選礦廠安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指南

1、.wd.wd.wd.選礦廠安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指南二一四年三月目錄第一章 選礦廠安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化綜述一、概述1. 定義企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是指通過建設(shè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大不安全因素，建設(shè)預(yù)防機(jī)制，標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)的要求，人、機(jī)、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進(jìn)，不斷加強企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。這一定義涵蓋了企業(yè)安全生產(chǎn)工作的全局，從建章立制、改善設(shè)備設(shè)施狀況、標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)人員行為等方面提出了具體要求，是企業(yè)實現(xiàn)管理標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化、操作標(biāo)準(zhǔn)化的 基本要求和衡量尺度；是企業(yè)夯實安全管理根基、提高設(shè)備本質(zhì)安全程度

2、、加強人員安全意識、落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、建設(shè)安全生產(chǎn)長效機(jī)制的有效途徑；是安全生產(chǎn)理論創(chuàng)新的重要內(nèi)容；是科學(xué)開展、安全開展戰(zhàn)略的根基工作；是創(chuàng)新安全監(jiān)管體制的重要手段。2.背景及要求2004年，?國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作的決定?國發(fā)20042號提出了在全國所有的工礦、商貿(mào)、交通、建筑施工等企業(yè)開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動的要求，煤礦、非煤礦山、不安全化學(xué)品、煙花爆竹、冶金、機(jī)械等行業(yè)、領(lǐng)域均開展了安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。2010年，為了全面標(biāo)準(zhǔn)各行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，使企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化，做到有據(jù)可依，有章可循。在總結(jié)相關(guān)行業(yè)企業(yè)開展安

3、全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的根基上，結(jié)合我國國情及企業(yè)安全生產(chǎn)工作的共性要求和特點，國家安全生產(chǎn)監(jiān)視管理總局制定了安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)?企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 基本標(biāo)準(zhǔn)?AQ/T90062010，以下簡稱? 基本標(biāo)準(zhǔn)?，對開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的核心思想、 基本內(nèi)容、形式要求、考評方法等方面進(jìn)展了標(biāo)準(zhǔn)，成為各行業(yè)企業(yè)制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)、實施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的 基本要求和核心依據(jù)，對達(dá)標(biāo)分級等考評方法進(jìn)展了統(tǒng)一規(guī)定。這一標(biāo)準(zhǔn)的出臺，使我國安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作進(jìn)入了一個新的開展時期。2010年，?國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知?國發(fā)201023號中明確提出：“深入開展以崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)

4、標(biāo)為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，凡在規(guī)定時間內(nèi)未實現(xiàn)達(dá)標(biāo)的企業(yè)要依法暫扣生產(chǎn)許可證和安全生產(chǎn)許可證，責(zé)令停產(chǎn)整頓；對整改逾期未達(dá)標(biāo)的，地方政府要予以關(guān)閉。并要求“安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門和行業(yè)管理部門要按職責(zé)分工，對當(dāng)?shù)仄髽I(yè)包括中央和省屬企業(yè)實行嚴(yán)格的安全生產(chǎn)監(jiān)視檢查和管理，組織對企業(yè)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)展安全標(biāo)準(zhǔn)化分級考評評價。2011年，?國務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年活動的通知?國辦發(fā)201111號中提出“有序推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)升級。在工礦商貿(mào)和交通運輸企業(yè)廣泛開展以企業(yè)達(dá)標(biāo)升級為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)立活動，著力推進(jìn)崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)。組織對

5、企業(yè)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)展安全標(biāo)準(zhǔn)化分級考核評價，評價結(jié)果向社會公開，并向銀行業(yè)、證券業(yè)、保險業(yè)、擔(dān)保業(yè)等主管部門通報，作為企業(yè)信用評級的重要參考依據(jù)。各有關(guān)部門要加快制定完善有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，分類指導(dǎo)，分步實施，促進(jìn)企業(yè)安全根基不斷強化。?國務(wù)院安委會關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見?安委20114號中要求“在工礦商貿(mào)和交通運輸行業(yè)領(lǐng)域深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，重點突出煤礦、非煤礦山、交通運輸、建筑施工、不安全化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品、冶金等行業(yè)領(lǐng)域。?國務(wù)院關(guān)于堅持科學(xué)開展安全開展 促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見?國發(fā)201140號中要求“推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。在工礦商貿(mào)和交通

6、運輸行業(yè)領(lǐng)域普遍開展崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)建設(shè)，對在規(guī)定期限內(nèi)未實現(xiàn)達(dá)標(biāo)的企業(yè)，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證，責(zé)令停產(chǎn)整頓；對整改逾期仍未達(dá)標(biāo)的，要依法予以關(guān)閉。加強安全標(biāo)準(zhǔn)化分級考核評價，將評價結(jié)果向銀行、證券、保險、擔(dān)保等主管部門通報，作為企業(yè)信用評級的重要參考依據(jù)。2012年，?國務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深入扎實開展“安全生產(chǎn)年活動的通知?國辦發(fā)201214號中，要求“著力推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)創(chuàng)立。加快制定和完善重點行業(yè)領(lǐng)域、重點企業(yè)安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)，以工礦商貿(mào)和交通運輸行業(yè)領(lǐng)域為主攻方向，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工程建設(shè)。對一級企業(yè)要重點抓穩(wěn)固、二級企業(yè)著力抓提升

7、、三級企業(yè)催促抓改進(jìn)，對不達(dá)標(biāo)的企業(yè)要限期抓整頓，經(jīng)整改仍不達(dá)標(biāo)的要責(zé)令關(guān)閉退出，促進(jìn)企業(yè)安全條件明顯改善、管理水平明顯提高。2012年11月5日國家安全監(jiān)管總局下發(fā)了?關(guān)于加強金屬非金屬礦山選礦廠安全生產(chǎn)工作的通知?安監(jiān)總管一2012134號，將選礦廠安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作納入金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)體系，整體部署、全面推進(jìn)。選礦廠安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化分為一級、二級、三級共3個等級其中一級為最高，按照相應(yīng)的評分方法進(jìn)展評審，確定達(dá)標(biāo)等級。文件要求，2013年底前選礦廠要全部到達(dá)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級以上水平。2014年2月8日內(nèi)蒙古自治區(qū)安監(jiān)局?關(guān)于切實加強金屬非金屬礦山選礦企業(yè)安全生產(chǎn)工作有

8、關(guān)事項的通知?內(nèi)安監(jiān)管一字201442號 要求，全區(qū)所有中型以上選礦廠力爭在2014年底前全部到達(dá)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級以上水平，現(xiàn)有選礦廠必須于2015年底以前全部完成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)立達(dá)標(biāo)工作。凡未到達(dá)最低標(biāo)準(zhǔn)化等級的選礦廠，由當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門下達(dá)限期整改指令，經(jīng)整改仍達(dá)不到安全標(biāo)準(zhǔn)化最低等級的，一律提請地方人民政府予以關(guān)閉。選礦廠建設(shè)工程安全設(shè)施“三同時工作以國家安全監(jiān)管總局?關(guān)于加強金屬非金屬礦山選礦廠安全生產(chǎn)工作的通知?安監(jiān)總管一2012134號文件要求，明確將選礦廠納入金屬非金屬礦山安全監(jiān)管范圍(2012年11月5日)為界限，在文件實施時間之后立項建設(shè)的選礦廠工程，嚴(yán)格按照36號令的要

9、求執(zhí)行；施行時間之前立項并已建成的選礦廠，選礦廠企業(yè)依照?選礦安全規(guī)程?、? 安全評價通那么 ?AQ8001-2007等標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)，委托有相關(guān)資質(zhì)的安全評價機(jī)構(gòu)對選礦廠進(jìn)展安全生產(chǎn)條件評價，編制?選礦廠安全現(xiàn)狀評價報告?，按照選礦廠安全設(shè)施“三同時備案的權(quán)限，于2014年底前，報相應(yīng)安全生產(chǎn)監(jiān)視管理局備案。選礦廠安全設(shè)施“三同時審批備案工作，除國家負(fù)責(zé)以外的，自治區(qū)實行安全監(jiān)管部門分級負(fù)責(zé)，自治區(qū)安監(jiān)局負(fù)責(zé)自治區(qū)政府及其主管部門立項、核準(zhǔn)、審批、備案的中型以上含中型的選礦廠。盟市安監(jiān)局負(fù)責(zé)生產(chǎn)規(guī)模按礦石處理量劃分為小型的選礦廠，具體方法由盟市安監(jiān)局制定。選礦廠安全設(shè)施“三同時備案時應(yīng)當(dāng)提交以下資

10、料：1.選礦廠安全設(shè)施“三同時審查備案申請表；2.建設(shè)工程審批、核準(zhǔn)或者備案的相關(guān)文件；3.工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；4.廠區(qū)平面布置圖及建設(shè)情況報告；5.安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及管理人員配備情況；6.主要負(fù)責(zé)人及安全管理人員安全資格證書復(fù)印件；7.從業(yè)人員培訓(xùn)教育及持證情況；8.安全管理規(guī)章制度；9.安全操作規(guī)程目錄清單；10.安全生產(chǎn)費用提取及使用證明材料；11.工傷保險證明材料和被保險人員名單；12.事故應(yīng)急救援預(yù)案或備案材料；13.選礦廠主要設(shè)備配置清單；14.廠區(qū)和廠區(qū)周邊不安全因素分析及采取的防范措施；15.具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機(jī)構(gòu)編制的安全現(xiàn)狀評價報告；16.近三年來事故情況說明；17

11、.其他有關(guān)資料。 對于提供資料齊全的選礦廠，安全生產(chǎn)監(jiān)視管理部門向選礦廠企業(yè)出具內(nèi)蒙古自治區(qū)選礦企業(yè)安全設(shè)施“三同時審查備案回執(zhí)表。新建尾礦庫工程申請領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證時，應(yīng)提交選礦廠安全設(shè)施“三同時備案證明材料。二、作用和意義企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，是落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強化企業(yè)安全生產(chǎn)根基工作，改善安全生產(chǎn)條件，提高管理水平，預(yù)防事故的重要手段，對保障職工群眾生命財產(chǎn)安全有著重要的作用和意義：1、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的重要途徑。國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)政策明確要求，要嚴(yán)格企業(yè)安全管理，全面開展安全達(dá)標(biāo)。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，也是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的主體，要

12、通過加強企業(yè)每個崗位和環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，不斷提高安全管理水平，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實到位。2、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是強化企業(yè)安全生產(chǎn)根基工作的長效制度。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)涵蓋了增強人員安全素質(zhì)、提高裝備設(shè)施水平、改善作業(yè)環(huán)境、強化崗位責(zé)任落實等各個方面，是一項長期的、根基性的系統(tǒng)工程，有利于全面促進(jìn)企業(yè)提高安全生產(chǎn)保障水平。3、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是政府實施安全生產(chǎn)分類指導(dǎo)、分級監(jiān)管的重要依據(jù)。實施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)考評，將企業(yè)劃分為不同等級，能夠客觀真實地反映出各地區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況和不同安全生產(chǎn)水平的企業(yè)數(shù)量，為加強安全監(jiān)管提供有效的根基數(shù)據(jù)。4、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是有效防范事故發(fā)生的重要手

13、段。深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，能夠進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)從業(yè)人員的安全行為，提高機(jī)械化和信息化水平，促進(jìn)現(xiàn)場各類隱患的排查治理，推進(jìn)安全生產(chǎn)長效機(jī)制建設(shè)，有效防范和堅決遏制事故發(fā)生，促進(jìn)全國安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。第二章 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)及考評流程一、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)流程包括籌劃準(zhǔn)備及制定目標(biāo)、教育培訓(xùn)、現(xiàn)狀梳理、管理文件制修訂、實施運行及整改、企業(yè)自評、評審申請、外部評審等八個階段。1、籌劃準(zhǔn)備及制定目標(biāo)。籌劃準(zhǔn)備階段首先要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，所有相關(guān)的職能部門的主要負(fù)責(zé)人作為成員，確保安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)組織保障；成立執(zhí)行小組，由各部門負(fù)責(zé)人、工

14、作人員共同組成，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程中的具體問題。制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)目標(biāo)，并根據(jù)目標(biāo)來制定推進(jìn)方案，分解落實達(dá)標(biāo)建設(shè)責(zé)任，確保各部門在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程中任務(wù)分工明確，順利完成各階段工作目標(biāo)。2、教育培訓(xùn)。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)需要全員參與。教育培訓(xùn)首先要解決企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作重要性的認(rèn)識，加強其對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的理解，從而使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層重視該項工作，加大推動力度，監(jiān)視檢查執(zhí)行進(jìn)度；其次要解決執(zhí)行部門、人員操作的問題，培訓(xùn)評定標(biāo)準(zhǔn)的具體條款要求是什么，本部門、本崗位、相關(guān)人員應(yīng)該做哪些工作，如何將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和企業(yè)日常安全管理工作相結(jié)合。同時，要加大安全生產(chǎn)標(biāo)

15、準(zhǔn)化工作的宣傳力度，充分利用企業(yè)內(nèi)部資源廣泛宣傳安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的相關(guān)文件和知識，加強全員參與度，解決安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的思想認(rèn)識和關(guān)鍵問題。3、現(xiàn)狀梳理。對照相應(yīng)專業(yè)評定標(biāo)準(zhǔn)或評分細(xì)則，對企業(yè)各職能部門及下屬各單位安全管理情況、現(xiàn)場設(shè)備設(shè)施狀況進(jìn)展現(xiàn)狀摸底，摸清各單位存在的問題和缺陷；對于發(fā)現(xiàn)的問題，定責(zé)任部門、定措施、定時間、定資金，及時進(jìn)展整改并驗證整改效果?，F(xiàn)狀摸底的結(jié)果作為企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)各階段進(jìn)度任務(wù)的針對性依據(jù)。企業(yè)要根據(jù)自身經(jīng)營規(guī)模、行業(yè)地位、工藝特點及現(xiàn)狀摸底結(jié)果等因素及時調(diào)整達(dá)標(biāo)目標(biāo)，注重建設(shè)過程，真實有效可靠，不可盲目一味追求達(dá)標(biāo)等級。4、管理文件制修訂。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)

16、化對安全管理制度、操作規(guī)程等要求，核心在其內(nèi)容的符合性和有效性，而不是對其名稱和格式的要求。企業(yè)要對照評定標(biāo)準(zhǔn)，對主要安全管理文件進(jìn)展梳理，結(jié)合現(xiàn)狀摸底所發(fā)現(xiàn)的問題，準(zhǔn)確判斷管理文件亟待加強和改進(jìn)的薄弱環(huán)節(jié)，提出有關(guān)文件的制修訂方案；以各部門為主，自行對相關(guān)文件進(jìn)展制修訂，由標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行小組對管理文件進(jìn)展把關(guān)。5、實施運行及整改。根據(jù)制修訂后的安全管理文件，企業(yè)要在日常工作中進(jìn)展實際運行。根據(jù)運行情況，對照評定標(biāo)準(zhǔn)的條款，按照有關(guān)程序，將發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)展整改及完善。6、企業(yè)自評。企業(yè)在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)運行一段時間后，依據(jù)評定標(biāo)準(zhǔn)，由標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行小組組織相關(guān)人員，開展自主評定工作。企業(yè)對自主評定

17、中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)展整改，整改完畢后，著手準(zhǔn)備安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審申請材料。7、評審申請。企業(yè)在自評材料中，應(yīng)當(dāng)將每項考評內(nèi)容的得分及扣分原因進(jìn)展詳細(xì)描述，要通過申請材料反映企業(yè)工藝及安全管理情況；根據(jù)自評結(jié)果確定擬申請的等級，按相關(guān)規(guī)定到屬地或上級安監(jiān)部門辦理外部評審?fù)扑]手續(xù)后，正式向相應(yīng)的評審組織單位承擔(dān)評審組織職能的有關(guān)部門遞交評審申請。8、外部評審。承受外部評審單位的正式評審，在外部評審過程中，積極主動配合，由參與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)執(zhí)行部門的有關(guān)人員參加外部評審工作。企業(yè)應(yīng)對評審報告中列舉的全部問題，形成整改方案，及時進(jìn)展整改，并配合評審單位上報有關(guān)評審材料。外部評審時，可邀請屬地安全監(jiān)管部

18、門派員參加，便于安全監(jiān)管部門監(jiān)視評審工作，掌握評審情況，催促企業(yè)整改評審過程中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患。二、考評程序企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評采取自評、申請、評審、審核公告、頒發(fā)證書和牌匾的方式進(jìn)展。1、企業(yè)自評：企業(yè)成立自評機(jī)構(gòu)，按照評定標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)展自評，形成自評報告。企業(yè)自評可以邀請專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供支持。2、申請評審：企業(yè)根據(jù)自評結(jié)果，經(jīng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)視管理部門以下簡稱安全監(jiān)管部門同意后，提出書面評審申請。申報一級安全標(biāo)準(zhǔn)化的選礦廠，經(jīng)自治區(qū)安監(jiān)局初審后，報國家安全監(jiān)管總局組織評定，由國家安全監(jiān)管總局負(fù)責(zé)審核及公布；申報二級安全標(biāo)準(zhǔn)化的選礦廠，經(jīng)盟市安監(jiān)局初審后，報自治區(qū)安監(jiān)局組織評定，由自治

19、區(qū)安監(jiān)局負(fù)責(zé)審核及公告；申報三級安全標(biāo)準(zhǔn)化的選礦廠，經(jīng)旗 (縣、市、區(qū))安監(jiān)局初審后，報盟市安監(jiān)局組織評定，由盟市安監(jiān)局負(fù)責(zé)審核及公告。符合申請要求的，通知相關(guān)評審單位組織評審；不符合申請要求的，書面通知申請企業(yè)，并說明理由。由評審組織單位受理申請的，評審組織單位對申請進(jìn)展初步審查，報請審核公告的安全監(jiān)管部門核準(zhǔn)同意后，方可通知相關(guān)評審單位組織評審。3、評審與報告：評審單位收到評審?fù)ㄖ螅瑧?yīng)按照相關(guān)評定標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)展評審。評審?fù)瓿珊?，?jīng)申請受理單位初步審查后，將符合要求的評審報告，報送審核公告的安全監(jiān)管部門；對于不符合要求的評審報告，書面通知評審單位，并說明理由。評審結(jié)果未到達(dá)企業(yè)申請等級的，

20、經(jīng)申請企業(yè)同意，限期整改后重審；或根據(jù)評審實際到達(dá)的等級，按本方法的規(guī)定，向相應(yīng)的安全監(jiān)管部門申請審核。評審工作應(yīng)在收到評審?fù)ㄖ掌鹑齻€月內(nèi)完成(不含企業(yè)整改時間)。評審單位按照評定標(biāo)準(zhǔn)，對申請企業(yè)采用資料核對、人員詢問、現(xiàn)場考核和查證的方法進(jìn)展評審。人員詢問、現(xiàn)場考核和查證可以按一定比例進(jìn)展抽查。4、審核與公告：審核公告的安全監(jiān)管部門對提交的評審報告進(jìn)展審核，對符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)予以公告；對不符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，書面通知申請受理單位，并說明理由。5、頒發(fā)證書和牌匾：經(jīng)公告的企業(yè)，由安全監(jiān)管部門或指定的評審組織單位頒發(fā)相應(yīng)等級的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書和牌匾。三、評審管理安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)分為一級企業(yè)、二

21、級企業(yè)和三級企業(yè)。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級企業(yè)由國家安監(jiān)總局審核公告，二級企業(yè)由自治區(qū)安監(jiān)局審核公告，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級企業(yè)由所在地盟市安監(jiān)局審核公告。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)證書和牌匾有效期為3年。期滿前3個月，企業(yè)可按規(guī)定申請延期，換發(fā)證書、牌匾。取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書的企業(yè)，在證書有效期內(nèi)發(fā)生以下行為的，由原審核單位公告撤銷其安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)等級：在評審過程中弄虛作假、申請材料不真實的； 不承受檢查、抽查的；遲報、漏報、謊報、瞞報生產(chǎn)安全事故的；一級、二級、三級企業(yè)發(fā)生人員死亡生產(chǎn)安全事故，半年內(nèi)須申請復(fù)評，復(fù)評不合格的；企業(yè)再次發(fā)生人員死亡生產(chǎn)安全事故的。被撤銷安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級的企業(yè)，按降低至

22、少一個等級重新申請評審；自撤銷之日起滿一年的，方可申請被降低前的等級。三級企業(yè)符合撤銷等級條件的，由市級審核公告單位責(zé)令限期整改，通知評審組織單位收回證書、牌匾。整改期滿，經(jīng)原評審單位評審，符合三級企業(yè)要求的，方可重新頒發(fā)原證書、牌匾。整改期限不得超過一年。被撤銷安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級的企業(yè)，應(yīng)向原發(fā)證單位交回證書、牌匾。企業(yè)取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書后，每年應(yīng)對本單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的實施情況至少進(jìn)展一次自我評定，并形成自評報告，及時發(fā)現(xiàn)和解決生產(chǎn)中的安全問題，持續(xù)改進(jìn)，不斷提高安全生產(chǎn)水平。企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化年度自評報告須按有關(guān)規(guī)定抄送相應(yīng)的安全監(jiān)管部門。四、申請材料選礦廠企業(yè)申報選礦廠安全標(biāo)準(zhǔn)化等

23、級應(yīng)當(dāng)報送以下材料：1、安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)申請表一式兩份；2、企業(yè)自評報告一式四份；3、選礦廠安全設(shè)施竣工驗收審批書或?qū)彶閭浒肝募?fù)印件一份；4、考評機(jī)構(gòu)評審報告一式四份；5、評審報告表一式兩份。第三章 評審條件一、 基本條件1在評審年度申請之日起前一年內(nèi)無工亡事故及重傷3人不含3人以下生產(chǎn)安全事故。 2建設(shè)健全了選礦廠負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制；制定了安全檢查制度、職業(yè)病危害預(yù)防制度、安全教育培訓(xùn)制度、生產(chǎn)安全事故管理制度、重大不安全因素監(jiān)控和重大隱患整改制度、設(shè)備安全管理制度、安全生產(chǎn)檔案管理制度、安全生產(chǎn)獎懲制度等規(guī)章制度；制定了作業(yè)安全規(guī)程和各工種操作規(guī)程。3配備了專職或

24、者兼職安全生產(chǎn)管理人員。4主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)視管理部門考核合格，取得了安全資格證書。5特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格，取得了特種作業(yè)操作資格證書。6其他從業(yè)人員依照規(guī)定承受了安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格。7依法參加了工傷保險或安全生產(chǎn)責(zé)任險，為從業(yè)人員繳納了保險費用。8為從業(yè)人員配備了符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品。9不安全性較大的設(shè)備、設(shè)施按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)展了定期檢測檢驗。10制定了事故應(yīng)急救援預(yù)案，配備了必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備。11不安全化學(xué)品的使用、儲存符合?不安全化學(xué)品安全管理條例?中華人民共和國國務(wù)院令第591號等規(guī)定要求。二、得分條件評

25、審依據(jù)相應(yīng)的評定標(biāo)準(zhǔn)采用評分的方式進(jìn)展，總分值為100分，評審標(biāo)準(zhǔn)如下：一級：評審評分大于等于90分，評審年度內(nèi)未發(fā)生人員重傷及以上生產(chǎn)安全事故；二級：評審評分大于等于75分，評審年度內(nèi)重傷人員在1人含1人以下；三級：評審評分大于等于60分，評審年度內(nèi)重傷人員在2人含2人以下。選礦廠安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級有效期為3年,在有效期內(nèi)，一級企業(yè)、二級企業(yè)、三級企業(yè)相應(yīng)發(fā)生生產(chǎn)安全事故重傷1人含1人、2人含2人、3人含3人以上的，取消其安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級，經(jīng)整改合格后，可重新進(jìn)展評審。第四章 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)立安全標(biāo)準(zhǔn)化構(gòu)建分為：組織階段、培訓(xùn)階段、初始狀態(tài)評審階段、標(biāo)準(zhǔn)化文件編寫階段、標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)試運行階

26、段、內(nèi)部評審階段。1、組織階段成立“標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由總經(jīng)理任組長，副部經(jīng)理任副組長，各部室、車間負(fù)責(zé)人為成員。工作內(nèi)容主要有：1安全管理現(xiàn)狀調(diào)研。了解本公司目前安全管理現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)存在的問題，為安全標(biāo)準(zhǔn)化籌劃奠定根基；2確定三級單位標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)工作骨干；3編制培訓(xùn)內(nèi)容。4根據(jù)本公司實際，進(jìn)展全員培訓(xùn)學(xué)習(xí)。2、培訓(xùn)階段培訓(xùn)內(nèi)容主要： 國內(nèi)外安全管理開展歷程和管理體系現(xiàn)狀；安全標(biāo)準(zhǔn)化根基知識；安全標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)生背景與導(dǎo)那么；?選礦廠安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)?；安全生產(chǎn)法律法規(guī)。經(jīng)過培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)工作骨干、科室高級主管、工程技術(shù)人員，對標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)正確理解，掌握危害辨識和風(fēng)險評價的方法，有能力開展

27、指導(dǎo)初始評審；員工了解建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)的意義和重要性，了解標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)的 基本內(nèi)容。3、初始狀態(tài)評審階段1工作內(nèi)容主要有：設(shè)計過程風(fēng)險評價；安全生產(chǎn)組織保障風(fēng)險評價；建設(shè)系統(tǒng)風(fēng)險評價；運行風(fēng)險評價；環(huán)境風(fēng)險評價；供應(yīng)商管理評價；安全狀況培訓(xùn)評價；獲取和識別適用的法規(guī)和其他要求；既往事故分析、總結(jié)；對現(xiàn)有規(guī)章制度、文件、機(jī)構(gòu)和職責(zé)進(jìn)展評審。2工作方式由工程組結(jié)合班組、車間、廠級自下而上進(jìn)展，方式為現(xiàn)場評價和小型討論會。3工作任務(wù) 完成整個組織的作業(yè)活動劃分表； 完成危害辨識調(diào)查表； 完成不同作業(yè)易出現(xiàn)的不安全行為調(diào)查表； 完成危害辨識、風(fēng)險評價匯總表； 了解承包商和供應(yīng)商可能帶來的風(fēng)險； 制定不

28、可承受風(fēng)險控制方案； 完成或初步完成適用法規(guī)和其他要求的清單及文本的收集； 對目前培訓(xùn)的適應(yīng)性進(jìn)展評價。4、標(biāo)準(zhǔn)化文件編寫 文件編寫培訓(xùn)；文件編寫準(zhǔn)備法規(guī)主要要求，相關(guān)危害和風(fēng)險，原有文件，內(nèi)容要點設(shè)計； 編寫文件；由工程組成成員采用小型討論會方式編寫； 審議文件初稿； 修改文件；由專家組成員完成；文件最終審定并發(fā)布。由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和核心小組審定發(fā)布。5、標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)試運行階段 1工作內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)試運行；按標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)文件要求進(jìn)展記錄和記錄管理；按標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)文件要求進(jìn)展績效測量和監(jiān)視。2工作任務(wù)各單位、各部門將標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)文件要求落實，并按標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)文件要求進(jìn)展檢查和記錄。6、內(nèi)部評審階段成立審核組；

29、內(nèi)部審核培訓(xùn)；內(nèi)部審核準(zhǔn)備，包括編制審核檢查表；進(jìn)展內(nèi)部審核，并向管理者提供審核報告；不符合項的整改及跟蹤驗證由相關(guān)單位進(jìn)展，跟蹤驗證由工程審核組進(jìn)展不符合項的整改及跟蹤驗證。對標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)的持續(xù)適宜性、充分性、有效性得出客觀評價，確定對要素內(nèi)容進(jìn)展修改之處，對共性問題或重要問題制定整改方案并實施。第五章 選礦廠安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評分標(biāo)準(zhǔn)條款釋義1、選礦廠安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)體系根據(jù)?金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn) 導(dǎo)那么?AQ2007.1-2006、?選礦安全規(guī)程?GB18152-2000、?企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化 基本標(biāo)準(zhǔn)?AQ/T9006-2010制定，適用于冶金含有色、化工、建材等行業(yè)的選礦廠，局部采用

30、選礦工藝的企業(yè)，亦可參照執(zhí)行，不適用于選煤廠和核工業(yè)鈾礦冶廠 。2、選礦廠安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)由11個元素組成，每個元素劃分為假設(shè)干子元素，每一子元素包含假設(shè)干個問題。3、本評分方法對子元素賦予不同的分值，子元素分值之和為元素分值。子元素分為籌劃、執(zhí)行、符合、績效4個局部，每個局部權(quán)重分別為10%、20%、30%、40%。各元素分值明細(xì)表如下： 元素分值明細(xì)表序號元素分值1安全生產(chǎn)組織保障5002風(fēng)險管理2803安全教育與培訓(xùn)1604生產(chǎn)工藝系統(tǒng)安全管理3005機(jī)電安全管理3006作業(yè)現(xiàn)場安全管理4007職業(yè)衛(wèi)生管理2008檢查4009應(yīng)急管理20010事故、事件報告、調(diào)查與分析14011績效測

31、量與評價120總 分3000標(biāo)準(zhǔn)化評審得分總分為3000分，最終標(biāo)準(zhǔn)化得分換算成百分制。換算公式如下：標(biāo)準(zhǔn)化得分百分制=標(biāo)準(zhǔn)化評審得分3000100。4、選礦廠安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的評審工作每3年至少進(jìn)展一次。5、本評分方法用標(biāo)準(zhǔn)化得分和安全績效兩個指標(biāo)確定選礦廠安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級。標(biāo)準(zhǔn)化等級分為一級、二級、三級，一級為最高。等級劃分標(biāo)準(zhǔn)如下：評審等級標(biāo)準(zhǔn)化得分安全績效一級90評審年度內(nèi)未發(fā)生人員重傷及以上生產(chǎn)安全事故二級75評審年度內(nèi)重傷人員在1人含1人以下三級60評審年度內(nèi)重傷人員在2人含2人以下6、選礦廠安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級有效期為3年,在有效期內(nèi)，一級企業(yè)、二級企業(yè)、三級企業(yè)相應(yīng)發(fā)生生產(chǎn)安全事

32、故重傷1人含1人、2人含2人、3人含3人以上的，取消其安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級，經(jīng)整改合格后，可重新進(jìn)展評審。1. 安全生產(chǎn)組織保障1.1 目標(biāo)1、應(yīng)建設(shè)安全生產(chǎn)目標(biāo)的管理制度，明確目標(biāo)與指標(biāo)的制定、分解、實施、考核等環(huán)節(jié)內(nèi)容?！緱l款釋義】企業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理是指企業(yè)在一個時期內(nèi)，根據(jù)國家等有關(guān)要求，結(jié)合自身實際，制定安全目標(biāo)、層層分解，明確責(zé)任、落實措施；定期考核、獎懲兌現(xiàn)，到達(dá)現(xiàn)代安全生產(chǎn)目的的科學(xué)管理方法。因此，企業(yè)應(yīng)制定對安全生產(chǎn)目標(biāo)的管理制度，從制度層面規(guī)定其從制定、分解到實施、考核等所有環(huán)節(jié)的要求，保證目標(biāo)執(zhí)行的閉環(huán)管理。其范圍應(yīng)包括企業(yè)的所有部門、所屬單位和全體員工。該制度可以單獨建

33、設(shè)，也可以和其他目標(biāo)的制度融合在一起。通過職業(yè)安康安全管理體系認(rèn)證的企業(yè)，有?方針和目標(biāo)控制程序?的程序文件，一般要求比較抽象，不具體，操作性不強，不能滿足環(huán)節(jié)內(nèi)容的要求，需要修訂?！局饕蟆?、制修定?安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度?；2、修定?方針和目標(biāo)控制程序?，使其滿足環(huán)節(jié)內(nèi)容的要求通過職業(yè)安康安全管理體系認(rèn)證的企業(yè)；3、發(fā)布生效，成為企業(yè)的受控制度文件。企業(yè)所有的制度都應(yīng)該發(fā)布，可以單獨發(fā)布，也可以集中發(fā)布生效，以免發(fā)布的次數(shù)過多。2、應(yīng)按照安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度的規(guī)定，制定文件化的年度安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)?！緱l款釋義】企業(yè)應(yīng)按照安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度的要求，制定具體的年度安全生產(chǎn)目標(biāo)。各企業(yè)具體

34、的目標(biāo)不盡一樣，但應(yīng)該是合理的，可以實現(xiàn)的。目標(biāo)制定的主要原那么有：符合原那么：符合有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和上級要求；持續(xù)進(jìn)步原那么：比以前的稍高一點，跳起來，夠得著，實現(xiàn)得了；三全原那么：覆蓋全員、全過程、全方位；可測量原那么：可以量化測量的，否那么無法考核兌現(xiàn)績效；重點原那么：突出重點、難點工作?！局饕蟆恳云髽I(yè)的紅頭文件形式下發(fā)年度安全生產(chǎn)目標(biāo)，有的還同時有實施方案、考核方法等內(nèi)容。3、目標(biāo)的類型：1反映系統(tǒng)績效的目標(biāo)：如工傷和職業(yè)病人數(shù)、頻率等；生產(chǎn)安全事故損失經(jīng)濟(jì)損失、工作日損失等；安全培訓(xùn)人數(shù)、時間、比率等；設(shè)備設(shè)施平均無故障工作時間、檢測檢驗等；安全活動工前安全確認(rèn)等；危害控制隱患整改、

35、不安全因素監(jiān)控、危害監(jiān)測等2反映系統(tǒng)改進(jìn)的目標(biāo)：如工傷和職業(yè)病發(fā)生頻率下降10%；單位產(chǎn)值安全事故損失成本下降5%；隱患整改的立項率和完成率提高5%；違章指揮和違章作業(yè)的次數(shù)減少10%；班組不安全預(yù)知活動(KYT)的普及率提高10%；員工和相關(guān)方抱怨或投訴的次數(shù)減少10%等4、要求：指定部門與人員負(fù)責(zé)目標(biāo)的設(shè)立、溝通、回憶； 建設(shè)文件化的目標(biāo)，并考慮：法律法規(guī)的要求；管理評審結(jié)果；風(fēng)險評價結(jié)果；以往安全績效；系統(tǒng)內(nèi)部評價結(jié)果；制定目標(biāo)實施方案；建設(shè)目標(biāo)跟蹤監(jiān)測系統(tǒng)；為實現(xiàn)具體的目標(biāo)提供足夠的資源人/財/物/技術(shù))；根據(jù)監(jiān)測結(jié)果和內(nèi)外部條件變化修訂目標(biāo)?！緟⒖祭纭縓X企業(yè)具體的年度安全目標(biāo)1、

36、全年因工輕傷及其以上人身傷害事故為零、每20萬工作小時工傷事故損失頻率2、可記錄的事故比2010年減少10%；重大設(shè)備、火災(zāi)、爆炸以及交通事故為零；發(fā)現(xiàn)職業(yè)病病例為零；一般環(huán)境污染事故為零。2、“三項崗位人員 持證率100；特種設(shè)備定期檢驗率100%；事故隱患及時整改率100；崗位塵毒合格率90；環(huán)保設(shè)施有效運行率、同步運行率到達(dá)90以上。1.2安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求要求：建設(shè)文件化制度明確責(zé)任部門與責(zé)任人員；進(jìn)展法律法規(guī)的融入、評審與更新融入對象：責(zé)任制和制度；文件；操作程序或規(guī)程； 過程或活動；培訓(xùn)內(nèi)容等評審與更新：確保有效性1.2.1法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)1應(yīng)建設(shè)識別、獲取、評審、更新安

37、全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)與其他要求的管理制度【條款釋義】為了使企業(yè)認(rèn)識和了解與其活動相關(guān)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)及其他要求，并將這些信息及時傳達(dá)給從業(yè)人員和相關(guān)方，提高他們的法律意識，標(biāo)準(zhǔn)安全生產(chǎn)行為，企業(yè)應(yīng)建設(shè)識別、獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)及其他要求的管理制度，規(guī)定責(zé)任部門，建設(shè)獲取法律法規(guī)的有效渠道?！局饕蟆科髽I(yè)應(yīng)當(dāng)制定?法律法規(guī)及其他要求管理制度?，制度要明確安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求在識別、獲取、評審、更新等環(huán)節(jié)具體的管理內(nèi)容和要求，其主要內(nèi)容應(yīng)包括：1明確識別、獲取、評審、更新安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)的部門和人員及其職責(zé)、周期及具體要求等；2明確獲取的有效渠道、方式和時間如各級政府

38、、安全監(jiān)管監(jiān)察部門、協(xié)會、服務(wù)機(jī)構(gòu)、媒體、網(wǎng)絡(luò)等；3明確安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求的范圍，包括有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、部門規(guī)章、地方法規(guī)、國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)性文件及其他要求等；4規(guī)定對獲取的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)性文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和上級要求及外部有關(guān)要求及時融入到企業(yè)管理制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制、操作規(guī)程作業(yè)指導(dǎo)書等相關(guān)規(guī)定中的要求；5要有將相關(guān)法規(guī)要求的信息傳達(dá)給員工和其他有關(guān)方的要求；6要有新的法律法規(guī)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的內(nèi)容。2各職能部門和基層單位應(yīng)定期識別和獲取本部門適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)與其他要求，并向歸口部門匯總。【條款釋義】本制度是對各職能部門的要求。企業(yè)各職能部門的管理方式和專

39、業(yè)范圍均不一樣，有的差異相當(dāng)大，導(dǎo)致了相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)對其要求也有差異，帶有很強的專業(yè)性，因此僅靠主管部門是無法滿足各職能部門需要的。所以設(shè)置此條，規(guī)定各職能部門識別和獲取本部門適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)，還要及時提供應(yīng)主管部門匯總?！局饕蟆?、各職能部門和基層單位定期識別和獲取的適用的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)等向主管部門遞交的表單；2、各職能部門同時做好合規(guī)性評價，準(zhǔn)備制修訂相關(guān)制度。3企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定定期識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求，并發(fā)布其清單?！緱l款釋義】本條主要是對企業(yè)及時獲取和傳達(dá)安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求的規(guī)定，要求企業(yè)必須按照?法律法規(guī)及其他要求管理制度?的

40、要求定期識別和獲取法律法規(guī)清單，并將清單定期通過文件、網(wǎng)絡(luò)等形式發(fā)布?！局饕蟆?、企業(yè)要建設(shè)符合本單位的法律法規(guī)清單，重點查看法律法規(guī)的實用性和時效性包括即將實施的，也要提前列出；2、由主管部門負(fù)責(zé)建設(shè)和更新企業(yè)適用安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)及其他要求的目錄清單臺賬和文本庫含電子版；3、公示法規(guī)目錄和文檔查詢途徑及方法，以便檢索、查閱；4、法律法規(guī)清單內(nèi)容：企業(yè)法律法規(guī)目錄一般包括以下幾個方面的內(nèi)容：憲法；有關(guān)安全生產(chǎn)的法律；有關(guān)安全生產(chǎn)的行政法規(guī)；有關(guān)安全生產(chǎn)的地方性法規(guī)地方的安全生產(chǎn)條例；有關(guān)安全生產(chǎn)的部門規(guī)章如國家安全監(jiān)管總局令；有關(guān)安全生產(chǎn)的地方政府規(guī)章；有關(guān)安全生產(chǎn)的國家標(biāo)準(zhǔn)和行

41、業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；上級主管單位的有關(guān)規(guī)定，以及行業(yè)共同遵守的慣例，還有客戶或供應(yīng)方的要求，甚至要滿足周邊社會性需要等。4應(yīng)及時將識別和獲取的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)與其他要求融入到企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度中?！緱l款釋義】企業(yè)“有據(jù)可依之后，還要做到“依據(jù)而行。通常法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容是以大面積的社會群體為對象的，企業(yè)所要遵守執(zhí)行的內(nèi)容會有所不同，且需要與企業(yè)的管理制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制、操作規(guī)程相融合，才能在企業(yè)得到有效貫徹和執(zhí)行。【主要要求】企業(yè)負(fù)責(zé)修訂制度的主管部門依據(jù)新的法律法規(guī)中修訂的內(nèi)容，結(jié)合本單位的管理制度和操作規(guī)程，修訂本單位的制度和操作規(guī)程。并及時下發(fā)到相關(guān)部門和相關(guān)崗位。5應(yīng)及時將適用

42、的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)與其他要求傳達(dá)給從業(yè)人員，并進(jìn)展相關(guān)培訓(xùn)和考核?！緱l款釋義】本條要求企業(yè)應(yīng)將識別和獲取的法律法規(guī)及時傳達(dá)給從業(yè)人員和相關(guān)方。并通過相關(guān)培訓(xùn)和考試使從業(yè)人員和相關(guān)方熟悉新的法律法規(guī)的要求，以便標(biāo)準(zhǔn)他們的安全生產(chǎn)行為，保障安全生產(chǎn)?！局饕蟆?、建設(shè)識別和獲取、評審、更新適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)的管理制度；2、明確責(zé)任部門、獲取渠道、方式、時機(jī)；3、及時識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)；4、形成法律法規(guī)清單和庫；5、定期更新法律法規(guī)清單和庫。可以總結(jié)為幾句話：1建設(shè)管理制度； 2明確責(zé)任部門； 3形成法規(guī)清單4；定期進(jìn)展更新； 5及時宣傳培訓(xùn)； 6上傳下達(dá)通暢。另外還要

43、有相應(yīng)的培訓(xùn)考核記錄，并隨機(jī)抽查員工對培訓(xùn)內(nèi)容的掌握程度。1.2.2規(guī)章制度1應(yīng)建設(shè)文件的管理制度，確保安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程編制、發(fā)布、使用、評審、修訂等效力?！緱l款釋義】本制度制定主要是標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)文件的管理，標(biāo)準(zhǔn)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程從制定到銷毀整個技術(shù)流程，確保對安全生產(chǎn)管理有效運行起作用的都是現(xiàn)行有效版本?！局饕蟆?、安全規(guī)章制度的管理流程一般包括編制、發(fā)布、使用、評審、修訂等五個環(huán)節(jié)，新修訂的管理制度應(yīng)注明生效日期；2、安全規(guī)章制度應(yīng)采用固定形式發(fā)布，如通過紅頭文件形式或在企業(yè)內(nèi)部辦公網(wǎng)絡(luò)發(fā)布等，發(fā)布范圍應(yīng)覆蓋制度相關(guān)的部門和個人；3、應(yīng)針對不同崗位，發(fā)放相應(yīng)的規(guī)章制度。發(fā)

44、布的文件應(yīng)有專人管理，不得隨意翻印、復(fù)制；4、應(yīng)存放在固定、明顯并易于查閱的位置，確保對安全生產(chǎn)管理有效運行起作用的都是現(xiàn)行有效版本；5、對過期或作廢的文件要及時銷毀，不能混放，防止誤用。2按照相關(guān)規(guī)定建設(shè)和發(fā)布健全的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，至少包含以下內(nèi)容：安全目標(biāo)管理、安全生產(chǎn)責(zé)任制管理、法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)管理、安全投入管理、文件和檔案管理、風(fēng)險評估和控制管理、安全教育培訓(xùn)管理、特種作業(yè)人員管理、設(shè)備設(shè)施安全管理、建設(shè)工程安全“三同時管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施驗收管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施報廢管理、施工和檢維修安全管理、不安全物品及重大不安全因素管理、作業(yè)安全管理、相關(guān)方及外用工單位管理、職業(yè)安康管理、勞動防護(hù)用

45、品具和保健品管理、安全檢查及隱患治理、應(yīng)急管理、事故管理、安全績效評定管理等?！緱l款釋義】安全生產(chǎn)規(guī)章制度是企業(yè)規(guī)章制度的重要組成局部，是保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動安全、順利進(jìn)展的重要制度保證。本條制定的是企業(yè)最 基本的規(guī)章制度，安全管理制度必須符合本企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營特點。制定管理制度之前，應(yīng)充分研究生產(chǎn)工藝流程、不安全因素的分布、員工的教育和學(xué)歷狀況，事故記錄、環(huán)境狀況等因素；還要依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定進(jìn)展補充和完善，建設(shè)、完善適合本企業(yè)特點的規(guī)章制度以及內(nèi)部鼓勵約束機(jī)制，工貿(mào)行業(yè)企業(yè)除建設(shè)上述要求制度外，還應(yīng)考慮：安全生產(chǎn)例會、領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員現(xiàn)場帶班、消防管理制度、安全生產(chǎn)

46、獎懲及其他考評標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的保障安全生產(chǎn)的 基本規(guī)章制度。【主要要求】企業(yè)要根據(jù)?文件的管理制度?的程序和內(nèi)容要求建設(shè)所需要的安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全管理制度，控制物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為。1制度制定過程中要考慮以下因素：國家的政策和社會開展需求；法律、法規(guī)要求和國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及標(biāo)準(zhǔn)；國家批準(zhǔn)的國際公約和標(biāo)準(zhǔn)；風(fēng)險評估結(jié)果或隱患排查治理的情況；管理的流程與控制要求；相關(guān)方要求；與企業(yè)開展相關(guān)的外部信息，如行業(yè)要求等；企業(yè)文化及企業(yè)管理的慣例等。2規(guī)章制度的數(shù)量比較多，如果不按一定的邏輯關(guān)系進(jìn)展整理排列，會帶來很多慣例上的問題，因此應(yīng)當(dāng)確定規(guī)章制度系統(tǒng)的排列順序，應(yīng)該遵循一定的排列準(zhǔn)那么，將各種規(guī)

47、章制度按規(guī)律排列后，還需要與操作規(guī)程、管理體系文件等系統(tǒng)相融合，應(yīng)當(dāng)制定目錄及檢索方式，保證不同文件系統(tǒng)的相互引用而不會發(fā)生誤會或混亂，方便各類人員查詢使用。3規(guī)章制度的形式與格式、編制程序、發(fā)放、管理參考?文件管理制度?執(zhí)行，并做好相關(guān)的記錄。3將安全生產(chǎn)規(guī)章制度發(fā)放到相關(guān)工作崗位，并對員工進(jìn)展培訓(xùn)和考核?！緱l款釋義】安全生產(chǎn)規(guī)章制度是要通過員工的遵守執(zhí)行來貫徹落實的，而如果員工對其規(guī)定不知道、不清楚、不了解，那么 基本談不上有實際行動。因此必須將其內(nèi)容通過有效的方式發(fā)放到相關(guān)崗位和人員，并開展相關(guān)培訓(xùn)，以保證“知而后行。【主要要求】安全生產(chǎn)規(guī)章制度可以采用文件匯編和電子文件兩種方法中的任一

48、方法進(jìn)展發(fā)布，或者可以綜合使用。文件匯編發(fā)到車間一級方便查閱，減少資金和網(wǎng)絡(luò)硬件投入；缺點是受益面相對較為狹窄。電子文件能同時承受多數(shù)人員查閱；缺點是前期投入軟硬件資金比較大；文件發(fā)布后，企業(yè)應(yīng)組織有關(guān)部門和人員進(jìn)展學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，對安全操作規(guī)程類的規(guī)章制度，還應(yīng)對相關(guān)人員進(jìn)展考核，合格后才能上崗作業(yè)。1.2.3操作規(guī)程1基于崗位生產(chǎn)特點中的特定風(fēng)險的辨識，編制齊全、適用的崗位安全操作規(guī)程?！緱l款釋義】企業(yè)崗位操作規(guī)程的制定是在不安全因素辨識根基上制定的，只有把不安全因素辨識全面了，才能根據(jù)特定不安全因素制定適合本崗位的操作規(guī)程，才能控制本崗位不安全因素對操作人員的傷害，防止事故的發(fā)生。操作規(guī)程應(yīng)

49、當(dāng)涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營的全過程和全體從業(yè)人員?！局饕蟆?、操作規(guī)程中應(yīng)有崗位主要不安全因素的辨識內(nèi)容和不安全因素的分布情況說明，并應(yīng)包含企業(yè)的各個崗位以及主要設(shè)備設(shè)施等；2、企業(yè)應(yīng)根據(jù)各個崗位的生產(chǎn)特點，在進(jìn)展不安全因素辨識與評估的根基上針對性地提出控制措施，編制崗位操作規(guī)程，標(biāo)準(zhǔn)從業(yè)人員的操作行為，防止事故的發(fā)生；3、操作規(guī)程應(yīng)與控制不安全因素風(fēng)險相匹配，另外還要關(guān)注緊急情況下的處置方案事故情況下的的操作規(guī)程。不宜由咨詢?nèi)藛T越俎代庖編制操作規(guī)程；4、崗位操作規(guī)程或作業(yè)指導(dǎo)書主要要求：1操作規(guī)程或作業(yè)指導(dǎo)書作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)覆蓋每個崗位、每個有人活動的生產(chǎn)區(qū)域；2崗位安全操作規(guī)程的編制、發(fā)放和管理等與安全

50、生產(chǎn)規(guī)章的要求 基本一樣；3崗位安全操作規(guī)程可以組織熟悉崗位作業(yè)的操作人員和專業(yè)技術(shù)人員，按照作業(yè)前、作業(yè)中、作業(yè)后的作業(yè)順序中存在的安全風(fēng)險進(jìn)展編制，方便員工掌握和執(zhí)行；4在新工藝、新技術(shù)、新裝置投產(chǎn)或使用前，組織編制新的操作規(guī)程；5、企業(yè)應(yīng)保證各崗位相關(guān)的操作規(guī)程是最新的有效文件。2向員工下發(fā)崗位安全操作規(guī)程，并對員工進(jìn)展培訓(xùn)和考核?！緱l款釋義】安全標(biāo)準(zhǔn)化的精華就是要制定各崗位、各活動的操作標(biāo)準(zhǔn)。安全標(biāo)準(zhǔn)化中崗位達(dá)標(biāo)就是要求各崗位員工按照崗位標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)展操作。因此作為崗位標(biāo)準(zhǔn)的操作規(guī)程必須發(fā)到每位員工手上，而不是為了應(yīng)付檢查編制出來的，如果制定了不下發(fā)到各崗位就起不到指導(dǎo)作用。不對員工進(jìn)展培訓(xùn)

51、和考核，就不能保證員工掌握操作規(guī)程，更不能保證員工按照操作規(guī)程操作?！局饕蟆?、操作規(guī)程要下發(fā)到各個崗位，有發(fā)放記錄；2、要對員工進(jìn)展培訓(xùn)，看其是否能夠熟練掌握自己所在崗位的操作規(guī)程。并有培訓(xùn)和考核記錄。如考試試卷等；3、員工應(yīng)能熟練掌握本崗位的安全操作規(guī)程，現(xiàn)場操作不允許有違章現(xiàn)象。3編制的安全規(guī)程應(yīng)完善、適用，員工要嚴(yán)格按照操作規(guī)程執(zhí)行?！緱l款釋義】在編制操作規(guī)程過程中必須結(jié)合企業(yè)和崗位的實際情況，辨識出存在的所有不安全有害因素，并提出合理可行的對策措施，使其具有可操作性，職工在操作過程中要熟悉安全規(guī)程的要求，并嚴(yán)格按操作規(guī)程的要求執(zhí)行?！局饕蟆坎僮饕?guī)程內(nèi)容全面完整、具有可操作性；

52、員工熟悉本崗位操作規(guī)程的內(nèi)容，無違章行為；現(xiàn)場記錄應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程來記錄。1.2.4評估應(yīng)每年至少一次對安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況和適用情況進(jìn)展檢查、評估?！緱l款釋義】為了保證法律法規(guī)的有效貫徹執(zhí)行，標(biāo)準(zhǔn)從業(yè)人員的行為，消除違規(guī)現(xiàn)象，所以要對其執(zhí)行情況和適用情況進(jìn)展檢查評估。通過檢查評估查找違法現(xiàn)象和行為，確保企業(yè)和從業(yè)人員能夠按照法律法規(guī)的要求進(jìn)展安全生產(chǎn)?！局饕蟆?、企業(yè)所屬各部門和單位對本管理范圍的執(zhí)行情況進(jìn)展經(jīng)常性監(jiān)控，可結(jié)合自身的日常性檢查開展；2、檢查評估可由企業(yè)自行組織，也可聘請有關(guān)專業(yè)技術(shù)咨詢中介機(jī)構(gòu)或?qū)＜疫M(jìn)展；3、評估主管部門至少每年進(jìn)展一

53、次全面的評估，且前后兩次的評估時間至少多于半年，可與管理體系的合規(guī)性評價和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的績效評定工作相結(jié)合；4、檢查評估結(jié)果應(yīng)當(dāng)文件化，對評估中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)立即整改，整改的要求和方式與隱患治理工作相結(jié)合。1.2.5修訂根據(jù)評估情況、安全檢查反響的問題、生產(chǎn)安全事故案例、績效評定結(jié)果等，對安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和操作規(guī)程進(jìn)展修訂，確保其有效和適用?！緱l款釋義】企業(yè)必須根據(jù)?文件管理制度?的要求，對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化文件進(jìn)展修訂，保證安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程等文件的有效性和適用性。【主要要求】1當(dāng)國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)廢止、修訂或新公布時；2當(dāng)企業(yè)歸屬、體制、規(guī)模發(fā)生重大變化時；3當(dāng)生產(chǎn)設(shè)

54、施新建、擴(kuò)建、改建時；4當(dāng)工藝、技術(shù)路線和裝置設(shè)備發(fā)生變更時；5當(dāng)上級安全監(jiān)視部門提出相關(guān)整改意見時；6當(dāng)安全檢查、風(fēng)險評價過程中發(fā)現(xiàn)涉及到規(guī)章制度層面的問題時；7當(dāng)分析重大事故和重復(fù)事故原因，發(fā)現(xiàn)制度性因素時；8其它相關(guān)事項。當(dāng)企業(yè)發(fā)生上述變化時，需要對安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和操作規(guī)程進(jìn)展修訂，確保其有效和適用。企業(yè)應(yīng)明確評審和修訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程的時機(jī)和頻次，定期進(jìn)展評審和修訂，確保其有效性和適用性，保證崗位所使用的為最新有效版本。1.2.6文件和檔案管理1建設(shè)文件和檔案的管理制度，明確責(zé)任部門/人員、流程、形式、權(quán)限和各類安全生產(chǎn)檔案及保存要求等?！緱l款釋義】安全生產(chǎn)管理文件

55、使用及檔案管理的失控將會給安全生產(chǎn)管理工作帶來重大的影響。為加強對檔案資料的管理，明確責(zé)任部門/人員、流程、形式、權(quán)限及各類安全生產(chǎn)檔案及保存要求等，確保資料保存的完整性、連續(xù)性、真實性和準(zhǔn)確性，以便后續(xù)借鑒；使檔案管理工作進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、科學(xué)化?！局饕蟆恐贫戎斜仨毭鞔_責(zé)任部門/人員、流程、形式、權(quán)限及各類安全生產(chǎn)檔案及保存要求等。并以公司紅頭文件下發(fā)。檔案管理制度主要內(nèi)容：安全生產(chǎn)檔案的形式和保存要求、檔案庫房管理、檔案管理人員職責(zé)標(biāo)準(zhǔn)、檔案保密標(biāo)準(zhǔn)、檔案借閱標(biāo)準(zhǔn)等。2確保安全規(guī)章制度和操作規(guī)程編制、使用、評審、修訂的效力?！緱l款釋義】文件在發(fā)布前應(yīng)由相應(yīng)授權(quán)人員評審其適用性，并按

56、文件控制要求發(fā)布現(xiàn)行有效文件清單，文件作好標(biāo)識，發(fā)放到相關(guān)人員，做好發(fā)放記錄。發(fā)布的文件應(yīng)有專人管理，不得隨意翻印、復(fù)制，應(yīng)存放在固定、明顯并易于查閱的位置，確保對安全生產(chǎn)管理有效運行起作用的都是現(xiàn)行有效版本。并應(yīng)定期地進(jìn)展評審，必要時予以修訂并由授權(quán)人員確認(rèn)其適用性?！局饕蟆?、企業(yè)應(yīng)明確評審和修訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的時機(jī)和頻次，定期進(jìn)展評審和修訂，確保其有效性和適用性，保證崗位所使用的為最新版本；2、評審：企業(yè)主要負(fù)責(zé)人每年組織1次“安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程符合性評審會議；3、在以下情況時應(yīng)及時對相關(guān)規(guī)章制度或安全操作規(guī)程進(jìn)展修訂：1當(dāng)國家法律、法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)廢止、修訂或新

57、公布時；2當(dāng)企業(yè)歸屬、體制、規(guī)模發(fā)生重大變化時；3當(dāng)生產(chǎn)設(shè)施新建、擴(kuò)建、改建時；4當(dāng)工藝路線和裝置設(shè)備發(fā)生變革時；5當(dāng)上級安全監(jiān)視部門提出相關(guān)意見時；6當(dāng)安全大檢查、風(fēng)險評價過程中發(fā)現(xiàn)涉及到規(guī)章制度層面的問題時；7當(dāng)分析重大事故和重復(fù)事故原因，發(fā)現(xiàn)制度因素時；8其他有關(guān)事項。3對以下主要安全生產(chǎn)資料實行檔案管理：主要安全生產(chǎn)文件、事故與事件記錄；風(fēng)險評價信息；培訓(xùn)記錄；標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)評價報告；事故調(diào)查報告；檢查與整改記錄；職業(yè)衛(wèi)生檢查與監(jiān)護(hù)記錄；安全生產(chǎn)會議記錄；安全活動記錄；法定檢測記錄；關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施檔案；應(yīng)急演習(xí)信息；承包商和供應(yīng)商信息；維護(hù)和校驗記錄；技術(shù)圖紙等。【條款釋義】企業(yè)應(yīng)對安全管理

58、規(guī)章制度操作規(guī)程執(zhí)行時所產(chǎn)生的一些記錄、臺帳、檔案和資料等明確標(biāo)識，制定其貯存、保護(hù)、檢索、保存周期、保存形式和處置所需的管理要求。文件和檔案可以是多種媒體形式，可以是書面文字的，也可以是電子信息軟件。所有文件均須字跡清楚、文字簡練、不含有多義性。安全生產(chǎn)文件和檔案應(yīng)注明日期包括修訂日期，標(biāo)識明確，妥善并有專人保管，并在規(guī)定期限內(nèi)予以留存?！局饕蟆科髽I(yè)設(shè)置專門的檔案庫，對上述要求檔案管理的資料進(jìn)展管理，檔案庫要按照防火、防盜、防潮、防光、防鼠、防蟲、防塵、防污染等庫房安全管理要求，配備防盜門窗、滅火器材、溫濕度調(diào)控設(shè)施、遮光窗簾、防蟲藥品等檔案安全保管設(shè)施和用品。應(yīng)關(guān)注電子媒體文件和檔案的

59、管理，確認(rèn)是否有規(guī)定，能否及時修改等。1.3安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員任命1應(yīng)建設(shè)設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)、配備安全管理人員的管理制度?！緱l款釋義】?中華人民共和國安全生產(chǎn)法?第19條規(guī)定“從業(yè)人員超過三百人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在三百人以下的，應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員，或者委托具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。國家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)對不同行業(yè)和規(guī)模的企業(yè)，設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專兼職安全生產(chǎn)管理人員，或者委托具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)等做出了相應(yīng)的規(guī)定。企業(yè)應(yīng)根據(jù)國家

60、等有關(guān)規(guī)定，建設(shè)相應(yīng)的制度進(jìn)展承接，保障有關(guān)要求落實。同時注意安全管理人員的數(shù)量、知識和能力等方面要求。如企業(yè)需要設(shè)立安全生產(chǎn)委員會或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，在制度中也應(yīng)對其進(jìn)展相應(yīng)的規(guī)定。安全管理機(jī)構(gòu)是指企業(yè)內(nèi)部設(shè)立的專門負(fù)責(zé)安全管理事務(wù)的獨立機(jī)構(gòu)。專職安全管理人員是指企業(yè)專門負(fù)責(zé)安全管理，不再兼做其他工作的人員。兼職安全管理人員是指企業(yè)承擔(dān)其他工作的同時還負(fù)責(zé)安全管理的人員?！局饕蟆?、建設(shè)設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)、配備安全管理人員的管理制度滿足國家、地方等有關(guān)法規(guī)要求；2、可以和其他有關(guān)部門和人員的管理制度一并建設(shè)。2應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)或配備安全管理人員?！緱l款釋義】企業(yè)應(yīng)根據(jù)前款制度