2022年化工企業(yè)安全投入保障制度

1、第PAGE11頁(yè)共NUMPAGES11頁(yè)2022年化工企業(yè)安全投入保障制度1.目的依據(jù)：安全生產(chǎn)投入是保障生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位具備安全生產(chǎn)條件的必要物質(zhì)基礎(chǔ)，是企業(yè)管理的重要組成部分。安全投入依據(jù)：1.1國(guó)家頒布的勞動(dòng)保護(hù)法令和產(chǎn)業(yè)部頒布的勞動(dòng)保護(hù)指示、標(biāo)準(zhǔn)；1.2安全大檢查中所發(fā)現(xiàn)的，尚未解決的，影響安全生產(chǎn)的問(wèn)題；1.3預(yù)防火災(zāi)、爆炸，對(duì)引起工傷、職業(yè)危害等需所采取的技術(shù)措施；1.4影響安全生產(chǎn)的重大隱患；1.5穩(wěn)定和發(fā)展生產(chǎn)所需采取的安全技術(shù)措施，以及職工提出的有利于安全生產(chǎn)的合理化建議。2.編制年度安全技術(shù)措施計(jì)劃確定項(xiàng)目，落實(shí)資金、完成時(shí)間和責(zé)任人(安全投入包括資金投入、人員投入與時(shí)間投入等

2、)。年度安全技術(shù)措施計(jì)劃應(yīng)包括以下內(nèi)容：2.1安全工程項(xiàng)目資金投入為了保障生產(chǎn)安全和職工健康，針對(duì)特定危險(xiǎn)以及職業(yè)危害而進(jìn)行的工程項(xiàng)目的費(fèi)用。如危險(xiǎn)源整改資金、職業(yè)衛(wèi)生工程資金、具有潛在危險(xiǎn)的工藝、設(shè)施的改造資金。2.1.1安全工程項(xiàng)目建設(shè)資金項(xiàng)目范圍應(yīng)包括：2.1.1.1安全技術(shù)：以防止火災(zāi)、爆炸、工傷等為目的的一切措施，如防護(hù)裝置、保險(xiǎn)及信號(hào)裝置、回收處理、通風(fēng)降溫等。2.1.1.2輔助房屋及措施：有關(guān)保證生產(chǎn)必須的房屋及一切措施。如淋浴室、更衣室、消毒間等。2.1.1.3隱患整改項(xiàng)目。2.1.2安全工程項(xiàng)目維護(hù)保養(yǎng)資金；2.1.3安全工程項(xiàng)目建設(shè)和安全工程項(xiàng)目維護(hù)保養(yǎng)的人員、時(shí)間投入。2

3、.2勞動(dòng)防護(hù)與保健投入為了保障生產(chǎn)過(guò)程中職工的安全與健康而投入的防護(hù)用品以及職工保健的費(fèi)用。2.2.1勞動(dòng)防護(hù)用品(如勞動(dòng)服裝、安全帽、安全手套、防護(hù)眼罩、防塵、防毒口罩等)費(fèi)用以及各種用品的使用年限；2.2.2保健費(fèi)的發(fā)放：保健費(fèi)(個(gè)人)_職工體檢費(fèi)用+職業(yè)病預(yù)防費(fèi)用+消暑飲料費(fèi)用。2.3應(yīng)急救援投入為了有效控制突發(fā)事故而預(yù)先計(jì)劃的應(yīng)急救援系統(tǒng)的費(fèi)用。2.3.1應(yīng)急救援設(shè)施(如防火墻、安全通道、消防用具、搶險(xiǎn)救災(zāi)的工程設(shè)施及器具、警示標(biāo)志、檢測(cè)報(bào)警儀器、通訊聯(lián)絡(luò)器材、搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛、圍堤、回收裝置等)、設(shè)備、用具或用品等費(fèi)用；2.3.2應(yīng)急救援組織辦公費(fèi)用；2.3.3應(yīng)急救援培訓(xùn)及演練費(fèi)用；2

4、.3.4參與應(yīng)急救援及演練人數(shù)、時(shí)間長(zhǎng)度。2.4安全宣傳教育投入2.4.1對(duì)職工進(jìn)行安全培訓(xùn)(包括三級(jí)教育、特種作業(yè)上崗培訓(xùn)、安全知識(shí)講座等)的費(fèi)用(教材費(fèi)、講課費(fèi)等)；2.4.2安全生產(chǎn)例會(huì)、安全活動(dòng)費(fèi)用；2.4.3參與安全會(huì)議以及安全活動(dòng)的人數(shù)、時(shí)間長(zhǎng)度；2.4.4安全專題板報(bào)(或報(bào)紙)、宣傳欄、安全宣傳稿件、傳單等費(fèi)用。_日常安全管理投入安全生產(chǎn)管理部門正常開(kāi)展工作所需的投入。應(yīng)包括辦公支出、安全標(biāo)準(zhǔn)化體系建立及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用。2.6保險(xiǎn)投入可根據(jù)企業(yè)的安全生產(chǎn)水平來(lái)調(diào)整保險(xiǎn)費(fèi)率。2.6.1財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)投入；2.6.2車輛保險(xiǎn)投入；2.6.3職工工傷保險(xiǎn)的安全投入。2.7事故投入在突發(fā)事故發(fā)生

5、后，企業(yè)為了控制事故擴(kuò)散、減少損失、處理事故而不得不進(jìn)行的花費(fèi)。主要包括_個(gè)方面的內(nèi)容：2.7.1事故處理活動(dòng)費(fèi)用;2.7.2對(duì)傷亡職工的救治與賠償費(fèi)用;2.7.3環(huán)境污染處罰與治理費(fèi)用;2.7.4事故發(fā)生導(dǎo)致企業(yè)停產(chǎn)的損失;2.7.5企業(yè)價(jià)值損失和時(shí)間上的投入(企業(yè)價(jià)值損失指企業(yè)信譽(yù)的降低、形象的破壞，是一種負(fù)投入，是對(duì)前期用于提高企業(yè)形象、信譽(yù)的投入的損失。時(shí)間上的投入包括處理事故花費(fèi)的工時(shí)、員工轉(zhuǎn)崗或培訓(xùn)新員工的工時(shí)損失)。2.8安全獎(jiǎng)勵(lì)基金投入安全獎(jiǎng)勵(lì)基金應(yīng)分為安全先進(jìn)集體和安全先進(jìn)個(gè)人的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)其進(jìn)行定期獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)突發(fā)事件的先進(jìn)集體或個(gè)人可單獨(dú)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。3.安全技術(shù)措施計(jì)劃的編制和審批

6、。3.1由單位領(lǐng)導(dǎo)會(huì)同有關(guān)人員根據(jù)國(guó)家勞動(dòng)保護(hù)政策和企業(yè)有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)的具體規(guī)定，確定車間(單位)年度安措項(xiàng)目，指定專人作出計(jì)劃、方案。3.2主管安全方面的領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)安全管理部意見(jiàn)召開(kāi)各有關(guān)部門、車間負(fù)責(zé)人參加的專題會(huì)議決定以下事項(xiàng)：3.2.1確定年度安措項(xiàng)目；3.2.2確定各個(gè)項(xiàng)目的資金來(lái)源；3.2.3確定設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)單位及責(zé)任人；3.2.4確定施工負(fù)責(zé)單位及負(fù)責(zé)人；3.2.5規(guī)定完成和投用日期；3.2.6必須報(bào)請(qǐng)上級(jí)批準(zhǔn)的重大項(xiàng)目，在核準(zhǔn)后一定要落實(shí)上述責(zé)任及期限。3.3批準(zhǔn)后的安措項(xiàng)目由生產(chǎn)部門在下達(dá)技措的同時(shí)下達(dá)。3.4車間應(yīng)在每年終前報(bào)出下一年的安措計(jì)劃。4.安全技術(shù)措施計(jì)劃的執(zhí)行檢查4.1

7、主管領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)負(fù)責(zé)人每季度必須檢查一次，并在專題會(huì)議上由主管領(lǐng)導(dǎo)總結(jié)執(zhí)行情況。4.2安全管理部門要對(duì)安措計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，每月向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)執(zhí)行情況。4.3重大安措項(xiàng)目應(yīng)按上級(jí)主管部門的要求，以單位名義匯報(bào)執(zhí)行情況。5.安全技術(shù)措施計(jì)劃的資金來(lái)源5.1安全設(shè)備的大修費(fèi)用，生產(chǎn)設(shè)備因不合安全要求進(jìn)行的重大修理而不增加固定資產(chǎn)的，由大修理費(fèi)用開(kāi)支。5.2生產(chǎn)成本費(fèi)用，凡不增加固定資產(chǎn)的安措，由生產(chǎn)維修費(fèi)開(kāi)支，攤?cè)肷a(chǎn)成本中，數(shù)額大都可分期攤銷。5.3安全獎(jiǎng)勵(lì)，未列入以上項(xiàng)目或未列入年度計(jì)劃的臨時(shí)項(xiàng)目的，由企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)基金開(kāi)支。5.4安措專用經(jīng)費(fèi)應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，每年從年銷售收入中提取_%資金支用

8、。6.安全資金的申批程序6.1計(jì)劃應(yīng)送主管生產(chǎn)的副總經(jīng)理審批，同時(shí)抄報(bào)董事長(zhǎng)、總經(jīng)理。_公司財(cái)務(wù)部門應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定及公司計(jì)劃提取安全生產(chǎn)資金，納入年度財(cái)務(wù)預(yù)決算，并確保有效落實(shí)，實(shí)行?？顚Ｓ?。_公司工會(huì)應(yīng)監(jiān)督安全資金投入的有效實(shí)施，督促相關(guān)部門、分公司按制度貫徹執(zhí)行。_公司財(cái)務(wù)部門應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)資金使用進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、匯總，安全管理部門應(yīng)督促相關(guān)部門按計(jì)劃實(shí)施，物資采購(gòu)部門應(yīng)掌握采購(gòu)的安全設(shè)施、設(shè)備、物資是否合格有效。2022年化工企業(yè)安全投入保障制度（二）本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了公司安全教育的內(nèi)容及教育職責(zé)。本標(biāo)準(zhǔn)適用于公司及分廠安全教育工作的管理。2職責(zé)教育培訓(xùn)工作由安全環(huán)保處負(fù)責(zé)，各相關(guān)部門配合，各用人部

9、門具體負(fù)責(zé)實(shí)施。3安全教育的要求、內(nèi)容與形式1、教育的要求安全教育根據(jù)公司特點(diǎn)實(shí)行多樣化、經(jīng)?；⒅贫然?。2、安全教育的內(nèi)容(1)、安全思想和安全意識(shí)教育；(2)、有關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生的方針、政策、法律、法規(guī)及規(guī)章制度教育；(3)、安全技術(shù)和安全知識(shí)教育；(4)、事故案例的學(xué)習(xí)與事故預(yù)案的演練；(5)、消防、氣防知識(shí)教育；(6)、工業(yè)衛(wèi)生知識(shí)教育。3、安全教育的形式(1)、三級(jí)安全教育；(2)、日常安全教育；(3)、專業(yè)安全教育。4安全教育組織及要求1、領(lǐng)導(dǎo)和管理人員的安全教育管理人員是指公司負(fù)責(zé)人、各部門負(fù)責(zé)人、基層負(fù)責(zé)人等主管以上人員。管理人員培訓(xùn)教育由安全環(huán)保處負(fù)責(zé)，按不同要求組織參加各項(xiàng)國(guó)

10、家規(guī)定的學(xué)習(xí)考核及其后續(xù)性教育，并取得相應(yīng)的各類證書。2、公司高管的安全教育統(tǒng)一由公司組織安全環(huán)保處負(fù)責(zé)，其教育內(nèi)容為：(1)公司職業(yè)安全健康的方針、政策、法律、法規(guī)及規(guī)章制度；(2)工傷保險(xiǎn)法律、法規(guī)；(3)安全生產(chǎn)管理職責(zé)、企業(yè)職業(yè)安全健康管理知識(shí)及安全文化；(4)有關(guān)事故案例及事故應(yīng)急處理措施等。3、各部門負(fù)責(zé)人、安全技術(shù)管理人員，公司關(guān)鍵生產(chǎn)裝置和要害部位車間主任的安全教育，由公司安全環(huán)保處組織教育培訓(xùn)，或參加市級(jí)以上安全部門組織的崗位培訓(xùn)班。其安全教育內(nèi)容為：(1)公司職業(yè)安全健康的方針、政策、法律、法規(guī)和勞動(dòng)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，工傷保險(xiǎn)法律、法規(guī)；(2)企業(yè)安全生產(chǎn)管理、安全及消防技術(shù)、職業(yè)

11、衛(wèi)生、安全文化；(3)火災(zāi)、爆炸基本知識(shí)，壓力容器及附件的安全管理；(4)有關(guān)事故案例及事故應(yīng)急處理措施等。4各班組長(zhǎng)、專業(yè)技術(shù)人員的安全教育培訓(xùn)各部門組織實(shí)施，經(jīng)考試合格后方能上崗。安全教育時(shí)間不得少于_學(xué)時(shí)。其教育內(nèi)容為：(1)國(guó)家、上級(jí)部門及公司的職業(yè)安全健康法律、法規(guī)和規(guī)章制度；(2)本部門、本崗位安全衛(wèi)生職責(zé)；(3)安全技術(shù)、工業(yè)衛(wèi)生和安全文化等知識(shí)；5班組長(zhǎng)的安全教育由各部門安全負(fù)責(zé)人組織實(shí)施，每年進(jìn)行一次，安全教育時(shí)間不得少于_學(xué)時(shí)。其教育內(nèi)容為：(1)國(guó)家、上級(jí)部門及公司的職業(yè)安全衛(wèi)生法律、法規(guī)和規(guī)章制度；(2)安全技術(shù)、工業(yè)衛(wèi)生消防和安全文化知識(shí)；(3)本班組和相關(guān)崗位的危險(xiǎn)

12、及危害因素、安全注意事項(xiàng)，本崗位的安全生產(chǎn)職責(zé)；(4)典型事故案例及事故搶救與應(yīng)急處理措施等。5三級(jí)安全教育一生產(chǎn)崗位員工要進(jìn)行三級(jí)安全教育。新入廠員工(包括合同工、外單位調(diào)入員工、代培人員和實(shí)習(xí)人員等)必須進(jìn)行公司級(jí)、分廠級(jí)、班組級(jí)三級(jí)安全教育，其時(shí)間不少于_學(xué)時(shí)(實(shí)習(xí)人員不少于_學(xué)時(shí))，并經(jīng)考試合格后，方可進(jìn)入生產(chǎn)崗位工作和學(xué)習(xí)。1、公司級(jí)安全教育(一級(jí))公司級(jí)安全教育由主管安全的副總負(fù)責(zé)，安全環(huán)保處負(fù)責(zé)組織和教育，時(shí)間不少于_學(xué)時(shí)(實(shí)習(xí)生不少于_學(xué)時(shí))。其教育內(nèi)容為：(1)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、制度及安全生產(chǎn)的重要意義；(2)公司安全生產(chǎn)的概況，安全生產(chǎn)的特點(diǎn)和關(guān)鍵生產(chǎn)裝置

13、和重點(diǎn)生產(chǎn)部位的介紹；(3)公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度及紀(jì)律及安全注意事項(xiàng)；(4)安全、環(huán)保與健康方面的基礎(chǔ)知識(shí)及工業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)病預(yù)防等知識(shí)；(5)典型事故案例及教訓(xùn)，預(yù)防事故的基本知識(shí)等。2、分廠級(jí)安全教育(二級(jí))分廠級(jí)安全教育由分廠負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，分廠安全員組織實(shí)施，時(shí)間不少于_學(xué)時(shí)(實(shí)習(xí)生不少于_學(xué)時(shí))。其教育內(nèi)容為：(1)本分廠的概況、特點(diǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)手段和方法，工藝路線(工作程序)、工藝流程及危險(xiǎn)品；(2)本分廠安全、環(huán)保與健康方面的組織、專業(yè)知識(shí)，工作環(huán)境、危險(xiǎn)區(qū)域、要害重點(diǎn)部位及應(yīng)急措施；(3)本分廠主要危險(xiǎn)因素及安全事項(xiàng)，安全技術(shù)操作規(guī)程和安全生產(chǎn)規(guī)章制度；所從事的工種的安全職責(zé)、操作技能

14、及要求；(4)本分廠所從事的工種及可能遭受的職業(yè)傷害及原因，預(yù)防事故和職業(yè)危害的措施及注意事項(xiàng)；(5)公司安全、環(huán)保與健康方面的規(guī)章制度中與本部門相關(guān)內(nèi)容；(6)分析本分廠的安全狀況和有關(guān)事故案例；(7)安全設(shè)施、工器具、個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品、急救器材、消防器材的性能和使用方法及火警和急救聯(lián)系方法，預(yù)防事故和職業(yè)危害的主要措施。3、班組級(jí)安全教育(三級(jí))1、班組級(jí)安全教育由班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織和教育，可采用講解、演習(xí)相結(jié)合等方式，時(shí)間不得少于_學(xué)時(shí)。其教育內(nèi)容為：(1)本崗位生產(chǎn)特點(diǎn)、任務(wù)、設(shè)備、作業(yè)場(chǎng)所、環(huán)境的具體情況和安全設(shè)施、備用(應(yīng)急)防護(hù)用品的具體使用方法和使用規(guī)定；(2)本崗位應(yīng)知應(yīng)會(huì)及安全

15、技術(shù)操作規(guī)程及工藝流程、工藝指標(biāo)；(3)防護(hù)用品的正確使用和文明生產(chǎn)等方面的具體要求；(4)應(yīng)急預(yù)案的學(xué)習(xí)和緊急狀況下應(yīng)急措施的使用方法、注意事項(xiàng)；(5)各崗位之間工作銜接配合的安全與職業(yè)衛(wèi)生事項(xiàng)；(6)與班組有關(guān)的其他的規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律；(7)實(shí)際操作示范；(8)其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。2、三級(jí)教育和考核情況要記入員工三級(jí)安全教育登記卡和安全教育考核成績(jī)記錄3、未經(jīng)三級(jí)安全教育或考試不合格者，不得分配工作。違反規(guī)定造成事故的，由分配及接收部門的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。4、每個(gè)單位都要建立員工安全作業(yè)證，安全作業(yè)證由公司統(tǒng)一制作，在分廠存檔。5、新員工要按規(guī)定的時(shí)間接受培訓(xùn)，經(jīng)過(guò)一個(gè)時(shí)期實(shí)際工作后，再由有關(guān)部

16、門對(duì)其操作技能和安全技術(shù)進(jìn)行全面考核，合格后頒發(fā)上崗操作證，方可獨(dú)立頂崗操作。6、員工在公司內(nèi)調(diào)動(dòng)工作崗位時(shí)，接受單位應(yīng)對(duì)其進(jìn)行分廠、班組級(jí)換崗安全教育，經(jīng)考試合格后，方可從事新崗位工作。7、員工在分廠內(nèi)調(diào)動(dòng)工作崗位時(shí)，接受班組應(yīng)對(duì)其進(jìn)行班組級(jí)換崗安全教育，經(jīng)考試合格后，方可從事新崗位工作。8、員工脫離操作崗位(休產(chǎn)假、病假、外出學(xué)習(xí)等)半年以上重新上崗時(shí)，必須重新進(jìn)行分廠、班組級(jí)安全教育。6外來(lái)人員安全教育凡臨時(shí)工、外來(lái)施工作業(yè)、外來(lái)工作人員和參觀人員，聘用前必須進(jìn)行安全教育。(1)對(duì)臨時(shí)工的安全教育，由招收和使用部門負(fù)責(zé)，時(shí)間不少于_學(xué)時(shí)。教育內(nèi)容為：公司安全禁令、本單位生產(chǎn)特點(diǎn)、從事工作

17、的性質(zhì)、安全注意事項(xiàng)和事故教訓(xùn)、有關(guān)安全制度等，并在工作中要指定專人負(fù)責(zé)管理和檢查；(2)對(duì)外來(lái)施工作業(yè)和外來(lái)工作人員的安全教育，由委托單位和主管部門負(fù)責(zé)組織，由用工單位和生產(chǎn)單位安全部門進(jìn)行安全教育，經(jīng)培訓(xùn)考試合格后，方能允許進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施工和作業(yè)；(3)進(jìn)入廠區(qū)辦事和參觀人員的安全教育，由接待部門負(fù)責(zé)，參觀人員要有專人帶隊(duì)。其教育內(nèi)容為：公司有關(guān)規(guī)定及安全注意事項(xiàng)。7特種作業(yè)人員安全教育凡從事電氣、鍋爐、放射、壓力容器、金屬焊接、起重、車輛(船舶)駕駛等特種作業(yè)的人員，必須經(jīng)相關(guān)政府部門組織的專業(yè)性安全教育和培訓(xùn)，考試合格取得特種作業(yè)操作證后，方可從事作業(yè)。特種作業(yè)人員應(yīng)按市經(jīng)貿(mào)委有關(guān)要求定期

18、參加培訓(xùn)和復(fù)審，成績(jī)記入安全教育臺(tái)帳。8日常安全教育根據(jù)化工部加強(qiáng)化工企業(yè)安全生產(chǎn)的八條規(guī)定對(duì)職工的安全教育和訓(xùn)練作了明確的規(guī)定，企業(yè)每年都要對(duì)所有職工進(jìn)行一次或多次的安全教育。大修或重大危險(xiǎn)作業(yè)之前，由安全部門配合機(jī)動(dòng)和檢修單位負(fù)責(zé)人，進(jìn)行安全教育和安全技術(shù)交底。違章以及重大事故責(zé)任教育，案例教育，現(xiàn)場(chǎng)教育。每周班、組的安全活動(dòng)。此外，企業(yè)內(nèi)部教育還應(yīng)注意抓季節(jié)性教育，特別應(yīng)注意現(xiàn)場(chǎng)安全教育。9其他安全教育(1)根據(jù)不同季節(jié)和節(jié)假日及停車檢修前的特點(diǎn)，及時(shí)組織進(jìn)行有關(guān)的安全教育。(2)在新工藝、新技術(shù)、新裝置、新產(chǎn)品投產(chǎn)前，各單位要組織編制新的安全操作規(guī)程，進(jìn)行專門教育。有關(guān)人員經(jīng)考試合格后，方可上崗操作。(3)發(fā)生重大事故和惡性未遂事故時(shí)，各單位要組織事故現(xiàn)場(chǎng)教育，吸取教訓(xùn)，防止類似事故發(fā)生。對(duì)事故責(zé)任者要停工進(jìn)行教育，教育合格后方可恢復(fù)工作。(4)各單位要充分利用各種會(huì)議