廣元市數(shù)字環(huán)保信息系統(tǒng)建設(shè)項目策劃招標(biāo)文件

1、招 標(biāo) 文 件招標(biāo)編號：廣元市規(guī)建采招201102號項目名稱：數(shù)字廣元地理空間框架項目及示范工程廣元市數(shù)字環(huán)保信息系統(tǒng)建設(shè)項目廣元市規(guī)劃和建設(shè)局四川廣元二一一年一月目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc283384718 第1章 投標(biāo)邀請函 PAGEREF _Toc283384718 h 1 HYPERLINK l _Toc283384719 第2章 投標(biāo)講明 PAGEREF _Toc283384719 h 2 HYPERLINK l _Toc283384720 2.1.投標(biāo)人須知前附表 PAGEREF _Toc283384720 h 2 HYPERLINK l

2、 _Toc283384721 2.2.講明 PAGEREF _Toc283384721 h 3 HYPERLINK l _Toc283384722 2.2.1.適用范圍 PAGEREF _Toc283384722 h 3 HYPERLINK l _Toc283384723 2.2.2.定義 PAGEREF _Toc283384723 h 3 HYPERLINK l _Toc283384724 2.3.投標(biāo)人 PAGEREF _Toc283384724 h 3 HYPERLINK l _Toc283384725 2.3.1.合格供應(yīng)商條件 PAGEREF _Toc283384725 h 3 HY

3、PERLINK l _Toc283384726 2.3.2.投標(biāo)費用 PAGEREF _Toc283384726 h 4 HYPERLINK l _Toc283384727 2.4.招標(biāo)文件 PAGEREF _Toc283384727 h 4 HYPERLINK l _Toc283384728 2.4.1.招標(biāo)文件的組成 PAGEREF _Toc283384728 h 4 HYPERLINK l _Toc283384729 2.4.2.招標(biāo)文件的澄清 PAGEREF _Toc283384729 h 4 HYPERLINK l _Toc283384730 2.4.3.招標(biāo)文件的修改 PAGERE

4、F _Toc283384730 h 5 HYPERLINK l _Toc283384731 2.5.投標(biāo)文件的編寫 PAGEREF _Toc283384731 h 5 HYPERLINK l _Toc283384732 2.5.1.要求 PAGEREF _Toc283384732 h 5 HYPERLINK l _Toc283384733 2.5.2.投標(biāo)文件語言 PAGEREF _Toc283384733 h 5 HYPERLINK l _Toc283384734 2.5.3.計量單位 PAGEREF _Toc283384734 h 6 HYPERLINK l _Toc283384735 2

5、.5.4.投標(biāo)文件的組成 PAGEREF _Toc283384735 h 6 HYPERLINK l _Toc283384736 2.5.5.投標(biāo)報價 PAGEREF _Toc283384736 h 6 HYPERLINK l _Toc283384737 2.5.6.投標(biāo)有效期 PAGEREF _Toc283384737 h 7 HYPERLINK l _Toc283384738 2.5.7.投標(biāo)文件的簽署及規(guī)定 PAGEREF _Toc283384738 h 7 HYPERLINK l _Toc283384739 2.6.投標(biāo)文件的遞交 PAGEREF _Toc283384739 h 7 H

6、YPERLINK l _Toc283384740 2.6.1.投標(biāo)文件的數(shù)量、密封和標(biāo)記 PAGEREF _Toc283384740 h 8 HYPERLINK l _Toc283384741 2.6.2.遞交投標(biāo)文件的地點和截止時刻 PAGEREF _Toc283384741 h 8 HYPERLINK l _Toc283384742 2.6.3.投標(biāo)文件的修改和撤回 PAGEREF _Toc283384742 h 9 HYPERLINK l _Toc283384743 2.7.投標(biāo)保證金 PAGEREF _Toc283384743 h 9 HYPERLINK l _Toc283384744

7、 2.8.履約保證金 PAGEREF _Toc283384744 h 10 HYPERLINK l _Toc283384745 2.9.開標(biāo)和評標(biāo) PAGEREF _Toc283384745 h 10 HYPERLINK l _Toc283384746 2.9.1.開標(biāo) PAGEREF _Toc283384746 h 10 HYPERLINK l _Toc283384747 2.9.2.評標(biāo) PAGEREF _Toc283384747 h 11 HYPERLINK l _Toc283384748 2.10.保密 PAGEREF _Toc283384748 h 14 HYPERLINK l _T

8、oc283384749 2.11.定標(biāo)與簽訂合同 PAGEREF _Toc283384749 h 14 HYPERLINK l _Toc283384750 2.11.1.定標(biāo)準(zhǔn)則 PAGEREF _Toc283384750 h 14 HYPERLINK l _Toc283384751 2.11.2.中標(biāo)通知 PAGEREF _Toc283384751 h 15 HYPERLINK l _Toc283384752 2.11.3.簽訂合同時變更物資數(shù)量、服務(wù)內(nèi)容的權(quán)力 PAGEREF _Toc283384752 h 15 HYPERLINK l _Toc283384753 2.11.4.簽訂合同

9、PAGEREF _Toc283384753 h 15 HYPERLINK l _Toc283384754 第3章 采購內(nèi)容及要緊技術(shù)參數(shù)及要求 PAGEREF _Toc283384754 h 16 HYPERLINK l _Toc283384755 3.1.采購內(nèi)容 PAGEREF _Toc283384755 h 16 HYPERLINK l _Toc283384756 3.2.技術(shù)參數(shù)及要求 PAGEREF _Toc283384756 h 17 HYPERLINK l _Toc283384757 3.2.1.系統(tǒng)建設(shè)差不多要求 PAGEREF _Toc283384757 h 17 HYPER

10、LINK l _Toc283384758 3.2.2.環(huán)境專題空間數(shù)據(jù)體系技術(shù)參數(shù)及要求 PAGEREF _Toc283384758 h 18 HYPERLINK l _Toc283384759 3.2.3.環(huán)保信息公布系統(tǒng)技術(shù)參數(shù)及要求 PAGEREF _Toc283384759 h 22 HYPERLINK l _Toc283384760 3.3.項目實施要求 PAGEREF _Toc283384760 h 26 HYPERLINK l _Toc283384761 3.3.1.開發(fā)進度要求 PAGEREF _Toc283384761 h 26 HYPERLINK l _Toc2833847

11、62 3.3.2.系統(tǒng)開發(fā)要求 PAGEREF _Toc283384762 h 26 HYPERLINK l _Toc283384763 3.3.3.質(zhì)量保障要求 PAGEREF _Toc283384763 h 27 HYPERLINK l _Toc283384764 3.3.4.服務(wù)要求 PAGEREF _Toc283384764 h 27 HYPERLINK l _Toc283384765 3.4.開發(fā)治理規(guī)范 PAGEREF _Toc283384765 h 27 HYPERLINK l _Toc283384766 3.4.1.項目打算 PAGEREF _Toc283384766 h 27

12、 HYPERLINK l _Toc283384767 3.4.2.項目實施 PAGEREF _Toc283384767 h 28 HYPERLINK l _Toc283384768 3.4.3.質(zhì)量保障措施 PAGEREF _Toc283384768 h 28 HYPERLINK l _Toc283384769 3.5.付款方式 PAGEREF _Toc283384769 h 29 HYPERLINK l _Toc283384770 3.6.質(zhì)量保證期限和售后維護要求 PAGEREF _Toc283384770 h 29 HYPERLINK l _Toc283384771 3.7.履約要求 P

13、AGEREF _Toc283384771 h 29 HYPERLINK l _Toc283384772 3.8.最高限價 PAGEREF _Toc283384772 h 30 HYPERLINK l _Toc283384773 第4章 評標(biāo)方法及評分標(biāo)準(zhǔn) PAGEREF _Toc283384773 h 31 HYPERLINK l _Toc283384774 4.1.評標(biāo)方法 PAGEREF _Toc283384774 h 31 HYPERLINK l _Toc283384775 4.2.評分標(biāo)準(zhǔn) PAGEREF _Toc283384775 h 31 HYPERLINK l _Toc28338

14、4776 第5章 投標(biāo)文件格式 PAGEREF _Toc283384776 h 33 HYPERLINK l _Toc283384777 5.1.投標(biāo)函格式 PAGEREF _Toc283384777 h 33 HYPERLINK l _Toc283384778 5.2.開標(biāo)一覽表格式 PAGEREF _Toc283384778 h 35 HYPERLINK l _Toc283384779 5.3.投標(biāo)報價分項價格表格式 PAGEREF _Toc283384779 h 36 HYPERLINK l _Toc283384780 5.4.法定代表人身份證明書 PAGEREF _Toc2833847

15、80 h 37 HYPERLINK l _Toc283384781 5.5.法定代表人授權(quán)書格式 PAGEREF _Toc283384781 h 38 HYPERLINK l _Toc283384782 5.6.投標(biāo)人資格及相關(guān)證明文件格式 PAGEREF _Toc283384782 h 39 HYPERLINK l _Toc283384783 5.7.商務(wù)、技術(shù)偏離表 PAGEREF _Toc283384783 h 40 HYPERLINK l _Toc283384784 5.8.項目實施打算 PAGEREF _Toc283384784 h 41 HYPERLINK l _Toc283384

16、785 5.9.系統(tǒng)驗收測試打算 PAGEREF _Toc283384785 h 42 HYPERLINK l _Toc283384786 5.10.售后服務(wù)打算及承諾 PAGEREF _Toc283384786 h 43投標(biāo)邀請函為加快推進數(shù)字廣元地理空間框架項目及示范工程建設(shè)，按照上級領(lǐng)導(dǎo)指示精神，廣元市規(guī)劃和建設(shè)局受數(shù)字廣元項目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室托付，擬對數(shù)字廣元地理空間框架項目及示范工程廣元市數(shù)字環(huán)保信息系統(tǒng)建設(shè)項目采納邀請招標(biāo)的方式進行采購，邀請合格供應(yīng)商按本標(biāo)文件要求對本項目進行投標(biāo)。一、招標(biāo)編號：廣元市規(guī)建采招201102號二、項目名稱：數(shù)字廣元地理空間框架項目及示范工程廣元市數(shù)字環(huán)

17、保信息系統(tǒng)建設(shè)項目三、廣元市政府采購用款打算表編號：（2010）147號 四、招標(biāo)內(nèi)容：采購內(nèi)容及詳細的技術(shù)參數(shù)要求見招標(biāo)文件技術(shù)參數(shù)要求部份。投標(biāo)人必須對該項目所有招標(biāo)內(nèi)容進行投標(biāo)，并響應(yīng)招標(biāo)文件的要求。五、投標(biāo)截止時刻和開標(biāo)時刻：2011年2月24日14:00。投標(biāo)文件須在開標(biāo)當(dāng)日投標(biāo)截止時刻前送達開標(biāo)地點，逾期送達或不符合規(guī)定的投標(biāo)文件將被拒絕。六、開標(biāo)地點：廣元市規(guī)劃和建設(shè)局七、聯(lián)系人及聯(lián)系電話采購人：廣元市規(guī)劃和建設(shè)局地址：四川省廣元市利州東路一段聯(lián)系人：張惜杰聯(lián)系電話標(biāo)講明投標(biāo)人須知前附表序號內(nèi) 容講明與要求1項目名稱數(shù)字廣元地理空間框架項目及示范工程廣

18、元市數(shù)字環(huán)保信息系統(tǒng)建設(shè)項目2 項目編號廣元市規(guī)建采招201102號2投標(biāo)保證金投標(biāo)保證金金額：人民幣壹萬元。交付方式要求：經(jīng)資格審核符合要求的供應(yīng)商在招投標(biāo)開始前，統(tǒng)一按規(guī)定將足額的現(xiàn)金密封、簽（章）字后遞交。招標(biāo)結(jié)束后，當(dāng)場開啟中標(biāo)供應(yīng)商遞交的密封投標(biāo)保證金，并驗審?fù)稑?biāo)保證金的金額、真?zhèn)?，對不符合要求的中?biāo)者，談判保證金將被當(dāng)場沒收，同時取消其中標(biāo)資格并依法進行處罰。對未中標(biāo)的供應(yīng)商當(dāng)場全額退還其投標(biāo)保證金。符合要求的中標(biāo)者其投標(biāo)保證金轉(zhuǎn)為履約保證金，合同如約履行后（終驗后）無息退還。 3投標(biāo)有效期開標(biāo)后90 天（從投標(biāo)截止之日起），有效期不足將導(dǎo)致其投標(biāo)文件被拒絕4投標(biāo)文件份數(shù)正本壹份，

19、副本肆份5投標(biāo)截止時刻和開標(biāo)時刻2011年2月24日14:006開標(biāo)及投標(biāo)文件遞交地點四川省廣元市利州東路一段 廣元市規(guī)劃和建設(shè)局7合同簽訂地點廣元市講明適用范圍本招標(biāo)文件僅適用于投標(biāo)邀請中所敘述項目的物資及相關(guān)服務(wù)采購。本招標(biāo)文件的解釋權(quán)在采購人。定義“采購人”、“甲方”系指廣元市規(guī)劃和建設(shè)局。“集中采購機構(gòu)”系指廣元市規(guī)劃和建設(shè)局，本次招標(biāo)采購項目活動的組織方。“投標(biāo)人”系指同意邀請的合格供應(yīng)商。“乙方”系指中標(biāo)的投標(biāo)人。“物資”系指投標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定為采購人提供的一切設(shè)備、機械、儀器、儀表、備品備件、工具、手冊及其它有關(guān)技術(shù)資料和材料。 “服務(wù)”系指招標(biāo)文件規(guī)定投標(biāo)人須承擔(dān)的軟件開發(fā)、

20、調(diào)試、技術(shù)協(xié)助、校準(zhǔn)、培訓(xùn)以及其他類似的義務(wù)。投標(biāo)人合格供應(yīng)商條件在中華人民共和國境內(nèi)注冊，具有獨立法人資格，注冊資本金不低于人民幣100萬元；（提供營業(yè)執(zhí)照副本、組織機構(gòu)代碼證副本、稅務(wù)登記證副本復(fù)印件）具有計算機信息系統(tǒng)集成三級以上資質(zhì)；（提供證書復(fù)印件）至少有一個環(huán)保信息化項目建設(shè)成功案例；（提供相關(guān)合同復(fù)印件）遵守中華人民共和國政府采購法及其他相關(guān)的法律和法規(guī)；收到邀請招標(biāo)函并確認(rèn)參加投標(biāo)行為的投標(biāo)人；本次招標(biāo)不同意聯(lián)合體投標(biāo)。投標(biāo)費用不管投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人自行承擔(dān)與參加投標(biāo)有關(guān)的所有費用。招標(biāo)文件招標(biāo)文件的組成第1章投標(biāo)邀請函第2章投標(biāo)人須知第3章要緊技術(shù)參數(shù)及要求第4章評標(biāo)方法及

21、評分標(biāo)準(zhǔn)第5章投標(biāo)文件格式投標(biāo)人應(yīng)詳細閱讀招標(biāo)文件的全部內(nèi)容。不按招標(biāo)文件的要求提供的投標(biāo)文件和資料，可能導(dǎo)致投標(biāo)被拒絕。招標(biāo)文件的澄清1）任何要求對招標(biāo)文件澄清或質(zhì)疑的投標(biāo)人，均應(yīng)在2011年 1月28日17:00前以書面形式通知采購人，采購人將視情況確定采納適當(dāng)方式予以澄清或以書面形式予以答復(fù)，并在其認(rèn)為必要時，將不標(biāo)明查詢來源的書面答復(fù)通知各投標(biāo)人。2）在規(guī)定的時刻內(nèi)未提出澄清或質(zhì)疑的，將視為完全認(rèn)同本招標(biāo)文件的要求。規(guī)定時刻后對招標(biāo)文件提出任何澄清和質(zhì)疑的均不再受理。招標(biāo)文件的修改1）在投標(biāo)截止時刻 7日前，不管出于何種緣故，采購人可主動地或在解答投標(biāo)人要求澄清的問題時對招標(biāo)文件進行修

22、改。2）招標(biāo)文件的修改將以書面形式通知所有招標(biāo)人，投標(biāo)人在收到該通知后應(yīng)立即以書面的形式予以確認(rèn)。3）為使投標(biāo)人在預(yù)備投標(biāo)文件時，有充分的時刻對招標(biāo)文件的修改進行研究考慮，采購人可自行決定，酌情推遲投標(biāo)截止日期，并以書面形式通知各投標(biāo)人。4）招標(biāo)文件的修改書將構(gòu)成招標(biāo)文件的一部分，對采購人和投標(biāo)人都具有約束力。投標(biāo)文件的編寫要求投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，按照招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)對招標(biāo)文件的要求作出實質(zhì)性響應(yīng)，并保證所提供的全部資料的真實性，否則其投標(biāo)將被拒絕。投標(biāo)文件語言投標(biāo)文件應(yīng)用中文書寫，投標(biāo)文件中所附或引用的原件不是中文時，應(yīng)附中文譯本。計量單位除在招標(biāo)文件的

23、技術(shù)要求中另有規(guī)定外，計量單位應(yīng)使用中華人民共和國法定計量單位。投標(biāo)文件的組成投標(biāo)文件包括以下文件：文件一 投標(biāo)函文件二 開標(biāo)一覽表文件三 投標(biāo)報價分項價格表文件四 法定代表人身份證明書文件五 法定代表人授權(quán)托付書文件六投標(biāo)人資格及相關(guān)證明文件文件七 HYPERLINK l _Toc214268102 商務(wù)、技術(shù)偏離表 文件八 HYPERLINK l _Toc214268100 項目實施打算文件九 HYPERLINK l _Toc214268101 系統(tǒng)驗收測試打算文件十 HYPERLINK l _Toc214268103 售后服務(wù)打算及服務(wù)承諾投標(biāo)文件必須用不褪色的墨水書寫或打印，并將所有投

24、標(biāo)的書面材料裝訂成冊。投標(biāo)文件副本可用正本的復(fù)印件，投標(biāo)文件副本與正本有差異時以正本為準(zhǔn)。投標(biāo)報價投標(biāo)報價一律以人民幣幣種報價。采購人不同意任何非人民幣幣種的投標(biāo)報價。投標(biāo)人應(yīng)對所有服務(wù)內(nèi)容進行報價，不得遺漏。以可調(diào)整的價格提交的投標(biāo)將被拒絕，采購人不同意可選擇性的報價。投標(biāo)有效期投標(biāo)文件從開標(biāo)之日起，投標(biāo)有效期為90天。投標(biāo)文件的有效期比本須知規(guī)定的有效期短的，將被視為非響應(yīng)投標(biāo)，采購人有權(quán)拒絕。專門情況下，采購人可于投標(biāo)有效期滿之前要求投標(biāo)人同意延長有效期，要求與答復(fù)均應(yīng)為書面形式。投標(biāo)人能夠拒絕上述要求，其投標(biāo)保證金不被沒收。關(guān)于同意該要求的投標(biāo)人，既不要求也不同意其修改投標(biāo)文件，但將要

25、求其相應(yīng)延長投標(biāo)保證金的有效期，有關(guān)退還和沒收投標(biāo)保證金的規(guī)定在投標(biāo)有效期的延長期內(nèi)接著有效。投標(biāo)文件的簽署及規(guī)定投標(biāo)文件正本和副本均須打印或用不褪色的墨水書寫。投標(biāo)文件應(yīng)由投標(biāo)人法定代表人或經(jīng)法定代表人正式授權(quán)的投標(biāo)人代表在招標(biāo)文件要求的地點簽字或加蓋公章。除投標(biāo)人對錯處作必要修改外，投標(biāo)文件中不許有加行、涂抹或改寫。若有修改須由簽署投標(biāo)文件的人在旁邊簽字才有效。采購人拒絕同意以電報、電話、傳真、電子郵件、郵寄等形式的投標(biāo)。投標(biāo)文件的遞交投標(biāo)文件的數(shù)量、密封和標(biāo)記投標(biāo)人應(yīng)提交壹份“正本”投標(biāo)文件和肆份“副本”投標(biāo)文件，每份“投標(biāo)文件”封面上應(yīng)標(biāo)明項目名稱、招標(biāo)編號、投標(biāo)人名稱以及“正本”或“

26、副本”字樣。一旦副本與正本不符，以正本為準(zhǔn)。投標(biāo)文件“正本”、“副本”應(yīng)密封封裝。為方便開標(biāo)唱標(biāo)，投標(biāo)人應(yīng)將開標(biāo)一覽表單獨密封在開標(biāo)信封內(nèi)，且與投標(biāo)文件分開單獨密封，投標(biāo)時，同時遞交。每一密封包裝的最外層應(yīng)標(biāo)明招標(biāo)編號、項目名稱、投標(biāo)人名稱，以及“2011年2月24日14時00分（開標(biāo)時刻）之前不準(zhǔn)啟封”字樣，封口處應(yīng)粘貼封條，并加蓋投標(biāo)人公章。投標(biāo)文件應(yīng)由專人送交，投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件按上述的規(guī)定進行密封和標(biāo)記后，按招標(biāo)公告中注明的地址送達開標(biāo)地點。投標(biāo)文件未按上述要求標(biāo)記、密封的將被拒絕。遞交投標(biāo)文件的地點和截止時刻投標(biāo)文件遞交的地點與開標(biāo)地點相同。開標(biāo)時刻即為遞交投標(biāo)文件的截止時刻，投標(biāo)人

27、須在規(guī)定的截止時刻之前將投標(biāo)文件送達開標(biāo)地點。因招標(biāo)文件的修改推遲投標(biāo)截止日期的，按采購人書面通知修改的時刻遞交。采購人拒絕在投標(biāo)截止時刻后送達的投標(biāo)文件。投標(biāo)文件的修改和撤回投標(biāo)人在提交投標(biāo)文件后可對其投標(biāo)文件進行修改或撤回，但該修改或撤回的書面通知須在投標(biāo)截止時刻之前送達開標(biāo)地點，且該通知須經(jīng)正式授權(quán)的投標(biāo)人代表簽字并加蓋投標(biāo)人公章方為有效。投標(biāo)人對投標(biāo)文件修改的書面材料或撤回的通知應(yīng)該按2.5.7，2.6.1節(jié)的規(guī)定進行編寫、密封、標(biāo)記和遞送，并標(biāo)明“修改投標(biāo)文件”或“撤回投標(biāo)”字樣。在投標(biāo)截止時刻之后，投標(biāo)人不得對其投標(biāo)文件做任何修改。投標(biāo)人不得在開標(biāo)時刻起至投標(biāo)文件有效期期滿前撤回其

28、投標(biāo)文件。否則其投標(biāo)保證金將按2.7節(jié)的規(guī)定被沒收。投標(biāo)保證金投標(biāo)保證金為投標(biāo)文件的組成部分之一。投標(biāo)人應(yīng)向采購人提供人民幣壹萬元的投標(biāo)保證金。交付方式要求：經(jīng)資格審核符合要求的供應(yīng)商在招投標(biāo)開始前，統(tǒng)一按規(guī)定將足額的現(xiàn)金密封、簽（章）字后遞交。招標(biāo)結(jié)束后，當(dāng)場開啟中標(biāo)供應(yīng)商遞交的密封投標(biāo)保證金，并驗審?fù)稑?biāo)保證金的金額、真?zhèn)?，對不符合要求的中?biāo)者，談判保證金將被當(dāng)場沒收，同時取消其中標(biāo)資格并依法進行處罰。對未中標(biāo)的供應(yīng)商當(dāng)場全額退還其投標(biāo)保證金。符合要求的中標(biāo)者其投標(biāo)保證金轉(zhuǎn)為履約保證金，合同如約履行后（終驗后）無息退還。未按規(guī)定提交投標(biāo)保證金的投標(biāo)，將被視為無效投標(biāo)。發(fā)生以下情況，投標(biāo)保證金

29、將不予退還：開標(biāo)后，投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)修改或撤回投標(biāo)；中標(biāo)人在規(guī)定期限內(nèi)，未按招標(biāo)文件要求提交履約保證金或簽訂合同；提供虛假的投標(biāo)內(nèi)容。履約保證金符合要求的中標(biāo)者其投標(biāo)保證金轉(zhuǎn)為履約保證金，履約保證金在項目建設(shè)完畢經(jīng)驗收合格后10個工作日內(nèi)無息退還。開標(biāo)和評標(biāo)開標(biāo)采購人在投標(biāo)邀請函規(guī)定的時刻和地點公開開標(biāo)。投標(biāo)人應(yīng)派代表參加并簽到以證明其出席。開標(biāo)時，應(yīng)當(dāng)有投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可由采購人托付的公證機構(gòu)檢查并公證；經(jīng)確認(rèn)無誤后，由招標(biāo)工作人員當(dāng)眾拆封唱標(biāo)，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報價，以及采購人認(rèn)為合適的其他內(nèi)容并加以記錄。不管何種緣故，在開標(biāo)時沒有啟封的投標(biāo)文件（包括

30、按2.6.3節(jié)規(guī)定遞交的修改、撤回書）在評標(biāo)時將不予考慮，采購人對此不承擔(dān)任何責(zé)任。撤回的投標(biāo)文件將原封退回投標(biāo)人。投標(biāo)文件有下列情況之一，其投標(biāo)文件將被拒絕：逾期送達的；未按招標(biāo)文件要求標(biāo)記、密封的；違反招標(biāo)、投標(biāo)紀(jì)律的。評標(biāo)評標(biāo)委員會采購人將依照本次采購項目的特點，依照中華人民共和國政府采購法的有關(guān)規(guī)定組建評標(biāo)委員會。評標(biāo)委員會成員由采購人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成。評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件進行審查、質(zhì)疑、評估和比較。投標(biāo)文件的澄清1）為了有助于對投標(biāo)文件進行審查、評估和比較，評標(biāo)委員會有權(quán)向投標(biāo)人質(zhì)疑，請投標(biāo)人澄清其投標(biāo)內(nèi)容。投標(biāo)人須按照采購人通知的時刻、地點指派專人進行答疑和澄

31、清。2）對投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標(biāo)委員會能夠書面形式（應(yīng)當(dāng)由評標(biāo)委員會專家簽字）要求投標(biāo)人作出必要的澄清、講明或者糾正。投標(biāo)人的澄清、講明或者補正應(yīng)當(dāng)采納書面形式，由其授權(quán)的代表簽字，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。對投標(biāo)文件的審查和響應(yīng)性的確定1）開標(biāo)后，評標(biāo)委員會將組織審查投標(biāo)文件是否完整，是否有計算錯誤，要求的保證金是否已有效提供，文件是否有效地簽署。2）若開標(biāo)一覽表中的報價與投標(biāo)文件中的報價不符，則以開標(biāo)一覽表的報價為準(zhǔn)。算術(shù)錯誤將按以下方法更正：若大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價金額與按單價匯總

32、金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的應(yīng)以總價為準(zhǔn)，并修改單價。3）評標(biāo)委員會將確定每一投標(biāo)人是否對招標(biāo)文件的要求作出了實質(zhì)性的響應(yīng)，而沒有重大偏離。實質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)是指投標(biāo)符合招標(biāo)文件的所有實質(zhì)性條款、條件和規(guī)定且沒有重大偏離或保留。重大偏離或保留系指阻礙到招標(biāo)文件規(guī)定的供貨范圍、質(zhì)量和性能，或限制了采購人的權(quán)力和投標(biāo)人的義務(wù)的規(guī)定，而糾正這些偏離將阻礙到其他提交實質(zhì)性響應(yīng)投標(biāo)的投標(biāo)人的公平競爭地位。4）評標(biāo)委員會推斷投標(biāo)文件的響應(yīng)性僅基于投標(biāo)文件本身而不靠外部證據(jù)。5）評標(biāo)委員會有權(quán)拒絕被確定為非實質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)，投標(biāo)人不能通過修正或撤銷不符之處而使其投標(biāo)成為實質(zhì)

33、性響應(yīng)的投標(biāo)。評標(biāo)原則本次評標(biāo)遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則進行。評標(biāo)方法按照中華人民共和國政府采購法規(guī)定，以及招標(biāo)文件的要求和條件，采納綜合評分法進行評審。評標(biāo)內(nèi)容資格性審查評標(biāo)委員會依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對投標(biāo)文件中的資格證明、投標(biāo)保證金等進行審查，以確定投標(biāo)人是否具備投標(biāo)資格。符合性審查評標(biāo)委員會依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進行審查，以確定是否對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求作出響應(yīng)。投標(biāo)文件有以下情況之一的，在資格性和符合性審查時按無效投標(biāo)處理： 未有效提交投標(biāo)保證金的；未按招標(biāo)文件規(guī)定要求密封、簽字、蓋章的；不具備招標(biāo)文件中規(guī)定資格要求的；無投

34、標(biāo)人法定代表人或法定代表人授權(quán)代理人簽字的；投標(biāo)有效期不滿足招標(biāo)文件要求的；有多個投標(biāo)報價的；有重大偏離的；不符合法律、法規(guī)和招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的。資格性和符合性審查分為評委分不審查和評標(biāo)委員會集體審查兩個時期進行。詳細評審只有通過資格性和符合性審查的投標(biāo)人的投標(biāo)文件才能進入詳細評審。評標(biāo)委員會依據(jù)招標(biāo)文件中載明的評標(biāo)方法和評分標(biāo)準(zhǔn)（見第四章）對合格投標(biāo)人的有效投標(biāo)文件進行綜合評審和打分，按投標(biāo)人綜合得分從高到低進行排序，確定13名中標(biāo)候選人。綜合得分相同的，按投標(biāo)報價由低到高順序排列，得分且投標(biāo)報價相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。保密有關(guān)投標(biāo)人的任何情況均不得透露給任何投標(biāo)人。有

35、關(guān)投標(biāo)文件的審查、澄清、評估和比較以及合同授予意向等情況都不得透露給任何投標(biāo)人。投標(biāo)人不得以任何方式干擾采購人的評標(biāo)活動，否則其投標(biāo)無效并追究其法律責(zé)任。定標(biāo)與簽訂合同定標(biāo)準(zhǔn)則評標(biāo)結(jié)束后，集中采購機構(gòu)在五個工作日內(nèi)將評標(biāo)報告送采購人。采購人在收到評標(biāo)報告后五個工作日內(nèi)，按照評標(biāo)報告中推舉的中標(biāo)候選人順序確定中標(biāo)人。最低投標(biāo)價不作為中標(biāo)的保證。中標(biāo)通知評標(biāo)結(jié)束并公示后，由廣元市規(guī)劃和建設(shè)局簽發(fā)中標(biāo)通知書。中標(biāo)通知書將作為簽訂合同的依據(jù)。中標(biāo)通知書發(fā)出后，中標(biāo)人放棄中標(biāo)，將按規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。假如中標(biāo)人沒有按照2.8、2.11.4的規(guī)定執(zhí)行，采購人將取消中標(biāo)決定，其投標(biāo)保證金不予退還。在此情

36、況下，采購人可按規(guī)定將本標(biāo)授予綜合評分列下一位的中標(biāo)候選人，或重新招標(biāo)。未中標(biāo)投標(biāo)人的投標(biāo)保證金，在中標(biāo)通知書發(fā)出后5個工作日內(nèi)無息退還。采購人不對未中標(biāo)緣故作出解釋，也不退還投標(biāo)文件。簽訂合同時變更物資數(shù)量、服務(wù)內(nèi)容的權(quán)力采購人在簽訂合同時有權(quán)按相關(guān)規(guī)定對采購項目中規(guī)定物資數(shù)量、服務(wù)內(nèi)容予以增加或減少。簽訂合同1）中標(biāo)人按中標(biāo)通知書規(guī)定的時刻、地點與采購人簽訂合同。2）招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件及雙方確認(rèn)的澄清文件等，均為有法律約束力的合同組成的一部分。采購內(nèi)容及要緊技術(shù)參數(shù)及要求采購內(nèi)容廣元市數(shù)字環(huán)保信息系統(tǒng)建設(shè)項目作為數(shù)字廣元地理空間框架項目及示范工程總體項目的重要示范應(yīng)用，具有重要的實

37、際意義。系統(tǒng)的總體目標(biāo)是制定環(huán)境空間專題數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，全面整合污染源、環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境目標(biāo)區(qū)域等三大類數(shù)據(jù)，完成環(huán)境專題空間數(shù)據(jù)的加工入庫工作?；趶V元“地理空間信息公共服務(wù)平臺”進行建設(shè)，完成環(huán)保信息公布系統(tǒng)的搭建。本系統(tǒng)建設(shè)是“數(shù)字廣元”建設(shè)重要組成部份，是從全然上解決我市當(dāng)前環(huán)境愛護治理工作中存在問題、全面推進環(huán)保信息化建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。要緊建設(shè)內(nèi)容包括：環(huán)境保專題數(shù)據(jù)體系：包括廣元市環(huán)保專題數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、專題數(shù)據(jù)庫建設(shè)。環(huán)保信息公布系統(tǒng)：包括環(huán)境空間信息展現(xiàn)、環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境目標(biāo)區(qū)、GIS差不多功能、外部集成接口等。請投標(biāo)人認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件的全部條文，關(guān)于招標(biāo)文件中存在的任何模糊、遺漏、相互

38、矛盾之處，或關(guān)于技術(shù)參數(shù)及要求不清晰的情況，投標(biāo)人應(yīng)在規(guī)定時刻前向采購人尋求書面澄清。 本“技術(shù)參數(shù)及要求”是最低限度的技術(shù)要求，并未對一切技術(shù)細節(jié)做出規(guī)定，也未充分引述有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的條文，投標(biāo)人應(yīng)保證提供符合招標(biāo)文件技術(shù)參數(shù)及要求和有關(guān)工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。技術(shù)參數(shù)及要求系統(tǒng)建設(shè)差不多要求先進性要求系統(tǒng)建設(shè)盡量采納最先進的技術(shù)、方法、軟件、硬件和網(wǎng)絡(luò)平臺，確保系統(tǒng)的先進性，同時兼顧成熟性，使系統(tǒng)成熟而且可靠。系統(tǒng)在滿足全局性與整體性要求的同時，能夠適應(yīng)以后技術(shù)進展和需求的變化，使系統(tǒng)能夠可持續(xù)進展。一致性要求系統(tǒng)應(yīng)在統(tǒng)一規(guī)劃下進行，在統(tǒng)一目標(biāo)的指引下，系統(tǒng)依托統(tǒng)一的數(shù)字廣元地理空間框架平臺、

39、統(tǒng)一的數(shù)據(jù)集中治理體系、統(tǒng)一的業(yè)務(wù)治理模式，實現(xiàn)統(tǒng)一的部署與運作。系統(tǒng)采納統(tǒng)一的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一的計算機技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。安全穩(wěn)定性要求系統(tǒng)必須采納全面的權(quán)限治理機制，確保資源數(shù)據(jù)庫的安全治理。關(guān)于數(shù)據(jù)庫的訪問權(quán)限機制采納基于角色的權(quán)限治理模式。為了提供7*24模式的系統(tǒng)服務(wù)和數(shù)據(jù)服務(wù)，建立有效的數(shù)據(jù)備份、恢復(fù)機制，系統(tǒng)必須采納高穩(wěn)定性、高可用性的軟硬件產(chǎn)品，保證系統(tǒng)穩(wěn)定無誤地正常運轉(zhuǎn)，確保信息資源數(shù)據(jù)萬無一失。有用性和方便性要求為了方便用戶使用，系統(tǒng)在設(shè)計時必須考慮有用性和方便性：在系統(tǒng)表現(xiàn)和數(shù)據(jù)組織方面，必須面向應(yīng)用人員，通過簡單易用的手段實現(xiàn)系統(tǒng)應(yīng)用。經(jīng)濟性

40、要求系統(tǒng)建設(shè)在達到總設(shè)計目標(biāo)的前提下，爭取高的性價比。系統(tǒng)建設(shè)盡可能利用現(xiàn)有的資源條件（軟件、硬件、數(shù)據(jù)和人員），在規(guī)定的時刻內(nèi)高質(zhì)量、高效率實現(xiàn)系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo)?？删S護性和擴展性要求系統(tǒng)應(yīng)具有統(tǒng)一結(jié)構(gòu)框架和數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)特性，保證良好的可維護性。由于環(huán)保業(yè)務(wù)涉及的數(shù)據(jù)繁多，各種數(shù)據(jù)類型之間關(guān)系錯綜復(fù)雜，必須綜合分析業(yè)務(wù)內(nèi)涵和數(shù)據(jù)元素之間的關(guān)系和模型，合理設(shè)計，提高各組件模塊的內(nèi)聚性，降低各組件模塊的耦合度，科學(xué)劃分組件接口和方法，使系統(tǒng)強壯且容易維護。系統(tǒng)必須具有較強的可擴展性和對環(huán)保治理變化的自適應(yīng)能力，以適應(yīng)由于治理過程變化造成的業(yè)務(wù)應(yīng)用的變化，并充分考慮在信息化建設(shè)中與其他相關(guān)信息化應(yīng)用的關(guān)系。

41、環(huán)境專題空間數(shù)據(jù)體系技術(shù)參數(shù)及要求廣元市環(huán)保專題數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)要求完成對環(huán)?？臻g信息進行分類分層編碼、分類體系和編碼體系建立，應(yīng)結(jié)合國家、省市的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)廣元市環(huán)境專題數(shù)據(jù)情況制訂相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范包含但不限于以下內(nèi)容：分類與代碼：為環(huán)境空間基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的分類原則與方法、編碼方法和代碼方法進行規(guī)范編寫。屬性數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)：針對屬性數(shù)據(jù)項的分類、屬性數(shù)據(jù)項內(nèi)容、屬性數(shù)據(jù)項字段名稱的命名原則進行規(guī)定。數(shù)據(jù)組織及數(shù)據(jù)庫命名規(guī)則：對環(huán)境空間基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的組織、數(shù)據(jù)庫命名規(guī)則進行規(guī)定。數(shù)據(jù)分層及命名規(guī)則：對環(huán)境空間基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)分層原則、圖層命名規(guī)則、圖層代碼編碼規(guī)則、數(shù)據(jù)分層及圖層命名列表進行了全面規(guī)定。符

42、號規(guī)范及基礎(chǔ)配色方案：對環(huán)境空間基礎(chǔ)數(shù)據(jù)符號的顏色使用、符號方向、符號大小、符號定位、線型與線寬、文字注記和符號重疊處理進行了詳細的規(guī)定。數(shù)據(jù)采集更新規(guī)則：針對環(huán)境空間基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集更新流程中的各個環(huán)節(jié)進行了標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，包括數(shù)據(jù)預(yù)備、數(shù)據(jù)預(yù)處理、外業(yè)調(diào)繪、數(shù)據(jù)后處理、數(shù)據(jù)校驗和數(shù)據(jù)入庫等內(nèi)容。數(shù)據(jù)質(zhì)量操縱規(guī)則：包括質(zhì)量操縱策略和數(shù)據(jù)質(zhì)量評價常規(guī)方法，質(zhì)量操縱策略中，逐一描述了數(shù)據(jù)更新方案評審，數(shù)據(jù)更新方案技術(shù)培訓(xùn)，作業(yè)人員自檢，作業(yè)人員互檢，組長抽檢和專業(yè)人員檢查等環(huán)節(jié)內(nèi)容；在數(shù)據(jù)質(zhì)量評價中，對位置精度，屬性精度，數(shù)據(jù)完整性與邏輯一致性、數(shù)據(jù)講明與文檔資料檢查評價做了規(guī)定。環(huán)境專題數(shù)據(jù)庫建設(shè)要求

43、依據(jù)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，協(xié)助廣元市環(huán)保局完成數(shù)據(jù)采整標(biāo)準(zhǔn)制訂，并由廣元市環(huán)保局自行完成數(shù)據(jù)收集（含實地調(diào)繪）工作，由中標(biāo)單位完成數(shù)據(jù)上圖等加工處理工作，并建立環(huán)境專題數(shù)據(jù)庫，其中數(shù)據(jù)包含但不限于以下內(nèi)容：環(huán)境質(zhì)量水環(huán)境質(zhì)量國控斷面省控斷面市控斷面飲用水源監(jiān)測斷面地表水監(jiān)測斷面水質(zhì)自動監(jiān)測站大氣環(huán)境質(zhì)量大氣監(jiān)測點大氣自動站降水監(jiān)測點降塵監(jiān)測點噪聲環(huán)境質(zhì)量功能區(qū)噪聲測點交通干線噪聲監(jiān)測點區(qū)域環(huán)境噪聲監(jiān)測網(wǎng)格輻射環(huán)境質(zhì)量輻射監(jiān)測網(wǎng)格35伏特電壓線110伏特電壓線大于220伏特電壓線生態(tài)環(huán)境質(zhì)量土壤普查土壤重點污染源工業(yè)污染源國控企業(yè)省控企業(yè)市控企業(yè)一般排污企業(yè)火電企業(yè)廢氣排污口污水排污口企業(yè)內(nèi)風(fēng)險源企業(yè)內(nèi)

44、監(jiān)測點企業(yè)內(nèi)燃燒設(shè)備企業(yè)內(nèi)重點設(shè)施廠區(qū)標(biāo)注廠區(qū)周邊水敏感點廠區(qū)周邊氣敏感點風(fēng)險源廠區(qū)道路廠區(qū)管網(wǎng)廠區(qū)邊界廠區(qū)周邊敏感區(qū)廠區(qū)房屋輻射源輻射源企業(yè)電離輻射源放射監(jiān)測點建設(shè)項目建設(shè)項目施工工地集中式治理設(shè)施污水處理廠污水處理廠危險廢物處置廠醫(yī)療廢物處置廠開展監(jiān)測河流重點整治河流中型以上水庫徑流等值線金屬礦產(chǎn)與燃料礦產(chǎn)非金屬礦產(chǎn)與其它礦產(chǎn)植被區(qū)劃環(huán)保目標(biāo)區(qū)域空氣質(zhì)量功能區(qū)水域功能區(qū)環(huán)境噪聲功能區(qū)飲用水源愛護區(qū)噪聲達標(biāo)區(qū)煙塵操縱區(qū)生態(tài)功能區(qū)兩控區(qū)差不多無煤區(qū)無煤社區(qū)敏感目標(biāo)自然愛護區(qū)風(fēng)景名勝愛護區(qū)森林公園地質(zhì)遺跡自然文化遺產(chǎn)地重點文物愛護區(qū)歷史文化愛護地飲用水源地環(huán)保信息公布系統(tǒng)技術(shù)參數(shù)及要求環(huán)境信息公

45、布系統(tǒng)要求基于SOA架構(gòu)進行開發(fā)，支持多用戶同時在線訪問，能夠?qū)h(huán)境專題空間數(shù)據(jù)以圖形化的方式進行展現(xiàn)和查詢，并提供統(tǒng)計分析功能，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的圖文表一體化展現(xiàn)。系統(tǒng)包含但不限于以下功能：環(huán)境GIS信息公布將環(huán)境專題空間數(shù)據(jù)庫中的內(nèi)容通過網(wǎng)絡(luò)環(huán)境公布出來，使得各級人員能夠掌握目前相關(guān)數(shù)據(jù)資源的信息，完成常規(guī)的查詢，在日常工作中為治理人員提供必要的圖形信息參考。公布內(nèi)容要緊包括：基礎(chǔ)背景不同比例尺下的基礎(chǔ)地理信息，提供差不多的地理參照，掃瞄區(qū)劃、水系、交通、地形等基礎(chǔ)地理信息。環(huán)境質(zhì)量水環(huán)境質(zhì)量分為地表水?dāng)嗝妫▏財嗝妗⑹〗缈缇硵嗝?、庫區(qū)回水?dāng)嗝?、水質(zhì)自動站）和飲用水源監(jiān)測斷面兩部分。能夠顯示所在斷

46、面的水質(zhì)情況，包括水質(zhì)級不、達標(biāo)情況等；同時可專題顯示斷面的達標(biāo)超標(biāo)情況。大氣環(huán)境質(zhì)量分為大氣、降水(含降塵)監(jiān)測兩部分，能夠顯示所在區(qū)縣的大氣環(huán)境質(zhì)量狀況，包括首要污染物、API等；同時針對空氣質(zhì)量日報、周報、預(yù)報提供專題公布服務(wù)。噪聲環(huán)境質(zhì)量分為功能區(qū)噪聲測點和交通干線測點，顯示測點的監(jiān)測情況，包括晝間等效連續(xù)聲級、夜間等效連續(xù)聲級等。輻射環(huán)境質(zhì)量展示各個輻射監(jiān)測點的空間位置分布情況，并能夠查詢某測點的差不多信息，如監(jiān)測類型。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量包含土壤監(jiān)測和土壤重點，從大范圍宏觀上在地圖上顯示土壤的監(jiān)測和土壤重點的空間信息。污染源公布幾大類污染源、污染物的分布信息，要緊包括以下內(nèi)容：工業(yè)污染源在

47、地圖上展示企業(yè)及其內(nèi)部部件和周邊的敏感點情況，可查詢該企業(yè)的差不多信息，如名稱、地址、法人、許可信息等。輻射源在地圖上展示輻射源所在企業(yè)的空間位置分布情況，同時能夠查詢該企業(yè)的差不多情況如名稱、地址等。建設(shè)項目能夠按建設(shè)項目的項目類型分類不在地圖上展示該類不建設(shè)項目的空間位置分布情況，同時能夠查詢出某建設(shè)項目的差不多情況，也能夠查詢出該建設(shè)項目的許可證、處罰等信息。公共設(shè)施在地圖上按類不顯示各類公共設(shè)施的空間分布情況，同時按照其狀態(tài)（已建、在建）提供專題展示。環(huán)境目標(biāo)區(qū)環(huán)保目標(biāo)數(shù)據(jù)要緊包含環(huán)保各類愛護區(qū)、質(zhì)量功能區(qū)、污染操縱區(qū)等。在地圖上顯示其空間位置情況，可按照區(qū)域的類型、等級進行專題顯示；

48、同時能展示該區(qū)域內(nèi)的常規(guī)屬性信息，如名稱、類型、等級。GIS差不多功能基礎(chǔ)地理信息操作提供差不多的GIS服務(wù)操作接口，要緊包括與基礎(chǔ)地理信息相關(guān)的一些功能，如地圖加載（包括基礎(chǔ)信息、專題信息等圖層的加載）、圖層操縱（對加載的圖層顯示操縱）、地圖掃瞄（放大、縮小、平移、全圖等）、參數(shù)設(shè)置（放大/縮小比例參數(shù)設(shè)置等）?？臻g數(shù)據(jù)查詢提供不同方式的空間查詢操作接口：一方面支持通過空間數(shù)據(jù)的屬性信息進行模糊匹配查找；一方面支持通過空間關(guān)系進行查找(如：點查詢、多邊形查詢、緩沖查詢等)?？臻g數(shù)據(jù)編輯提供差不多的空間數(shù)據(jù)編輯接口，要緊包括對空間數(shù)據(jù)（要緊是點對象）位置信息的新增、編輯、刪除、移動等?？臻g分析

49、依照業(yè)務(wù)系統(tǒng)傳送的參數(shù)，完成特定的緩沖、疊加、擴散等分析。專題渲染提供空間圖層專題渲染接口，要緊包括統(tǒng)計專題圖、標(biāo)簽專題圖等，能夠滿足不同業(yè)務(wù)系統(tǒng)的專題制作需求(如：指定時刻段內(nèi)不同區(qū)域投訴事件柱狀對比圖、地圖上應(yīng)急監(jiān)測數(shù)據(jù)實時顯示等)。集成接口依照項目特點，本系統(tǒng)具有靈活的擴展能力，能夠接入其他已有系統(tǒng)的數(shù)據(jù)或者功能。以下舉例講明：在線監(jiān)測信息能夠?qū)h(huán)境質(zhì)量、污染源的在線監(jiān)測數(shù)據(jù)接入到本系統(tǒng)，直接在GIS地圖中顯示監(jiān)測情況；并能夠與地圖聯(lián)動，實現(xiàn)遠程視頻監(jiān)控、地圖報警等。環(huán)境應(yīng)急指揮信息依照顧急指揮事件處理特點，能夠?qū)?yīng)急現(xiàn)場的指揮車、人員的GPS位置信息，及現(xiàn)場監(jiān)測數(shù)據(jù)、視頻等信息集成在G

50、IS地圖上進行實時展示，方便指揮人員了解應(yīng)急的宏觀情況。項目實施要求開發(fā)進度要求從簽訂合同之日起，150個日歷日內(nèi)完成需求調(diào)研、設(shè)計、開發(fā)、系統(tǒng)集成、系統(tǒng)測試、數(shù)據(jù)遷移、試運行并驗收上線。系統(tǒng)開發(fā)要求1、開發(fā)出來的系統(tǒng)知識產(chǎn)權(quán)以及從開發(fā)中產(chǎn)生的相關(guān)專利技術(shù)成果屬廣元市環(huán)保局所有。2、開發(fā)完成后向廣元市規(guī)劃和建設(shè)局、環(huán)保局提供所有系統(tǒng)應(yīng)用軟件源代碼以供驗收，并具備各時期完整的文檔以及講明書。3、為了保證系統(tǒng)最大效率地發(fā)揮其作用，充分考慮今后開發(fā)的軟件系統(tǒng)與本系統(tǒng)的整合，本系統(tǒng)要求采納三層結(jié)構(gòu)的面向?qū)ο缶幊踢M行開發(fā)，預(yù)留充分的標(biāo)準(zhǔn)軟硬件接口。必須充分考慮本系統(tǒng)與現(xiàn)有及以后系統(tǒng)的無縫銜接。質(zhì)量保障要

51、求1、按照（3.2項目技術(shù)參數(shù)及要求）完成系統(tǒng)建設(shè)和提交文檔。2、在（3.3.1開發(fā)進度要求）的范圍內(nèi)，完成各時期測試及評審。服務(wù)要求投標(biāo)人需提出完善的售后服務(wù)措施，并滿足如下要求：1、提供本地7*24小時技術(shù)支持服務(wù)。2、項目采購的基礎(chǔ)軟、硬件和開發(fā)的應(yīng)用系統(tǒng)，應(yīng)提供許多于1年的免費上門保修服務(wù)。3、采購人負(fù)責(zé)向派駐人員提供必要的辦公用房，但中標(biāo)人的派駐人員的辦公設(shè)備以及其他的所有費用均由中標(biāo)人自行承擔(dān)。4、招標(biāo)文件要求的其它服務(wù)。開發(fā)治理規(guī)范項目打算項目必須制定如下打算：整體打算及合理的時期劃分（包含招標(biāo)要求的工作范圍，及符合軟件工程的時期制定）。測試、評審、配置治理、質(zhì)量保證、風(fēng)險治理等

52、方面的打算。詳細的開發(fā)進度表。項目實施1、需求開發(fā)項目需在合同簽署后5個工作日內(nèi)完成需求開發(fā)并組織需求評審會。并按規(guī)定時刻提交需求開發(fā)講明書，由甲方簽字確認(rèn)。由甲方提出的需求變更需記錄變更內(nèi)容，并由甲方簽字確認(rèn)。2、項目溝通會議及重要的電子郵件、電話、口頭溝通等要有記錄，并及時向有關(guān)人員匯報和傳達。相關(guān)的報告、記錄等要妥善保管。3、配置治理必須設(shè)專人進行配置治理工作。配置治理范圍包括與項目有關(guān)的所有文檔（書面文檔和電子文檔）、軟件（源代碼、可執(zhí)行程序）。建立項目文檔清單，標(biāo)明文檔名稱、編號、狀態(tài)。建立軟件版本操縱制度，并嚴(yán)格執(zhí)行。質(zhì)量保障措施1、測試必須設(shè)專人進行測試工作。測試必需通過功能測試

53、、系統(tǒng)測試兩個時期。測試還包括性能測試和壓力測試。以上測試工作必須形成測試報告。2、質(zhì)量檢查必須設(shè)專人進行質(zhì)量檢查工作，對整個項目過程中是否按規(guī)范執(zhí)行進行檢查和登記。檢查結(jié)果定期匯報。3、風(fēng)險治理項目必須進行風(fēng)險治理。依照風(fēng)險打算對風(fēng)險進行跟蹤，并每周更新。如發(fā)生風(fēng)險，需及時匯報。付款方式合同簽訂后7個工作日內(nèi)支付合同總金額50%的合同款；所有軟件、設(shè)備經(jīng)安裝調(diào)試完畢經(jīng)驗收合格后7個工作日內(nèi)支付合同總金額40%的合同款；質(zhì)量保證期滿一年無質(zhì)量問題后7個工作日支付合同總金額的10%的合同款。質(zhì)量保證期限和售后維護要求1、系統(tǒng)從通過驗收之日起，所采購的基礎(chǔ)軟/硬件和開發(fā)的應(yīng)用系統(tǒng)，應(yīng)提供許多于1年

54、的免費上門保修服務(wù)。包括一般性需求調(diào)整和功能完善；2、在系統(tǒng)使用的生命周期內(nèi)，提供技術(shù)支持，包括系統(tǒng)接口和數(shù)據(jù)接口支持；3、在系統(tǒng)使用周期內(nèi)，積極協(xié)助第三方系統(tǒng)與本系統(tǒng)的打算集成工作。履約要求采購人有權(quán)對投標(biāo)人投標(biāo)文件內(nèi)容的真實性、履行合同的情況進行驗證、監(jiān)督與檢查。如發(fā)覺提供虛假投標(biāo)文件內(nèi)容將報政府采購監(jiān)督部門進行查處，如發(fā)覺未按投標(biāo)文件的承諾或合同的要求執(zhí)行的現(xiàn)象，將視情節(jié)輕重，對投標(biāo)人采取提醒、通報、依照合同條款進行經(jīng)濟處罰或終止合同等措施。最高限價數(shù)字廣元地理空間框架項目及示范工程廣元市數(shù)字環(huán)保信息系統(tǒng)建設(shè)項目最高限價為人民幣40.50萬元。投標(biāo)人的投標(biāo)報價高于最高限價的，則其投標(biāo)文件

55、將按無效投標(biāo)文件處理。評標(biāo)方法及評分標(biāo)準(zhǔn)評標(biāo)方法本次評標(biāo)采納綜合評分法，由評標(biāo)委員會各成員獨立對通過初審（資格性審查和符合性審查）的投標(biāo)文件進行評審和打分，各位評委得分的算術(shù)平均數(shù)為投標(biāo)人的最終得分。評標(biāo)得分（F1F2Fn）/n ；F1、F2Fn分不為每個評委的打分，n為評委人數(shù)。評分標(biāo)準(zhǔn)評審項目分值評分標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)報價評審30分經(jīng)評審?fù)稑?biāo)人中的有效最低投標(biāo)報價作為評標(biāo)基準(zhǔn)價；投標(biāo)報價得分=（評標(biāo)基準(zhǔn)價/投標(biāo)報價）30。30分商務(wù)評審26分投標(biāo)人業(yè)績（26分）投標(biāo)人每具有一個省、直轄市及以上級不環(huán)保信息化項目業(yè)績得5分，其它級不2分，最多得10分。（提供合同復(fù)印件并加蓋投標(biāo)人公章）10分投標(biāo)人在具

56、有一個國家、省、直轄市及以上級不環(huán)保數(shù)據(jù)普查或建庫的項目業(yè)績的得4分，其它級不2分。（提供合同復(fù)印件并加蓋投標(biāo)人公章）4分投標(biāo)人）每具有一個地理信息系統(tǒng)開發(fā)的項目業(yè)績的得1分，最多得4分。（提供合同復(fù)印件并加蓋投標(biāo)人公章）4分投標(biāo)人具有四川省內(nèi)“數(shù)字都市”示范工程建設(shè)的項目業(yè)績，1個得4分，最多8分。（提供合同復(fù)印件并加蓋投標(biāo)人公章）8分技術(shù)評審44分需求分析和理解（10分）依照對投標(biāo)人系統(tǒng)需求分析內(nèi)容的完整性、思路的清晰性、功能劃分的合理性以及對系統(tǒng)目標(biāo)要求的符合性進行綜合比較評分，得0-10分。10分系統(tǒng)設(shè)計方案（14分）整體設(shè)計方案（10分）依照對投標(biāo)人系統(tǒng)整體設(shè)計方案內(nèi)容的完整性、思路

57、清晰性、系統(tǒng)架構(gòu)、層次結(jié)構(gòu)的合理性、先進性、可擴展性綜合比較評分，得0-10分。10分?jǐn)?shù)據(jù)處理及建庫（4分）依照投標(biāo)人對數(shù)據(jù)建庫標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)建庫目標(biāo)、入庫格式需求和入庫流程的理解，以及處理流程的邏輯性、可操作性、完整性、先進性、標(biāo)準(zhǔn)性等進行綜合比較評分，得分04分。4分項目實施進度（5分）依照對投標(biāo)人完成項目需求調(diào)研、設(shè)計、數(shù)據(jù)處理、開發(fā)、系統(tǒng)測試、上線試運行等各項工作的進度打算以及保障措施進行綜合比較評分，得分05分。5分質(zhì)量保證期限及保障措施（5分）依照對投標(biāo)人的免費質(zhì)量保證期限、質(zhì)量保證范圍以及過程治理、質(zhì)量保障的措施和機制進行綜合分析比較評分，得分05分。5分服務(wù)體系（10分）投標(biāo)人擁有

58、本地服務(wù)支持能力，在四川省內(nèi)具有公司（分公司）或辦事處機構(gòu)，得5分5分依照投標(biāo)人的技術(shù)支持和故障處理等的響應(yīng)時刻、解決故障承諾的時刻以及人員培訓(xùn)打算、培訓(xùn)內(nèi)容等服務(wù)承諾進行綜合分析比較評分，得分05分。5分評分的取值按四舍五入法，保留小數(shù)點后兩位。投標(biāo)文件格式投標(biāo)函格式廣元市規(guī)劃和建設(shè)局：我方全面研究了“數(shù)字廣元地理空間框架項目及示范工程廣元市數(shù)字環(huán)保信息系統(tǒng)建設(shè)項目”招標(biāo)文件（招標(biāo)編號：廣元市規(guī)建采招201102號），決定參加貴單位組織的本項目投標(biāo)。我方授權(quán) （姓名、職務(wù)）代表我方 （投標(biāo)單位的名稱）全權(quán)處理本項目投標(biāo)的有關(guān)事宜。1、我方自愿按照招標(biāo)文件規(guī)定的各項要求向采購人提供所需物資及相

59、關(guān)服務(wù)，投標(biāo)總價為人民幣 萬元（大寫： ）。2、我方已詳細閱讀和審查了全部招標(biāo)文件，包括修改文件（如有）以及全部相關(guān)資料和有關(guān)附件，并對上述文件均無異議。3、一旦我方中標(biāo)，我方將嚴(yán)格履行合同規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)，保證于合同簽字生效后 日內(nèi)完成項目的安裝、調(diào)試，并交付采購人驗收、使用，否則將承擔(dān)由此產(chǎn)生的一切責(zé)任。4、投標(biāo)有效期為從投標(biāo)截止之日起90天。5、我方同意按照招標(biāo)文件的要求，向貴單位交納人民幣 萬元（大寫： ）的投標(biāo)保證金。并承諾：下列任何情況發(fā)生時，我方將不要求退還投標(biāo)保證金：（1）假如我方在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回或修改投標(biāo)；（2）我方提供了虛假響應(yīng)招標(biāo)文件的投標(biāo)文件；（3）在投標(biāo)過程中有違規(guī)違紀(jì)行為；（4）我方在投標(biāo)有效期內(nèi)收到中標(biāo)通知書后，由于我方緣故未能按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金或與采購人簽訂并履行合同。6、我方為本項目提交的投標(biāo)文件正本一份，副本肆份，用于開標(biāo)唱標(biāo)的“開標(biāo)一覽表”一份。7、我方同意提供貴中心和本項目評標(biāo)委員會可能另外要求的，與投標(biāo)有關(guān)的文件資料，并保證我方已提供和將要提供的文件資料及其來源是真實、準(zhǔn)確和合法的，并對我方提供的文件資料及其來源的真實性、準(zhǔn)確