèi)容隧道工程主要以洞口工程、明洞工程、洞身開挖、襯砌工程（初 期支護、二次襯砌）、防排水、隧道路面、裝飾、輔助施工措施等 組成。5）環(huán)保（綠化）工程環(huán)保工程主要為聲屏障和綠化工程，聲屏障是以每處劃分，綠 化工程是以1-3公里或是每處劃分，主要為中央分隔帶

12、綠化，路 側(cè)綠化，互通立交綠化，服務區(qū)綠化，取棄土場綠化等。6）交通安全設施工程交通安全設施主要為標志、標線、突起路標、護欄（波形梁護 欄、混凝土護欄）、輪廓標、防眩設施、隔離柵、防落網(wǎng)等7）機電工程機電工程主要為監(jiān)控、通信、收費、低壓配電、照明、隧道機 電設施。監(jiān)控設施：車輛檢測器，氣象檢測器，閉路電視監(jiān)視系統(tǒng)，可 變標志，光電纜線路，監(jiān)控（分）中心設備安裝及軟件調(diào)測，大屏 幕投影系統(tǒng)，地圖板，計算機監(jiān)控軟件與網(wǎng)絡等。通信設施：通信管道與光電纜線路，光纖數(shù)字傳輸系統(tǒng)，數(shù)字 程控交換系統(tǒng)，緊急電話系統(tǒng)，無線移動通信系統(tǒng)，通信電源等收費設施：入口車道設備，出口車道設備，收費站設備及軟件， 收費中

13、心設備及軟件，1C卡及發(fā)卡編碼系統(tǒng)，閉路電視監(jiān)視系統(tǒng)， 內(nèi)部有線對講及緊急報警系統(tǒng)，收費站內(nèi)光，電纜及塑料管道， 收費系統(tǒng)計算機網(wǎng)絡等。低壓配電設施：中心（站）內(nèi)低壓配電設備，外場設備電力電纜線 路等。隧道機電設施：車輛檢測器，氣象檢測器，閉路電視監(jiān)視系統(tǒng)， 緊急電話系統(tǒng)，環(huán)境檢測設備，報警與誘導設施，可變標志，通風設施，照明設施，消防設施，本地控制器，隧道監(jiān)控中心計算 機控制系統(tǒng)，隧道監(jiān)控中心計算機網(wǎng)絡，低壓供配電等。8）房建工程公路工程中房建工程主要是服務區(qū)、監(jiān)控中心及收費站的辦公 樓、發(fā)電機房、水泵房、變電所、收費大棚及收費島等。以每棟 樓為單元，劃分為基礎、主體、屋面、裝飾、安裝、總平

14、及附屬 工程等內(nèi)容。四、計量與支付計量支付工作是將經(jīng)監(jiān)理工程師檢驗合格的工程項目按業(yè)主 統(tǒng)一格式填支付報表，報監(jiān)理工程師，然后由監(jiān)理工程師審核上 報業(yè)主，業(yè)主根據(jù)審核情況進行批復，最終支付施工單位工程款。1、計量與支付的概念計量是按照技術(shù)規(guī)范所規(guī)定的方法對承包商符合要求 的已完工程的實際數(shù)量所進行的測量、計算、核查和確認的過程。支付是指按合同規(guī)定對承包商的應付款進行確認并辦理付 款手續(xù)的過程，支付是業(yè)主與承包商之間的一種貨幣收支活動， 即是施工合同中經(jīng)濟關(guān)系全面實現(xiàn)的一個主要環(huán)節(jié)，也是監(jiān)理工 程師控制工程的根本手段和制約合同雙方（業(yè)主與承包商）的有 力杠桿。支付分為：前期支付（動員預付款、材料

15、預付款）、期中支付 （對預付款的扣除，每期完成工程量）、最終支付（決算后終期計 量）2、計量與支付的原則計量與支付不僅直接涉及業(yè)主與承包商的經(jīng)濟利益，而且是 監(jiān)理工程師的重要權(quán)力和監(jiān)理手段，在計量支付中遵守基本原則， 是搞好工程質(zhì)量的有效保障。（一）合同原則無論是計量還是支付，都應熟悉合同文件，技術(shù)規(guī)范、設計 圖紙和工程量清單，必須嚴格遵守合同中的有關(guān)規(guī)定，明確技術(shù) 規(guī)范中一些不單獨計量與支付的項目，彳吏每一項工程的計量和支 付都符合合同要求。（二）公正性原則計量支付應保持公正的立場和恪守公正的原則，監(jiān)理工程師 必須在計量與支付工程中正確地使用權(quán)利，準確地計量，實事求 是地處理好業(yè)主與承包商之

16、間的糾紛，合理地確定工程費用。必 須以認真負責，客觀公正的態(tài)度做好每一項工作，確保計量與支 付準確、真實和合法。（三）時效性原則計量與支付都具有嚴格的時間要求，時效性強。計量不及時， 會影響承包商的施工進度，支付不及時，直接產(chǎn)生合同糾紛。FIDIC 條款分別在第56條和第60條中對計量與支付規(guī)定了嚴格的時間 限制，因此，一定要按時進行計量與支付。（四）程序性原則為了保證計量與支付準確、真實和合法，合同條款規(guī)定了嚴 格的程序，這些程序規(guī)定了各項工程細目和各項工程費用進行計 量與支付的條件、辦法及計算、復核、審批的環(huán)節(jié)，是從合同上、 組織上和技術(shù)上對計量與支付加以嚴格管理，以確保準確和公正。 如計量必須以質(zhì)量合格為前提，支付必須以計量為基礎等。因此， 計量與支付必須遵守程序，通過按程序辦事來提高數(shù)據(jù)的準確性、 真實性和合法性，以保證計量與支付準確、合理。3、計量的依據(jù)1）工程量清單及說明；2）合同圖紙；3）工程變更令及修訂 的工程量清單（0