工程項目管理實訓(xùn)指導(dǎo)全套教學(xué)教程完整版電子課件最全ppt電子教案

1、 工程項目管理實訓(xùn)指導(dǎo)前言 近年來，教育事業(yè)實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，教育改革取得了突破性成果，以促進就業(yè)為目標(biāo)，實行多樣、靈活、開放的人才培養(yǎng)模式，把教育教學(xué)與生產(chǎn)實踐、社會服務(wù)、技術(shù)推廣結(jié)合起來，培養(yǎng)以就業(yè)為導(dǎo)向的具備“職業(yè)化”特征的高級應(yīng)用型人才是當(dāng)前教育的發(fā)展方向。 工程項目管理作為一門研究建筑工程項目管理運行規(guī)律、理論、方法和準則的學(xué)科，是高職高專土建工程管理類相關(guān)專業(yè)的基礎(chǔ)課程，作為工程項目管理的實訓(xùn)指導(dǎo)課程，應(yīng)以指導(dǎo)學(xué)生運用所學(xué)理論知識解決實際問題，使學(xué)生初步具備工程項目管理能力為目的。返回下一頁前言 本教材即以培養(yǎng)技術(shù)性人才為宗旨進行編寫，在內(nèi)容選取上，以適應(yīng)社會需求為目標(biāo)，以培養(yǎng)技術(shù)

2、能力為主線，以“必需、夠用”為度，以“講清概念、強化應(yīng)用”為重點，深人淺出，注重實用。學(xué)生通過本課程的學(xué)習(xí)，應(yīng)掌握如下技能: 返回上一頁下一頁前言 (1)了解工程項目招投標(biāo)的分類及特點，熟悉工程招投標(biāo)的形式、程序，掌握招投標(biāo)文件的編制方法。 (2)了解建設(shè)工程合同的概念和分類，掌握施工合同的訂立、實施，能夠及時做好施工合同的變更、終止及解決爭議等工作。 (3)掌握項目進度控制、質(zhì)量控制、成本管理的理論、步驟和方法。 (4)理解信息管理在建筑工程中的重要作用，能夠利用建筑信息設(shè)計項目管理信息系統(tǒng)。返回上一頁下一頁前言 本教材的編寫較好地適應(yīng)了高等職業(yè)技術(shù)教育的特點和需要，注重原理性、基礎(chǔ)性，突出

3、針對性、適用性和實用性。在內(nèi)容上分為七章，包括建設(shè)工程項目招標(biāo)與投標(biāo)、建設(shè)工程項目合同管理、工程項目進度管理、工程項目質(zhì)量管理、工程項目成本管理、工程項目信息管理、工程項目管理專業(yè)技能實習(xí)。在概括介紹相關(guān)理論的基礎(chǔ)上，著重介紹實際運用的方法和步驟。學(xué)生通過學(xué)習(xí)，能綜合運用所學(xué)的理論、知識與技能，分析和解決工程實際問題，同時通過學(xué)習(xí)和實踐，使理論深化、知識拓寬、專業(yè)技能延伸。 返回上一頁下一頁前言 本教材具有較強的實訓(xùn)指導(dǎo)性，給出了建設(shè)工程招投標(biāo)編制、工程合同范本、施工項目進度控制、工程項目質(zhì)量控制、項目成本管理等實訓(xùn)案例，以指導(dǎo)學(xué)生掌握工程項目管理的內(nèi)容和方法，加強對學(xué)生實踐能力的訓(xùn)練，便于組

4、織教學(xué)和培養(yǎng)學(xué)生分析問題、解決問題的能力。 本教材由鄭紅勇主編，主要針對高職高專學(xué)院土建學(xué)科工程管理類相關(guān)專業(yè)學(xué)生，也可供建筑行業(yè)的管理人員和施工人員參考使用。返回上一頁下一頁前言 本教材在編寫過程中，參閱了國內(nèi)同行多部著作，部分高職高專院校老師提出了很多寶貴意見供我們參考，在此，對他們表示衷心的感謝! 本教材編寫過程中，雖經(jīng)推敲核證，但限于編者的專業(yè)水平和實踐經(jīng)驗，仍難免有疏漏或不妥之處，懇請廣大讀者指正。返回上一頁目錄第一章 建設(shè)工程項目招標(biāo)與投標(biāo)第二章 建設(shè)工程項目合同管理第三章 工程項目進度管理第四章 工程項目質(zhì)量管理第五章 工程項目成本管理第六章 工程項目信息管理第七章 工程項目管理

5、專業(yè)技能實習(xí)第一章 建設(shè)工程項目招標(biāo)與投標(biāo)第一章 建設(shè)工程項目招標(biāo)與投標(biāo) 第一節(jié) 建設(shè)工程項目招標(biāo)與投標(biāo)概述 第二節(jié) 建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)范圍、條件和程序 第三節(jié) 投標(biāo)報價決策 第四節(jié) 建設(shè)工程招投標(biāo)課程設(shè)計參考實例 下一頁返回第二章 建設(shè)工程項目合同管理第二章 建設(shè)工程項目合同管理 第一節(jié) 建設(shè)工程項目合同概述 第二節(jié) 建設(shè)工程施工合同的簽訂與審查 第三節(jié) 建設(shè)工程施工合同的管理 第四節(jié) 施工合同的違約、爭議、解除和索賠 第五節(jié) 合同管理課程設(shè)計參考實例上一頁返回下一頁第三章 工程項目進度管理第三章 工程項目進度管理 第一節(jié) 工程項目進度控制概述 第二節(jié) 施工項目進度控制的原理、措施與方法 第三

6、節(jié) 施工項目進度計劃的編制、實施與檢查 第四節(jié) 施工項目進度計劃的比較與調(diào)整 第五節(jié) 施工項目進度計劃的總結(jié) 第六節(jié) 施工項目進度控制課程設(shè)計參考實例 下一頁返回上一頁第四章 工程項目質(zhì)量管理第四章 工程項目質(zhì)量管理 第一節(jié) 工程項目質(zhì)量管理概述 第二節(jié) 施工項目質(zhì)量管理 第三節(jié) 施工項目質(zhì)量計劃 第四節(jié) 施工項目各階段質(zhì)量控制的實施 第五節(jié) 施工項目質(zhì)量的持續(xù)改進 第六節(jié) 施工項目質(zhì)量控制課程設(shè)計參考實例上一頁返回下一頁第五章 工程項目成本管理第五章 工程項目成本管理 第一節(jié) 工程項目成本管理概述 第二節(jié) 項目成本預(yù)測與計劃 第三節(jié) 項目成本控制 第四節(jié) 項目成本核算 第五節(jié) 項目成本分析與

7、考核 第六節(jié) 項目成本管理課程設(shè)計參考實例下一頁返回上一頁第六章 工程項目信息管理第六章 工程項目信息管理 第一節(jié) 工程項目信息管理概述 第二節(jié) 工程項目信息管理的方法及流程 第三節(jié) 建筑工程項目信息管理系統(tǒng)的開發(fā) 上一頁返回下一頁第七章 工程項目管理專業(yè)技能實習(xí)第七章 工程項目管理專業(yè)技能實習(xí) 第一節(jié) 實習(xí)目的、技能要求及組織形式 第二節(jié) 實習(xí)的主要內(nèi)容及任務(wù)要求 第三節(jié) 實習(xí)成果及成績評定上一頁返回第一章 建設(shè)工程項目招標(biāo)與投標(biāo)第一節(jié) 建設(shè)工程項目招標(biāo)與投標(biāo)概述第二節(jié) 建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)范圍、條件和程序第三節(jié) 投標(biāo)報價決策第四節(jié) 建設(shè)工程招投標(biāo)課程設(shè)計參考實例第一節(jié) 建設(shè)工程項目招標(biāo)與投標(biāo)概

8、述一、建設(shè)工程招標(biāo)與投標(biāo)的概念 1.建設(shè)工程招標(biāo) 建設(shè)工程招標(biāo)，指項目建設(shè)單位(業(yè)主)將建設(shè)項目的內(nèi)容和要求以文件形式標(biāo)明，招引項目承包單位(承包商)來報價(投標(biāo))，經(jīng)比較選擇理想承包單位并達成協(xié)議的活動。 對于業(yè)主來說，招標(biāo)就是擇優(yōu)。由于工程的性質(zhì)和業(yè)主的評價標(biāo)準不同，擇優(yōu)可能有不同的側(cè)重面，但一般包含如下四個主要方面: 下一頁返回第一節(jié) 建設(shè)工程項目招標(biāo)與投標(biāo)概述 (1)先進的技術(shù); (2)優(yōu)良的質(zhì)量; (3)較短的工期; (4)較低的價格。 業(yè)主通過招標(biāo)，對眾多的投標(biāo)者進行評選，既要從其突出的側(cè)重面進行衡量，又要綜合考慮上述四個方面的因素，最后確定中標(biāo)者。也就是說招標(biāo)人通過招標(biāo)引進競爭機

9、制，從眾多投標(biāo)單位中擇優(yōu)選定一家承包單位。下一頁返回上一頁第一節(jié) 建設(shè)工程項目招標(biāo)與投標(biāo)概述 2.建設(shè)工程投標(biāo) 建設(shè)工程投標(biāo)，指投標(biāo)人(或承包商)根據(jù)所掌握的信息，按照招標(biāo)人的要求，參與競爭，向招標(biāo)單位提出承包該工程項目的價格和條件，供招標(biāo)單位選擇以獲得承包權(quán)的活動。下一頁返回上一頁第一節(jié) 建設(shè)工程項目招標(biāo)與投標(biāo)概述 對于承包商來說，參加投標(biāo)就如同參加一場賽事競爭。因為它關(guān)系到企業(yè)的興衰存亡。這場賽事不僅比報價的高低，而且比技術(shù)、經(jīng)驗、實力和信謄。特別是當(dāng)前國際建設(shè)市場上，工程越來越多的是技術(shù)密集型項目，勢必要給承包商帶來兩方面的挑戰(zhàn):一方面是技術(shù)上的挑戰(zhàn)，要求承包商具有先進的科學(xué)技術(shù)，能夠完

10、成高、新、尖、難的工程;另一方面是管理上的挑戰(zhàn)，要求承包商具有現(xiàn)代先進的組織管理水平，能夠以較低的標(biāo)價中標(biāo)。下一頁返回上一頁第一節(jié) 建設(shè)工程項目招標(biāo)與投標(biāo)概述二、建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的目的 建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)兼有經(jīng)濟活動與民事法律行為兩種性質(zhì)。建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的目的是在工程建設(shè)中引進竟?fàn)帣C制，擇優(yōu)選定勘察、設(shè)計、設(shè)備安裝、施工、裝飾裝修、材料設(shè)備供應(yīng)、監(jiān)理和工程總承包等單位，以保證縮短工期、提高工程質(zhì)量和節(jié)約建設(shè)投資。下一頁返回上一頁第一節(jié) 建設(shè)工程項目招標(biāo)與投標(biāo)概述三、建設(shè)工程招投標(biāo)制 招投標(biāo)制是在承發(fā)包制基礎(chǔ)上發(fā)展起來的一種建立承發(fā)包關(guān)系的方法。建筑商品不可能直接在市場上購得成品，也不可能全部由

11、自己組織興建，因此產(chǎn)生承發(fā)包制。由買方提出購買要求，承包者按要求進行加工。最初的承發(fā)包制是通過協(xié)商建立承發(fā)包關(guān)系的，它能夠?qū)崿F(xiàn)建筑商品交易，但由于缺乏競爭，不能解決工期、質(zhì)量、價格優(yōu)化問題。招投標(biāo)作為一種商品交易方式，自然與承發(fā)包制結(jié)合在一起，形成一種具有競爭性質(zhì)的建筑商品成交方式，這就是招投標(biāo)承包制。下一頁返回上一頁第一節(jié) 建設(shè)工程項目招標(biāo)與投標(biāo)概述 招投標(biāo)承包制是一種競爭性質(zhì)的成交方式，在一定程度上能解決投資者購買目標(biāo)的優(yōu)化問題。招標(biāo)的目的和實質(zhì)是通過建筑企業(yè)的競爭擇優(yōu)選擇承包者，投標(biāo)則是建筑企業(yè)之間的競爭。許多行業(yè)的競爭表現(xiàn)為商品的競爭。而建筑市場的競爭表現(xiàn)為建筑企業(yè)競爭，投資者作為建筑

12、商品買方，不是直接選擇建筑商品，而是選擇提供商品的企業(yè)。這種競爭迫使建筑企業(yè)加強管理，企業(yè)不但要在施工工藝、管理、質(zhì)量、效率等方面顯示優(yōu)勢，而且還要注重企業(yè)信謄。 下一頁返回上一頁第一節(jié) 建設(shè)工程項目招標(biāo)與投標(biāo)概述 自從我國實行招投標(biāo)制，在引進競爭、提高工程質(zhì)量、控制造價和工期方面得到廠較好的改善。隨著市場機制的建立、健全和建筑市場的不斷完善，市場競爭不斷加劇，規(guī)范市場行為，創(chuàng)造公平競爭環(huán)境，成為建筑業(yè)發(fā)展的重要之事。下一頁返回上一頁第一節(jié) 建設(shè)工程項目招標(biāo)與投標(biāo)概述 1999年8月30日國家頒布中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法以下簡稱招標(biāo)投標(biāo)法，以立法形式明確規(guī)定在中華人民共和國境內(nèi)進行以下項目建設(shè)

13、:大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項目;全部或部分使用國有資金投資或國家融資的項目;使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目等，從項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，必須進行招標(biāo)。而對于必須進行招投標(biāo)的項目，任何單位和個人不得將其化整為零或規(guī)避招標(biāo);任何地區(qū)和部門不得限制招投標(biāo)活動，將招投標(biāo)制以立法形式確定下來。下一頁返回上一頁第一節(jié) 建設(shè)工程項目招標(biāo)與投標(biāo)概述四、建設(shè)工程招投標(biāo)的作用及特點 1.建設(shè)工程招投標(biāo)的作用 (1)督促建設(shè)單位重視并做好工程建設(shè)的前期工作，從根本上改正了“邊勘察、邊設(shè)計、邊施工”的做法，促進落實征地、設(shè)計、籌資

14、等工作。 (2)促使建設(shè)工程項目按程序辦事，避免混亂現(xiàn)象出現(xiàn)。下一頁返回上一頁第一節(jié) 建設(shè)工程項目招標(biāo)與投標(biāo)概述 (3)有利于節(jié)省建設(shè)資金，提高經(jīng)濟效益。建筑市場的競爭，迫使建筑企業(yè)降低工程成進而降低工程造價。同時，明確了承發(fā)包雙方的經(jīng)濟責(zé)任，也促使建設(shè)單位加強建設(shè)管理，控制投資總額。 (4)促使經(jīng)濟體制的配套改革和市場經(jīng)濟體制的建立。 (5)增強了設(shè)計單位的經(jīng)濟責(zé)任，促使設(shè)計人員注意設(shè)計方案的經(jīng)濟性。 (6)促使我國建筑企業(yè)進人國際市場。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的建立和發(fā)展，一方面要開發(fā)國內(nèi)市場，另一方面要積極參與國際竟?fàn)幒蛧H合作。下一頁返回上一頁第一節(jié) 建設(shè)工程項目招標(biāo)與投標(biāo)概述 2.建

15、設(shè)工程招投標(biāo)的特點 (1)招投標(biāo)是在國家宏觀計劃指導(dǎo)和政府監(jiān)督下的競爭。 (2)投標(biāo)是在平等互利基礎(chǔ)上的競爭。 (3)竟?fàn)幍哪康氖窍嗷ゴ龠M，共同提高。下一頁返回上一頁第一節(jié) 建設(shè)工程項目招標(biāo)與投標(biāo)概述五、建設(shè)工程招投標(biāo)的類型和方式 (一)建設(shè)工程招投標(biāo)的類型 1.按工程項目建設(shè)程序分類 按照工程項目建設(shè)程序，可以將建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)分為建設(shè)項目可行性研究招標(biāo)投標(biāo)、工程勘察設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)、材料設(shè)備采購招標(biāo)投標(biāo)和施工招標(biāo)投標(biāo)。 2.按項目工作范圍及性質(zhì)分類 按項目工作范圍及性質(zhì)分類，可以將建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)分為全過程招標(biāo)、勘測設(shè)計招標(biāo)和材料或設(shè)備招標(biāo)。下一頁返回上一頁第一節(jié) 建設(shè)工程項目招標(biāo)與投標(biāo)概述

16、3.按行業(yè)或?qū)I(yè)分類 按照行業(yè)或?qū)I(yè)，可以將建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)分為土木工程招標(biāo)投標(biāo)、勘察設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)、貨物采購招標(biāo)投標(biāo)、安裝工程招標(biāo)投標(biāo)、建筑裝飾裝修招標(biāo)投標(biāo)、生產(chǎn)工藝技術(shù)轉(zhuǎn)讓招標(biāo)投標(biāo)、工程咨詢和建設(shè)監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)。 4.按工程發(fā)包承包是否具有涉外因素分類 按照工程是否具有涉外因素，可以將建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)分為國內(nèi)工程招標(biāo)投標(biāo)和國際下程招標(biāo)投標(biāo)。下一頁返回上一頁第一節(jié) 建設(shè)工程項目招標(biāo)與投標(biāo)概述 (二)建設(shè)工程招標(biāo)方式 1.公開招標(biāo) 公開招標(biāo)，指招標(biāo)人以招標(biāo)公告方式邀請不特定的法人或其他組織投標(biāo)。招標(biāo)公告包括以下內(nèi)容:招標(biāo)人的名稱、地址，招標(biāo)項目的性質(zhì)、數(shù)量、實施地點和時間以及獲取招標(biāo)文件的辦法等事

17、項。 公開招標(biāo)向不特定的對象發(fā)出招標(biāo)公告，凡符合招標(biāo)工程資質(zhì)要求者均可參加投標(biāo)。它具有以下特點:涉及面廣，竟?fàn)幮詷O強，招標(biāo)工作量大，消耗時間長。下一頁返回上一頁第一節(jié) 建設(shè)工程項目招標(biāo)與投標(biāo)概述 2.邀請招標(biāo) 邀請招標(biāo)也稱為有限競爭性招標(biāo)，是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蚱渌M織投標(biāo)。 邀請招標(biāo)方式的特點是以投標(biāo)邀請書的方式邀請指定的法人或者其他組織投標(biāo)。采用這種招標(biāo)方式不發(fā)布公告，招標(biāo)人根據(jù)自己的經(jīng)驗和所掌握的各種信息資料，向具備承擔(dān)該項工程施工能力、資信良好的三個以上承包商發(fā)出投標(biāo)邀請書，收到邀請書的單位參加投標(biāo)，即不公開刊登公告而直接邀請某些單位投標(biāo)。下一頁返回上一頁第一節(jié)

18、建設(shè)工程項目招標(biāo)與投標(biāo)概述六、建設(shè)工程招標(biāo)方法 1.一次性招標(biāo) 2.多次性招標(biāo) 3.一次兩段式招標(biāo) 4.兩次報價招標(biāo)返回上一頁第二節(jié) 建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)范圍、條件和程序一、建設(shè)工程招投標(biāo)的范圍 招標(biāo)投標(biāo)法第三條規(guī)定，在中華人民共和國境內(nèi)進行下列工程建設(shè)項目，包括項目勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，必須依法進行招標(biāo)。 原國家發(fā)展計劃委員會的工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準規(guī)定明確廠招標(biāo)的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準。下一頁返回第二節(jié) 建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)范圍、條件和程序 (1)關(guān)系社會公共利益、公眾安全的基礎(chǔ)設(shè)施項目的范圍。 (2)關(guān)系社會公共利益、公眾安全的公用事業(yè)項目的范圍。

19、(3)使用國有資金投資項目的范圍。 (4)國家融資項目的范圍。 (5)使用國際組織或外國政府資金項目的范圍。下一頁返回上一頁第二節(jié) 建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)范圍、條件和程序二、建設(shè)工程招投標(biāo)的條件 1.建設(shè)工程監(jiān)理招標(biāo)的條件 (1)初步設(shè)計和概算已獲批準。 (2)建設(shè)工程的主要技術(shù)工藝要求已確定。 (3)項目已納人國家計劃或已備案。 2.建設(shè)工程勘察設(shè)計招標(biāo)的條件 (1)設(shè)計任務(wù)書或可行性研究報告已獲批準。 (2)具有設(shè)計所必需的可靠基礎(chǔ)資料。下一頁返回上一頁第二節(jié) 建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)范圍、條件和程序 3.建設(shè)工程施工招標(biāo)的條件 工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法規(guī)定，建設(shè)工程項目具備以下條件時才可以進行施工

20、招標(biāo): (1)招標(biāo)人已經(jīng)依法成立。 (2)初步設(shè)計及概算已履行審批手續(xù)。 (3)招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式等已履行核準手續(xù)。 (4)相應(yīng)資金或資金來源已落實。 (5)有招標(biāo)所需的設(shè)計圖紙及技術(shù)資料。下一頁返回上一頁第二節(jié) 建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)范圍、條件和程序 4.建設(shè)工程材料、設(shè)備供應(yīng)招標(biāo)的條件 (1)建設(shè)資金(含自籌資金)已按規(guī)定落實。 (2)具有批準的初步設(shè)計或施工圖設(shè)計所附的設(shè)備清單，專用、非標(biāo)設(shè)備應(yīng)有設(shè)計圖紙、技術(shù)資料等。下一頁返回上一頁第二節(jié) 建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)范圍、條件和程序三、國內(nèi)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的程序 國內(nèi)建設(shè)工程招投標(biāo)程序一般包括以下幾個階段:招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)和定標(biāo)。

21、(一)招標(biāo)程序 1.公開招標(biāo)程序 (1)建設(shè)工程項目報建。 (2)招標(biāo)人資質(zhì)的審查。 (3)招標(biāo)申請。下一頁返回上一頁第二節(jié) 建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)范圍、條件和程序 (4)編制招標(biāo)文件與報審。 (5)招標(biāo)公告。 (6)資格預(yù)審。 (7)招標(biāo)標(biāo)底的編制與招標(biāo)文件的發(fā)售。 (8)現(xiàn)場踏勘。 (9)預(yù)備會的召開。 (10)開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)。 (11)發(fā)中標(biāo)通知書。 (12)簽訂合同。下一頁返回上一頁第二節(jié) 建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)范圍、條件和程序 2.邀請招標(biāo)程序 邀請招標(biāo)程序無需發(fā)布資格預(yù)審?fù)ǜ婧驼袠?biāo)公告，即無需資格預(yù)審。其他則與公開招標(biāo)程序相同。 3.議標(biāo)程序 (1)建設(shè)工程項目報建，程序同公開招標(biāo)。 (2)

22、審查招標(biāo)人資質(zhì)，程序同公開招標(biāo)。 (3)招標(biāo)申請。 下一頁返回上一頁第二節(jié) 建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)范圍、條件和程序 (4)招標(biāo)文件的編制與審查。 (5)發(fā)協(xié)議招標(biāo)邀請書及招標(biāo)文件。 (6)投標(biāo)文件的編制和遞交。 (7)協(xié)商談判。 (8)授標(biāo)。議標(biāo)雙方達成一致后，經(jīng)招投標(biāo)管理機構(gòu)審查，確認其程序和結(jié)果合法后，簽發(fā)“中標(biāo)通知書”。下一頁返回上一頁第二節(jié) 建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)范圍、條件和程序 (二)投標(biāo)程序 (1)獲取招標(biāo)信息、投標(biāo)決策。 (2)申報資格預(yù)審(若資格預(yù)審未通過到此結(jié)束)、購買招標(biāo)文件。 (3)組織投標(biāo)班子，選擇咨詢單位，現(xiàn)場勘察。 (4)計算和復(fù)核工程量，業(yè)主答復(fù)問題。下一頁返回上一頁第二節(jié)

23、建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)范圍、條件和程序 (5)詢價及市場調(diào)查，制定施工規(guī)劃。 (6)制定資金計劃，研究投標(biāo)技巧。 (7)選擇定額，確定費率，計算單價，匯總投標(biāo)價。 (8)評估及調(diào)整投標(biāo)價，編制投標(biāo)文件。 (9)封送投標(biāo)書，保函(后期)，開標(biāo)。 (10)評標(biāo)(若未中標(biāo)到此結(jié)束)，定標(biāo)。 (11)辦理履約保函，簽訂合同。返回上一頁第三節(jié) 投標(biāo)報價決策一、投標(biāo)決策 決策是指為實現(xiàn)一定的目標(biāo)，運用科學(xué)的方法，在若干可行方案中尋找滿意的行動方案的過程。 投標(biāo)決策即是尋找滿意的投標(biāo)方案的過程，其內(nèi)容主要包括以下三個方面: (1)針對項目招標(biāo)決定是投標(biāo)還是不投標(biāo)。 (2)倘若去投標(biāo)，決定投什么性質(zhì)的標(biāo)。 (3)投

24、標(biāo)中企業(yè)需制定如何揚長避短的策略與技巧，達到戰(zhàn)勝競爭對手的目的。下一頁返回第三節(jié) 投標(biāo)報價決策二、投標(biāo)決策分析 投標(biāo)人要決定是否參加某工程項目的投標(biāo)，首先要考慮當(dāng)前經(jīng)營狀況和長遠經(jīng)營目標(biāo);其次要明確參加投標(biāo)的目的;然后分析中標(biāo)可能性的影響因素。 建筑市場是買方市場，投標(biāo)報價的競爭異常激烈，投標(biāo)人選擇投標(biāo)與否的余地非常小，都或多或少地存在著經(jīng)營狀況不飽滿的情況。都或多或少地存在著經(jīng)營狀況不飽滿的情況。一般情況下，只要接到招標(biāo)人的投標(biāo)邀請，承包人都積極響應(yīng)參加投標(biāo)。下一頁返回上一頁第三節(jié) 投標(biāo)報價決策 當(dāng)然，也有一種理論認為有實力的投標(biāo)人應(yīng)該從投標(biāo)邀請中選擇那些中標(biāo)概率高、風(fēng)險小的項目投標(biāo)，即爭取

25、“投一個、中一個、順利履約一個”。這是一種比較理想的投標(biāo)策略，在激烈的市場竟?fàn)幹泻茈y實現(xiàn)。下一頁返回上一頁第三節(jié) 投標(biāo)報價決策 投標(biāo)人在收到招標(biāo)人的投標(biāo)邀請后，一般不采取拒絕投標(biāo)的態(tài)度。但有時投標(biāo)人同時收到多個投標(biāo)邀請，而投標(biāo)報價資源有限，若不分輕重緩急地把投標(biāo)資源平均分配，則每一個項目中標(biāo)的概率都很低。這時承包人應(yīng)針對各個項目的特點進行分析，合理分配投標(biāo)資源，投標(biāo)資源一般可以理解為投標(biāo)編制人員和計算機等工具，以及其他資源。下一頁返回上一頁第三節(jié) 投標(biāo)報價決策 不同的項目需要的資源投人量不同;同樣的資源在不同的時期不同的項目中價值也不同，例如同一個投標(biāo)人在民用建筑工程的投標(biāo)中標(biāo)價值較高，但在工

26、業(yè)建筑的投標(biāo)中標(biāo)價值就較低，這是由投標(biāo)人的施工能力及造價人員的業(yè)務(wù)專長和投標(biāo)經(jīng)驗等因素所決定。投標(biāo)人必須積累大量的經(jīng)驗資料，通過歸納總結(jié)和動態(tài)分析，才能判斷不同工程的最小最優(yōu)投標(biāo)資源投人量。通過最小最優(yōu)投標(biāo)資源投人量的分析，可以取舍投標(biāo)項目，對于投人大量的資源、中標(biāo)概率仍極低的項目，應(yīng)果斷地放棄，以免浪費投標(biāo)資源。下一頁返回上一頁第三節(jié) 投標(biāo)報價決策三、投標(biāo)報價 (1)根據(jù)內(nèi)外部條件考慮報價高低。 (2)不平衡報價法。 (3)其他策略。下一頁返回上一頁第三節(jié) 投標(biāo)報價決策四、投標(biāo)報價中應(yīng)注意的事項 (1)不能以壓低標(biāo)價擔(dān)風(fēng)險，標(biāo)價計算應(yīng)實事求是。 (2)意外費用(不可預(yù)見費)的處理。 (3)對

27、投標(biāo)結(jié)果的評價。返回上一頁第四節(jié) 建設(shè)工程招投標(biāo)課程設(shè)計參考實例 下面以XX室內(nèi)XX工程為例，說明招投標(biāo)文件的編制。 資格預(yù)審邀請書 XX移動通信綜合樓建安及裝飾工程投標(biāo)資格預(yù)審須知 (一)總則 (二)聯(lián)合申請資審與合格條件 (三)資審申請書的遞交 (四)投標(biāo)資格預(yù)審結(jié)果的通知與確認下一頁返回第四節(jié) 建設(shè)工程招投標(biāo)課程設(shè)計參考實例 XX移動通信綜合樓建安及裝飾工程招標(biāo)文件一、投標(biāo)須知 1.工程概況 2.招標(biāo)范圍及工程內(nèi)容 3.招標(biāo)方式 4.招標(biāo)程序 5.招投標(biāo)日程安排 6.投標(biāo)說明 7.投標(biāo)單位資質(zhì)要求 8.對投標(biāo)單位的要求下一頁返回上一頁第四節(jié) 建設(shè)工程招投標(biāo)課程設(shè)計參考實例 9.投標(biāo)委托

28、10.投標(biāo)費用 11.招標(biāo)文件 12.投標(biāo)文件 13.技術(shù)標(biāo)基本格式要求 14.商務(wù)標(biāo)基本格式 15.資格證明材料下一頁返回上一頁第四節(jié) 建設(shè)工程招投標(biāo)課程設(shè)計參考實例 16.招標(biāo)文件附錄的編制 17.招標(biāo)單位對投標(biāo)單位的要求 18.投標(biāo)文件的有效期 19.投標(biāo)文件的簽署及規(guī)定 20.投標(biāo)文件的密封 21.投標(biāo)截止時間 22.招標(biāo)文件的查驗、修改和撤回 23.有些情況下的投標(biāo)文件無效 24.中標(biāo)通知下一頁返回上一頁第四節(jié) 建設(shè)工程招投標(biāo)課程設(shè)計參考實例二、工程招標(biāo)范圍和要求 1.總則 (1)投標(biāo)單位提供的必須是高質(zhì)量的施工產(chǎn)品及優(yōu)質(zhì)的技術(shù)服務(wù)。 (2)投標(biāo)單位提供的材料必須保證質(zhì)量、全新、安全

29、、可靠，其性能、品種、型號規(guī)格必須滿足設(shè)計要求及相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求。 (3)投標(biāo)單位必須根據(jù)資質(zhì)范圍及綜合實力選擇投標(biāo)，超出資質(zhì)范圍的招標(biāo)文件將被視為廢標(biāo)。下一頁返回上一頁第四節(jié) 建設(shè)工程招投標(biāo)課程設(shè)計參考實例 (4)投標(biāo)單位必須對招標(biāo)文件中所有條款作出響應(yīng)。 (5)投標(biāo)單位必須能夠遵守工程所在地的法律法規(guī)及行政規(guī)定，自覺繳納有關(guān)費用。投標(biāo)單位在招標(biāo)項目建設(shè)整個過程中，若發(fā)生侵權(quán)行為，責(zé)任由其自負，與招標(biāo)單位無關(guān)。 (6)投標(biāo)單位完成的施工組織設(shè)計方案在實施時必須不影響業(yè)主現(xiàn)有的生產(chǎn)設(shè)施及正常生產(chǎn)，確需招標(biāo)單位協(xié)調(diào)的，應(yīng)遵循業(yè)主安全生產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定。 下一頁返回上一頁第四節(jié) 建設(shè)工程招投標(biāo)課程設(shè)

30、計參考實例 (7)投標(biāo)單位應(yīng)有能力為所投標(biāo)的工程購買建設(shè)工程一切保險，一旦中標(biāo)，必須在規(guī)定的時間內(nèi)辦理保險手續(xù)，若不辦理，風(fēng)險責(zé)任自負。 (8)投標(biāo)單位必須對本招標(biāo)文件未提及，但規(guī)范和行業(yè)規(guī)定有要求的全部內(nèi)容列人報價，若有遺漏，將被視為讓利。 (9)投標(biāo)單位必須按規(guī)定格式及條款提交投標(biāo)承諾書。下一頁返回上一頁第四節(jié) 建設(shè)工程招投標(biāo)課程設(shè)計參考實例 2.招標(biāo)范圍及內(nèi)容 (1)本次工程招標(biāo)范圍:見“一、2.”條。 (2)本次招標(biāo)范圍不分標(biāo)段。 (3)指定分包范圍。 1)招標(biāo)單位不對各中標(biāo)單位標(biāo)段內(nèi)專業(yè)性強的工程指定分包。 2)招標(biāo)單位不對各中標(biāo)單位標(biāo)段內(nèi)輔助工程指定分包。下一頁返回上一頁第四節(jié) 建

31、設(shè)工程招投標(biāo)課程設(shè)計參考實例三、投標(biāo)報價 1.總則 (1)本次招標(biāo)采用工程量清單總價包干。 (2)要求投標(biāo)單位按所附清單格式報價，設(shè)計費、報建報驗費、材料設(shè)備費、運輸裝卸費、安裝調(diào)試費、管理費、利潤、施工措施費、施工配合費(按工程包干總價的2%計算，其中包干總價中不含單價大于5000元的單臺設(shè)備)及設(shè)備材料檢驗費、水質(zhì)檢驗費(包括申報、提驗及驗收費用)、稅金、保修費等與工程相關(guān)的費用，由投標(biāo)方綜合考慮，包含于總報價內(nèi)。下一頁返回上一頁第四節(jié) 建設(shè)工程招投標(biāo)課程設(shè)計參考實例 (3)讓利，指投標(biāo)單位在日前建安市場激烈競爭的形勢下，發(fā)揮企業(yè)的技術(shù)經(jīng)濟優(yōu)勢，以成本價加微利的方式對發(fā)包方優(yōu)惠的部分利潤。

32、 (4)承包方式:按總價包干形式承包。 2.物資供應(yīng)方式 除本招標(biāo)文件另有說明外，所有設(shè)備材料由中標(biāo)單位自行采購供應(yīng)。下一頁返回上一頁第四節(jié) 建設(shè)工程招投標(biāo)課程設(shè)計參考實例 3.合同價款中的調(diào)整條件 (1)招標(biāo)書中各種獎罰條款規(guī)定的計算方法; (2)不可抗力的破壞按施工承包合同辦理; (3)增加工程費用的設(shè)計變更按中標(biāo)報價計算工程費用; (4)減少工程費用的設(shè)計變更按中標(biāo)報價計算工程費用。 4.步及價要求 招標(biāo)單位要求投標(biāo)單位按本招標(biāo)文件要求的格式進行報價;投標(biāo)單位對報出的報價表的字罄性、準確性角責(zé)。下一頁返回上一頁第四節(jié) 建設(shè)工程招投標(biāo)課程設(shè)計參考實例四、開標(biāo)、評標(biāo) 1.開標(biāo) 設(shè)計方案投標(biāo)由

33、招標(biāo)單位在投標(biāo)文件送達的下一個工作日自行開標(biāo)。第一次正式投標(biāo)及第二次正式投標(biāo)由招標(biāo)單位組織各投標(biāo)單位公開開標(biāo)。 2.評標(biāo)、議標(biāo)原則 遵循“公平、公正、科學(xué)”的原則，不保證報價最低或工期最短的投標(biāo)單位中標(biāo);技術(shù)標(biāo)滿足要求，工程總報價合理低價的投標(biāo)單位優(yōu)先中標(biāo)。 3.對投標(biāo)文件的審查下一頁返回上一頁第四節(jié) 建設(shè)工程招投標(biāo)課程設(shè)計參考實例 4.投標(biāo)文件的澄清、說明與補正 5.審查中，對價格的計算錯誤按下述原則修正 6.投標(biāo)文件被拒絕 7.評標(biāo)原則 8.中標(biāo)條件 9.評標(biāo)過程保密下一頁返回上一頁第四節(jié) 建設(shè)工程招投標(biāo)課程設(shè)計參考實例五、授予合同 1.最終審查 2.招標(biāo)單位可根據(jù)評標(biāo)情況放棄最終審查，并

34、根據(jù)評標(biāo)結(jié)果授標(biāo) 3.招標(biāo)單位也有在授標(biāo)時變更項目中具體發(fā)包內(nèi)容的范圍和數(shù)量的權(quán)力 4.盡管有第“四、8.”款規(guī)定，為維護業(yè)主利益，招標(biāo)單位在授予合同之前仍有選擇或拒絕任何投標(biāo)單位中標(biāo)的權(quán)力，并對所采取的行為不予說明原因 5.中標(biāo)通知 6.簽訂合同下一頁返回上一頁第四節(jié) 建設(shè)工程招投標(biāo)課程設(shè)計參考實例六、質(zhì)量保證要求 1.本招標(biāo)文件各單項工程的施工活動遵循的規(guī)程、規(guī)范和標(biāo)準 2.投標(biāo)單位須對中標(biāo)的工程范圍負施工質(zhì)量及相關(guān)的管理責(zé)任七、施工合同主要條款 本合同為暫定版本，具體合同條款可根據(jù)中標(biāo)單位的意見及結(jié)合工程實際情況進行微調(diào)。違約罰金由簽訂合同的雙方在簽訂合同時商定具體金額，并寫進合同。下一

35、頁返回上一頁第四節(jié) 建設(shè)工程招投標(biāo)課程設(shè)計參考實例八、其他 1.有關(guān)事項說明 2.投標(biāo)單位在有些情況下，視為自動放棄投標(biāo)資格 3.投標(biāo)單位在有些情況下，永久取消投標(biāo)資格 4.現(xiàn)場考察 5.施工圖紙的優(yōu)化依據(jù) 6.垃圾處理辦法 7.聯(lián)系人 8.本招標(biāo)文件附帶資料返回上一頁第二章 建設(shè)工程項目合同管理第一節(jié) 建設(shè)工程項目合同概述第二節(jié) 建設(shè)工程施工合同的簽訂與審查第三節(jié) 建設(shè)工程施工合同的管理第四節(jié) 施工合同的違約、爭議、解除和索賠第五節(jié) 合同管理課程設(shè)計參考實例第一節(jié) 建設(shè)工程項目合同概述一、建設(shè)工程合同及合同法 1.建設(shè)工程合同的概念 建設(shè)工程合同又稱工程項目合同，是指承包商進行工程建設(shè)、業(yè)主

36、支付相應(yīng)價款的合同。建設(shè)工程合同實際上是一類特殊的加工承攬合同，只是因為建設(shè)工程一般具有投資大、回收期長、風(fēng)險大等特點，在合同的履行和管理中有較大的特殊性，涉及的法律問題比一般的承攬合同要復(fù)雜得多，因此中華人民共和國合同法將建設(shè)工程合同從加工承攬合同中分離出來，單獨進行規(guī)定。下一頁返回第一節(jié) 建設(shè)工程項目合同概述 2.合同法 1999年3月15日第九屆全國人民代表大會第二次會議通過并頒布廠中華人民共和國合同法(以下簡稱合同法)，自1999年10月1日起開始正式施行。合同法是調(diào)整合同關(guān)系的法律文件，是市場經(jīng)濟條件下的基本法律。 下一頁返回上一頁第一節(jié) 建設(shè)工程項目合同概述 3.合同的形式 合同形

37、式有口頭形式、書面形式和其他形式，法律、行政法規(guī)中規(guī)定要采用書面形式的就必須采用書面形式。需簽訂合同的雙方在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上簽訂經(jīng)公證部門正式公證的合同書。 下一頁返回上一頁第一節(jié) 建設(shè)工程項目合同概述二、建設(shè)工程項目合同分類 (一)按簽約各方的關(guān)系分類 1.工程總承包合同 2.工程分包合同 3.聯(lián)合承包合同 4.勞務(wù)分包合同 下一頁返回上一頁第一節(jié) 建設(shè)工程項目合同概述 (二)按計價方式分類 1.固定總價合同 2.單價合同 3.成本加浮動酬金合同 下一頁返回上一頁第一節(jié) 建設(shè)工程項目合同概述三、建設(shè)工程項目合同的內(nèi)容和法律特征 1.建設(shè)工程項目合同的內(nèi)容 合同法分總則、分則、附則三部分，共計

38、二十三帝，四百二十八條。其中“分則”中第十六帝為“建設(shè)工程合同”，共有十九條，專門對建設(shè)工程中的合同關(guān)系作了法律規(guī)定。其主要內(nèi)容包括: 下一頁返回上一頁第一節(jié) 建設(shè)工程項目合同概述 定義與類型:建設(shè)工程合同是承包人進行工程建設(shè)、發(fā)包人支付價款的合同，包括工程勘察、設(shè)計、施工合同。 合同形式:應(yīng)采用書面形式。 招標(biāo)投標(biāo)活動:應(yīng)依據(jù)有關(guān)法律規(guī)定公開、公平、公正地進行。 總承包、分承包:總承包人、分承包人、發(fā)包人各負責(zé)任。 下一頁返回上一頁第一節(jié) 建設(shè)工程項目合同概述 2.建設(shè)工程項目合同的法律特征 (1)合同主體的嚴格性。 (2)合同標(biāo)的的特殊性。 (3)合同履行的長期性及連續(xù)性 (4)合同的復(fù)雜

39、性。 (5)合同的多變性與風(fēng)險性。下一頁返回上一頁第一節(jié) 建設(shè)工程項目合同概述四、建設(shè)工程項目合同體系 建設(shè)工程合同體系從合同主體的角度論述可以看出，在一個工程項目中，存在著多種多樣、復(fù)雜的合同關(guān)系，合同的數(shù)量少的兒十份，多的上百份。這些合同都與這個特定的工程項目有關(guān)，而形成廠項目的合同體系。在這個體系中，業(yè)主的合同關(guān)系和承包商的合同關(guān)系是主要的兩大類合同關(guān)系。業(yè)主方的主要合同通常包括監(jiān)理(咨詢)合同、勘察設(shè)計合同、施工合同、物資采購合同以及各種借款合同等。業(yè)主簽訂的這些合同通常稱為主合同。 下一頁返回上一頁第一節(jié) 建設(shè)工程項目合同概述 從承包商角度看，承包商要完成與業(yè)主簽訂的主合同中規(guī)定的責(zé)

40、任(包括工程量表中所確定的工程范圍的施工、竣工及保修等)，并為完成這些責(zé)任提供勞動力、施工設(shè)備、建筑材料、管理人員、臨時設(shè)施等。 返回上一頁第二節(jié) 建設(shè)工程施工合同的簽訂與審查一、建設(shè)工程施工合同 1.建設(shè)工程施工合同簡述 建設(shè)工程施工合同即建筑安裝工程承包合同，是建設(shè)項目的主要合同，是由具有法人資格的發(fā)包人(業(yè)主或總承包單位等)和承包人(施工單位或分包單位)為完成商定的建筑安裝工程，明確雙方權(quán)利和義務(wù)關(guān)系的合同，也是控制工程建設(shè)質(zhì)量、進度、投資的主要依據(jù)。因此，要求承發(fā)包雙方須具備相應(yīng)的資質(zhì)條件和履行合同的能力，才有可能簽訂建筑工程施工合同。 下一頁返回第二節(jié) 建設(shè)工程施工合同的簽訂與審查

41、2.土術(shù)工程施工合同條款的主要內(nèi)容 合同條款的組成部分: (1)一般條款。 (2)專用條款。 3.建設(shè)工程施工合同示范文本簡介 (1)協(xié)議書。 (2)通用條款。 (3)專用條款。下一頁返回上一頁第二節(jié) 建設(shè)工程施工合同的簽訂與審查二、合同雙方的責(zé)任和義務(wù) 1.發(fā)包方的責(zé)任和義務(wù) (1)發(fā)包人及時向承包人提供所需的指令、批件、圖紙，并履行其他約定的義務(wù)。 (2)辦理土地征用，青苗樹術(shù)賠償，房屋拆遷，清除地面、架空和地下障礙等工作，將施工所需水、電、電信線路從施工場地外部接至協(xié)議條款約定地點，開通施工場地與城鄉(xiāng)公共道路的通道，使施工場地具備施工條件。 (3)向承包人提供施工場地的工程地質(zhì)和地下管網(wǎng)

42、線路資料，保證數(shù)據(jù)真實準確。 下一頁返回上一頁第二節(jié) 建設(shè)工程施工合同的簽訂與審查 (4)辦理施工所需各種證件、批件和臨時用地、占地及鐵路專用線路的申報批準手續(xù)(證明承包人自身資質(zhì)的證件除外)。 (5)將水準點與坐標(biāo)控制點以書面形式交給承包人，并進行現(xiàn)場交驗。 (6)協(xié)調(diào)處理施工現(xiàn)場周圍地下管線和鄰近建筑物、構(gòu)筑物的保護，并承擔(dān)有關(guān)費用。 (7)組織承包人和設(shè)計單位進行圖紙會審，向承包人進行設(shè)計交底。 (8)按工程進度支付款項，并有權(quán)要求承包人的施工質(zhì)量達到合同所規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準。 發(fā)包人不按合同約定完成以上工作造成延誤，承擔(dān)由此造成的經(jīng)濟支出，賠償承包人有關(guān)損失，工期相應(yīng)順延。 下一頁返回上一

43、頁第二節(jié) 建設(shè)工程施工合同的簽訂與審查 2.承包人的責(zé)任和義務(wù) (1)在其資格證書允許的范圍內(nèi)，按發(fā)包人的要求完成施工組織設(shè)計、施工圖設(shè)計和其他配套設(shè)計，并經(jīng)發(fā)包人代表或監(jiān)理工程師批準后使用。 (2)向發(fā)包人代表或監(jiān)理工程師提供年、季、月工程進度計劃和相應(yīng)的進度統(tǒng)計報表及工程事故報告等。 (3)按工程需要提供并維護施工使用的照明、圍欄等設(shè)施，并做好值班看守和警衛(wèi)工作。 (4)按協(xié)議條款約定的數(shù)量和要求，向發(fā)包人代表或監(jiān)理工程師提供施工現(xiàn)場辦公或生活設(shè)施，發(fā)生的費用由發(fā)包人承擔(dān)。 下一頁返回上一頁第二節(jié) 建設(shè)工程施工合同的簽訂與審查 (5)遵守國家和有關(guān)地方政府對施工現(xiàn)場交通、噪聲等的管理規(guī)定。

44、 (6)按協(xié)議條款約定負責(zé)對已經(jīng)完成的工程的成品保護工作，如發(fā)生損壞要負責(zé)維修等。 (7)保證施工現(xiàn)場的清潔符合有關(guān)的規(guī)定，交工前清理現(xiàn)場達到合同文件的要求。 (8)按協(xié)議條款約定和工程進度獲得工程價款，與發(fā)包人簽訂提前竣工協(xié)議，有權(quán)獲得提前竣工獎勵或其他收益。 (9)對發(fā)生的不可預(yù)見事件而引起的合同中斷或延期履行，承包方有權(quán)提出索賠或解除施工合同要求。 下一頁返回上一頁第二節(jié) 建設(shè)工程施工合同的簽訂與審查三、建設(shè)施工合同的簽訂 1.施工合同簽訂的程序 (1)要約。 (2)承諾。 (3)合同的成立。 下一頁返回上一頁第二節(jié) 建設(shè)工程施工合同的簽訂與審查 2.簽訂施工合同應(yīng)遵循的原則 (1)遵守

45、國家法律、法規(guī)和國家計劃的原則。 (2)平等、自愿、公平原則。 (3)誠實信用原則。 (4)自由原則。 下一頁返回上一頁第二節(jié) 建設(shè)工程施工合同的簽訂與審查 3.簽訂施工合同必須具備的條件 (1)初步設(shè)計已經(jīng)批準。 (2)工程項目已經(jīng)列人年度建設(shè)計劃。 (3)有能夠滿足施工需要的設(shè)計文件和有關(guān)技術(shù)資料。 (4)建設(shè)資金和主要建筑材料設(shè)備來源已經(jīng)落實。 (5)招投標(biāo)工程中標(biāo)通知書已經(jīng)下達。 下一頁返回上一頁第二節(jié) 建設(shè)工程施工合同的簽訂與審查 4.簽訂施工合同應(yīng)重點考慮的問題 (1)合同簽訂應(yīng)該遵守的基本原則，如工期、質(zhì)量標(biāo)準、價格水平的可接受條件。 (2)合同簽訂的程序。 (3)合同的文件組成

46、及其主要內(nèi)容。 (4)合同簽訂的形式，主要指合同形式的選擇，如總價合同、單價合同、成本加酬金合同等。 下一頁返回上一頁第二節(jié) 建設(shè)工程施工合同的簽訂與審查四、施工合同的審查 所謂合同審查，是指在合同簽訂以前，將合同文本“解剖”開來，檢查合同結(jié)構(gòu)和內(nèi)容的完整性以及條款之間的一致性，分析評價每一合同條款執(zhí)行的法律后果及其中的隱含風(fēng)險，為合同的談判和簽訂提供決策依據(jù)。 下一頁返回上一頁第二節(jié) 建設(shè)工程施工合同的簽訂與審查 通過合同審查，可以發(fā)現(xiàn)合同中存在的內(nèi)容含糊、概念不清之處或自己未能完全理解的條款，并加以仔細研究，認真分析，采取相應(yīng)的措施，以減少合同中的風(fēng)險，減少合同談判和簽訂中的失誤，有利于合

47、同雙方合作愉快，促進工程項目施工的順利進行。 對于一些重大的工程項目或合同關(guān)系和內(nèi)容很復(fù)雜的工程，合同審查的結(jié)果應(yīng)經(jīng)律師或合同法律專家核對評價，或在他們的直接指導(dǎo)下進行審查后，才能正式簽訂雙方間的施工合同。 下一頁返回上一頁第二節(jié) 建設(shè)工程施工合同的簽訂與審查 1.合同效力審查與分析 合同效力是指合同依法成立所具有的約束力。對工程施工合同效力的審查，基本上從合同主體、客體、內(nèi)容三方面加以考慮。結(jié)合實踐情況，現(xiàn)今在工程建設(shè)市場上有以下幾種合同屬于合同無效的情況。 (1)沒有經(jīng)營資格而簽訂的合同。 (2)缺少相應(yīng)資質(zhì)而簽訂的合同。 (3)違反法定程序而訂立的合同。 (4)違反關(guān)于分包和轉(zhuǎn)包的規(guī)定所

48、簽訂的合同。 (5)其他違反法律和行政法規(guī)所訂立的合同。 下一頁返回上一頁第二節(jié) 建設(shè)工程施工合同的簽訂與審查 2.合同內(nèi)容審查與分析 合同條款的內(nèi)容直接關(guān)系到合同雙方的權(quán)利、義務(wù)，在工程施工合同簽訂之前，應(yīng)當(dāng)嚴格審查各項合同內(nèi)容，其中尤其應(yīng)注意如下內(nèi)容: (1)確定合理的工期。 (2)明確雙方代表的權(quán)限。 (3)明確工程造價或工程造價的計算方法。 (4)明確材料和設(shè)備的供應(yīng)。 (5)明確工程竣工交付使用期限。 (6)明確違約責(zé)任。 返回上一頁第三節(jié) 建設(shè)工程施工合同的管理一、發(fā)包人和監(jiān)理單位對施工合同的管理 發(fā)包人和監(jiān)理單位(由監(jiān)理工程師代表)對施工合同的管理工作主要是合同的簽訂管理、履行管

49、理和檔案管理。 1.施工合同的簽訂管理 在發(fā)包人具備了與承包人簽訂施工合同的前提下，發(fā)包人或者監(jiān)理工程師可以對承包人的資格、資信和履約能力進行預(yù)審。對承包人的預(yù)審，招標(biāo)工程可以通過招標(biāo)預(yù)審進行，非招標(biāo)工程可以通過社會調(diào)查進行。下一頁返回第三節(jié) 建設(shè)工程施工合同的管理 除了對承包人的預(yù)審?fù)猓l(fā)包人或監(jiān)理工程師還應(yīng)做好施工合同的談判和簽訂的管理工作。根據(jù)示范文本及合同條件，逐條與承包人進行談判。在雙方對施工合同的內(nèi)容和條款的意見一致的情況下，即可正式簽訂施工合同文件。 下一頁返回上一頁第三節(jié) 建設(shè)工程施工合同的管理 2.施工合同的履行管理 (1)發(fā)包人在施工合同履行時的職責(zé)。 (2)監(jiān)理工程師的職

50、責(zé)。 3.施工合同的檔案管理 發(fā)包人和監(jiān)理工程師應(yīng)做好施工合同的檔案管理工作。工程全部竣工后，應(yīng)將全部合同文件和各種資料加以系統(tǒng)整理并建檔保管。在合同履行過程中，對合同文件、有關(guān)的簽證、記錄、協(xié)議、補充合同、備忘錄、函件、電報、電傳等都應(yīng)做好系統(tǒng)分類，認真管理。 下一頁返回上一頁第三節(jié) 建設(shè)工程施工合同的管理二、承包人對施工合同的管理 1.施工合同的簽訂管理 在施工合同簽訂前，應(yīng)對發(fā)包人和建設(shè)項目進行廠解和分析。包括建設(shè)項目是否列人國家投資計劃、建設(shè)資金是否落實、施工條件是否具備等都要進行認真的廠解和分析，以免中標(biāo)后遭受重大損失。在經(jīng)過投標(biāo)中標(biāo)后和簽訂施工合同前，還要與發(fā)包人進行認真談判，根據(jù)

51、示范文本及合同條件，逐條與發(fā)包人進行談判。在雙方對施工合同的內(nèi)容和條款意見一致的情況下，即可正式簽訂施工合同文件。 下一頁返回上一頁第三節(jié) 建設(shè)工程施工合同的管理 2.施工合同的履行管理 在合同履行過程中，為確保合同各項內(nèi)容的順利履行，承包人需要建立一套完善的合同管理制度。 3.施工合同的檔案管理 和發(fā)包方一樣，承包方也要做好施工合同的檔案管理工作。在做好檔案的分類、整理和歸檔工作的同時，還應(yīng)以此指導(dǎo)生產(chǎn)、安排計劃，使其發(fā)揮重要作用。 返回上一頁第四節(jié) 施工合同的違約、爭議、解除和索賠一、施工合同的違約責(zé)任 發(fā)包人不按合同約定支付各項價款或工程師不能及時給出必要的指令、確認，致使合同無法履行，

52、發(fā)包人承擔(dān)違約責(zé)任，賠償因其違約給承包人造成的直接損失，延誤的工期相應(yīng)順延(雙方應(yīng)當(dāng)在專用條款內(nèi)約定賠償損失的計算方法，或者應(yīng)當(dāng)支付違約金的數(shù)額和計算方法)。 下一頁返回第四節(jié) 施工合同的違約、爭議、解除和索賠 承包人不能按合同工期竣工，工程質(zhì)量達不到約定的質(zhì)量標(biāo)準，或由于承包人原因致使合同無法履行，承包人承擔(dān)違約責(zé)任，賠償因其違約給發(fā)包人造成的損失。 一方違約后，另一方可按雙方約定的擔(dān)保條款，要求提供擔(dān)保的第三方承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。 一方違約后，另一方要求違約方繼續(xù)履行合同時，違約方承擔(dān)違約責(zé)任后仍應(yīng)繼續(xù)履行合同。 下一頁返回上一頁第四節(jié) 施工合同的違約、爭議、解除和索賠二、施工合同爭議的解決 合

53、同爭議，是指當(dāng)事人雙方對合同訂立和履行情況以及不履行合同的后果所產(chǎn)生的糾紛。 1.施工合同爭議的解決程序 由于當(dāng)事人之間的合同是多樣而復(fù)雜的，因此因合同引起相互間的權(quán)利和義務(wù)爭議是在所難免的。選擇適當(dāng)?shù)慕鉀Q方式及時解決合同爭議，不僅能維護當(dāng)事人的合同利益和避免損失的擴大，對維護社會秩序也有重要作用。 下一頁返回上一頁第四節(jié) 施工合同的違約、爭議、解除和索賠 爭議解決的程序一般為: (1)出現(xiàn)爭端和糾紛，雙方應(yīng)先進行協(xié)商。 (2)協(xié)商不成，可以提請有關(guān)主管部門進行調(diào)解。 (3)當(dāng)事人不愿意和解的，如果合同中約定有仲裁方式的，可以提請仲裁機構(gòu)進行裁決。 (4)合同中沒有約定仲裁方式或當(dāng)事人不服仲裁

54、結(jié)果的，可以向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。 下一頁返回上一頁第四節(jié) 施工合同的違約、爭議、解除和索賠 2.施工合同爭議的解決方式 合同當(dāng)事人在履行施工合同時發(fā)生爭議，可以和解或者要求合同管理或其他有關(guān)主管部門調(diào)解。當(dāng)事人不愿和解、調(diào)解或者和解、調(diào)解不成的，雙方可以在專用條款內(nèi)約定以下一種方式解決爭議: (1)雙方達成仲裁協(xié)議，向約定的仲裁委員會申請仲裁; (2)向有管轄權(quán)的人民法院起訴。 以上兩種解決方式，只能約定其中一種。如果由仲裁作為最終的解決方式，則這部分內(nèi)容將成為仲裁協(xié)議。雙方必須約定具體的仲裁委員會，否則仲裁協(xié)議將無效。 下一頁返回上一頁第四節(jié) 施工合同的違約、爭議、解除和索賠 3.

55、停止履行合同的情況 發(fā)生爭議后，雙方應(yīng)繼續(xù)履行合同，保證施工連續(xù)，保護好已完工程。但是發(fā)生下列情況時，應(yīng)當(dāng)停止履行合同: (1)單方違約導(dǎo)致合同確已無法履行，雙方協(xié)議停止施工。 (2)調(diào)解要求停止施工，且為雙方接受。 (3)仲裁機構(gòu)要求停止施工。 (4)法院要求停止施工。 下一頁返回上一頁第四節(jié) 施工合同的違約、爭議、解除和索賠二、施工合同的解除 施工合同訂立后，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按約履行。但是，出現(xiàn)以下情況時，施工合同可以解除: (1)在一定條件下，合同沒有履行或者沒有完全履行，當(dāng)事人可以解除合同。 (2)當(dāng)事人協(xié)商一致，可以解除合同。 (3)發(fā)包人不按合同約定支付工程款(進度款)，雙方又未達成延期

56、付款協(xié)議，導(dǎo)致停止施工超過56天，發(fā)包人仍不支付，承包人有權(quán)解除合同。 下一頁返回上一頁第四節(jié) 施工合同的違約、爭議、解除和索賠 (4)承包人將其承包的全部工程轉(zhuǎn)包給他人或者肢解后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給他人，發(fā)包人有權(quán)解除合同。 (5)因不可抗力或非合同當(dāng)事人的原因，造成工程停建或緩建，致使合同無法履行，合同雙方可以解除合同。 下一頁返回上一頁第四節(jié) 施工合同的違約、爭議、解除和索賠三、施工索賠 施工索賠，是指施工合同當(dāng)事人在合同實施過程中，根據(jù)法律、合同規(guī)定及慣例，對并非由于自己的過錯，而是由于合同對方造成的實際損失向?qū)Ψ教岢鼋o予補償?shù)囊?。對施工合同雙方來說，施工索賠是維護雙方合法利益的權(quán)

57、利，承包人可以向發(fā)包人提出索賠，發(fā)包人也可以向承包人提出索賠，通常稱為反索賠。 下一頁返回上一頁第四節(jié) 施工合同的違約、爭議、解除和索賠 索賠是一種合法的正當(dāng)權(quán)利要求。合同是索賠的依據(jù)，索賠和合同管理有直接聯(lián)系，整個索賠處理的過程就是執(zhí)行合同的過程。因此，從項目招投標(biāo)開始，業(yè)主和承包商都應(yīng)對合同的索賠條款認真分析。 下一頁返回上一頁第四節(jié) 施工合同的違約、爭議、解除和索賠 承包商索賠的范圍比較廣泛，一般只要不是承包商自身責(zé)任造成的工期延長和成本增加，都可以通過合法的途徑與方式提出索賠要求。承包商可以索賠的情況主要包括:業(yè)主或業(yè)主代表違約，未履行合同責(zé)任(如未按合同規(guī)定及時交付設(shè)計圖紙造成工程拖

58、延，未及時支付工程款);業(yè)主行使合同規(guī)定的權(quán)利(如業(yè)主行使合同賦予的權(quán)利指令變更工程);發(fā)生應(yīng)由業(yè)主承擔(dān)責(zé)任的特殊風(fēng)險事件。 下一頁返回上一頁第四節(jié) 施工合同的違約、爭議、解除和索賠 在合同履行過程中，雙方都會力圖減少對方的索賠，因此應(yīng)積極地預(yù)防索賠事件的發(fā)生，并在對方提出索賠時認真評審索賠報告，抵制其中的不合理部分。業(yè)主防范索賠的主要措施有: (1)嚴格控制工程變更。 (2)盡量不要干擾施工進度。 (3)及時處理工程變更的問題。 (4)及時支付工程款。 (5)迅速處理合同爭端。 返回上一頁第五節(jié) 合同管理課程設(shè)計參考實例 建筑工程施工合同 第一部分 協(xié)議書一、工程概況二、工程承包范圍三、合同

59、工期四、質(zhì)量標(biāo)準五、合同價款六、組成合同的文件 下一頁返回第五節(jié) 合同管理課程設(shè)計參考實例七、本協(xié)議書中有關(guān)詞語在本合同第二部分通用條款中分別給出了它們的定義。八、承包人向發(fā)包人承諾按照合同約定進行施工、竣工并在質(zhì)量保修期內(nèi)承擔(dān)工程質(zhì)量保修責(zé)任九、發(fā)包人向承包人承諾按照合同約定的期限和方式支付合同價款及其他應(yīng)當(dāng)支付的款項。 十、合同生效 下一頁返回上一頁第五節(jié) 合同管理課程設(shè)計參考實例 第二部分通用條款一、詞語定義及合同文件 1.詞語定義 2.合同文件及解釋順序 3.語言文字和適用法律、標(biāo)準及規(guī)范 4.圖紙 下一頁返回上一頁第五節(jié) 合同管理課程設(shè)計參考實例二、雙方的一般權(quán)利和義務(wù) 5.工程師

60、6.工程師的委派和指令 7.項目經(jīng)理 8.發(fā)包人工作 9.承包人工作 下一頁返回上一頁第五節(jié) 合同管理課程設(shè)計參考實例三、施工組織設(shè)計和工期 10.進度計劃 11.開工及延期開工 12.暫停施工 13.工期延誤 14.工程竣工 下一頁返回上一頁第五節(jié) 合同管理課程設(shè)計參考實例四、質(zhì)量與檢驗 15.工程質(zhì)量 16.檢查和返工 17.隱蔽工程和中間驗收 18.重新檢驗 19.工程試車 下一頁返回上一頁第五節(jié) 合同管理課程設(shè)計參考實例五、安全施工 20.安全施工與檢查 21.安全防護 22.事故處理 下一頁返回上一頁第五節(jié) 合同管理課程設(shè)計參考實例六、合同價款與支付 23.合同價款及調(diào)整 24.工程