公司應(yīng)急管理制度

1、公司應(yīng)急管理制度重慶環(huán)保科技有限公司應(yīng)急管理制度第一章總則第一條 為規(guī)范和加強重慶環(huán)?？萍加邢薰荆ㄒ韵潞喎Q公司）所 屬各單位應(yīng)急管理工作，減少突發(fā)事件造成的影響與損失，維護(hù) 公司系統(tǒng)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序，制定本制度。第二條突發(fā)事件應(yīng)對工作堅持“預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合” 的方針，貫徹“任何風(fēng)險都能夠控制，任何違章都能夠預(yù)防，任 何事故都能夠避免”的理念。第三條 本規(guī)定適用于規(guī)范公司應(yīng)急組織體系、應(yīng)急預(yù)案體系、應(yīng) 急培訓(xùn)與演練、應(yīng)急實施與評估等應(yīng)急管理工作，指導(dǎo)各單位健 全應(yīng)急體系，完善應(yīng)急機(jī)制，提高應(yīng)急處理能力，實現(xiàn)公司應(yīng)急 管理工作目標(biāo)。第四條本規(guī)定所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，對公司造成或者

2、可 能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞、社會影響的，需要 采取應(yīng)急處理措施予以應(yīng)正確自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事 件和社會安全事件。第五條 本制度適用于公司本部及所管理的在建項目部、運營項目 部第二章應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第六條公司建立自上而下的應(yīng)急組織體系。第七條 公司應(yīng)急管理委員會是公司系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急管理工作的 最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。研究決定公司應(yīng)急決策和部署重大事項，指揮公 司較大突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作，必要時指揮所屬各單位突發(fā)事 件的應(yīng)急處理工作。第八條公司應(yīng)急管理委員會下設(shè)應(yīng)急管理委員會辦公室，辦公室 設(shè)置在工程技術(shù)部。應(yīng)急管理委員會辦公室應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：（一）貫徹落實國務(wù)院、上級單位

3、主管部門和公司應(yīng)急管理 委員會應(yīng)急管理有關(guān)決定事項。（二）對口聯(lián)系重慶市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心等上級主 管部門。（三）承擔(dān)公司應(yīng)急管理的日常工作。（四）根據(jù)有關(guān)規(guī)定和程序，對突發(fā)事件進(jìn)行指揮和協(xié)調(diào)。第九條公司根據(jù)應(yīng)急事項成立以下專項應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：（一）社會安全與公共衛(wèi)生突發(fā)事件、新聞處理專項應(yīng)急領(lǐng) 導(dǎo)小組。（二）金融突發(fā)事件專項應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。（三）信息安全突發(fā)事件專項應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。（四）涉外突發(fā)事件專項應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。第十條 公司各專項應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組是其所負(fù)責(zé)領(lǐng)域應(yīng)急管理工作的 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：（一）貫徹落實國務(wù)院、上級單位主管部門和公司應(yīng)急管理 委員會應(yīng)急管理有關(guān)決定事項。（二）承

4、擔(dān)所負(fù)責(zé)領(lǐng)域應(yīng)急管理日常工作、綜合協(xié)調(diào)與信息 匯總。（三）承擔(dān)所負(fù)責(zé)領(lǐng)域相關(guān)專項應(yīng)急預(yù)案的編制、演練和應(yīng) 急處理工作。（四）根據(jù)有關(guān)規(guī)定和程序，對所負(fù)責(zé)領(lǐng)域的突發(fā)事件進(jìn)行 指揮和協(xié)調(diào)。第十一條各專項應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)專項應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，掛 靠負(fù)責(zé)相關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急管理的部門。專項應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 具體承擔(dān)所負(fù)責(zé)領(lǐng)域的應(yīng)急管理和應(yīng)急處理工作。第十二條 公司工程技術(shù)部門負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)公司應(yīng)急管理日常工 作，組織編制公司綜合應(yīng)急預(yù)案和有關(guān)專項預(yù)案，監(jiān)督各專業(yè)部 門應(yīng)急管理體系建設(shè)、應(yīng)急預(yù)案編制與演練工作，貫徹落實公司 應(yīng)急管理委員會有關(guān)決定事項。公司各部門按照職責(zé)分工履行應(yīng) 急管理和應(yīng)急處理職責(zé)。第

5、十三條公司設(shè)立突發(fā)事件應(yīng)急值班人員。應(yīng)急值班人員聯(lián)系手 機(jī)處于24小時開機(jī)狀態(tài)，在突發(fā)事件應(yīng)急處理過程中，承擔(dān)突發(fā) 事件信息的接收和記錄、信息核實與匯總、信息分送和報告任 務(wù)。第十四條 各項目經(jīng)理部要根據(jù)國家、集團(tuán)公司和公司應(yīng)急管理有 關(guān)規(guī)定，建立健全應(yīng)急管理體系、預(yù)案體系和應(yīng)急管理機(jī)制，組 織應(yīng)急培訓(xùn)，開展應(yīng)急演練，加強應(yīng)急隊伍建設(shè)，提高應(yīng)急響應(yīng) 和處理能力。第十五條 各項目經(jīng)理部要成立應(yīng)急管理委員會。應(yīng)急管理委員會 應(yīng)當(dāng)貫徹落實國家和地方應(yīng)急管理法律、法規(guī)、規(guī)章以及集團(tuán)公 司應(yīng)急管理規(guī)章制度，研究決定本項目部重大應(yīng)急決策和部署， 指揮本單位應(yīng)急處理實施工作。應(yīng)急管理委員會成員名單和聯(lián)系 方

6、式報公司應(yīng)急管理委員會辦公室備案，如有變更要及時重新備 案。第十六條 核電項目按照國家規(guī)定建立應(yīng)急組織體系，建立和執(zhí)行 核電領(lǐng)域突發(fā)事件應(yīng)對工作程序。按照本規(guī)定要求完善應(yīng)急預(yù)案 體系，開展應(yīng)急培訓(xùn)與演練、應(yīng)急實施與評估等工作。第三章應(yīng)急預(yù)案體系第十七條 公司建立上下對應(yīng)、相互銜接、完善健全的應(yīng)急預(yù)案體 系，按照“橫向到邊、縱向到底”的原則，針對自然災(zāi)害、事故 災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等各類突發(fā)事件，編制相應(yīng) 的應(yīng)急預(yù)案，明確事前、事發(fā)、事中、事后各個階段相關(guān)部門和 有關(guān)人員的職責(zé)。第十八條 公司本部及所屬各項目經(jīng)理部應(yīng)急預(yù)案體系由綜合應(yīng)急 預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處理方案組成。三類預(yù)案

7、應(yīng)符合滿足 生產(chǎn)經(jīng)營特點和要求，總體要求是：（一）綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)從總體上闡述處理突發(fā)事件的應(yīng)急 方針、政策，應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé)，應(yīng)急行動、措施和 保障等基本要求和程序，是應(yīng)對各類突發(fā)事件的綜合性文件。（二）專項應(yīng)急預(yù)案是針對具體的突發(fā)事件類別（如危險化 學(xué)品泄漏等等）、危險源和應(yīng)急保障而制定的方案，按照綜合應(yīng) 急預(yù)案的程序和要求組織制定。專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)制定明確的救 援程序和具體的救援措施。（三）現(xiàn)場處理方案是針對具體的裝置、場所或者設(shè)施、崗 位發(fā)生的突發(fā)事件所制定的應(yīng)急處理措施?，F(xiàn)場處理方案應(yīng)當(dāng)根 據(jù)風(fēng)險評估及危險性控制措施逐一編制，做到具體、簡單、針對 性強。（四）三類預(yù)案的內(nèi)容

8、要相互銜接、各有側(cè)重。綜合應(yīng)急預(yù) 案是處理突發(fā)事件的指導(dǎo)性文件，應(yīng)當(dāng)做到內(nèi)容全面、職責(zé)清 晰、程序嚴(yán)密、保障有力。專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)突出專業(yè)應(yīng)對，側(cè) 重救援程序和救援措施，力求簡明和實用?，F(xiàn)場處理方案應(yīng)當(dāng)突 出具體應(yīng)對，重點針對操作和程序，做到簡單和可操作。第十九條應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合下列要求：（一）符合有關(guān)應(yīng)急管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī) 定。（二）結(jié)合本部門的危險源狀況、危險性分析情況和可能發(fā) 生的事故特點。（三）應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確，而且有具體的落實 措施。（四）有明確、具體的應(yīng)急程序和措施，而且能滿足本部門 的應(yīng)急工作要求。（五）預(yù)案基本要素齊全、完整，預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)

9、確。（六）綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處理方案之間應(yīng) 當(dāng)相互銜接，同時與上級單位和地政府相關(guān)部門的預(yù)案相銜接。 第二十條運營生產(chǎn)項目現(xiàn)場處理方案要賦予運營生產(chǎn)現(xiàn)場帶班人 員、班組長和調(diào)度人員在遇到險情時第一時間下達(dá)停產(chǎn)撤人命令 的直接決策權(quán)和指揮權(quán)。第二十一條 應(yīng)急預(yù)案編制完成后，必須組織相關(guān)專業(yè)人員（或?qū)?家）進(jìn)行評審。應(yīng)急預(yù)案經(jīng)過評審并修訂完善后，由單位主要負(fù) 責(zé)人簽署批準(zhǔn)，發(fā)布實施。第二十二條應(yīng)急預(yù)案實行分級備案制度。公司所屬各項目經(jīng)理部 應(yīng)急預(yù)案報公司備案，公司應(yīng)急預(yù)案報集團(tuán)公司備案。地方人民 政府和有關(guān)安全監(jiān)管、行業(yè)管理、應(yīng)急管理部門另有備案規(guī)定 的，必須報地方人民政府和有關(guān)安全監(jiān)管、行業(yè)管理、應(yīng)急管理 部門備案。第二十三條各級應(yīng)急