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文檔簡介
1、水運工程設(shè)計企業(yè)信用行為評價標(biāo)準(zhǔn)評定內(nèi)容行為代碼失信行為行為等級和扣分標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)行為(滿分15分,扣完為止)嚴(yán)重失信行為SYSJ1-1-1涂改、偽造、出借、轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書直接定為D級SYSJ1-1-2以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假,騙取中標(biāo)直接定為D級SYSJ1-1-3超越本單位資質(zhì)等級承攬工程直接定為D級SYSJ1-1-4投標(biāo)人之間相互串通投標(biāo)直接定為D級SYSJ1-1-5向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄謀取中標(biāo)直接定為D級一般失信行為SYSJ1-2-1資格預(yù)審申請文件或投標(biāo)文件存在嚴(yán)重造假行為,事實認(rèn)定清楚8分/次SYSJ1-2-2中標(biāo)后無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)5分SYSJ1-2-3捏造事實、偽
2、造材料或者以非法手段取得證明材料,進(jìn)行虛假、惡意投訴5分/次SYSJ1-2-4中標(biāo)人拒不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金3分/次SYSJ1-2-5無正當(dāng)理由未在規(guī)定時間內(nèi)簽訂合同3分/次SYSJ1-2-6資審文件或投標(biāo)文件虛假未中標(biāo)5分/次SYSJ1-2-7提供虛假履約保函3分/次SYSJ1-2-8其他被認(rèn)定的失信行為1-3分/次履約行為(滿分70分,扣完為止)嚴(yán)重失信行為SYSJ2-1-1向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項目,或?qū)⒅袠?biāo)項目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓項目直接定為D級SYSJ2-1-2因設(shè)計原因引起重大質(zhì)量事故(二級以上)或重大以上等級安全責(zé)任事故直接定為D級設(shè)計服務(wù)(滿分30分,扣完為止)SYSJ2-2
3、-1未按投標(biāo)書承諾的條件配備項目負(fù)責(zé)人或未經(jīng)項目法人同意更換5分/人次SYSJ2-2-2在設(shè)計變更中與他人串通謀取非法利益8分/次SYSJ2-2-3未按投標(biāo)書承諾的條件配備專業(yè)負(fù)責(zé)人或未經(jīng)項目法人同意更換3分/人次SYSJ2-2-4指定建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備等生產(chǎn)廠、供應(yīng)商3分/次SYSJ2-2-5未按合同承諾提供設(shè)計服務(wù)引起工期延誤3分/次SYSJ2-2-6未按投標(biāo)書承諾的條件配備設(shè)計代表或未經(jīng)項目法人同意更換2分/人次SYSJ2-2-7施工期設(shè)計代表因自身過失原因被更換3分/次SYSJ2-2-8設(shè)計人員不具備相應(yīng)職業(yè)資格條件2分/次SYSJ2-2-9設(shè)計代表不駐守建設(shè)工地3分/次SYS
4、J2-2-10未按合同承諾按時提交設(shè)計文件3分/次SYSJ2-2-11因自身原因未按時參加交(竣)工驗收或工程質(zhì)量事故分析3分/次SYSJ2-2-12未按時按要求提交設(shè)計變更文件3分/次SYSJ2-2-13設(shè)計文件簽署不全1-2分質(zhì)量安全(滿分35分,扣完為止)SYSJ2-3-1因設(shè)計原因引起較大安全責(zé)任事故15分/次SYSJ2-3-2因設(shè)計原因引起一般安全責(zé)任事故10分/次SYSJ2-3-3因設(shè)計原因引起重大(二級以下)、一般以上質(zhì)量事故5分/次SYSJ2-3-4未按照工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計,或擅自降低設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)5分/次SYSJ2-3-5因設(shè)計原因,各階段設(shè)計投資超過上階段批準(zhǔn)投資的允許偏
5、差范圍5分/次SYSJ2-3-6因設(shè)計原因發(fā)生質(zhì)量問題或嚴(yán)重質(zhì)量缺陷2-3分/次SYSJ2-3-7因設(shè)計原因引起較大設(shè)計變更5分/次SYSJ2-3-8因設(shè)計原因引起重大設(shè)計變更8分/次SYSJ2-3-9設(shè)計文件不滿足有關(guān)主管部門批復(fù)意見3分/次SYSJ2-3-10對批復(fù)意見或?qū)彶橐庖姷募夹g(shù)方案未落實3分/次SYSJ2-3-11未按合同規(guī)定進(jìn)行地質(zhì)勘察35分/次SYSJ2-3-12地質(zhì)勘察深度不足、提供虛假地質(zhì)勘察資料20分/次SYSJ2-3-13簽章不全不規(guī)范、未授權(quán)代簽或借用他人資格簽章3分/次社會責(zé)任(滿分5分,扣完為止)SYSJ2-4-1未經(jīng)專利權(quán)人許可實施其專利的,或假冒他人專利1-2
6、分/次SYSJ2-4-2因設(shè)計原因造成環(huán)境污染1-3分其他SYSJ2-5-1其他被認(rèn)定的失信行為1-3分其它信用行為(滿分15分,在總分中扣除,扣完為止)嚴(yán)重失信行為SYSJ3-1-1被司法機關(guān)認(rèn)定有行賄、受賄行為,并構(gòu)成犯罪直接定為D級SYSJ3-1-2企業(yè)在資質(zhì)申請、延續(xù)、變更中存在造假行為直接定為D級SYSJ3-1-3與招標(biāo)人串通投標(biāo)直接定為D級SYSJ3-1-4與招標(biāo)人訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議直接定為D級一般失信行為SYSJ3-2-1未按規(guī)定填報或變更信用信息3分/次SYSJ3-2-2填報或變更信用信息存在造假行為5分/次SYSJ3-2-3弄虛作假或以不正當(dāng)手段騙取較高信用等級
7、5分/次SYSJ3-2-4被省級以上交通運輸主管部門通報批評5分/次SYSJ3-2-5被市級交通運輸主管部門通報批評2分SYSJ3-2-6無故不參加有關(guān)項目建設(shè)會議3分/次SYSJ3-2-7拒絕參與交通運輸主管部門組織的應(yīng)急搶險任務(wù)3分/次SYSJ3-2-8不執(zhí)行交通運輸主管部門有關(guān)建設(shè)項目規(guī)定和要求3分/次SYSJ3-2-9其他被認(rèn)定的失信行為1-4分注:1.“其他被認(rèn)定的失信行為”是指市(州)交通運輸主管部門或其確定的管理部門(機構(gòu))依據(jù)法律法規(guī)認(rèn)定的企業(yè)其他失信行為。 2.SYSJ2-1-2 、SYSJ2-3-1、SYSJ2-3-2、SYSJ2-3-3、SYSJ2-3-6應(yīng)依據(jù)有關(guān)部門的
8、事故調(diào)查處理結(jié)果認(rèn)定。 3.SYSJ2-2-1、SYSJ2-2-3主要包括以下情形:(1)配備的項目負(fù)責(zé)人或?qū)I(yè)負(fù)責(zé)人低于投標(biāo)承諾的條件(包括職稱、業(yè)績、資歷等);(2)配備的項目負(fù)責(zé)人或?qū)I(yè)負(fù)責(zé)人不低于投標(biāo)承諾的條件,但未經(jīng)項目法人同意進(jìn)行更換;(3)配備的項目負(fù)責(zé)人或?qū)I(yè)負(fù)責(zé)人不低于投標(biāo)承諾的條件,雖經(jīng)過項目法人同意進(jìn)行更換,但同一崗位更換人次數(shù)達(dá)到兩次以上,從第二次變更開始扣分。4.SYSJ2-4-2應(yīng)依據(jù)有關(guān)部門的事故調(diào)查處理結(jié)果認(rèn)定。5.SYSJ3-1-1是指在我省從事水運工程設(shè)計活動中發(fā)生的單位行賄、受賄行為。6.SYSJ3-2-4、SYSJ3-2-5當(dāng)被省級(市級)以上交通運輸主
9、管部門通報批評,涉及到標(biāo)準(zhǔn)中的具體失信行為時,不重復(fù)扣分,按“就高不就低”原則執(zhí)行。7.扣分“次”是指在評價期內(nèi)發(fā)現(xiàn)的企業(yè)失信行為次數(shù)。企業(yè)失信行為能夠整改的,整改期內(nèi)不重復(fù)扣分,整改期滿后,未整改或再次發(fā)生同一失信行為,可再次扣分;無法整改的,同一事件不重復(fù)扣分。附件2水運工程施工企業(yè)信用行為評價標(biāo)準(zhǔn)評定內(nèi)容行為代碼失信行為行為等級和扣分標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)行為(滿分15分,扣完為止)嚴(yán)重失信行為SYSG1-1-1涂改、偽造、出借、轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書直接定為D級SYSG1-1-2以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假,騙取中標(biāo)直接定為D級SYSG1-1-3超越本單位資質(zhì)等級承攬工程直接定為D級SYSG1-1-4
10、投標(biāo)人之間相互串通投標(biāo)直接定為D級SYSG1-1-5向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄謀取中標(biāo)直接定為D級一般失信行為SYSG1-2-1資格預(yù)審申請文件或投標(biāo)文件存在嚴(yán)重造假行為,事實認(rèn)定清楚8分/次SYSG1-2-2中標(biāo)后無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)5分SYSG1-2-3捏造事實、偽造材料或者以非法手段取得證明材料,進(jìn)行虛假、惡意投訴5分/次SYSG1-2-4中標(biāo)人拒不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金3分/次SYSG1-2-5中標(biāo)后無正當(dāng)理由不與招標(biāo)人訂立合同3分/次SYSG1-2-6在簽訂合同時向招標(biāo)人提出附加條件3分/次SYSG1-2-7非招標(biāo)人原因放棄投標(biāo),未提前書面告知招標(biāo)人2分/次SYSG1-2-
11、8未按時確認(rèn)補遺書等招標(biāo)人發(fā)出的通知2分/次SYSG1-2-9不及時反饋評標(biāo)澄清2分/次SYSG1-2-10無正當(dāng)理由拖延合同簽訂時間2分/次SYSG1-2-11其他被認(rèn)定的失信行為1-3分/次履約行為(滿分70分,扣完為止)嚴(yán)重失信行為SYSG2-1-1向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項目,或?qū)⒅袠?biāo)項目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓項目直接定為D級SYSG2-1-2發(fā)生重大質(zhì)量事故(二級以上)或重大以上等級安全生產(chǎn)責(zé)任事故直接定為D級SYSG2-1-3發(fā)生重大質(zhì)量事故或較大以上等級安全生產(chǎn)責(zé)任事故隱瞞不報、謊報或拖延報告期限直接定為D級人員設(shè)備到位情況(滿分5分,扣完為止)SYSG2-2-1項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人未按投標(biāo)
12、承諾的條件配備,或在施工期間更換人員資格降低,或未經(jīng)批準(zhǔn)擅自更換2分/人次SYSG2-2-2關(guān)鍵施工機械、設(shè)備未按投標(biāo)承諾或工程需要到位,影響工程施工1分/臺(艘)次SYSG2-2-3簽訂合同后無正當(dāng)理由不按投標(biāo)文件承諾時間進(jìn)場1分/次SYSG2-2-4安全員或其他注冊執(zhí)業(yè)人員未按投標(biāo)承諾到位,或無正當(dāng)理由更換1分/次SYSG2-2-5有關(guān)人員未按要求持證上崗2分/次SYSG2-2-6未按規(guī)定簽訂勞務(wù)用工合同3分質(zhì)量進(jìn)度與費用管理(滿分40分,扣完為止)SYSG2-3-1質(zhì)量保證體系或質(zhì)量保證措施不健全3分SYSG2-3-2由于施工企業(yè)原因?qū)е潞贤K止10分/次SYSG2-3-3未按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
13、規(guī)范、強制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工5分/次SYSG2-3-4因施工原因發(fā)生重大設(shè)計變更導(dǎo)致工程建設(shè)費用增加或工期延誤較多5分/次SYSG2-3-5使用未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備5分/次SYSG2-3-6施工過程中偷工減料5分/次SYSG2-3-7發(fā)生重大(二級)以下、一般以上質(zhì)量事故5分/次SYSG2-3-8不按照設(shè)計圖紙施工或施工方案未經(jīng)審查批準(zhǔn)擅自開工3-5分/次SYSG2-3-9發(fā)生質(zhì)量問題或嚴(yán)重質(zhì)量缺陷3分/次SYSG2-3-10工程變更中存在弄虛作假,不配合設(shè)計審查3分/次SYSG2-3-11內(nèi)業(yè)資料不全、不規(guī)范或造假2分/次SYSG2-3-12因施工原因造成工程進(jìn)度滯后
14、于合同工期1分/延遲10日SYSG2-3-13不履行保修義務(wù)或者拖延履行保修義務(wù)3分SYSG2-3-14挪用工程款,因施工企業(yè)原因拖欠工程款、材料款3分/次SYSG2-3-15未按規(guī)定配備質(zhì)量管理人員1分/人次SYSG2-3-16未對職工進(jìn)行專項教育和培訓(xùn)1分/人次SYSG2-3-17未建立工程質(zhì)量責(zé)任登記制度3分SYSG2-3-18特殊季節(jié)施工預(yù)防措施不健全1分/次SYSG2-3-19未經(jīng)監(jiān)理簽字確認(rèn)將建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備在工程上使用或安裝2分/次SYSG2-3-20監(jiān)理下達(dá)停工指令拒不執(zhí)行1分/次SYSG2-3-21原材料堆放混亂,對使用質(zhì)量造成影響1分/次SYSG2-3-22工程檢
15、查中抽測實體質(zhì)量不合格3分/次SYSG2-3-23出現(xiàn)質(zhì)量問題經(jīng)整改仍達(dá)不到要求的3分/次SYSG2-3-24施工現(xiàn)場管理混亂1分/次SYSG2-3-25工地試驗室不符合要求1-3分/項次SYSG2-3-26試驗檢測數(shù)據(jù)虛假3分/項次SYSG2-3-27未達(dá)到合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)3分SYSG2-3-28不配合進(jìn)行交工驗收3分/次SYSG2-3-29承包人疏于管理,分包工程再次分包5分/次SYSG2-3-30將承包工程違法分包10分/次安全生產(chǎn)(滿分20分,扣完為止)SYSG2-4-1發(fā)生較大安全生產(chǎn)責(zé)任事故15分/次SYSG2-4-2發(fā)生一般安全生產(chǎn)責(zé)任事故10分/次SYSG2-4-3施工期間發(fā)
16、生工程安全事件,拒絕或消極搶險5分/次SYSG2-4-4現(xiàn)場管理混亂,存在重大安全隱患2分/次SYSG2-4-5對重大危險源未監(jiān)控,或者未制定應(yīng)急預(yù)案以及未開展應(yīng)急預(yù)案演練1分/次SYSG2-4-6挪用安全防護(hù)文明施工措施費用1分/次SYSG2-4-7未按規(guī)定配備安全生產(chǎn)管理人員1分/人次SYSG2-4-8特種作業(yè)人員未持有效證件上崗1分/人次SYSG2-4-9特種設(shè)備未經(jīng)檢驗或檢驗不合格投入使用2分/臺次SYSG2-4-10因施工企業(yè)原因未簽訂安全生產(chǎn)合同2分SYSG2-4-11未建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程或安全生產(chǎn)保證體系2分SYSG2-4-12項目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員、作
17、業(yè)人員未經(jīng)安全教育培訓(xùn)或考核不合格即從事相關(guān)工作2分/人次SYSG2-4-13未對職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),或者未如實告知有關(guān)安全生產(chǎn)事項3分/次SYSG2-4-14未在施工現(xiàn)場的危險部位設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志和安全防護(hù),或者未按照有關(guān)規(guī)定在施工現(xiàn)場設(shè)置消防通道、消防水源、配備消防設(shè)施器材3分/次SYSG2-4-15未向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝3分/次SYSG2-4-16使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備3分/次SYSG2-4-17儲存、使用危險物品,未建立專門安全管理制度、未采取可靠的安全措施或者不接受有關(guān)主管部門依法實施的監(jiān)督管理3分/次SYSG2-4-1
18、8對重大危險源未登記建檔,或者未進(jìn)行評估、監(jiān)控,或者未制定應(yīng)急預(yù)案3分/次SYSG2-4-19進(jìn)行爆破、吊裝等危險作業(yè),未安排專門管理人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理2分/次SYSG2-4-20從業(yè)人員不服從管理,違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度或者操作規(guī)程2分/次SYSG2-4-21未及時、如實報告生產(chǎn)安全事故3分/次SYSG2-4-22主要負(fù)責(zé)人在發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時,不立即組織搶救或者在事故調(diào)查處理期間擅離職守或者逃匿5分/次SYSG2-4-23每項工程實施前,未進(jìn)行安全生產(chǎn)技術(shù)交底2分/次SYSG2-4-24未根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候變化,在施工現(xiàn)場采取相應(yīng)的安全施工措施1分/次SYSG2-4
19、-25未取得安全生產(chǎn)許可證擅自進(jìn)行生產(chǎn),使用偽造的安全生產(chǎn)許可證,安全生產(chǎn)許可證有效期滿未辦理延期手續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)10分/次SYSG2-4-26施工現(xiàn)場臨時搭建的建筑物不符合安全使用要求2分/次SYSG2-4-27對危險性較大的工程未編制專項施工方案并附安全驗算結(jié)果2分/次SYSG2-4-28委托不具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)施工現(xiàn)場安裝、拆卸施工起重機械等自升式建設(shè)設(shè)施5分/次SYSG2-4-29多次整改仍然存在安全問題,對重大安全事故隱患拒絕整改或者整改效果不明顯10分/次SYSG2-4-30在水上水下施工以及相應(yīng)的安全作業(yè)區(qū),未報主管機關(guān)核準(zhǔn)公告,施工單位擅自擴大安全作業(yè)區(qū)范圍2分/次SYSG2-
20、4-31施工現(xiàn)場防護(hù)不到位,存在安全隱患1分/次SYSG2-4-32未編制安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案并落實人員、器材,組織演練2分/次SYSG2-4-33適航證書與施工作業(yè)區(qū)域不符1分/艘次社會責(zé)任(滿分5分,扣完為止)SYSG2-5-1拖欠農(nóng)民工工資,造成不良影響5分/次SYSG2-5-2施工產(chǎn)生的廢渣隨意丟棄,廢水隨意排放,造成環(huán)境污染事故1-3分/次SYSG2-5-3施工過程中造成水土流失,不進(jìn)行治理1-3分/次其他SYSG2-6其他被認(rèn)定的失信行為1-5分其它信用行為(滿分15分,在總分中扣除,扣完為止)嚴(yán)重失信行為SYSG3-1-1被司法機關(guān)認(rèn)定有行賄、受賄行為,并構(gòu)成犯罪直接定為D級SYSG
21、3-1-2企業(yè)在資質(zhì)申請、延續(xù)、變更中存在造假行為直接定為D級SYSG3-1-3與招標(biāo)人串通投標(biāo)直接定為D級SYSG3-1-4與招標(biāo)人訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議直接定為D級一般失信行為SYSG3-2-1未按規(guī)定填報或變更信用信息3分/次SYSG3-2-2填報或變更信用信息存在造假行為5分/次SYSG3-2-3弄虛作假或以不正當(dāng)手段騙取較高信用等級5分/次SYSG3-2-4被省級以上交通運輸主管部門通報批評5分/次SYSG3-2-5被市級交通運輸主管部門通報批評2分/次SYSG3-2-6拒絕參與政府部門組織的應(yīng)急搶險任務(wù)5分/次SYSG3-2-7拒絕或阻礙依法進(jìn)行監(jiān)督檢查2分/次SYSG3
22、-2-8無故不參加有關(guān)項目建設(shè)會議2分/次SYSG3-2-9無正當(dāng)理由不按要求提交相關(guān)報表、文件、資料2分/次SYSG3-2-10其他被認(rèn)定的失信行為1-4分注:1.“其他被認(rèn)定的失信行為”是指由市(州)交通運輸主管部門或其確定的管理部門(機構(gòu))依據(jù)法律法規(guī)認(rèn)定的企業(yè)其他失信行為。2.SYSG2-1-2 、SYSG2-1-3 、SYSG2-3-7、SYSG2-4-1、SYSG2-4-2應(yīng)依據(jù)有關(guān)部門的事故調(diào)查處理結(jié)果認(rèn)定。3.SYSG2-2-1主要包括以下情形:(1)配備的項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人低于投標(biāo)承諾的條件(包括職稱、業(yè)績、資歷等);(2)配備的項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人不低于投標(biāo)承諾的條件,但
23、未經(jīng)項目法人同意進(jìn)行更換;(3)配備的項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人不低于投標(biāo)承諾的條件,雖經(jīng)過項目法人同意進(jìn)行更換,但同一崗位更換人次數(shù)達(dá)到兩次以上,從第二次變更開始扣分。4.SYSG2-2-2中的工程需要的關(guān)鍵施工機械、設(shè)備是指外部條件未發(fā)生重大變化,為滿足合理施工需要應(yīng)配備的關(guān)鍵施工機械、設(shè)備。5.SYSG2-5-2應(yīng)依據(jù)有關(guān)部門的事故調(diào)查處理結(jié)果認(rèn)定。6.SYSG3-1-1是指在我省從事水運工程施工活動中發(fā)生的單位行賄、受賄行為。7.SYSG3-2-4、SYSG3-2-5當(dāng)被省級(市級)以上交通運輸主管部門或部屬單位通報批評,涉及到標(biāo)準(zhǔn)中的具體失信行為時,不重復(fù)扣分,按“就高不就低”原則執(zhí)行。8.扣分“次”是指在評價期內(nèi)發(fā)現(xiàn)的企業(yè)失信行為次數(shù)。企業(yè)失信行為能夠整改的,整改期內(nèi)不重復(fù)扣分,整改期滿后,未整改或再次發(fā)生同一失信行為,可再次扣分;無法整改的,同一事件不重復(fù)扣分。附件3水運工程設(shè)計和施工企業(yè)信用評價評分計算方法一、單個標(biāo)段評價1.企業(yè)投標(biāo)行為信用評價得分: 其中:Ti為企業(yè)在某標(biāo)段投標(biāo)行為信用評價得分,Ti0;i為該標(biāo)段投標(biāo)失信行為項次,Ai為投標(biāo)失信行為對應(yīng)的扣分。如果企業(yè)無失信行為,則不進(jìn)行評價。2企業(yè)履約行為信用評價得分:其中:Li為企業(yè)在某標(biāo)段履約行為信用評價得分,L
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