xx年度中小企業(yè)發(fā)展資金績效評價報告

1、2020年度山東省省級宣傳文化開展專項資金績效評價報告委托單位：中共山東省委宣傳部工程主管部門：中共山東省委宣傳部評價機(jī)構(gòu)：山東山審會計師事務(wù)所2021年6月2020年度山東省宣傳文化開展專項資金績效評價報告7造新時代山東新形象做出積極貢 獻(xiàn)。35媒體記者專項采訪活動經(jīng)費專項采訪活動。2020 年 5 月-12月36“紅動齊魯”第二屆紅色故事講解大賽經(jīng)費山東省第二界紅色故事講解大賽， 大賽主題是“大力弘揚偉大抗戰(zhàn)精 神、決勝全面建成小康社會?！?020 年 11 月30日前 完成37電影遠(yuǎn)去的黃河扶持資金影片通過生動鮮活的人物和曲折 震撼的故事，真實記錄落實黃河 灘區(qū)居民遷建規(guī)劃，譜寫一部新

2、時代灘區(qū)群眾脫貧奔小康的恢弘 史詩。2019 年 1 月-2021年12月38山東戰(zhàn)疫典型人物系列云發(fā)布特別 節(jié)目經(jīng)費創(chuàng)新“云發(fā)布”形式，充分展現(xiàn)山 東醫(yī)護(hù)工作者、各行各業(yè)的模范先 鋒個人或集體在戰(zhàn)疫一線沖鋒在 前、勇于擔(dān)當(dāng)、無私無畏的崇高精 神。2020 年 1 月-6月39“抗疫”原創(chuàng)公益MV制作經(jīng)費四首抗擊疫情MV作品用生動的鏡 頭語言和感人肺腑的真實畫面，向 抗擊疫情的一線醫(yī)護(hù)工作者致敬， 書寫了抗疫英雄可歌可泣的感人 瞬間。2020 年 2 月-5月40現(xiàn)實題材原創(chuàng)歌劇道路支持經(jīng) 費該劇以濰柴控股集團(tuán)董事長譚旭 光帶著企業(yè)攻堅克難、自主創(chuàng)新， 走出一條民族工業(yè)成長壯大之路 的先進(jìn)事跡

3、為原型，講述了與新中 國一起成長的大型國營企業(yè)永攀 高峰的故事。2019 年 1 月-2020年12月41“尋找青年政治佳”活動經(jīng)費省委宣傳部、省委網(wǎng)信辦指導(dǎo)下， 共青團(tuán)山東省委聯(lián)合山東省教育 廳共同發(fā)起的網(wǎng)絡(luò)勵志正育韁互 動活動。2020 年 5 月-12月42中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承開展“曲阜 模式”研究深入總結(jié)曲阜中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化 傳承開展的珍貴經(jīng)驗，提煉概括出 可復(fù)制、能推廣的“曲阜模式”。2020 年 3 月-6月43山東媒體融合開展戰(zhàn)略研究研究和探索在全媒體時代背景下， 如何學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記推動 媒體融合開展，形成山東省媒體融 合開展的戰(zhàn)略思維和實施路徑，推 動山東在媒體融合開展發(fā)

4、面走在 前列，凝練特色，打造典型，輸出 經(jīng)驗。2019 年 8月-2020年8月44戰(zhàn)疫歌曲MV全民戰(zhàn)疫制作經(jīng) 費全國首支“全景式”謳歌全民抗疫 的四聲部大合唱歌曲。2020 年 2 月-3月2020年度山東省宣傳文化開展專項資金績效評價報告452020年山東社科論壇和齊魯大講 壇等經(jīng)費齊魯大講壇舉辦系列高端講座，開 展線上講壇進(jìn)行宣傳普及。山東社 科論壇為全省哲學(xué)社會科學(xué)工作 者提供一個凝聚思想智慧、推動理 論創(chuàng)新、服務(wù)科學(xué)決策、促進(jìn)改革 開展的學(xué)術(shù)交流平臺。2020 年 2 月-12月46開國將帥授勛1955創(chuàng)作扶持該電影是中共中央宣傳部重大題 材辦批拍的重點工程，向中國共產(chǎn) 黨建黨100

5、周年獻(xiàn)禮的國家級重磅 影片。2019 年 1 月-2021年7月47綠水青山帶笑顏創(chuàng)作扶持拍攝一部44集電視劇，以“綠水 青山就是金山銀山”理念為主旨， 聚焦于當(dāng)代新農(nóng)村建設(shè)。展現(xiàn)出生 態(tài)經(jīng)濟(jì)開展中“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的 新格局和新風(fēng)貌。2019 年 8 月-2020年6月48郭永懷創(chuàng)作扶持資金以郭永懷的光輝事跡為素材創(chuàng)作 的大型現(xiàn)代京劇郭永懷，再現(xiàn) “兩彈一星元勛”的風(fēng)采，抒發(fā)家國情懷,弘揚民族精神。2019年9 月在威海夢海大劇院舉行首場， 2019年演出三場后再次進(jìn)行打磨 提升，提升后再登臺演出至少8場。2020 年 4 月-10月（四）工程組織管理.職責(zé)分工工程資金主管部門為山東省財政廳，

6、負(fù)責(zé)資金分配方案 的審批和資金監(jiān)督，并將工程資金撥付至山東省委宣傳部、 各地市宣傳部及各省直單位。工程主管部門為中共山東省委宣傳部，負(fù)責(zé)局部專項資 金的撥付和工程整體實施情況的監(jiān)督，負(fù)責(zé)績效評價工作， 保證該專項資金按規(guī)定用途平安高效的發(fā)揮作用。工程具體實施單位為山東省委宣傳部各處室、山東廣播 電視臺、山東省作家協(xié)會、山東省文學(xué)藝術(shù)界聯(lián)合會、山東 出版集團(tuán)、山東省委網(wǎng)信辦等單位、山東省文化和旅游廳和 群眾報業(yè)集團(tuán)等單位。2020年度山東省宣傳文化開展專項資金績效評價報告.資金撥付流程中共山東省委宣傳部統(tǒng)一報送2020年宣傳文化開展專 項資金建議表，由山東省財政廳對資金分配方案進(jìn)行審核并 將資金

7、撥付到相應(yīng)單位，填報單位為山東省委宣傳部的工程 資金撥付至山東省委宣傳部，省級單位專項資金直接由山東 省財政廳撥付至工程實施單位，各市宣傳部推送的工程或市 宣傳部的獎勵資金由山東省財政廳撥付至各市財政局，市財 政局撥付給市宣傳部，由市宣傳部撥付至工程實施單位。二、工程績效目標(biāo)（一）工程績效總目標(biāo)山東省省級宣傳文化開展專項資金的總目標(biāo)是促進(jìn)全 省宣傳文化事業(yè)開展，推動全省文化事業(yè)提檔升級。一是以 多出助推經(jīng)濟(jì)社會開展的優(yōu)秀成果為目標(biāo)，著力深化重大理 論和實踐課題研究，加強(qiáng)重點新型智庫建設(shè)，建立“學(xué)習(xí)強(qiáng) 國”績效管理激勵機(jī)制，多用具體事、小切口開展多層次的 群眾宣講活動；二是以打造在全國叫得響的山

8、東宣傳品牌為 目標(biāo)，總結(jié)疫情防控戰(zhàn)時宣傳形成的成功經(jīng)驗做法和工作體 制機(jī)制，整合內(nèi)宣、外宣、網(wǎng)上網(wǎng)下各方面資源，聚力籌劃 組織好“這就是山東”主題宣傳大平臺，不斷提升知曉度和 影響力，樹好山東宣傳品牌形象；三是創(chuàng)新新聞發(fā)布機(jī)制， 加強(qiáng)籌劃，搞好培訓(xùn)，探索新聞發(fā)言人資格考評制。把穩(wěn)意 識形態(tài)工作方向、守住底線，推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)信息公開、維護(hù) 黨和政府形象及公信力；四是以多出精品為目標(biāo)，提早籌劃 組織，對重點創(chuàng)作劇目要采取跟班制等手段，真正深入進(jìn)去,2020年度山東省宣傳文化開展專項資金績效評價報告隨時隨地搞好協(xié)調(diào)、緊盯進(jìn)度；五是以不斷擴(kuò)大重點黨報黨 刊的地域覆蓋面、人群覆蓋面、內(nèi)容覆蓋面為目標(biāo)，引導(dǎo)

9、黨 員干部養(yǎng)成閱讀重點黨報黨刊的習(xí)慣。（二）工程2020年度績效目標(biāo)經(jīng)查閱工程資料的申請文件、工程支出績效目標(biāo)申報表 等，局部工程年度績效目標(biāo)如下：“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”平臺工作經(jīng)費年度目標(biāo)為做好2020年“山 東宣傳網(wǎng)”、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”山東學(xué)習(xí)平臺和山東宣傳微信公 眾號的運維服務(wù)，保證運維服務(wù)的高效性和穩(wěn)定性。第十三屆“五個一工程” “文藝精品工程”經(jīng)費年度目 標(biāo)組織實施省精神文明建設(shè)“文藝精品工程”評選，對獲獎 作品和“五個一工程”獲獎作品發(fā)放獎勵。重點黨報黨刊發(fā)行調(diào)控經(jīng)費工程年度目標(biāo)為認(rèn)真貫徹 中共中央辦公廳下發(fā)的做好2021年度重點黨報黨刊發(fā)行工 作的相關(guān)文件，完成重點黨報黨刊征訂工作。齊魯文化人

10、才工程經(jīng)費工程年度目標(biāo)為撥付齊魯文化 英才工作津貼和資助費，選拔第五批齊魯文化之星，并發(fā)放 工作津貼。走向世界雜志出版發(fā)行工程年度目標(biāo)是完成全年54 期雜志的編輯、出版、發(fā)行，全力做好主題宣傳，提升雜志 的英文翻譯量和翻譯質(zhì)量，出版走向世界阿聯(lián)酋迪拜世 博會?？瑢嵭忻襟w融合報道和做好對海外孔子學(xué)院的發(fā)行 工作。金橋雜志辦刊經(jīng)費工程的年度目標(biāo)是完成全年12102020年度山東省宣傳文化開展專項資金績效評價報告期雜志的編輯、出版、發(fā)行，圍繞全省重點工作開展宣傳報 告，積極宣傳弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，開展對韓宣傳融媒體 建設(shè)和進(jìn)一步完善金橋雜志對韓發(fā)行。齊心魯力-山東戰(zhàn)“疫”全景錄系列出版工程年度目

11、標(biāo) 為推出系列數(shù)字出版和紙質(zhì)圖書，形成山東抗“疫”宣傳系 列。首屆中國（山東）國際文化旅游博覽會扶持資金年度目 標(biāo)在濟(jì)南舉辦首屆中國（山東）國際文化旅游博覽會（第九 屆山東國際文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會），共設(shè)置11個展區(qū)，舉 辦山東（濟(jì)南）文旅產(chǎn)品推介會、文化旅游工程與金融投資 對接會和沿黃文化旅游開展高峰論壇等活動。電視劇經(jīng)山海扶持工程年度目標(biāo)為完成電視劇拍攝, 較好的把握政治導(dǎo)向和弘揚社會主義核心價值觀，播出平臺 到達(dá)8個以上。電視劇永恒的使命扶持工程年度目標(biāo)為完成開機(jī)拍 攝，預(yù)期在16個平臺播出，具有較好的思想性、藝術(shù)性和 觀賞性。電影開國將帥授勛1955創(chuàng)作扶持工程年度目標(biāo)為 2020年完成

12、影片制作，成功表達(dá)紅色主旋律、思想性、觀賞 性和藝術(shù)性，發(fā)行后爭獲國家“五個一工程獎”和其他各類 獎項。2021年山東新年文藝晚會支持工程年度目標(biāo)為完成4場 文藝晚會演出，打造成山東省文聯(lián)的一項重要品牌活動和全 省文藝界的盛事。112020年度山東省宣傳文化開展專項資金績效評價報告2020年山東春晚資金支持工程年度目標(biāo)為提升山東衛(wèi) 視影響力，講好山東故事，弘揚中國精神，展示山東氣魄， 樹立山東正面形象，把春晚打造為宣傳山東的視覺盛宴。三、評價基本情況（一）評價目的本次績效評價的目的是通過對2020年度山東省省級宣 傳文化開展專項資金支出的執(zhí)行情況、資金的使用情況、項 目的績效情況進(jìn)行綜合分析，

13、與預(yù)期績效目標(biāo)進(jìn)行比照，總 結(jié)山東省省級宣傳文化開展專項資金工程運行的成績與經(jīng) 驗，揭示存在的問題與缺乏，對工程的整體情況進(jìn)行評價， 在此基礎(chǔ)上為進(jìn)一步優(yōu)化資金使用、完善資金管理、為資金 未來的投向提供參考，提高資金使用效益。（二）評價對象與范圍本次評價對象是2020年度山東省省級宣傳文化開展專 項資金，涉及資金11,782.84萬元。評價基準(zhǔn)日為2020年12 月31日。評價的范圍共涉及31個處室及單位，省委宣傳部 主要處室有理論一處、文藝處、學(xué)習(xí)強(qiáng)國工作專班、新聞二 處、新聞三處、干部處等各處室，其他實施單位主要有山東 廣播電視臺、省作家協(xié)會、省文學(xué)藝術(shù)界聯(lián)合會、山東出版 集團(tuán)、省委網(wǎng)信辦

14、等單位、省文化和旅游廳和群眾報業(yè)集團(tuán)、 淄博市委宣傳部、濟(jì)南市委宣傳部等單位。（三）評價依據(jù).中華人民共和國預(yù)算法；.中共中央、國務(wù)院關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意122020年度山東省宣傳文化開展專項資金績效評價報告見（中發(fā)201834號）.中共山東省委、山東省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算 績效管理的實施意見（魯發(fā)2019） 2號）.財政部工程支出績效評價管理方法（財預(yù)2020） 10號；.財政部關(guān)于印發(fā)關(guān)于推進(jìn)預(yù)算績效管理指導(dǎo)意見（財預(yù)（2011） 416 號）；.中注協(xié)關(guān)于印發(fā)會計師事務(wù)所財政支出績效評價業(yè) 務(wù)指引的通知（會協(xié)2016） 10號）；.山東省財政廳關(guān)于印發(fā)山東省省級財政支出績效評

15、 價管理暫行方法的通知（魯財預(yù)（2011） 67號）；.山東省財政廳關(guān)于印發(fā)山東省省級工程支出績效財 政評價和部門評價工作規(guī)程的通知（魯財績（2020） 4號）；.中共山東省委宣傳部、山東省財政廳關(guān)于印發(fā)山東 省省級宣傳文化開展專項資金管理方法的通知（魯財教（2013） 15 號）；10.國家相關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)會計制度。（四）評價原那么、評價方法.評價原那么評價過程中，主要遵循科學(xué)規(guī)范、績效相關(guān)、公開透明、 激勵約束四個關(guān)鍵原那么，同時評價工作小組還會針對不同項 目，選擇適當(dāng)?shù)墓ぷ鞣椒ǎǖ幌抻诤瞬樨攧?wù)資料、項 目組織實施資料、工程績效資料、查看工程現(xiàn)場、數(shù)據(jù)分析132020年度山東省宣傳

16、文化開展專項資金績效評價報告復(fù)核、組織開展座談或問卷調(diào)查等方法，并采取重點檢查與 抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行實地核查。.評價方法（1）比擬分析法本次評價過程中，評價機(jī)構(gòu)通過對工程實施單位提交的 績效目標(biāo)中的實施內(nèi)容、預(yù)期目標(biāo)與實際產(chǎn)出內(nèi)容、實施成 效進(jìn)行比擬，綜合分析績效目標(biāo)實現(xiàn)程度，以評價實施單位 績效目標(biāo)的實現(xiàn)程度。（2）因素分析法本次評價過程中，評價機(jī)構(gòu)通過綜合分析影響績效目標(biāo) 實現(xiàn)、實施成效的內(nèi)外因素，客觀評價工程的績效目標(biāo)實現(xiàn) 程度。（五）績效評價指標(biāo)體系工程一級、二級指標(biāo)參考山東省財政廳關(guān)于印發(fā)山東 省省級工程支出績效財政評價和部門評價工作規(guī)程的通知 （魯財績（20204號）等文件設(shè)置，

17、根據(jù)山東省省級宣 傳文化開展專項資金管理方法的通知（魯財教201315 號）等文件規(guī)定，對工程總目標(biāo)進(jìn)行了梳理，結(jié)合工程特點 和評價重點對工程的三級、四級指標(biāo)及權(quán)重進(jìn)行了設(shè)置。指標(biāo)體系從決策、過程、產(chǎn)出、效益四個維度設(shè)置評價 指標(biāo)，分別設(shè)置了 4個一級指標(biāo)、9個二級指標(biāo)、18個三級 指標(biāo)、37個四級指標(biāo)，總分值100分。其中決策指標(biāo)20分, 從工程立項、績效目標(biāo)和資金投入三個方面評價；過程指標(biāo)142020年度山東省宣傳文化開展專項資金績效評價報告20分，從資金管理和組織實施兩個方面評價；產(chǎn)出指標(biāo)30 分，從產(chǎn)出數(shù)量、產(chǎn)出時效和產(chǎn)出本錢三個方面評價；效益 指標(biāo)30分，從實施效益、可持續(xù)影響和服務(wù)

18、對象滿意度三 個方面評價。具體指標(biāo)、指標(biāo)解釋、指標(biāo)說明、評價標(biāo)準(zhǔn)、 數(shù)據(jù)來源、證據(jù)收集方式詳見附表。本次績效評價綜合績效級別具體分為4個等級：綜合得分在90分（含90分）以上為“優(yōu)”，表示成效 顯著；綜合得分在8090分（含80分）為“良”，表示成 效明顯；綜合得分在6080分（含60分）為“中”，表示 成效一般；綜合得分在60分以下為“差”，表示成效較差。（六）評價人員組成為了較好地完本錢次績效評價工作，我們共派出12人 參與該工程，評價小組成員與被評價工程不存在任何利益沖 突。人員名單及職責(zé)分工情況見表3。表3評價人員組成情況表15姓名單位專業(yè)技術(shù)職稱職責(zé)分工郭法遠(yuǎn)山東山審會計師事務(wù)所會計

19、學(xué)注冊會計師工程質(zhì)量控制張靖山東山審會計師事務(wù)所會計學(xué)注冊會計師工程質(zhì)量控制馬勝容山東山審會計師事務(wù)所工商管理專業(yè)注冊會計師工程負(fù)責(zé)人張紅鴿山東山審會計師事務(wù)所會計學(xué)注冊會計師工程組員閆欣山東山審會計師事務(wù)所會計學(xué)注冊會計師工程組員宗建山東山審會計師事務(wù)所會計學(xué)注冊會計師工程組員李杭山東山審會計師事務(wù)所會計學(xué)助理人員工程組員丁繼菊山東山審會計師事務(wù)所會計學(xué)助理人員工程組員2020年度山東省宣傳文化開展專項資金績效評價報告（七）績效評價工作過程郃帥山東山審會計師事務(wù)所會計學(xué)助理人員工程組員祝含笑山東山審會計師事務(wù)所會計學(xué)助理人員工程組員關(guān)佳澤山東山審會計師事務(wù)所會計學(xué)助理人員工程組員孔倩倩山東山

20、審會計師事務(wù)所會計學(xué)助理人員工程組員黃靜賢山東山審會計師事務(wù)所會計學(xué)助理人員工程組員根據(jù)山東省財政廳關(guān)于印發(fā)山東省省級工程支出績效 財政評價和部門評價工作規(guī)程的通知（魯財績2020） 4 號）文件規(guī)定，評價實施步驟一般包括前期準(zhǔn)備、組織實施、 提交績效評價報告、檔案歸集和質(zhì)量控制等環(huán)節(jié)和程序。.前期準(zhǔn)備前期準(zhǔn)備階段是5月8日至5月14 0,主要是組建評 價小組，與工程管理方和實施方進(jìn)行交流溝通，了解工程的 整體概況，收集相關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和工程實施的有關(guān)材料，制定 工程評價實施方案。實施方案確定后，對工程組人員進(jìn)行培 訓(xùn)，明確評價方向、統(tǒng)一評價標(biāo)準(zhǔn)。.組織實施組織實施階段是5月17日至6月18日，對

21、48個工程 全面展開現(xiàn)場評價及調(diào)查。評價工作組向工程實施單位下達(dá)績效評價通知書，明確 評價任務(wù)、對象、內(nèi)容、工作進(jìn)程安排、需被評價單位提供 的資料等。評價工作組進(jìn)駐實施單位現(xiàn)場或由實施單位根據(jù) 資料清單報送評價所需材料，評價工作組對被評價部門單位 提供的工程相關(guān)資料和各種公開數(shù)據(jù)資料進(jìn)行分類、匯總和16 TOC o 1-5 h z 一、工程基本情況1（一）工程立項1（二）工程預(yù)算1（三）工程計劃實施內(nèi)容3（四）工程組織管理8二、工程績效目標(biāo)9（一）工程績效總目標(biāo)9（二）工程2020年度績效目標(biāo)10三、評價基本情況12（一）評價目的12（二）評價對象與范圍12（三）評價依據(jù)12（四）評價原那么、

22、評價方法13（五）績效評價指標(biāo)體系 14（六）評價人員組成15（七）績效評價工作過程16四、評價結(jié)論和績效分析17五、績效評價指標(biāo)分析18（一）工程決策指標(biāo)分析18（二）工程過程指標(biāo)分析19（三）工程產(chǎn)出指標(biāo)分析212020年度山東省宣傳文化開展專項資金績效評價報告分析，對工程進(jìn)行實地勘察、資料核實、社會調(diào)查、分析評 價等。評價工作組根據(jù)工程申報表和績效目標(biāo)表逐一核實項 目的績效目標(biāo)實現(xiàn)情況，對工程存在的問題及時與實施單位 溝通。.綜合分析綜合分析階段是6月19日至6月22日，自現(xiàn)場調(diào)查后, 評價工作組對現(xiàn)場評價情況進(jìn)行梳理、匯總、分析，對工程 總體情況進(jìn)行綜合評價，根據(jù)評價指標(biāo)體系對各工程進(jìn)

23、行分 項打分，按照各資金占比權(quán)重匯總綜合得分，最后討論形成 績效評價分析結(jié)果、評價結(jié)論、主要經(jīng)驗及做法、存在的問 題和建議等。.撰寫與提交評價報告綜合分析階段是6月23日至6月27日，依據(jù)綜合評價 結(jié)果，按照規(guī)定要求和文本格式撰寫評價報告，形成報告初 稿后，在內(nèi)部進(jìn)行3輪的復(fù)核及修改，最終形成績效評價報 告初稿。評價報告初稿撰寫完成后，征求被評價方意見，修 改完善后形成報告終稿在規(guī)定時間內(nèi)提交報告。四、評價結(jié)論在對48個工程分別進(jìn)行評價的基礎(chǔ)上，根據(jù)每個工程 資金所占權(quán)重，對山東省級宣傳文化開展專項資金工程進(jìn)行 最終評價打分。經(jīng)綜合評價，2020年宣傳文化開展專項資 金綜合得分92.46分，評

24、價等級為“優(yōu)”。具體得分情況見表 40172020年度山東省宣傳文化開展專項資金績效評價報告表4工程綜合得分表決策過程產(chǎn)出效益合計分值20203030100得分18.9818.4928.0626.9392.46得分率94.90%92.45%93.53%89.77%92.46%各個工程基本做到程序規(guī)范，資金分配合理，支出符合 相關(guān)管理方法，各項業(yè)務(wù)管理制度較為健全，執(zhí)行有效，質(zhì) 量控制措施到位，工程較為全面地實現(xiàn)了設(shè)定的績效目標(biāo)，推動了山東省文化事業(yè)繁榮開展。但個別工程因疫情的原 因，局部活動取消，導(dǎo)致數(shù)量指標(biāo)和計劃工作完成率指標(biāo)出 現(xiàn)偏差，一定程度影響了工程效益。五、績效評價指標(biāo)分析（一）工程

25、決策指標(biāo)分析工程決策指標(biāo)從工程立項、績效目標(biāo)和資金投入三個方 面進(jìn)行評價，指標(biāo)總分值20分，48個工程加權(quán)平均得分18.98 分，得分率94.90%。得分率及分值情況見表5。表5工程決策指標(biāo)分值及得分率情況二級指標(biāo)三級指標(biāo)得分得分率工程立項（4分）立項依據(jù)充分性（2分）2.00100.00%立項程序規(guī)范性（2分）2.00100.00%績效目標(biāo)（8分）績效目標(biāo)合理性（4分）3.9799.25%績效指標(biāo)明確性（4分）3.3583.75%資金投入（8分）預(yù)算編制的科學(xué)性（4分）3.6691.50%資金分配的合理性（4分）4.00100.00%合計18.9894.90%182020年度山東省宣傳文化開

26、展專項資金績效評價報告L工程立項分析該項指標(biāo)得分情況很好，申請資金工程的立項材料較為 完備，立項程序規(guī)范，各工程實施單位向山東省委宣傳部報 送工程資金一體化管理表和工程支出績效目標(biāo)申報表，同時 提交預(yù)算材料和申請報告，山東省委宣傳部根據(jù)報送的材料 通過部務(wù)會議討論立項情況，會議通過后統(tǒng)一報送山東省財 政廳，由山東省財政廳審核工程資金的立項和預(yù)算，立項申 報條件符合工程立項要求。,績效目標(biāo)分析績效目標(biāo)明確性方面得分率一般，大局部工程績效目標(biāo) 明確，設(shè)定的目標(biāo)符合年度任務(wù)計劃，并在產(chǎn)出、效益、滿 意度等方面制定了較為細(xì)化和量化的績效目標(biāo)，績效目標(biāo)合 理、績效指標(biāo)明確。但也存在個別工程績效目標(biāo)不完善

27、的情 況，有2項資金未設(shè)績效目標(biāo)，5個工程績效目標(biāo)設(shè)定不明 確，或者設(shè)定績效目標(biāo)時未考慮年度計劃，目標(biāo)設(shè)定過高， 使產(chǎn)出數(shù)量完成率、完成及時性和工程實施效果滿意度等方 面均受到影響。.資金投入分析該項指標(biāo)得分率較高，大局部工程提供的預(yù)算編制較為 詳細(xì)，資金在分配時考慮預(yù)算情況，依據(jù)合理。該指標(biāo)扣分 主要原因有9項專項資金未提供預(yù)算編制材料。（二）工程過程指標(biāo)分析工程過程指標(biāo)從資金管理和組織實施兩個方面進(jìn)行評192020年度山東省宣傳文化開展專項資金績效評價報告價。指標(biāo)總分值20分，48個工程加權(quán)平均得分18.49分，得 分率92.45%。得分率及分值情況見表6。表6工程過程指標(biāo)分值及得分率情況

28、L資金管理分析二級指標(biāo)三級指標(biāo)得分得分率資金管理（9分）資金到位及到位及時率（3分）2.7591.67%預(yù)算執(zhí)行率（2分）1.7185.50%資金使用合規(guī)性（4分）3.9598.75%組織實施（11分）管理制度健全性（2分）2100%制度執(zhí)行有效性（9分）8.0889.77%合計18.4992.45%資金到位及到位及時率得分率91.67%,工程預(yù)算金額為 11,782.84萬元，財政到位資金11,282.84萬元，工程資金到 位率為95.76%。僅一個工程專項資金到位50%,未能足額及 時到位，除此工程外的其他工程的專項資金都及時、足額到 位。預(yù)算執(zhí)行率得分率85.50%,該項指標(biāo)得分率較低，

29、工程 實際支出為10,648.95萬元，預(yù)算執(zhí)行率為90.38%,存在14 個工程不符合進(jìn)度要求，其中8個工程預(yù)算執(zhí)行力低于90%, 主要是因工程未按時完成或因疫情影響取消局部活動影響 其預(yù)算執(zhí)行率。其他工程資金的預(yù)算執(zhí)行率控制較好，工程 支出控制在預(yù)算范圍內(nèi)。資金使用合規(guī)性得分率98.75%,大局部工程均能按照專 項資金管理方法的規(guī)定進(jìn)行資金支出，合理、合規(guī)的使用專202020年度山東省宣傳文化開展專項資金績效評價報告項資金，但也存在有5個工程資金支付進(jìn)度不規(guī)范或資金支 出范圍不符合規(guī)定的情況，影響得分率。2 .組織實施分析管理制度健全性指標(biāo)得分率100%,各工程實施單位基 本建立了較為健全

30、的財務(wù)、業(yè)務(wù)管理制度，管理制度合法、 合規(guī)且完整。制度執(zhí)行有效性得分率89.77%,大局部工程在工程執(zhí) 行、檔案管理、工程質(zhì)量檢查驗收方面均較為規(guī)范，整體做 到了較好的控制和管理。但也存在有12個工程在執(zhí)行過程 中存在不規(guī)范情況，工程實施單位未對工程進(jìn)行全面監(jiān)控， 不了解工程執(zhí)行情況或資金使用情況，個別工程實施的控制 機(jī)制及質(zhì)量檢查、驗收等控制情況存在不完善的情況，例如: （1）專家智力服務(wù)工程經(jīng)費申報的實施單位不清楚工程資 金的實際對外支出情況；（2）首屆中國（山東）國際文化 旅游博覽會扶持資金工程立項的承當(dāng)單位為山東省文化和 旅游廳，實際實施單位為濟(jì)南市委宣傳部，山東省文旅廳未 對工程實施

31、過程進(jìn)行監(jiān)督，且濟(jì)南市委宣傳部不認(rèn)可立項時 設(shè)定的績效目標(biāo)，實施過程中也未對績效目標(biāo)進(jìn)行修訂；（3） 山東廣播電視臺的8項專項資金全部業(yè)務(wù)委托給下屬企業(yè)， 但不清楚下屬單位的資金使用情況。（三）工程產(chǎn)出指標(biāo)分析工程產(chǎn)出指標(biāo)從產(chǎn)出數(shù)量、產(chǎn)出時效和產(chǎn)出本錢三個方212020年度山東省宣傳文化開展專項資金績效評價報告面進(jìn)行評價。指標(biāo)總分值30分，48個工程加權(quán)平均得分28.06 分，得分率93.53%。得分率及分值情況見表7。表7工程產(chǎn)出指標(biāo)分值及得分率情況二級指標(biāo)三級指標(biāo)得分得分率產(chǎn)出數(shù)量（10分）實際完成率（5分）4.4889.60%質(zhì)量達(dá)標(biāo)率（5分）4.4989.80%產(chǎn)出時效（10分）完成及

32、時性（10分）9.0990.90%產(chǎn)出本錢（10分）本錢節(jié)約率（10分）10.00100%合計28.0693.53%該項指標(biāo)得分率一般，大局部工程可以較好的完成目標(biāo) 要求，作品或活動質(zhì)量水平較高，例如山東社科論壇工程 2020年舉辦了 3場全省性的大型研討會和13場專題研討會, 推選出158篇優(yōu)秀論文，選編了局部創(chuàng)新觀點編發(fā)山東社 科成果專報6期，獲中國社會科學(xué)報深度報道1次，山東 電視臺報道1次，群眾日報、群眾網(wǎng)、齊魯網(wǎng)、學(xué)習(xí)強(qiáng)國等 省內(nèi)外主流媒體屢次宣傳報道。該項指標(biāo)主要扣分項是因有7個工程未能按時完成績效 目標(biāo)，6個工程的質(zhì)量未能到達(dá)設(shè)定的績效目標(biāo)。例如：（1） “決勝全面小康”論文集因

33、決策原因未出版，未完成產(chǎn)出目 標(biāo)；（2）首屆中國（山東）國際文化旅游博覽會扶持資金 參觀人數(shù)、現(xiàn)場銷售額、國外參展商數(shù)量和參戰(zhàn)企業(yè)訂單額 等因績效目標(biāo)設(shè)定指標(biāo)較高，均未到達(dá)績效目標(biāo)申報表的指 標(biāo)；（3）現(xiàn)實題材原創(chuàng)歌劇道路支持經(jīng)費績效目標(biāo)設(shè)222020年度山東省宣傳文化開展專項資金績效評價報告定的演出場次指標(biāo)值是50場，實際2020年僅在12月舉辦 一場演出，此工程申報是2020年3月，設(shè)定績效目標(biāo)時未 能充分考慮疫情影響，設(shè)定的目標(biāo)不符合年度任務(wù)計劃造成 績效目標(biāo)無法實現(xiàn)。.產(chǎn)出時效分析該項指標(biāo)得分率90.90%,大局部工程能按照績效目標(biāo)要 求及時完成工程，整體進(jìn)度控制較合理。該項指標(biāo)主要扣

34、分原因是有13個工程的進(jìn)度控制日完 成率未到達(dá)要求或者工程整體進(jìn)度實施不是十分合理。例如 百年沂蒙創(chuàng)作扶持未按時完成，申報表是2021年4月 完成，實際2021年6月份仍在修改中未定稿；2020年重點 工程出版、理論學(xué)習(xí)刊物辦刊等經(jīng)費未按績效目標(biāo)申報 表進(jìn)度執(zhí)行，說道講理-話新時代中國特色社會主義和講 清楚四個講清楚兩本書目標(biāo)是收到專項資金后2個月 內(nèi)出版，2020年9月份收到專項資金，12月支付印刷費， 截至2021年6月因未定稿仍未出版。.產(chǎn)出本錢分析該項指標(biāo)得分情況良好，無扣分項，各工程的本錢能與 工作內(nèi)容相匹配，本錢控制在預(yù)算額度內(nèi)。（四）工程效益指標(biāo)分析工程效益指標(biāo)從社會效益、可持續(xù)

35、影響和服務(wù)對象滿意 度三個方面進(jìn)行評價。指標(biāo)總分值30分，48個工程加權(quán)平均232020年度山東省宣傳文化開展專項資金績效評價報告得分26.93分，得分率89.77%。得分率及分值情況見下表8。表8工程決策分值及得分率情況1.社會效益分析二級指標(biāo)三級指標(biāo)得分得分率工程效益（30分）社會效益（20分）17.6388.15%可持續(xù)影響（5分）4.3086.00%服務(wù)對象滿意度（5分）5.00100%合計26.9389.77%該項指標(biāo)得分率88.15%,大局部工程指標(biāo)完成情況較 好，較好地實現(xiàn)了設(shè)定的績效目標(biāo)，產(chǎn)生了一定的社會效益。 對推動山東省文化事業(yè)繁榮開展具有積極作用。局部工程把 握主題大事，

36、緊扣全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅、建黨 100周年三大主題大事，全力抓好各門類文藝作品創(chuàng)作生產(chǎn), 讓更多的山東作品在央視等平臺播出推介，較好地弘揚時代 新風(fēng)和社會正氣，促進(jìn)了文化宣傳的積極性。例如：2021年 山東新年文藝晚會四場演出每天400余張門票都在不到2分 鐘的時間內(nèi)全部搶完。網(wǎng)絡(luò)贈票活動充分調(diào)動了廣大群眾的 參與積極性與觀看熱情，極大提升了四場晚會的關(guān)注熱度。 今年的四場晚會在網(wǎng)絡(luò)平臺同時直播，網(wǎng)絡(luò)直播渠道惠及群 眾超過300萬，使廣大人民群眾足不出戶，就能在家中享受 節(jié)日文化大餐。該項指標(biāo)扣分項主要是1個工程因決策原因未完成，4 部影視劇未拍攝或制作完成，1個廣播劇未能及時上傳網(wǎng)

37、絡(luò) 平臺，未能產(chǎn)生社會效益。242020年度山東省宣傳文化開展專項資金績效評價報告.可持續(xù)影響分析該項指標(biāo)得分率86.00%,大局部工程具有一定的傳播力 和影響力，對省文化宣傳事業(yè)起著推動作用。例如理響中 國有效利用融媒體傳播渠道，提升節(jié)目影響力，每期節(jié)目 采用電子海報、理論故事特寫、H5、全媒體預(yù)告、分解式碎 片化傳播、整期節(jié)目兩微一端推送等新媒體手段在播出前進(jìn) 行預(yù)測，播出后對電視內(nèi)容二次創(chuàng)意加工。同時借助“抖音”、 “微博”、“視頻號”等熱門平臺，搶占傳播陣地，以到達(dá) 更好的傳播效果。這一理論宣傳普及品牌也成為更多學(xué)者展 現(xiàn)理論研究成果，交流理論通俗化群眾化新的的重要平臺。該項指標(biāo)扣分主

38、要原因是1個工程因決策原因未完成， 4部影視劇未能制作完成或公映，1個廣播劇連續(xù)收聽率未 到達(dá)績效目標(biāo)要求，其可持續(xù)影響力尚無法持續(xù)發(fā)揮。.服務(wù)對象滿意度分析該項指標(biāo)得分率100%,工程的實施推動了山東省文化事 業(yè)繁榮開展，全方位展現(xiàn)在全面建設(shè)小康社會偉大征程上中 國發(fā)生的歷史巨變，將黨的理論學(xué)懂弄通做實，充分利用融 媒體平臺傳播的影響力，讓黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓 家“，2020年度較好的完成了 “理響中國”融媒體理論訪談 節(jié)目、“宣講時間”廣播理論節(jié)目、“尋找青年政治佳” 活動、講師團(tuán)的重點工程“全國理論宣講大賽”等理論宣講 普及活動，在理論宣講普及、文明實踐等方面到達(dá)較高的群 眾滿意度

39、。252020年度山東省宣傳文化開展專項資金績效評價報告六、工程主要經(jīng)驗及做法（一）推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想深入人 心為增強(qiáng)廣大干部群眾對習(xí)近平新時代中國特色社會主 義思想的深刻理解，2020年“山東宣傳網(wǎng)”、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國” 通過不斷優(yōu)化運維服務(wù)體系，全方位保障各線業(yè)務(wù)的穩(wěn)定運 行，充分發(fā)揮了黨的理論宣傳學(xué)習(xí)、社會主義意識形態(tài)引領(lǐng)、 社會主義核心價值觀培育陣地作用，實現(xiàn)了舉旗幟、聚民心、 育新人、興文化、展形象的使命任務(wù)。（二）新聞發(fā)布工作穩(wěn)步進(jìn)行2020年，山東省新聞發(fā)布工作緊緊圍繞中心、服務(wù)大局, 積極推動黨務(wù)政務(wù)信息公開，強(qiáng)化新聞發(fā)言人隊伍建設(shè)，在 營造氣氛、引導(dǎo)輿論、回應(yīng)關(guān)切

40、方面發(fā)揮了積極作用。（三）推介山東省優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)業(yè)工程，助力招商引資首屆中國文旅博覽會以“促文旅融合展全面小康”為 主題，線下設(shè)H大展區(qū)，設(shè)立14個分會場，國內(nèi)27省區(qū) 組團(tuán)參展，參展商約2500余家；同時設(shè)立線上云展會，建 成網(wǎng)上宣傳、交易、服務(wù)一體化平臺，實現(xiàn)線上、線下雙向 互動，打造永不落幕的“線上博覽會”，較好的促進(jìn)山東文 化和旅游產(chǎn)業(yè)的開展。（四）文化產(chǎn)業(yè)朝著實現(xiàn)高質(zhì)量開展的目標(biāo)邁進(jìn)為精心搞好頂層設(shè)計，建好管有優(yōu)秀文藝作品工程庫， 堅持國家級獎勵標(biāo)準(zhǔn)，涵蓋網(wǎng)絡(luò)文藝等新興文化模式、文化26 TOC o 1-5 h z （四）工程效益指標(biāo)分析23六、工程主要經(jīng)驗及做法26七、存在的問題及原

41、因分析27八、意見建議312020年度山東省宣傳文化開展專項資金績效評價報告業(yè)態(tài)，逐漸形成扶優(yōu)扶強(qiáng)的常態(tài)化激勵機(jī)制，2020年完成了 “五個一工程，獲獎作品獎勵、文藝精品作品獎勵和10部 優(yōu)秀文藝作品創(chuàng)作扶持。七、存在的問題及原因分析（一）績效目標(biāo)設(shè)立及績效管理工作尚需進(jìn)一步完善個別工程未制定績效目標(biāo)或績效目標(biāo)設(shè)定不合理。例如 首屆中國（山東）國際文化旅游博覽會扶持資金省市財政資 金設(shè)置的績效目標(biāo)不一致；綠水青山帶笑顏創(chuàng)作扶持和 專家智力服務(wù)工程經(jīng)費未設(shè)定績效目標(biāo)；2021年山東新年文 藝晚會支持和2020年山東春晚資金支持效益指標(biāo)屬于非量 化指標(biāo)，無法考核；第十三屆山東國際群眾藝術(shù)節(jié)經(jīng)費績效

42、 目標(biāo)指標(biāo)內(nèi)容較少，目標(biāo)產(chǎn)出不能覆蓋工程主要內(nèi)容，局部 績效指標(biāo)如社會效益和可持續(xù)開展指標(biāo)描述簡單，不能充分 反映工程實施效果。本次評價過程中發(fā)現(xiàn)2019年度的宣傳文化專項資金存 在仍未設(shè)定績效目標(biāo)的情況，例如2019年群眾報業(yè)集團(tuán)意 識形態(tài)陣地專項資金1000萬元和媒體融合補(bǔ)助專項資金 2000萬元仍未提報績效目標(biāo)申報表。（二）局部工程預(yù)算額度與年度目標(biāo)存在差距或預(yù)算額 度測算依據(jù)不充分，預(yù)算執(zhí)行率不高存在9個工程未提供預(yù)算編制材料，預(yù)算額度測算依據(jù) 不充分；局部工程預(yù)算執(zhí)行率較低，資金額度不適應(yīng)年度目 標(biāo)，造成預(yù)算執(zhí)行率不高。例如群眾報業(yè)集團(tuán)的媒體記者專272020年度山東省宣傳文化開展專

43、項資金績效評價報告項采訪活動經(jīng)費170萬元，實際支出25.97萬元，預(yù)算執(zhí)行 率15.28%,本工程未提供預(yù)算編制材料；山東數(shù)字出版?zhèn)髅?的齊心魯力-山東戰(zhàn)“疫”全景錄系列出版工程經(jīng) 費140萬元，實際支出107.65萬元，預(yù)算執(zhí)行率76.89%, 該工程預(yù)算中文創(chuàng)產(chǎn)品的開發(fā)支出因與年度目標(biāo)不一致，造 成資金結(jié)余，文創(chuàng)產(chǎn)品制作投入的方案截至評價日仍未通過 總經(jīng)理辦公會；山東廣播電視臺的媒體記者專項采訪活動經(jīng) 費180萬元，實際支出給下屬單位96萬元，預(yù)算執(zhí)行率 53.33%,該工程未提供預(yù)算編制材料；山東媒體融合開展戰(zhàn) 略研究經(jīng)費35萬元，實際支出10.4萬元，預(yù)算執(zhí)行率 29.71%,該工程

44、未提供預(yù)算編制材料。本次評價過程中發(fā)現(xiàn)2019年度的專項資金存在資金結(jié) 余的情況，例如2019年群眾報業(yè)集團(tuán)的媒體融合補(bǔ)助專項 資金2000萬元，截至2020年12月31日，尚有760萬元未 支出，資金預(yù)算執(zhí)行率62%,預(yù)算執(zhí)行較低，媒體融合開展 工程的支出大多用于設(shè)備投資和工程建設(shè)，局部子工程持續(xù) 建設(shè)，未完成的工程預(yù)計2021年底前完成。（三）工程整體進(jìn)度較慢，過程控制有待進(jìn)一步加強(qiáng)個別工程的實施及時性方面存在缺乏，工程未能按照既 定目標(biāo)進(jìn)度完成，在2020年疫情的大環(huán)境影響下，局部項 目可能受到疫情的影響拖延工程執(zhí)行的進(jìn)度，但所有工程的 申請時間都是疫情發(fā)生時，疫情可能會對工程進(jìn)度產(chǎn)生一

45、定 的影響，但也存在執(zhí)行過程中未能及時跟進(jìn)、控制工程整體282020年度山東省宣傳文化開展專項資金績效評價報告實施進(jìn)度。一是局部工程受疫情影響拖延工程的執(zhí)行進(jìn)度，例如 郭永懷創(chuàng)作扶持資金、山東媒體融合開展戰(zhàn)略研究和山 東抗擊疫情公益廣告征集展示優(yōu)秀作品經(jīng)費等工程受疫情 影響拖延了工程的實施進(jìn)度。二是目標(biāo)設(shè)定或調(diào)整對外部環(huán)境考慮缺乏，過程中未及 時跟進(jìn)工程執(zhí)行，例如：(1)山東演藝集團(tuán)的現(xiàn)實題材原 創(chuàng)歌劇道路支持經(jīng)費，工程申請的時間為2020年6月， 工程完成時間是2020年12月，績效目標(biāo)設(shè)定的演出場次指 標(biāo)值是50場，實際2020年僅在12月舉辦一場演出，專項 資金是2020年9月份撥付到位

46、，資金到位后未能跟進(jìn)工程， 打磨提升后盡早登臺演出，影響工程的整體進(jìn)度；(2)山東 省中國特色社會主義理論體系研究中心的重點工程出版、理 論學(xué)習(xí)刊物辦刊等經(jīng)費，績效目標(biāo)申報表中出版說道講 理-話新時代中國特色社會主義和講清楚，四個講清楚， 兩冊書完成時間為專項資金撥付后2個月內(nèi)，收到專項資金 日期為2020年9月7日，于2020年12月對外支出出版費 20萬元，因整體控制進(jìn)度不到位，截至評價日，二冊圖書的 稿件仍在修改過程尚未出版。三是主管部門監(jiān)管力度不夠，文藝精品創(chuàng)作扶持存在未 按時啟開工程或工程未如期完成的情況，例如1部電視劇尚 未啟動拍攝，3部影視劇未如期制作完成，尚未公映，主管 部門對

47、工程實施進(jìn)度的監(jiān)管力度尚需加強(qiáng)。292020年度山東省宣傳文化開展專項資金績效評價報告（四）資金使用合規(guī)性方面需要進(jìn)一步加強(qiáng)一是存在資金支付進(jìn)度不規(guī)范的情況，局部工程申報單 位通過業(yè)務(wù)委托的形式委托給關(guān)聯(lián)單位實施，但未能對工程 過程進(jìn)行控制，收到專項資金后直接撥付給下屬單位，未考 慮工程進(jìn)度，造成專項資金長期滯留下屬單位或其他外部單 位。例如百年沂蒙創(chuàng)作扶持資金支付先于工程執(zhí)行，2020 年12月支付出版費19.98萬元，截至評價日創(chuàng)作稿件仍在修 改中，尚未出版，不符合合同要求和工程實施進(jìn)度情況；同 時本工程2020年12月支付推廣費15萬元，推廣活動委托 給下屬單位，按照合同，推介方案在書籍

48、出版后才能定方案, 造成專項資金滯留下屬單位；山東廣播電視臺的8項專項資 金全部業(yè)務(wù)委托給下屬企業(yè)，但不清楚資金的使用情況，未 根據(jù)工程的進(jìn)度安排資金支出，截至評價日下屬單位對收到 的一部影視劇制作專項資金仍無實際支出。二是存在資金支出范圍不符合規(guī)定的情況。例如省委講 師團(tuán)重點工程業(yè)務(wù)經(jīng)費使用宣文資金支付四進(jìn)攻堅工作組 費用6.09萬元。（五）紙媒傳播未充分融合新媒體傳播力量，局部工程 的傳播影響力缺乏本次評價的專項資金有局部工程是期刊出版補(bǔ)助經(jīng)費， 但宣傳發(fā)行上未能及時拓展創(chuàng)新宣傳途徑或者未能及時跟 進(jìn)新媒體宣傳，以微信公眾號為例，局部文學(xué)期刊雖在前幾 年推出了微信公眾號，但整體上更新頻率較

49、低，公眾號欄目302020年度山東省宣傳文化開展專項資金績效評價報告設(shè)置單一，作品展示較少，例如某文學(xué)微信公眾號最近更新 依然停留在2019年8月，對新作品的推介宣傳不夠。八、意見建議（一）加強(qiáng)立項管理，提升專項資金績效目標(biāo)的精準(zhǔn)性省委宣傳部應(yīng)加強(qiáng)工程申報材料的審核，根據(jù)工程的特 點和具體實施內(nèi)容，明確、客觀確實定工程的各項績效指標(biāo), 防止出現(xiàn)不切實際或與實際年度任務(wù)不符的績效目標(biāo)。（二）強(qiáng)化工程申報管理、細(xì)化預(yù)算編制省委宣傳部對各部門、各市區(qū)擬申報的工程進(jìn)行科學(xué)論 證，嚴(yán)格評審各工程的預(yù)算編制，對于文藝精品創(chuàng)作的扶持 類工程建議細(xì)化扶持方案，使不同的文藝精品創(chuàng)作預(yù)算分配 時有據(jù)可依，分配更科

50、學(xué)、合理。（三）加強(qiáng)工程的過程控制，提高工程管理的水平建議強(qiáng)化工程主管部門對工程的全過程監(jiān)控，建立健全 專項資金使用、檢查與監(jiān)督的專項制度，及時跟蹤專項資金 的使用方向、使用進(jìn)度，積極推進(jìn)工程進(jìn)度，提高專項資金 的使用效益。（四）加強(qiáng)新媒體的宣傳推介建議有效利用“融媒體”傳播渠道，發(fā)揮各種資源優(yōu)勢, 提升節(jié)目與作品的影響力。期刊雜志方面，新刊出版配合新 媒體，加強(qiáng)作品選讀、創(chuàng)作談、作家訪談、深度評論等專欄 設(shè)置，使作品能夠得到立體化展現(xiàn)；舉辦活動方面，活動宣 傳開展多渠道宣傳方式，擴(kuò)大影響范圍和影響力，通過多種312020年度山東省宣傳文化開展專項資金績效評價報告新媒體渠道進(jìn)行后續(xù)傳播，使工程

51、帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)開展，活動 影響具有可持續(xù)性。附件：1.省級預(yù)算支出工程績效評價得分表.省級預(yù)算支出工程績效評價得清楚細(xì)表.問題清單山東山審會計師事務(wù)所2021年6月28日322020年度山東省宣傳文化開展專項資金績效評價報告2020年度山東省省級宣傳文化開展專項資金績效評價報告一、工程基本情況（一）工程立項為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想 和黨的十九大精神，貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于宣傳思想工 作的重要思想，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做 到“兩個維護(hù)”，實現(xiàn)宣傳思想工作的使命任務(wù)，開創(chuàng)山東 省宣傳思想工作新局面，山東省宣傳工作作出了一系列重大 決策，實施了一系列重大舉措。同

52、時，為宣傳展現(xiàn)山東省脫 貧攻堅全面建設(shè)小康社會的重大舉措和顯著成就，做好疫情 防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)一線報道，加快文藝精品創(chuàng)作生產(chǎn)和文化產(chǎn) 業(yè)工程推進(jìn)，實現(xiàn)山東成為全國重要的文化產(chǎn)業(yè)高地的戰(zhàn)略 目標(biāo)。山東省財政廳設(shè)立了省級宣傳文化開展專項資金，用 于保障全省的社會主義意識形態(tài)建設(shè)、思想文化建設(shè)、道德 風(fēng)氣建設(shè)，文化改革創(chuàng)新開展資金需求，推動全省宣傳思想 工作、文化事業(yè)邁上新臺階。（二）工程預(yù)算2020年度山東省省級宣傳文化開展專項資金預(yù)算總額 11,782.84萬元，采用工程法進(jìn)行分配，主要用于48個工程。 工程預(yù)算支出情況見表lo表1工程預(yù)算支出2020年度山東省宣傳文化開展專項資金績效評價報告金額

53、單位：萬元序號工程名稱資金文件文號預(yù)算金額1第十三屆全國美展獲獎作品獎勵魯財文指2020 0018號342山東抗擊疫情公益廣告征集展示優(yōu) 秀作品經(jīng)費魯那么文指2020 0018號67.343編輯出版衛(wèi)生防疫科普知識讀本 經(jīng)費魯財義指2020 0018號474“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”先進(jìn)集體、先進(jìn)個人表 揚獎勵魯財文指2020 0018號1615“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”山東宣傳網(wǎng)、山東宣傳 微信公眾號經(jīng)費魯財文指2020 0018號5556第十三屆“五個一工程”“文藝精品 工程”經(jīng)費魯那么義指2020 0018號9787結(jié)集出版“決勝全面小康”論文集魯財義指2020 0018號2582020年新聞發(fā)布工作經(jīng)費魯財文指2

54、020 0032號288.59齊魯文化人才工程經(jīng)費魯財文指2020 0032號619102021年度重點朝艮黨刊訂閱經(jīng)費魯財文指(2020) 32號100011電視劇經(jīng)山海扶持資金魯財文指2020 32號100012電視劇永恒的使命扶持資金魯財文指2020 32號50013講師團(tuán)重點工程業(yè)務(wù)經(jīng)費魯財文指(2020) 18號100142020年重點工程出版、理論學(xué)習(xí) 刊物辦刊等經(jīng)費魯財義指(2020) 18號5115走向世界雜志出版發(fā)行經(jīng)費魯財文指(2020) 18號8016金橋雜志辦刊經(jīng)費魯財文指(2020) 18號8017專家智力服務(wù)工程經(jīng)費魯財文指(2020) 18號7018“這就是山東”

55、網(wǎng)絡(luò)主題宣傳經(jīng)費魯財文指(2020) 18號55019首屆中國(山東)國際文化旅游博覽 會扶持資金100020媒體記者專項米訪活動經(jīng)費魯財文指(2020) 18號17021齊心魯力-山東戰(zhàn) 疫 全樂錄系列 出版工程-圖書出版魯財文指(2020) 18號22022齊心魯力-山東戰(zhàn)“疫”全景錄系列 出版工程-數(shù)字出版魯財文指(2020) 18號14023齊心魯力-山東戰(zhàn)“疫”全景錄系列 出版工程-全媒體出版魯財文指(2020) 18號402020年度山東省宣傳文化開展專項資金績效評價報告242021年山東新年文藝晚會支持魯財文指（2020） 18號30025第十三屆山東國際群眾藝術(shù)節(jié)經(jīng)費魯財文指（

56、2020） 32號10026百年沂蒙創(chuàng)作扶持魯財文指（2020） 18號4027黃河灘區(qū)脫貧遷建實錄創(chuàng)作扶持魯財文指（2020） 18號1528意識形態(tài)文學(xué)陣地鞏固提升魯財文指（2020） 32號10029張煒工作室經(jīng)費和師文指（2020） 32號2030理響中國理論節(jié)目經(jīng)費魯財文指（2020） 18號42031宣講時間理論節(jié)目經(jīng)費魯財文指（2020） 18號7032綠色芳華創(chuàng)作扶持魯財文指（2020） 18號30033無悔人生創(chuàng)作扶持魯財文指（2020） 18號20342020年山東春晚資金支持魯財文指（2020） 18號70035媒體記者專項米訪活動經(jīng)費魯財文指（2020） 18號1803

57、6“紅動齊魯”第二屆紅色故事講解大 賽經(jīng)費魯財義指（2020） 32號8537電影遠(yuǎn)去的黃河扶持資金魯財文指（2020） 32號30038山東戰(zhàn)疫典型人物系列云發(fā)布特別 節(jié)口經(jīng)費魯財義指（2020） 32號10039“抗疫”原創(chuàng)公益MV制作經(jīng)費魯財文指（2020） 18號4040現(xiàn)實題材原創(chuàng)歌劇道路支持經(jīng)費20041“尋找青年政治佳”活動經(jīng)費魯財文指（202018號4042中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承開展“曲阜模 式”研究魯財文指（2020） 18號3543山東媒體融合開展戰(zhàn)略研究魯財文指（2020） 18號3544戰(zhàn)疫歌曲MV全民戰(zhàn)疫制作經(jīng)費7452020年山東社科論壇和齊魯大講壇 等經(jīng)費魯財文指（

58、2020） 32號10046開國將帥授勛1955創(chuàng)作扶持50047綠水青山帶笑顏創(chuàng)作扶持20048郭永懷創(chuàng)作扶持資金100合計11,782.84（三）工程計劃實施內(nèi)容2020年度山東省宣傳文化開展專項資金績效評價報告48個工程具體實施內(nèi)容見表2O表2工程實施內(nèi)容表序號工程名稱主要內(nèi)容計劃時間1第十三屆全國美展獲獎作品獎勵獎勵第十三屆全國美展中我省的 獲獎作品和提名作品。2020 年 3 月-4月2山東抗擊疫情公益廣告征集展示優(yōu) 秀作品經(jīng)費征集優(yōu)秀抗疫作品，給予獎勵，并 將評選的優(yōu)秀作品出版。2020 年 2 月-4月3編輯出版衛(wèi)生防疫科普知識讀本 經(jīng)費防疫和衛(wèi)生科普宣傳教材，印刷10 萬冊，免

59、費發(fā)放各地。2020 年 4 月底前4“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”先進(jìn)集體、先進(jìn)個人 表揚獎勵評選出7個先進(jìn)集體和100名優(yōu)秀 個人給予通報表揚和獎勵。2020 年 4 月-5月5“學(xué)習(xí)強(qiáng)國山東宣傳網(wǎng)、山東宣 傳微信公眾號經(jīng)費學(xué)習(xí)強(qiáng)國學(xué)習(xí)平臺宣傳推廣， 網(wǎng)站、公眾號運維保障經(jīng)費。2020 年 1JJ-12JJ6第十三屆“五個一工程”“文藝精 品工程”經(jīng)費組織實施省精神文明建設(shè)“文藝精 品工程”評選，對獲獎作品和“五 個一工程”獲獎作品發(fā)放獎勵。2019 年 4月-8月7結(jié)集出版“決勝全面小康”論文集決勝小康理論研討會形成的交流 成果，擇優(yōu)編印。2020 年 1 月-12月82020年新聞發(fā)布工作經(jīng)費推進(jìn)黨務(wù)政

60、務(wù)信息公開，做好新聞 發(fā)布，運營政務(wù)新媒體“山東發(fā)布” 運行維護(hù)。2020 年 1 月-12月9齊魯文化人才工程經(jīng)費組織實施齊魯文化人才工程，撥付 文化英才工作津貼。2020 年 11 月-12月102021年度重點黨報黨刊訂閱經(jīng)費為全省農(nóng)村訂閱重點朝艮黨刊，擴(kuò) 大黨報黨刊地域覆蓋面。2020 年 1 月-12月11電視劇經(jīng)山海扶持資金文藝精品創(chuàng)作扶持資金，預(yù)計拍攝 31集電視劇，展現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的山海 巨變。2020 年 1 月-12月12電視劇永恒的使命扶持資金文藝精品創(chuàng)作扶持資金，預(yù)計拍攝 30集電視劇，紀(jì)念中國共產(chǎn)黨誕辰 百年。2020 年 11 月-2021年4月13講師團(tuán)重點工程業(yè)務(wù)經(jīng)