建設(shè)工程施工合同管理辦法

1、PAGE PAGE 6建設(shè)工程施工合同管理辦法第一條 為適應(yīng)1房地產(chǎn)有限責(zé)任公司基建投資需要，強(qiáng)化項(xiàng)目工程管理，維護(hù)公司的合法權(quán)益，根據(jù)中華人民共和國經(jīng)濟(jì)合同法、建筑安裝工程承包合同條例和建筑市場管理規(guī)定制訂本辦法。第二條 本辦法適用于土木工程，設(shè)備安裝，管道線路敷設(shè)，裝飾裝修及房屋修繕等建設(shè)工程的施工合同（以下簡稱施工合同）。 第三條 施工合同的簽訂，應(yīng)當(dāng)遵守國家的法律、法規(guī)和國家計(jì)劃，遵循平等互利、協(xié)商一致、等價(jià)有償?shù)脑瓌t。承辦人員簽訂合同，應(yīng)取得法定代表人的授權(quán)委托書。施工合同一經(jīng)依法訂立，即具有法律效力，當(dāng)事人的合法權(quán)益受到法律保護(hù)；任何一方不得擅自轉(zhuǎn)讓、變更。 承發(fā)包雙方之外的任何單

2、位和個人，不得非法干預(yù)施工合同的簽訂和履行。 第四條 承發(fā)包雙方簽訂施工合同，必須具備相應(yīng)資質(zhì)條件和履行施工合同的能力。對合同范圍內(nèi)的工程實(shí)施建設(shè)時，發(fā)包方必須具備組織協(xié)調(diào)能力；承包方必須具備有關(guān)部門核定的資質(zhì)等級并持有營業(yè)執(zhí)照等證明文件。第五條 凡進(jìn)行工程建設(shè)，承發(fā)包雙方必須在中標(biāo)后的規(guī)定時限內(nèi)，或開工前依法簽訂書面施工合同，并全面履行。第六條 任何單位和個人，不得利用合同進(jìn)行違法活動，不得損害發(fā)包方各自公司利益及擾亂生態(tài)水泥公司基建投資秩序。第七條 簽訂施工合同必須具備以下條件：1、初步設(shè)計(jì)已經(jīng)批準(zhǔn)；2、工程項(xiàng)目已經(jīng)列入年度建設(shè)計(jì)劃；3、有能夠滿足施工需要的設(shè)計(jì)文件和有關(guān)技術(shù)資料；4、建設(shè)

3、資金和主要建筑材料設(shè)備來源已經(jīng)落實(shí)；5、招投標(biāo)工程，中標(biāo)通知書已經(jīng)下達(dá)。第八條 簽訂施工合同，必須按照建設(shè)工程施工合同示范文本的“合同條件”，明確約定合同條款。對可能發(fā)生的問題，要約定解決辦法和處理原則。合同應(yīng)具備以下主要內(nèi)容：1、工程名稱、地點(diǎn)、范圍、內(nèi)容，工程價(jià)款及開竣工日期；2、雙方的權(quán)利、義務(wù)和一般責(zé)任；3、施工組織設(shè)計(jì)的編制要求和工期調(diào)整的處置辦法；4、工程質(zhì)量要求、檢驗(yàn)與驗(yàn)收方法；5、合同價(jià)款調(diào)整與付款方式；6、材料、設(shè)備的供應(yīng)方式與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；7、設(shè)計(jì)變更；8、竣工條件與結(jié)算方式；9、違約責(zé)任及處置辦法；10、爭議解決方式；11、安全生產(chǎn)防護(hù)措施。發(fā)包方可以將組織、管理和協(xié)調(diào)工程建

4、設(shè)的權(quán)力及職責(zé)，委托給具備相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位承擔(dān)。在簽訂監(jiān)理委托合同時，應(yīng)明確監(jiān)理單位的權(quán)限和責(zé)任，并寫進(jìn)施工合同。施工合同賦予監(jiān)理單位的權(quán)限和責(zé)任，應(yīng)與監(jiān)理委托合同中明確的權(quán)限、責(zé)任一致。 承發(fā)包雙方應(yīng)參照國務(wù)院有關(guān)部門或省、自治區(qū)、直轄市頒發(fā)的工期定額，確定相應(yīng)的施工工期，以確保工程質(zhì)量。沒有工期定額的工程，由雙方協(xié)商確定合理工期。 工程質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)和要求必須符合國家、行業(yè)或地方有關(guān)規(guī)定及設(shè)計(jì)院的有關(guān)技術(shù)要求，對材料、設(shè)備、施工工藝和工程質(zhì)量的檢查與驗(yàn)收要求，發(fā)包方應(yīng)在合同中約定，承包方應(yīng)嚴(yán)格按施工合同和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求組織施工。工程價(jià)款應(yīng)以定額和相應(yīng)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)作為指導(dǎo)價(jià)格或通過招標(biāo)投標(biāo)和雙方協(xié)商

5、合理確定合同價(jià)款，并按合同約定對價(jià)款進(jìn)行適時的調(diào)整。公司應(yīng)將全部工程發(fā)包給一個施工企業(yè)總承包，簽訂總包合同；總包合同應(yīng)按照建設(shè)工程施工合同示范文本一一明確，但特別要明確有關(guān)分包要求，并具有明確的措施。在合同簽訂前，公司應(yīng)組織有關(guān)人員學(xué)習(xí)國家有關(guān)經(jīng)濟(jì)合同方面的法律、法規(guī)和方針政策及國家制訂的施工合同示范文本，并組織推行和指導(dǎo)使用；定期和不定期地對施工合同簽訂進(jìn)行審查，監(jiān)督檢查合同履行，依法處理存在的問題，查處違法行為。 公司及發(fā)包方應(yīng)加強(qiáng)施工合同的內(nèi)部管理： 建立管理制度；向工地派駐具備相應(yīng)資質(zhì)的代表，或聘請監(jiān)理單位及具備相應(yīng)資質(zhì)的人員負(fù)責(zé)監(jiān)控承包方履行合同。 承包方應(yīng)自覺把合同管理作為轉(zhuǎn)換企業(yè)

6、經(jīng)營機(jī)制的工作內(nèi)容，加強(qiáng)內(nèi)部管理：1、制訂管理辦法，建立嚴(yán)格制度，有專門人員負(fù)責(zé)管理；2、向工地派駐具備相應(yīng)資質(zhì)、熟悉合同的管理人員。 發(fā)包方須在施工合同正式簽訂之前，將雙方協(xié)商一致的合同草案，送公司主管部門或其授權(quán)機(jī)構(gòu)審查，在接到公司主管部門審查意見后，承發(fā)包雙方應(yīng)按審查意見進(jìn)行修改，重新報(bào)送，待合同符合要求后，正式簽訂施工合同，將合同文本報(bào)公司主管部門存檔。 合同簽訂后，一方拒絕履行合同，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。因一方違約使合同不能履行，經(jīng)另一方提出要求后，可依法采取措施，保證合同履行。變更或解除合同應(yīng)簽訂書面協(xié)議。解除合同的，應(yīng)在簽訂協(xié)議之日起5日內(nèi)將協(xié)議報(bào)送備案。第二十條 當(dāng)施工合同在履行中發(fā)

7、生爭議、糾紛，雙方應(yīng)在努力保持施工連續(xù)、不使工程質(zhì)量受到損害的情況下，按合同約定的解決方法和程序進(jìn)行調(diào)解、申請仲裁或向法院起訴。 第二十一條 對假冒其它組織或他人名義簽訂施工合同，或?qū)⒑贤糜谶`法活動的，視情節(jié)輕重處以 20000 元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。 第二十二條 對違反第十三條規(guī)定將工程轉(zhuǎn)包的，或有其他擾亂建筑市場行為的，處以 20000 元以下罰款。 第二十三條 凡違反本辦法有關(guān)規(guī)定的，公司根據(jù)情節(jié)輕重，還可給予當(dāng)事人以必要的警告、停工整頓，或向施工單位主管部門提出反映情況。第二十四條 當(dāng)事人對處罰決定不服的，可在收到處罰通知書之日起15日內(nèi)，向做出處罰決定的上

8、一級機(jī)關(guān)申請復(fù)議。對復(fù)議決定不服的，可在收到復(fù)議決定之日起15日內(nèi)向法院起訴。也可以直接向法院起訴。逾期不申請復(fù)議或者不向法院起訴，又不服從處罰決定的，由作出處分機(jī)關(guān)申請法院強(qiáng)制執(zhí)行。第二十五條 合同一律采用書面形式，凡政府管理部門已有統(tǒng)一監(jiān)制合同文本的，如需增加條款的必須簽訂補(bǔ)充合同，沒有統(tǒng)一合同文本的，按“合同法”相關(guān)規(guī)定和公司特別要求擬訂合同。對合同各方當(dāng)事人的權(quán)利、義務(wù)以及違約責(zé)任的條款應(yīng)闡述精確，語句規(guī)范，內(nèi)容詳實(shí)；同時要求合同爭議訴訟為公司所在轄區(qū)屬地的人民法院。第二十六條 合同會簽程序：經(jīng)辦人擬合同草稿部門負(fù)責(zé)人確認(rèn)相關(guān)專業(yè)人員審核公司各部門負(fù)責(zé)人審核經(jīng)辦人合同修改定稿公司各部門負(fù)責(zé)人簽字簽訂合同第二十七條 合同會簽審核意見表達(dá)應(yīng)明確，禁止使用“原則同意”，“基本可行”等模糊語言，一旦使用，等同是對合同草案的否定。第二十八