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文檔簡(jiǎn)介

1、泓域/電動(dòng)踏板項(xiàng)目人力資源管理報(bào)告電動(dòng)踏板項(xiàng)目人力資源管理報(bào)告目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc112425391 一、 設(shè)計(jì)單項(xiàng)薪酬管理制度的基本程序 PAGEREF _Toc112425391 h 2 HYPERLINK l _Toc112425392 二、 薪酬管理制度 PAGEREF _Toc112425392 h 2 HYPERLINK l _Toc112425393 三、 薪酬體系 PAGEREF _Toc112425393 h 5 HYPERLINK l _Toc112425394 四、 薪酬體系設(shè)計(jì)的前期準(zhǔn)備工作 PAGEREF _Toc11

2、2425394 h 9 HYPERLINK l _Toc112425395 五、 崗位評(píng)價(jià)方法的應(yīng)用程序 PAGEREF _Toc112425395 h 12 HYPERLINK l _Toc112425396 六、 收集崗位評(píng)價(jià)有關(guān)信息的工作程序 PAGEREF _Toc112425396 h 22 HYPERLINK l _Toc112425397 七、 企業(yè)勞動(dòng)定員制定修訂的新方法 PAGEREF _Toc112425397 h 24 HYPERLINK l _Toc112425398 八、 勞動(dòng)定員與其他相關(guān)概念的關(guān)系 PAGEREF _Toc112425398 h 26 HYPERL

3、INK l _Toc112425399 九、 勞動(dòng)定額水平的概念和種類 PAGEREF _Toc112425399 h 34 HYPERLINK l _Toc112425400 十、 用實(shí)耗工時(shí)來衡量 PAGEREF _Toc112425400 h 35 HYPERLINK l _Toc112425401 十一、 組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)后的實(shí)施原則 PAGEREF _Toc112425401 h 35 HYPERLINK l _Toc112425402 十二、 企業(yè)人力資源規(guī)劃的分類 PAGEREF _Toc112425402 h 37 HYPERLINK l _Toc112425403 十三、 公司基

4、本情況 PAGEREF _Toc112425403 h 39 HYPERLINK l _Toc112425404 十四、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc112425404 h 41 HYPERLINK l _Toc112425405 十五、 面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn) PAGEREF _Toc112425405 h 41 HYPERLINK l _Toc112425406 十六、 必要性分析 PAGEREF _Toc112425406 h 44 HYPERLINK l _Toc112425407 十七、 項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃 PAGEREF _Toc112425407 h 44 HYPERLINK l

5、_Toc112425408 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表 PAGEREF _Toc112425408 h 45 HYPERLINK l _Toc112425409 十八、 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益 PAGEREF _Toc112425409 h 46 HYPERLINK l _Toc112425410 營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 PAGEREF _Toc112425410 h 47 HYPERLINK l _Toc112425411 綜合總成本費(fèi)用估算表 PAGEREF _Toc112425411 h 48 HYPERLINK l _Toc112425412 利潤及利潤分配表 PAGEREF _Toc1

6、12425412 h 50 HYPERLINK l _Toc112425413 項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表 PAGEREF _Toc112425413 h 52 HYPERLINK l _Toc112425414 借款還本付息計(jì)劃表 PAGEREF _Toc112425414 h 54設(shè)計(jì)單項(xiàng)薪酬管理制度的基本程序任何企業(yè),要提高管理水平,制度必須先行。制度對(duì)于企業(yè)而言,就像是工作指南,它能夠確保企業(yè)運(yùn)作正常。在企業(yè)管理制度中,薪酬管理制度是一個(gè)重要組成部分,工資涉及每個(gè)員工的切身利益,也關(guān)系到企業(yè)能否吸引并留住人才,發(fā)揮出最大潛能,為企業(yè)做貢獻(xiàn)。起草單項(xiàng)工資管理制度的工作程序如下。1、準(zhǔn)確標(biāo)明制度的

7、名稱,如工資總額計(jì)劃與控制制度、工資構(gòu)成制度獎(jiǎng)金制度、勞動(dòng)分紅制度、長(zhǎng)期激勵(lì)制度等。2、明確界定單項(xiàng)工資制度的作用對(duì)象和范圍。3、明確工資支付與計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)。4、涵蓋該項(xiàng)工資管理的所有工作內(nèi)容,如支付原則、等級(jí)劃分、過渡辦法等。薪酬管理制度薪酬管理制度屬于企業(yè)規(guī)章制度的范疇。企業(yè)規(guī)章制度是企業(yè)制定的組織勞動(dòng)過程和進(jìn)行勞動(dòng)管理的規(guī)則和制度的總和,也稱內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則,是企業(yè)內(nèi)部的“法律”。薪酬管理制度的實(shí)質(zhì)是薪酬體系的制度化產(chǎn)物,它是讓員工和雇主都滿意的有關(guān)薪酬體系的設(shè)計(jì)理念、設(shè)計(jì)方法、薪酬水平、薪酬支付方式、支付方法等的規(guī)定性說明,其內(nèi)容不僅包括薪酬的組成要素和結(jié)構(gòu),還包括薪酬理念、薪酬結(jié)構(gòu)、薪酬等級(jí)

8、等具體地說,薪酬制度體現(xiàn)為企業(yè)對(duì)薪酬管理運(yùn)行的目標(biāo)、任務(wù)和手段的選擇,包括企業(yè)對(duì)員工薪酬所采取的競(jìng)爭(zhēng)策略、公平原則、薪酬成本與預(yù)算控制方式等內(nèi)容?;谝陨隙x,薪酬制度是一個(gè)比較寬泛的概念,它涉及企業(yè)的薪酬戰(zhàn)略、薪酬體系、薪酬結(jié)構(gòu)、薪酬政策、薪酬水平以及薪酬管理等方面的內(nèi)容。(一)薪酬戰(zhàn)略薪酬戰(zhàn)略是企業(yè)根據(jù)經(jīng)營環(huán)境制定的以支付方式為主的專項(xiàng)戰(zhàn)略,這些支付方式對(duì)企業(yè)績(jī)效和有效使用人力資源產(chǎn)生很大的影響,具體內(nèi)容包括薪酬的決定標(biāo)準(zhǔn)、薪酬的支付結(jié)構(gòu)、薪酬的管理機(jī)制。形成一個(gè)薪酬戰(zhàn)略,需要評(píng)價(jià)企業(yè)文化、價(jià)值觀、全球化競(jìng)爭(zhēng)、員工需求和組織戰(zhàn)略對(duì)薪酬的影響,使薪酬決策與組織戰(zhàn)略、環(huán)境相適應(yīng),設(shè)計(jì)-個(gè)把薪酬

9、戰(zhàn)略具體化的體系,重新評(píng)估薪酬戰(zhàn)略與組織戰(zhàn)略、環(huán)境之間的適應(yīng)性。(二)薪酬體系薪酬體系是指員工從企業(yè)獲取的薪酬組合,一般包括基本薪酬、業(yè)績(jī)薪酬、加班薪酬、長(zhǎng)期薪酬、福利、各類津貼等。(三)薪酬結(jié)構(gòu)薪酬結(jié)構(gòu)是指薪酬的各個(gè)構(gòu)成部分及其比重,通常指固定薪酬和變動(dòng)、短期薪酬和長(zhǎng)期薪酬、非經(jīng)濟(jì)薪酬和經(jīng)濟(jì)薪酬兩兩之間的比例關(guān)系。選擇什么樣的薪酬結(jié)構(gòu)取決于每一種結(jié)構(gòu)的特征和具體的企業(yè)狀況。(四)薪酬政策薪酬政策是指企業(yè)為了把握員工的薪酬總額、薪酬結(jié)構(gòu)和薪酬形式,所確立的薪酬管理導(dǎo)向和基本思路的文字說明或者統(tǒng)一意向。(五)薪酬水平薪酬水平是指企業(yè)內(nèi)部各類職位和人員平均薪酬的高低狀況,它反映了企業(yè)薪酬的外部競(jìng)爭(zhēng)

10、性。這類戰(zhàn)略性決策無疑會(huì)對(duì)吸引和保留員工以及實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力成本控制目標(biāo)產(chǎn)生關(guān)鍵影響。(六)薪酬管理薪酬管理是指對(duì)薪酬體系運(yùn)行狀況進(jìn)行控制和監(jiān)督,以減少運(yùn)行過程中的偏差。薪酬管理涉及兩方面內(nèi)容:一是薪酬設(shè)計(jì)的科學(xué)化和薪酬決策的透明度,即薪酬決策在多大程度上向所有員工公開;二是員工參與度,即員工在多大程度上參與設(shè)計(jì)和管理薪酬制度。薪酬管理將會(huì)對(duì)員工滿意度和薪酬決策的參與性產(chǎn)生直接影響。薪酬體系(一)薪酬體系的概念體系是由若干有關(guān)事物或某些意識(shí)相互聯(lián)系而構(gòu)成的一個(gè)整體。薪酬體系概念有狹義與廣義之分。狹義的薪酬體系是指薪酬中相互聯(lián)系、相互制約、相互補(bǔ)充的各個(gè)構(gòu)成要素形成的有機(jī)統(tǒng)一體,其基本模式包括基本工資

11、、津貼、獎(jiǎng)金、福利、保險(xiǎn)等形式,一般來說是指支付薪酬基準(zhǔn),即決定本薪(基本工資)的根據(jù)是什么,按其差異可區(qū)分薪酬性質(zhì)和特征??梢姫M義的薪酬體系決策的主要任務(wù)是確定企業(yè)的基本薪酬以什么為基礎(chǔ)。企業(yè)可以從崗位、技能、績(jī)效三個(gè)要素中選擇其一作為確定薪酬體系的依據(jù)。企業(yè)可以只選用一種薪酬結(jié)構(gòu),也可以同時(shí)使用兩種或三種薪酬體系,如對(duì)生產(chǎn)人員、職能管理人員、技術(shù)研發(fā)人員和銷售人員采用不同的薪酬體系等。廣義的薪酬體系是薪酬策略、薪酬制度和薪酬管理的綜合。薪酬策略根據(jù)企業(yè)總體戰(zhàn)略和人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃制定,它強(qiáng)調(diào)企業(yè)相對(duì)于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手在薪酬結(jié)構(gòu)、薪酬水平以及薪酬支付方式上的差異性。薪酬策略的總體目標(biāo)是通過策略化的薪酬

12、決策提高企業(yè)人力資源管理的總體效能,起到提高企業(yè)生產(chǎn)率、控制人工成本、激勵(lì)員工的作用。薪酬制度是企業(yè)薪酬體系的規(guī)范化和制度化,是薪酬策略貫徹和落實(shí)的載體,其內(nèi)核是通過薪酬策略的實(shí)施和薪酬管理的貫徹形成有企業(yè)特色的薪酬文化,其外在表現(xiàn)形式則是文本化的薪酬管理規(guī)范和制度。薪酬管理是企業(yè)根據(jù)員工所在崗位、所具有的技能和為企業(yè)提供的績(jī)效來確定其應(yīng)得薪酬的過程。企業(yè)薪酬管理的實(shí)現(xiàn),需要企業(yè)不斷制訂薪酬計(jì)劃、擬訂薪酬預(yù)算、就薪酬管理問題與員工進(jìn)行溝通,同時(shí)對(duì)薪酬體系本身的有效性作出評(píng)價(jià)并不斷予以完善。(二)薪酬體系的類型薪酬體系要體現(xiàn)公平性和激勵(lì)性,要能夠激發(fā)員工的積極性和創(chuàng)造性。對(duì)于一個(gè)企業(yè)而言,選擇何

13、種類型的薪酬體系,取決于企業(yè)所面對(duì)的多種內(nèi)外部因素。其中,外部因素主要是指國家的法規(guī)政策、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、勞動(dòng)力供求狀況、外部市場(chǎng)薪酬水平等,內(nèi)部因素主要包括企業(yè)的性質(zhì)、發(fā)展規(guī)模、戰(zhàn)略目標(biāo)、組織文化、現(xiàn)行的薪酬政策等。目前,通行的薪酬體系類型主要有崗位薪酬體系、技能薪酬體系和績(jī)效薪酬體系三種。1、崗位薪酬體系。崗位薪酬體系是應(yīng)用最為廣泛,同時(shí)也是最為穩(wěn)定的薪酬體系類型。不同崗位承擔(dān)著不同的職責(zé),要求具有不同的知識(shí)、技能和能力,擁有不同的工作量和不同的工作環(huán)境,因而其對(duì)企業(yè)的價(jià)值和貢獻(xiàn)也不一樣。崗位薪酬體系,就是指根據(jù)員工在組織中的不同崗位特征來確定其薪酬等級(jí)與薪酬水平。崗位薪酬體系以崗位為核

14、心要素,建立在對(duì)崗位客觀評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)之上,對(duì)事不對(duì)人,能充分體現(xiàn)公平性,操作相對(duì)簡(jiǎn)單。如果企業(yè)崗位明晰,職責(zé)清楚,工作的程序性較強(qiáng),那么就比較適宜采用崗位薪酬體系。2、技能薪酬體系。隨著人力資源被提升到戰(zhàn)略地位,人才的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,企業(yè)的生存越來越取決于員工的素質(zhì)能力和聰明才智的發(fā)揮。為了增強(qiáng)對(duì)人才的吸引力,充分發(fā)揮各類人才的工作積極性和潛力,一些企業(yè)轉(zhuǎn)而把與企業(yè)發(fā)展息息相關(guān)的員工技術(shù)和能力水平作為薪酬等級(jí)和水平?jīng)Q定的基本依據(jù),技能薪酬制度便應(yīng)運(yùn)而生。技能薪酬又可分為技術(shù)薪酬和能力薪酬兩種類型。技術(shù)薪酬體系是指組織根據(jù)員工所掌握的與工作有關(guān)的技術(shù)或知識(shí)的廣度和深度來確定員工薪酬等級(jí)和水平。由

15、于這種薪酬體系根據(jù)員工的技術(shù)狀況來決定個(gè)人的薪酬等級(jí)與水平,因而能夠吸引和留住高技術(shù)水平的員工,也有利于激發(fā)這些員工的學(xué)習(xí)積極性和潛力。對(duì)于科技型企業(yè)或?qū)I(yè)技術(shù)要求較高的部門和崗位,這種薪酬體系具有較強(qiáng)的適用性。能力薪酬體系也是以員工個(gè)人能力狀況為依據(jù)來確定薪酬等級(jí)與薪酬水平的。這種制度適用于企業(yè)中高級(jí)管理者和某些專家,他們所從事的工作往往難以用職位說明書進(jìn)行清晰的描述,工作具有很強(qiáng)的創(chuàng)造性、不可預(yù)測(cè)性和非常規(guī)性,工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)更多地依賴個(gè)人的綜合能力。這里說的能力是種抽象的、綜合性的概念,在不同的組織中會(huì)具體體現(xiàn)為領(lǐng)導(dǎo)力、組織協(xié)調(diào)能力、控制能力、決策能力等各種具體能力特征的組合,因而在實(shí)際工

16、作中,要設(shè)計(jì)和建立比較完整的能力薪酬體系是比較困難的。與崗位薪酬體系相比,技術(shù)或能力薪酬體系的最大特征體現(xiàn)在薪酬決定的依據(jù)上。前者主要依據(jù)崗位特征來確定員工的薪酬等級(jí)和水平,后者主要根據(jù)個(gè)人的技能特征來確定員工的薪酬等級(jí)與水平。薪酬確定依據(jù)上的這種差異也決定了兩種薪酬體系的基本功能。崗位薪酬體系更有利于組織內(nèi)部公平性的實(shí)現(xiàn);而技能薪酬體系則更有利于人才積極性和潛力的發(fā)揮,更有利于員工個(gè)人技能或能力的提升,更有利于個(gè)人發(fā)展目標(biāo)與組織目標(biāo)的統(tǒng)一。3、績(jī)效薪酬體系???jī)效薪酬體系將員工個(gè)人或者團(tuán)體的工作績(jī)效與薪酬聯(lián)系起來,根據(jù)績(jī)效水平的高低確定薪酬結(jié)構(gòu)和薪酬水平。員工工作績(jī)效主要體現(xiàn)為完成工作的數(shù)量、

17、質(zhì)量,所產(chǎn)生的收益,以及對(duì)企業(yè)的其他可以測(cè)評(píng)的貢獻(xiàn)。在績(jī)效薪酬體系下,企業(yè)需要建立一套客觀、公正的績(jī)效考核體系,因此,這種薪酬體系主要適用于工作程序性、規(guī)則性較強(qiáng),績(jī)效容易量化的崗位或團(tuán)隊(duì),以便能夠清楚地將績(jī)效與薪酬掛鉤。目前,績(jī)效薪酬體系多以個(gè)人績(jī)效為基礎(chǔ),這種模式操作簡(jiǎn)便,有利于促進(jìn)個(gè)人工作積極性的提高。企業(yè)也可以以團(tuán)隊(duì)為基礎(chǔ)建立績(jī)效薪酬模式,這種做法既體現(xiàn)了組織發(fā)展的目標(biāo)和要求,又有利于強(qiáng)化組織內(nèi)部的溝通與合作。上述三種類型的薪酬體系各有利弊。在進(jìn)行薪酬體系的選擇與設(shè)計(jì)時(shí),主要看這種薪酬體系能否與企業(yè)的內(nèi)外環(huán)境相適應(yīng),能否有利于激發(fā)員工的工作熱情,能否提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,能否有助于企業(yè)戰(zhàn)略

18、目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。一些企業(yè)由于自身規(guī)模龐大、構(gòu)成復(fù)雜,在薪酬體系設(shè)計(jì)時(shí)同時(shí)采用多種薪酬體系。例如,對(duì)于一般管理崗位和操作崗位,采用崗位薪酬體系;對(duì)于中高層管理者和研究開發(fā)人員,采用能力薪酬體系;對(duì)于銷售人員,則采用績(jī)效薪酬體系。薪酬體系設(shè)計(jì)的前期準(zhǔn)備工作(一)明確企業(yè)的價(jià)值觀和經(jīng)營理念企業(yè)價(jià)值觀和經(jīng)營理念統(tǒng)帥企業(yè)的全局,指導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營管理的諸多方面,對(duì)企業(yè)薪酬管理及其策略的確定具有重大的影響,其中最主要的是企業(yè)對(duì)薪酬作用、意義的認(rèn)知,它要通過薪酬形式向全體員工傳遞信息和指引,同時(shí)薪酬也反映企業(yè)對(duì)員工特征、本性和價(jià)值的認(rèn)知程度。例如,企業(yè)的價(jià)值觀是提倡團(tuán)隊(duì)合作,如果薪酬管理的原則是拉大同等級(jí)薪酬差距,就

19、是與企業(yè)價(jià)值觀背道而馳;企業(yè)的價(jià)值觀是迅速擴(kuò)張、人才引進(jìn),相應(yīng)的薪酬管理原則應(yīng)是工資水平位于市場(chǎng)中上等水平;企業(yè)價(jià)值觀是重視質(zhì)量和客戶的滿意程度,那么將獎(jiǎng)金與銷售業(yè)績(jī)緊密掛鉤的薪酬管理原則就顯得不合時(shí)宜。(二)明確企業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的目標(biāo)和要求企業(yè)薪酬管理的目的是實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略。為了使薪酬管理成為實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略成功的關(guān)鍵因素,薪酬管理原則的制定應(yīng)以企業(yè)戰(zhàn)略為導(dǎo)向,應(yīng)該掌握企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃的以下內(nèi)容。1、企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo),即企業(yè)在行業(yè)中的角色定位、財(cái)務(wù)目標(biāo)、產(chǎn)品的市場(chǎng)定位等。2、企業(yè)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)應(yīng)具備的和已具備的關(guān)鍵成功因素。3、具體實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略的計(jì)劃和措施4、對(duì)企業(yè)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略有重要驅(qū)動(dòng)力的資源(人、財(cái)、物)

20、明確實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略時(shí)需要的核心競(jìng)爭(zhēng)能力。5、根據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略,確定激勵(lì)員工具備企業(yè)需要的核心競(jìng)爭(zhēng)能力的方法論,確定員工實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略、激勵(lì)員工產(chǎn)生最大績(jī)效的方法論。(三)掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)和員工特點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)和員工特點(diǎn)也影響企業(yè)薪酬管理。如果企業(yè)是勞動(dòng)密集型企業(yè),如物業(yè)公司等,大多數(shù)員工是生產(chǎn)工人,每個(gè)工人的工作業(yè)績(jī)不受其他人的影響,可以采用量化的指標(biāo)來考核。工作業(yè)績(jī)完全取決于個(gè)人的能力和主動(dòng)性,那么企業(yè)薪酬管理的原則將是主要以員工的生產(chǎn)業(yè)績(jī)(生產(chǎn)量、生產(chǎn)值或生產(chǎn)質(zhì)量)決定其薪酬。如果企業(yè)是知識(shí)密集性企業(yè),如咨詢公司,員工大都是高素質(zhì)的人才,對(duì)于企業(yè)來說員工所承擔(dān)的崗位的重要程度并不是非常重要,重

21、要的是員工能力的大小,如果員工能力強(qiáng)且在業(yè)內(nèi)非常知名,則會(huì)給企業(yè)帶來更多的收益,這些企業(yè)在薪酬管理時(shí)可以以提高員工能力、吸引高能力的人才為目的,制定基于員工能力的薪酬制度。(四)掌握企業(yè)的財(cái)力狀況根據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)、企業(yè)價(jià)值觀等方面的總方針和總要求,從企業(yè)財(cái)務(wù)實(shí)力的狀況出發(fā),合理確定企業(yè)員工的薪酬水平。采用什么樣的薪酬水平,不僅要根據(jù)薪酬市場(chǎng)調(diào)查的結(jié)果,明確把握不同地區(qū)、同業(yè)同類或者不同行業(yè)同類崗位薪酬的市場(chǎng)總水平,還要充分分析各類崗位的實(shí)際價(jià)值,最終決定企業(yè)某類崗位薪酬水平的定位。(五)明確掌握企業(yè)勞動(dòng)力供給與需求關(guān)系企業(yè)要了解所需要的人才在勞動(dòng)力市場(chǎng)上的稀缺性。如果供大于求,薪酬水平可以低一

22、些;如果供小于求,薪酬水平可以高一些。(六)明確掌握競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手人工成本的狀況為了保持產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,企業(yè)應(yīng)進(jìn)行成本與收益的比較,通過了解競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的人工成本狀況,決定本企業(yè)的薪酬水平。崗位評(píng)價(jià)方法的應(yīng)用程序(一)排序法的工作程序排列法也稱序列法,它是一種較為簡(jiǎn)單的崗位評(píng)定方法,由評(píng)定人員憑著自己的工作經(jīng)驗(yàn)主觀地進(jìn)行判斷,根據(jù)崗位的相對(duì)價(jià)值按高低次序進(jìn)行排列。采用本方法時(shí),將每個(gè)工作崗位作為一個(gè)整體來考慮,并通過比較簡(jiǎn)單的現(xiàn)場(chǎng)寫實(shí)觀察或者憑借一些相關(guān)的崗位信息進(jìn)行相互比較。使用排序法進(jìn)行崗位評(píng)價(jià)包括四個(gè)步驟。1、獲取崗位信息??梢酝ㄟ^崗位分析充分了解崗位職責(zé)和在崗者所應(yīng)當(dāng)具備的能力、技術(shù)水平、經(jīng)驗(yàn)

23、等任職資格條件。全面、清晰的崗位說明書,對(duì)于崗位排序來說是非常有益的。然而,由于排序法是根據(jù)崗位總體情況而不是一系列評(píng)判要素和標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行排序的,因此崗位說明書在排序法中并不像在其他評(píng)價(jià)方法中那么不可或缺。但是,要在沒有書面的、規(guī)范具體的崗位說明書的情況下使用排序法,就要求參加評(píng)價(jià)的人必須對(duì)被評(píng)價(jià)崗位情況非常清楚。因此,新手或剛剛?cè)肼毜膯T工不適合進(jìn)入評(píng)價(jià)小組進(jìn)行評(píng)價(jià)。2、選擇評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)并對(duì)崗位進(jìn)行分類。排序法通常是根據(jù)崗位的總體狀況來對(duì)崗位的價(jià)值進(jìn)行排序。排序的依據(jù)是以一些報(bào)酬要素組成的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),可以是單一要素(如工作的復(fù)雜程度)也可以是多種要素(如工作的復(fù)雜程度、工作的壓力、工作的環(huán)境等)無論選

24、擇多少種報(bào)酬要素,都需要崗位評(píng)價(jià)人員了解這些評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)的具體含義,確保評(píng)價(jià)工作的一致性。此外,從理論上說,企業(yè)可以依據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)所有崗位進(jìn)行排序,但是在實(shí)際操作過程中,企業(yè)通常很難對(duì)組織中的全部崗位都按單一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行排序。因此,在很多時(shí)候,排序法更適用于同一個(gè)部門或者崗位族(如生產(chǎn)類崗位、行政后勤類崗位、職能管理類崗位、技術(shù)研發(fā)類崗位等)內(nèi)部的崗位,這樣就可以將排序法的誤差減少到最低限度。3、對(duì)崗位進(jìn)行排序。對(duì)崗位進(jìn)行排序,較為簡(jiǎn)單和通行的做法是給每個(gè)崗位建立索引卡片,每張卡片都對(duì)崗位進(jìn)行簡(jiǎn)短說明,評(píng)價(jià)人員據(jù)此把這些卡片按崗位價(jià)值從低到高進(jìn)行排序。4、綜合評(píng)價(jià)結(jié)果。在排序時(shí),為避免個(gè)人的主觀偏見

25、和誤差,通常會(huì)綜合考慮評(píng)價(jià)小組成員的評(píng)價(jià)結(jié)果。具體做法是,在所有評(píng)價(jià)者的排序結(jié)果出來后,對(duì)每個(gè)評(píng)價(jià)者的評(píng)價(jià)結(jié)果取平均值,從而完成對(duì)職位的最終評(píng)價(jià)。5、是簡(jiǎn)單排序法的示例。首先,將所有評(píng)定人員評(píng)定的每個(gè)崗位的結(jié)果加以匯總,得到序號(hào)和。其次,將序號(hào)和除以參加評(píng)定人數(shù),得到每一崗位的平均排序數(shù)。最后,根據(jù)平均序數(shù)的大小,按照評(píng)定出的崗位相對(duì)價(jià)值以從大到小或者從小到大的順序作出排列。6、在實(shí)際應(yīng)用的過程中,一些企事業(yè)單位為了提高崗位排列法的準(zhǔn)確性和可靠性,還采用了多維度的排列法,如從崗位責(zé)任、知識(shí)經(jīng)驗(yàn)、技能要求、勞動(dòng)強(qiáng)度、勞動(dòng)環(huán)境等多個(gè)維度進(jìn)行評(píng)價(jià),從而使崗位排序法的結(jié)果在信度和效果上明顯提高。7、在

26、實(shí)際工作中,企業(yè)可以靈活運(yùn)用排序法進(jìn)行崗位評(píng)價(jià)。選擇排序法是在傳統(tǒng)排序法的基礎(chǔ)上演變而來,也稱交替排列法,下面以某公司對(duì)10個(gè)管理崗位的評(píng)價(jià)舉例說明評(píng)價(jià)步驟。(1)按照崗位相對(duì)價(jià)值的衡量指標(biāo),如崗位的責(zé)任程度,從10個(gè)崗位中選擇出最突出的崗位,將其代碼填寫在排序表第一的位置上,同時(shí),選出程度最低或最差的崗位,并將其代碼填寫在排序表最后的序號(hào)位置上。(2)由于10個(gè)崗位中,相對(duì)價(jià)值最高與最低的崗位D和崗位B,已經(jīng)被列入表第一和最后的位置上,第二步是從余下的8個(gè)崗位中,挑選出相對(duì)價(jià)值最高和最低者,并將其代碼分別填寫在排序表中第二和倒數(shù)第二的位置上。(3)再從剩下的6個(gè)崗位中,選擇出相對(duì)價(jià)值最高與最

27、低的崗位C和崗位將其代碼填入排序表中第三和倒數(shù)第三的位置上。(4)依次類推,最后完成該部門管理崗位的排序工作。排序法最大的優(yōu)點(diǎn)在于快速、簡(jiǎn)單、費(fèi)用比較低,而且容易與員工進(jìn)行溝通。但是,排序法也存在很多問題:首先,在排序方面各方可能很難達(dá)成共識(shí),尤其是在一些價(jià)值差異不是很明顯的崗位之間;其次,由于是從整體上對(duì)崗位的價(jià)值進(jìn)行評(píng)價(jià),因此,不同來源和不同工作背景的人不可避免地會(huì)在評(píng)價(jià)過程中夾雜個(gè)人的主觀意志甚至偏見;再次,即使不同崗位之間的價(jià)值高低可以判斷出來,具體的價(jià)值差距大小也無法得到明確解釋;最后,在崗位的數(shù)量太多時(shí),排序法的使用難度很大。通常情況下,15種崗位可作為使用排序法的數(shù)量上限。(二)

28、崗位歸類法的工作程序歸類法是對(duì)排列法的改進(jìn),其主要特點(diǎn)為各種級(jí)別及其結(jié)構(gòu)是在崗位被排列之前就建立起來的,對(duì)所有崗位的評(píng)價(jià)只需參照級(jí)別的定義套進(jìn)合適的級(jí)別里面。使用崗位歸類法進(jìn)行崗位評(píng)價(jià)時(shí),其核心步驟主要是兩個(gè):一是崗位分類,即將相似的崗位劃分為一類;二是崗位分級(jí),即將復(fù)雜度相似的同類崗位劃分為一級(jí)。具體工作步驟如下。1、由企業(yè)單位內(nèi)專門人員組成評(píng)定小組,收集各種有關(guān)資料。2、按照生產(chǎn)經(jīng)營過程中各類崗位的作用和特征,將企業(yè)單位的全部崗位分成幾個(gè)大的系統(tǒng)。每個(gè)系統(tǒng)按其內(nèi)部的結(jié)構(gòu)、特點(diǎn)再劃分為若干子系統(tǒng)。3、再將各個(gè)系統(tǒng)中的各崗位分成若干層次,最少分為5-7檔,最多的可分為11-17檔。例如,某公司

29、將生產(chǎn)管理系統(tǒng)的崗位分為1-8檔,設(shè)計(jì)技術(shù)應(yīng)用系統(tǒng)的崗位分為1-12檔。4、明確規(guī)定各檔次崗位的工作內(nèi)容、責(zé)任和權(quán)限。5、明確各系統(tǒng)各檔次(等級(jí))崗位的資格要求。例如,技術(shù)設(shè)計(jì)應(yīng)用系統(tǒng)第6級(jí)崗位要求為:大學(xué)畢業(yè)5年以上,擔(dān)任過6級(jí)以下的職位且經(jīng)過考查工作成績(jī)良好,掌握兩門以上的外語,能夠獨(dú)立指導(dǎo)或完成重要部件的設(shè)計(jì)等。6、評(píng)定出不同系統(tǒng)不同崗位之間的相對(duì)價(jià)值和關(guān)系,如技術(shù)設(shè)計(jì)應(yīng)用系統(tǒng)的第12級(jí)相當(dāng)于生產(chǎn)系統(tǒng)的第4級(jí)。分類法可用于多種崗位的評(píng)價(jià),但對(duì)不同系統(tǒng)(類型)的崗位評(píng)價(jià)存在相當(dāng)?shù)闹饔^性,準(zhǔn)確度較差。例如,某電信公司經(jīng)理崗位根據(jù)崗位職責(zé).能力要求等多個(gè)維度,將中層崗位劃分為資深經(jīng)理、專業(yè)經(jīng)理

30、、項(xiàng)目經(jīng)理.主管經(jīng)理、經(jīng)理、經(jīng)理助理6個(gè)檔次。(三)要素計(jì)點(diǎn)法的工作程序要素計(jì)點(diǎn)法首先選定崗位的主要影響因素,并采用一定點(diǎn)數(shù)(分值),表示每一個(gè)因素,然后按預(yù)先規(guī)定的衡量標(biāo)準(zhǔn),對(duì)現(xiàn)有崗位的各個(gè)因素逐評(píng)比、估價(jià),求得點(diǎn)數(shù),經(jīng)過加權(quán)求和,最后得到各個(gè)崗位的總點(diǎn)數(shù)。使用要素計(jì)點(diǎn)法進(jìn)行崗位評(píng)價(jià)時(shí),使用要素計(jì)點(diǎn)法進(jìn)行崗位評(píng)價(jià)的主要步驟1、獲取崗位信息。通過各種方法獲取崗位評(píng)價(jià)所需信息。2、選擇評(píng)價(jià)要素。崗位評(píng)價(jià)所選定的因素是與執(zhí)行崗位工作任務(wù)直接相關(guān)的重要因素,歸納起來大致有以下四個(gè)方面。(1)崗位的復(fù)雜難易程度,包括執(zhí)行本崗位任務(wù)所需的知識(shí)、技能、受教育的程度,必要的訓(xùn)練,必要的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)等。(2)

31、崗位的責(zé)任,包括對(duì)所使用的設(shè)備、器具、原材料、產(chǎn)品等的責(zé)任;對(duì)下屬監(jiān)督的責(zé)任,對(duì)主管上級(jí)應(yīng)負(fù)的責(zé)任;對(duì)保管的文件資料、檔案的責(zé)任等,即對(duì)涉及崗位的人、財(cái)、物等方面的責(zé)任。(3)勞動(dòng)強(qiáng)度與環(huán)境條件,包括體力消耗、勞動(dòng)姿勢(shì)、環(huán)境、溫度、濕度、照明、空氣污染、噪聲等因素。(4)崗位作業(yè)緊張、困難程度,如操作時(shí)精神緊張程度,視覺、聽覺器官的集中注意程度及持續(xù)時(shí)間的長(zhǎng)短,工作的單調(diào)性等。3、根據(jù)崗位的性質(zhì)和特征,確定各類崗位評(píng)價(jià)的具體項(xiàng)目。(1)各生產(chǎn)崗位的評(píng)價(jià)項(xiàng)目。體力勞動(dòng)的熟練程度。腦力勞動(dòng)的熟練程度。體力和腦力勞動(dòng)的勞動(dòng)強(qiáng)度、緊張程度。勞動(dòng)環(huán)境、條件對(duì)勞動(dòng)者的影響程度。工作危險(xiǎn)性。對(duì)物、財(cái)、人以及

32、上級(jí)和下級(jí)的責(zé)任等。(2)職能科室各管理崗位的評(píng)價(jià)項(xiàng)目。受教育的程度。工作經(jīng)驗(yàn)、閱歷。工作復(fù)雜程度。工作責(zé)任。組織、協(xié)調(diào)、創(chuàng)造能力。工作條件。所受的監(jiān)督與所給予的監(jiān)督等。(3)確定評(píng)價(jià)因素時(shí),無論何種性質(zhì)的崗位,比較普遍采用的評(píng)價(jià)項(xiàng)目一般包括以下內(nèi)容。勞動(dòng)負(fù)荷量,是指執(zhí)行任務(wù)時(shí)的能量代謝率,其衡量標(biāo)準(zhǔn)可參照國家標(biāo)準(zhǔn)工作危險(xiǎn)性,是指該項(xiàng)工作所伴隨的危險(xiǎn)性、其后果的傷害程度、引起職業(yè)病的可能性,其衡量標(biāo)準(zhǔn)為該項(xiàng)工作的安技統(tǒng)計(jì)指標(biāo)和有關(guān)職業(yè)病的資料。勞動(dòng)環(huán)境,是指本崗位的自然和物質(zhì)環(huán)境因素,其衡量標(biāo)準(zhǔn)為溫度、濕度、照明、空氣、噪聲、振動(dòng)、通風(fēng)、色彩等環(huán)境監(jiān)測(cè)指標(biāo)。腦力勞動(dòng)緊張疲勞程度,是指完成本崗位

33、規(guī)定的工作時(shí),人員腦力勞動(dòng)及精神上的負(fù)荷量,其衡量指標(biāo)為工作單調(diào)程度、工作速度和要求的精密度、工作要求的決策反應(yīng)機(jī)敏程度、工作注意力集中程度與持續(xù)時(shí)間。工作復(fù)雜繁簡(jiǎn)程度,其衡量標(biāo)準(zhǔn)是崗位任務(wù)牽涉面的深度和廣度。知識(shí)水平,是指執(zhí)行本崗位任務(wù)必需的文化基礎(chǔ)和理論知識(shí),即所受的教育程度,其衡量標(biāo)準(zhǔn)為參加各類正規(guī)學(xué)校學(xué)習(xí)的時(shí)間、學(xué)位等。4、對(duì)各評(píng)價(jià)因素區(qū)分出不同級(jí)別,并賦予一定的點(diǎn)數(shù)(分值)以提高評(píng)價(jià)的準(zhǔn)確程度。例如,某崗位所需要的受教育程度,可區(qū)分為七級(jí):具有簡(jiǎn)單的閱讀、書寫能力;小學(xué)畢業(yè);初中或中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè);普通高中、高等職業(yè)院校畢業(yè);大學(xué)專科、本科畢業(yè);碩士研究生畢業(yè);博士研究生畢業(yè)。5、將

34、全部評(píng)價(jià)項(xiàng)目合并成一個(gè)總體,根據(jù)各個(gè)項(xiàng)目在總體中的地位和重要性,分別給定權(quán)數(shù)(f)。一般來說,重要項(xiàng)目給予較大權(quán)數(shù),次要項(xiàng)目給予較小權(quán)數(shù)。權(quán)數(shù)的大小應(yīng)依據(jù)企事業(yè)單位的實(shí)際情況,以及各類崗位的性質(zhì)和特征加以確定。(四)要素比較法的工作程序要素比較法是從排序法衍化而來的,它也是按要素對(duì)崗位進(jìn)行分析和排序。它和要素計(jì)點(diǎn)法的主要區(qū)別在于,各要素的權(quán)重不是事先確定的。首先要確定崗位的主要影響因素。其次將工資額合理分解,使之與各個(gè)影響因素相匹配。最后,根據(jù)工資數(shù)額的多少?zèng)Q定崗位的高低。使用要素比較法進(jìn)行崗位評(píng)價(jià)時(shí),使用要素比較法進(jìn)行崗位評(píng)價(jià)的主要步驟:1、獲取崗位信息。通過各種方法獲取崗位評(píng)價(jià)所需信息。2

35、、確定評(píng)價(jià)要素。崗位評(píng)價(jià)所選定的因素是與執(zhí)行崗位工作任務(wù)直接相關(guān)的重要因素。3、選擇關(guān)鍵基準(zhǔn)崗位。從全部崗位中選出15-20個(gè)主要崗位,其所得到的勞動(dòng)報(bào)酬(薪酬總金額)具有公平合理性,或被大多數(shù)人認(rèn)可。4、根據(jù)評(píng)價(jià)要素對(duì)關(guān)鍵基準(zhǔn)崗位排序。選定各崗位共有的薪酬因素;作為崗位評(píng)價(jià)依據(jù),一般包括以下五項(xiàng)。(1)智力條件,包括記憶力、理解力、判斷力、所受的教育程度、專業(yè)知識(shí)、基礎(chǔ)常識(shí)等。(2)技能,包括工作技能和本崗位所需要的特殊技能。(3)責(zé)任,包括對(duì)人的安全,對(duì)財(cái)物、現(xiàn)金、資料、檔案、技術(shù)情報(bào)保管和保守機(jī)密的責(zé)任,以及對(duì)別人的監(jiān)督或別人對(duì)自己的監(jiān)督。(4)身體條件,包括體質(zhì)、體力、運(yùn)動(dòng)能力,如持久

36、性、變動(dòng)性、運(yùn)動(dòng)速度等。(5)工作環(huán)境,如工作地的溫度、濕度、通風(fēng)、光線、噪聲等。將每個(gè)主要崗位的每個(gè)影響因素分別加以比較,按程度的高低進(jìn)行排序,具體方法參照排序法。(五)成對(duì)比較法的工作程序成對(duì)比較法也稱配對(duì)比較法、對(duì)子比較法、平行比較法、兩兩比較法等,該方法要比上述崗位評(píng)價(jià)法更加準(zhǔn)確有效。其基本程序是:首先,將每個(gè)崗位按照所有的評(píng)價(jià)要素(如崗位責(zé)任、勞動(dòng)強(qiáng)度、環(huán)境條件、技能要求等)與其他所有崗位一進(jìn)行對(duì)比,其次,將各個(gè)評(píng)價(jià)要素的考評(píng)結(jié)果整理匯總,求得最后的綜合考評(píng)結(jié)果。收集崗位評(píng)價(jià)有關(guān)信息的工作程序(一)確定所需的信息采用不同的方法進(jìn)行崗位評(píng)價(jià),所需信息不同,所需信息的詳細(xì)程度也可能不同。

37、因?yàn)橛行┓椒ê?jiǎn)單,有些方法復(fù)雜。例如,要素計(jì)點(diǎn)法中的海氏系統(tǒng)法,它認(rèn)為所有崗位所包含的薪酬因素主要有六種:任職資歷、人際關(guān)系及溝通技巧、管理范圍、崗位資源、崗位競(jìng)爭(zhēng)、任務(wù)的艱巨性和復(fù)雜性。因此,用此法進(jìn)行崗位評(píng)價(jià)需要收集這六方面的數(shù)據(jù)和信息,通常采用調(diào)查表格形式。(二)設(shè)計(jì)各種專用的表格為得到所需信息,可以用表格記錄匯總相關(guān)信息。常用的表格有問卷調(diào)查表和調(diào)查匯總表。(三)崗位評(píng)價(jià)結(jié)果的匯總匯總時(shí)要審核清楚,以防出錯(cuò)。記錄、匯總信息可按相關(guān)軟件的要求進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入工作。(四)設(shè)計(jì)表格時(shí)的注意事項(xiàng)1、確保表格是必要的,如果并不是必要的,不必浪費(fèi)時(shí)間設(shè)計(jì)表格。2、保證表格滿足其使用目的。3、請(qǐng)一位員工

38、來填寫表格樣本,傾聽他的反饋意見,了解表格設(shè)計(jì)是否合理。4、要求語言標(biāo)準(zhǔn),問題簡(jiǎn)單、明確。5、把相關(guān)問題如姓名、年齡、地址、出生日期和電話號(hào)碼。6、盡量用畫圈決定“是/否”的問題,減少表中的文字書寫。7、保證留有足夠的填寫空間,一些人手寫時(shí)字體較大。8、堅(jiān)持平等原則,詢問人的正式姓名。9、使用簡(jiǎn)單的打印樣式,以確保容易閱讀。10、如果覺得有幫助,可注明填表須知。11、考慮信息如何處理。如果表格中的回答須抄錄到其他文件中,應(yīng)按照同樣的順序排列,減少抄錄時(shí)發(fā)生的錯(cuò)誤12、如果在多種場(chǎng)合需要該信息,可考慮表格帶有復(fù)寫功能,這樣可以減少表格的多次填寫。13、如果采用機(jī)讀的方式收集數(shù)據(jù),則需要非常仔細(xì)地

39、設(shè)計(jì)表格,保證非常準(zhǔn)確地完成數(shù)據(jù)處理。企業(yè)勞動(dòng)定員制定修訂的新方法(一)零基定員法零基定員法是以零為起點(diǎn)按崗位的實(shí)際工作負(fù)荷量確定勞動(dòng)定員的一種方法。零基定員法是根據(jù)零基預(yù)算法或計(jì)劃法的原理,為解決企業(yè)中一些無定額考核的崗位人員勞動(dòng)定員問題,而在20世紀(jì)出現(xiàn)的一種勞動(dòng)定員方法。該方法要求在編制預(yù)算方案時(shí),對(duì)財(cái)務(wù)年度的清款數(shù)目,不論是新、舊項(xiàng)目一概從基數(shù)零點(diǎn)開始予以審議,然后根據(jù)每個(gè)項(xiàng)目的效果,確定資源分配。(二)概率推斷法概率推斷法也稱概率統(tǒng)計(jì)推斷法,該方法是制定勞動(dòng)定額的統(tǒng)計(jì)定額方法在勞動(dòng)定員中的推廣和應(yīng)用。該方法是根據(jù)概率論和數(shù)理統(tǒng)計(jì)的原理,為解決我國企業(yè)二線、三線人員崗位勞動(dòng)定員問題而在

40、20世紀(jì)出現(xiàn)的一種勞動(dòng)定員方法。(三)窗口服務(wù)崗位定員法窗口服務(wù)崗位定員法也稱排隊(duì)論定員法,它所采用的計(jì)算公式來源于排隊(duì)論,該理論是研究系統(tǒng)隨機(jī)聚散現(xiàn)象和隨機(jī)服務(wù)系統(tǒng)工作過程的數(shù)學(xué)理論和方法,又稱隨機(jī)服務(wù)系統(tǒng)理論,是運(yùn)籌學(xué)的一個(gè)分支。日常生活中存在大量有形和無形的排隊(duì)或擁擠現(xiàn)象,如旅客購票排隊(duì)、市內(nèi)電話占線、銀行營業(yè)窗口取號(hào)排隊(duì)等現(xiàn)象,這些現(xiàn)象引起了數(shù)學(xué)家的興趣和關(guān)注,由此產(chǎn)生了與此相關(guān)的數(shù)學(xué)理論。本方法是上述排隊(duì)論在勞動(dòng)定員中的推廣和應(yīng)用。(四)經(jīng)濟(jì)計(jì)量模型定員法經(jīng)濟(jì)計(jì)量模型定員法是先將企業(yè)員工需求量與影響需求量的主要因素之間的關(guān)系用數(shù)學(xué)模型的形式表示出來,并依此模型以及所涉及主要因素變量,

41、測(cè)算出企業(yè)對(duì)某一類崗位人員的需求量,并以此為依據(jù),根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)組織條件以及對(duì)人員素質(zhì)的要求,最終制定出該類崗位人員的勞動(dòng)定員。(五)回歸分析定員法回歸分析定員法與上述經(jīng)濟(jì)計(jì)量模型定員法屬于同一類型的勞動(dòng)定員方法。該方法依據(jù)事物發(fā)展變化的因果關(guān)系來預(yù)測(cè)事物未來的發(fā)展趨勢(shì),是研究變量間相互關(guān)系的一種定量預(yù)測(cè)方法,又稱回歸模型預(yù)測(cè)法或因果法,可應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)、科技預(yù)測(cè),也可應(yīng)用于企業(yè)人力資源預(yù)測(cè)及其勞動(dòng)定員的制定。(六)崗位分析定員法崗位分析定員法是依據(jù)工作崗位研究的基本原理和基本方法,在組織機(jī)構(gòu)設(shè)置科學(xué)化的條件下,在崗位調(diào)查和崗位分析的基礎(chǔ)上核定某一類崗位勞動(dòng)定員的一種方法。勞動(dòng)定員與其他相

42、關(guān)概念的關(guān)系(一)勞動(dòng)定員與勞動(dòng)定額的區(qū)別和聯(lián)系人力資源作為生產(chǎn)力的基本要素,是任何組織從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)賴以生存發(fā)展的必要條件。企業(yè)在開始進(jìn)行組織結(jié)構(gòu)及其職能和業(yè)務(wù)部門的設(shè)計(jì)時(shí),就會(huì)遇到如何優(yōu)化勞動(dòng)組織、實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)組織科學(xué)化等問題,而勞動(dòng)定員是進(jìn)行勞動(dòng)組織設(shè)計(jì)最重要的基礎(chǔ)性工作之一。勞動(dòng)定員是以企業(yè)常年性生產(chǎn)、工作崗位為對(duì)象,凡是企業(yè)進(jìn)行正常生產(chǎn)經(jīng)營所需要的各類人員都應(yīng)包括在勞動(dòng)定員的范圍之內(nèi)。勞動(dòng)定員的范圍,不僅包括一線從事各類生產(chǎn)活動(dòng)的直接生產(chǎn)人員,也包括二線、三線各類各級(jí)經(jīng)營管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和服務(wù)人員等非直接生產(chǎn)人員。其對(duì)象和范圍與具體的勞動(dòng)用工形式無關(guān)。從歷史上看,我國企業(yè)勞動(dòng)定員工作

43、要比勞動(dòng)定額工作開展得晚一些,從國民經(jīng)濟(jì)第一個(gè)五年計(jì)劃開始起步,經(jīng)過十多年的努力才逐步得到健全和完善。長(zhǎng)期以來,由于企業(yè)人力資源管理工作的需要,約定俗成地常將勞動(dòng)定額與定員并稱為勞動(dòng)定員定額或勞動(dòng)定額定員。如果深入研究就會(huì)發(fā)現(xiàn),勞動(dòng)定員與勞動(dòng)定額兩個(gè)概念之間確實(shí)存在許多相似相近之處。為了進(jìn)一步弄清勞動(dòng)定員與勞動(dòng)定額兩個(gè)概念的區(qū)別和聯(lián)系,可從以下幾個(gè)方面進(jìn)行分析。1、從概念的內(nèi)涵來看,勞動(dòng)定員是對(duì)勞動(dòng)力使用的一種數(shù)量和質(zhì)量界限。這種界限,既包含了對(duì)勞動(dòng)力消耗“質(zhì)”的界定,也包含了對(duì)勞動(dòng)力消耗“量”的限額。它與勞動(dòng)定額的內(nèi)涵,即對(duì)“活勞動(dòng)”消耗量的規(guī)定是完全一致的。勞動(dòng)定額是指在一定生產(chǎn)技術(shù)組織條

44、件下,采用科學(xué)合理的方法,對(duì)生產(chǎn)單位合格產(chǎn)品或完成一定工作任務(wù)的勞動(dòng)消耗量所預(yù)先規(guī)定的限額,其限額既具有“量”的規(guī)定性,也包含“質(zhì)”的規(guī)定性,其所規(guī)定的是有效的而不是無效的勞動(dòng)消耗量。2、從計(jì)量單位來看,勞動(dòng)定員通常采用的勞動(dòng)計(jì)量單位是“人.年”“人季”“人月”,與勞動(dòng)定額所采用的勞動(dòng)計(jì)量單位“工日”“工時(shí)”,“工分”“工秒”沒有“質(zhì)”的差別,只是“量”的差別,即計(jì)量的長(zhǎng)度不同。例如,按年度制度工日(五天工作制)或工時(shí)折算,1人/年等于250個(gè)工日或2000個(gè)工時(shí)。3、從兩者具體實(shí)施和應(yīng)用范圍來看,在企業(yè)中除某些人員因長(zhǎng)期脫離生產(chǎn)崗位而在勞動(dòng)定員管理范圍之外,凡是在常年性工作崗位上工作的人員,

45、如經(jīng)營管理人員、工程技術(shù)人員、技能操作人員和服務(wù)人員都納入了勞動(dòng)定員管理的范圍之內(nèi)。在企業(yè)中,實(shí)行勞動(dòng)定額的崗位人員約占全體員工的40%50%,其基本原因是,可以規(guī)定勞動(dòng)定額的工作崗位必須滿足兩個(gè)基本條件:一是本崗位勞動(dòng)者的“活勞動(dòng)”消耗量必須與其勞動(dòng)成果直接相關(guān);二是勞動(dòng)者的勞動(dòng)成果可以采用一定的度量衡計(jì)量工具直接進(jìn)行測(cè)度衡量。也就是說,在企業(yè)各類崗位人員中可以實(shí)行勞動(dòng)定額的,也可以實(shí)行勞動(dòng)定員管理;而不能實(shí)行勞動(dòng)定額的,還是可以實(shí)行勞動(dòng)定員管理??傊?,在企業(yè)中勞動(dòng)定員適用范圍大于勞動(dòng)定額,即兩者的適用范圍不同。4、從制定的方法來看,勞動(dòng)定額與勞動(dòng)定員的制定方法也不同。勞動(dòng)定員的制定方法包括

46、按效率定員法、按設(shè)備定員法、按崗位定員法、按比例定員法和按職責(zé)范圍定員法等,而勞動(dòng)定額的制定方法包括經(jīng)驗(yàn)估工法、概率估工法、類推比較法、統(tǒng)計(jì)分析法、工時(shí)測(cè)定法和標(biāo)準(zhǔn)資料法等。在上述勞動(dòng)定員和勞動(dòng)定額的制定方法中,每一種方法都有其相對(duì)獨(dú)立的前提條件和不同的程序、步驟和技術(shù)要求,其適用的范圍也各不相同。但也存在著一定的內(nèi)在聯(lián)系,例如,按效率定員法、按設(shè)備定員法都是以工時(shí)定額、產(chǎn)量定額或設(shè)備看管定額為依據(jù)核算出定員人數(shù)。通過上述分析,可以看出勞動(dòng)定員與勞動(dòng)定額既存在著一定區(qū)別,又具有十分密切的聯(lián)系,兩者雖然都是對(duì)人力消耗所規(guī)定的限額,但在計(jì)算方法、計(jì)量單位、應(yīng)用范圍、粗細(xì)程度等方面存在一定差異。也正

47、是基于上述區(qū)別和聯(lián)系,勞動(dòng)定員與勞動(dòng)定額相互補(bǔ)充、相伴相隨、不可分割,你中有我、我中有你,成為現(xiàn)代企業(yè)人力資源管理的重要基石。(二)勞動(dòng)定員與企業(yè)編制的區(qū)別和聯(lián)系勞動(dòng)定員這一概念既是現(xiàn)實(shí)存在的范疇,也是一個(gè)歷史的范疇。在企業(yè)人力資源管理中,勞動(dòng)定員與“企業(yè)編制”這一術(shù)語存在著非常密切的關(guān)系。新中國成立以后,國家逐步強(qiáng)化了自上而下的社會(huì)主義計(jì)劃管理體制。在這一體制下,從政府行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、事業(yè)單位、國有企業(yè),乃至軍隊(duì)及其軍事單位中組織機(jī)構(gòu)和人員,統(tǒng)一實(shí)行了“編制”管理的人事勞動(dòng)制度。這里所說的“編制”,泛指一切法定的社會(huì)組織內(nèi)部的機(jī)構(gòu)設(shè)置、組織形式,以及工作人員定員、人員結(jié)構(gòu)比例、職務(wù)系列和

48、配置等方面的規(guī)定。就其基本內(nèi)容來看,它具體包括兩項(xiàng)內(nèi)容。一是機(jī)構(gòu)編制。它是對(duì)組織機(jī)構(gòu)的名稱、職能(職責(zé)范圍和分工)、規(guī)模、結(jié)構(gòu),以及總機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)設(shè)置等內(nèi)容的規(guī)定。二是人員編制。它是對(duì)組織機(jī)構(gòu)中各類崗位的數(shù)量、職務(wù)的分配,以及崗位人員的數(shù)量及其結(jié)構(gòu)所作的統(tǒng)一規(guī)定,具體內(nèi)容包括人員數(shù)量、人員結(jié)構(gòu)比例、人員標(biāo)準(zhǔn)、職務(wù)分配、高層次職位限額等。在人員編制中,將各級(jí)工作人員的數(shù)量規(guī)定稱為編制員額,而將某一系統(tǒng)范圍內(nèi)所有的或某一類的人員編制的總員額稱為編制總額。編制分為行政編制、事業(yè)編制和企業(yè)編制三大類。一是行政編制。它是指國家和地方權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、黨派、政協(xié)、人民團(tuán)體的編制。二

49、是事業(yè)單位編制。凡是為國家創(chuàng)造或改善生產(chǎn)條件,增進(jìn)社會(huì)福利,滿足人民文化、教育、科學(xué)研究、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的需要,不以為國家積累資金為直接目的的單位,均屬事業(yè)單位,列為事業(yè)編制。三是企業(yè)編制。凡為國家創(chuàng)造財(cái)富,直接從事工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、交通運(yùn)輸、基本建設(shè)、商品流通以及為國民經(jīng)濟(jì)、文化建設(shè)和人民生活服務(wù),并獨(dú)立實(shí)行經(jīng)濟(jì)核算的全民所有制單位,均屬企業(yè)單位,列為企業(yè)編制。從我國“一五”計(jì)劃開始,企業(yè)單位的編制歷來是通過下達(dá)勞動(dòng)工資計(jì)劃,由企業(yè)的主管部門和勞動(dòng)部門進(jìn)行有效控制和管理。國家對(duì)國有企業(yè)人力資源實(shí)行“統(tǒng)包統(tǒng)配”的編制管理制度,一直延續(xù)到20世紀(jì)80年代。黨的十一屆三中全會(huì)以后,隨著國有企業(yè)“三大制度

50、改革(勞動(dòng)、人事和收入分配)”的不斷深入,特別是1988年4月第七屆全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議通過了中華人民共和國全民所有制工業(yè)企業(yè)法,該法律對(duì)企業(yè)設(shè)立條件作出了明確的規(guī)定。自此以后,國有企業(yè)勞動(dòng)定員定額管理進(jìn)入一個(gè)新的歷史發(fā)展階段。(三)勞動(dòng)定員與“三定”的關(guān)系“三定”即“定職能、定機(jī)構(gòu)、定編制”,是中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室(以下簡(jiǎn)稱中央編辦)所提出為深化行政管理體制改革而對(duì)國務(wù)院所屬各部門的主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制等所作規(guī)定的簡(jiǎn)稱。該規(guī)定是國務(wù)院的規(guī)范性文件,是各職能部門履行職責(zé)的重要依據(jù)。中央編辦將“定職能、定機(jī)構(gòu)、定編制”歸納為“三定”,并將“定職能”放在首位?!岸毮堋本褪敲鞔_部

51、門及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的職能和職責(zé)范圍,即明確該部門具體是干什么的;“定機(jī)構(gòu)”就是確定行使職責(zé)部門的機(jī)構(gòu)數(shù)量、名稱、性質(zhì)、級(jí)別等;“定編制”就是規(guī)定人員限額以及領(lǐng)導(dǎo)干部職數(shù),即明確該部門應(yīng)配備多少人員?!叭ā币辉~由來已久,1988年經(jīng)過反復(fù)研究論證,中央決定在新一輪國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革時(shí),首先要確定部門職責(zé),再根據(jù)職能核定內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制,即所謂“三定”方案。10年之后,1998年國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革時(shí),將“三定”方案改為“三定”規(guī)定,使“三定”成為具有強(qiáng)制性、權(quán)威性和規(guī)范性的部門設(shè)置要求。從現(xiàn)代企業(yè)人力資源管理的角度來看,上述“三定”屬于國家行政編制管理的范疇,與企業(yè)勞動(dòng)定員定額管理沒有任何關(guān)系。進(jìn)入21世

52、紀(jì)以來,隨著國有企業(yè)各項(xiàng)制度改革的不斷深入,使企業(yè)勞動(dòng)定員定額等基礎(chǔ)性工作受到不同程度的重視和強(qiáng)化。從現(xiàn)代企業(yè)人力資源管理學(xué)的角度,提出了新的“三定”,即“定機(jī)構(gòu)、定崗、定員”。除了上述涉及勞動(dòng)定員的“三定”之外,還有以下“四定”“五定”等多種提法?!八亩ā奔炊◢?、定責(zé)、定編、定薪。該提法將薪資制度設(shè)計(jì)也包括在內(nèi),認(rèn)為定崗、定編、定責(zé)是定薪的前提和基礎(chǔ)。也有學(xué)者認(rèn)為“四定”是定崗、定責(zé)、定員、定額。該提法將“四定”列為企業(yè)人力資源管理的重要基礎(chǔ)工作,其中,定崗是核心,定責(zé)、定員、定額是在定崗之后需要完成的各項(xiàng)具體工作,主要解決本崗位的職責(zé)范圍、崗位人員配置的素質(zhì)要求和數(shù)量限額、崗位工作量考核等

53、一系列基礎(chǔ)性問題?!拔宥ā奔炊ň?、定責(zé)、定崗、定員、定薪。該提法認(rèn)為,定編是指嚴(yán)格按照公司組織機(jī)構(gòu)編制管理辦法,依據(jù)科學(xué)合理、高效精干的原則,確定本單位的機(jī)構(gòu)編制;定責(zé)是指對(duì)本單位現(xiàn)有各崗位的工作任務(wù)進(jìn)行整理和歸納,明確崗位的職責(zé)范圍;定崗是指通過定責(zé),把相關(guān)的任務(wù)進(jìn)行整理合并,在此基礎(chǔ)上設(shè)立崗位,規(guī)定具體崗位的具體勞動(dòng)者所要完成工作任務(wù)的數(shù)量和取得的工作成果,做到因事設(shè)崗、數(shù)量最低、有效配合;定員是指按照崗位需要,確定人員的數(shù)量和質(zhì)量,貫徹精減、高效、節(jié)約的原則,同時(shí)要保證各類人員比例關(guān)系的協(xié)調(diào),做到事得其人、人盡其才、人事相宜;定薪是指根據(jù)崗位或技能水平確定員工的薪資標(biāo)準(zhǔn)。上述“三定”“四

54、定”“五定”應(yīng)當(dāng)從企業(yè)人力資源管理整體系統(tǒng)的角度進(jìn)行必要修正,更改為新“四定”,即“定編、定崗、定員、定額”。從優(yōu)化企業(yè)頂層設(shè)計(jì)開始,按照從上至下,由高層、中層乃至基層逐步拓展傳遞的方法,強(qiáng)化人力資源管理的基礎(chǔ)工作。1、定編是指根據(jù)組織發(fā)展和組織戰(zhàn)略規(guī)劃的要求,對(duì)組織結(jié)構(gòu)模式的正確選擇,以及各種職能部門和業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)的合理布局和設(shè)置。2、定崗是指在生產(chǎn)組織合理設(shè)計(jì)以及勞動(dòng)組織科學(xué)化的基礎(chǔ)上,從空間和時(shí)間上科學(xué)界定各個(gè)工作崗位的分工與協(xié)作關(guān)系,并明確規(guī)定各個(gè)崗位的職責(zé)范圍、人員的素質(zhì)要求、工作程序和任務(wù)總量。3、定員是指在定編定崗的基礎(chǔ)上,為保證組織生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的正常進(jìn)行,按照一定素質(zhì)要求,對(duì)配備各

55、類崗位的人員所預(yù)先規(guī)定的限額。4、定額是指在一定的生產(chǎn)技術(shù)組織條件下,采用科學(xué)合理的方法,對(duì)生產(chǎn)單位合格產(chǎn)品或完成一定工作任務(wù)的“活勞動(dòng)”消耗量所預(yù)先規(guī)定的限額?!岸ň?、定崗、定員、定額”工作之所以被稱為人力資源管理的基石,就在于它是在組織機(jī)構(gòu)以及崗位設(shè)置合理化的基礎(chǔ)上,運(yùn)用系統(tǒng)的量化方法,不斷地進(jìn)行組織診斷、組織變革和創(chuàng)新,使工作崗位對(duì)員工的質(zhì)與量的規(guī)定性更加明確,從而為企業(yè)科學(xué)地選賢任能,實(shí)現(xiàn)人力資源數(shù)量和質(zhì)量(素質(zhì))的合理配置,搭建一個(gè)保障其系統(tǒng)有效運(yùn)作的平臺(tái)勞動(dòng)定額水平的概念和種類勞動(dòng)定額水平是在一定的生產(chǎn)技術(shù)組織條件下,行業(yè)或企業(yè)規(guī)定的勞動(dòng)定額在數(shù)值上所表現(xiàn)的高低松緊程度。(一)按定

56、額的綜合程度分類在生產(chǎn)過程中,由于勞動(dòng)定額形式的多樣化,勞動(dòng)定額水平按定額的綜合程度可分為三類。1、工序定額水平。指各個(gè)工序之間勞動(dòng)定額的高低松緊程度。工序是制定勞動(dòng)定額的基本單位,定額水平首先體現(xiàn)在現(xiàn)行的工序定額上。2、工種定額水平。指各個(gè)工種之間勞動(dòng)定額的高低松緊程度。它是合理安排生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃,調(diào)配勞動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)均衡生產(chǎn)的重要保證。3、零件或產(chǎn)品的定額水平。指工序、工種勞動(dòng)定額匯總的結(jié)果。(二)按定額的考察范圍分類。按照勞動(dòng)定額所考察的范圍,勞動(dòng)定額水平又可分為三類。1、車間定額水平。即車間內(nèi)部各個(gè)班組之間勞動(dòng)定額綜合達(dá)到的高低程度。2、企業(yè)定額水平。即企業(yè)內(nèi)部各個(gè)車間之間勞動(dòng)定額綜合達(dá)到的

57、高低程度。3、行業(yè)或部門定額水平。即同行業(yè)或部門所屬企業(yè)之間勞動(dòng)定額綜合達(dá)到的高低程度,此外,按照定額的種類,勞動(dòng)定額水平又可表現(xiàn)為現(xiàn)行定額水平、計(jì)劃定額水平和定額標(biāo)準(zhǔn)水平。用實(shí)耗工時(shí)來衡量和定額工時(shí)相比,實(shí)耗工時(shí)能反映生產(chǎn)員工實(shí)際完成定額的情況。如果對(duì)比的結(jié)果超過正常的界限,就說明現(xiàn)行定額和實(shí)際生產(chǎn)水平有較大的距離,由此可以判斷出定額水平的高低。這種方法和勞動(dòng)定額的考核結(jié)合在起,資料收集比較方便,也可以對(duì)班組、工種、車間的定額水平進(jìn)行綜合分析。這種衡量方法的缺點(diǎn)是實(shí)耗工時(shí)統(tǒng)計(jì)的準(zhǔn)確性、可靠性較難保證,甚至可能掩蓋部分損失工時(shí)。實(shí)耗工時(shí)在一定程度上會(huì)受到現(xiàn)行定額水平的牽制,因此其準(zhǔn)確性較差。組

58、織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)后的實(shí)施原則為了使組織結(jié)構(gòu)形成一個(gè)系統(tǒng)整體,有效、順利、合理地發(fā)揮作用,需要掌握組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)后的實(shí)施原則,(一)管理系統(tǒng)一元化原則一個(gè)管理人員所能指揮、監(jiān)督的人數(shù)是有限的。管轄人數(shù)的多少應(yīng)根據(jù)下級(jí)的分散程度、完成工作所需要的時(shí)間、工作內(nèi)容、下級(jí)的能力、上級(jí)的能力、標(biāo)準(zhǔn)化程度等條件來確定。一般來說,從事日常工作,可管轄15-30人;從事內(nèi)容多變、經(jīng)常需要作出決定的工作,可管轄3-7人。(二)明確責(zé)任和權(quán)限的原則1、責(zé)任和權(quán)限的定義。所謂責(zé)任,是指必須完成與職務(wù)相稱的工作義務(wù)。所謂權(quán)限,是指完成職責(zé)時(shí)可以在一定限度內(nèi)(有時(shí)未經(jīng)上級(jí)允許)自由行使的權(quán)力。責(zé)任就是完成工作的質(zhì)量和數(shù)量的程度;

59、權(quán)限就是完成工作職責(zé)時(shí),應(yīng)采用什么方法、利用什么手段、通過什么途徑去實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。責(zé)任與權(quán)限是相互聯(lián)系、相互制約的,不應(yīng)授予不帶責(zé)任的權(quán)限,也不應(yīng)行使沒有權(quán)限的責(zé)任。為了履行職務(wù),必須明確每個(gè)人應(yīng)負(fù)的責(zé)任,同時(shí)也必須授予其應(yīng)有的權(quán)限。2、明確責(zé)任和權(quán)限。管理人員(上級(jí))應(yīng)盡可能把責(zé)任委托給下級(jí)并授予所需的權(quán)限,這種組織就有靈活性,有利于下屬主觀能動(dòng)性的發(fā)揮。當(dāng)然上級(jí)也要注意,即使已把責(zé)任和權(quán)限委任給下級(jí),也應(yīng)當(dāng)負(fù)起監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查的責(zé)任,不能一推了之。(三)先定崗再定員的原則定編、定崗、定員是企業(yè)人力資源管理中最重要的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作。定編是指企業(yè)組織結(jié)構(gòu)模式的選擇以及各層級(jí)職能和業(yè)務(wù)部門的設(shè)置;定崗

60、是指在對(duì)部門職能進(jìn)行合理分工的基礎(chǔ)上,將工作具體細(xì)化為若干模塊,從而欄成本部門工作的基本單元-工作崗位的過程;定員是指在一定生產(chǎn)技術(shù)組織條件下,為保證生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的正常進(jìn)行,按一定素質(zhì)要求,為工作崗位配備各類人員所預(yù)先規(guī)定的限額。一般來說,企業(yè)首先應(yīng)當(dāng)確定組織機(jī)構(gòu),然后確定工作崗位,再配備人員。崗位依工作而存在,人員依崗位而配備,(四)合理分配職責(zé)的原則各級(jí)主管在分配工作、劃分職責(zé)范圍時(shí),必須避免重復(fù)、遺漏、含糊不清等情況的出現(xiàn)。同時(shí)還應(yīng)做到:將相同性質(zhì)的工作歸納起來進(jìn)行分析;分配工作要具體、明確;每一項(xiàng)工作不要分得過細(xì),而應(yīng)由許多下級(jí)一起承擔(dān);量材使用,任人唯賢;經(jīng)常檢查,拾遺補(bǔ)闕,以防止出

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