《集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊和管理辦法》

1、集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊和管理辦法（征求意見稿）修改對照表現(xiàn)行規(guī)定修改稿集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊和管理辦法集體商標(biāo)、證明商標(biāo)管理和保護辦法第一條 根據(jù)中華人民共和國商標(biāo)法（以下簡稱商標(biāo)法）第三條的規(guī)定，制定本辦法。第一條 為了規(guī)范集體商標(biāo)、證明商標(biāo)的注冊和使用管理，加強商標(biāo)權(quán)益保護，維護社會公共利益，促進特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，根據(jù)中華人民共和國商標(biāo)法（以下簡稱商標(biāo)法）中華人民共和國商標(biāo)法實施條例（以下簡稱商標(biāo)法實施條例）的規(guī)定，制定本辦法。第二條 集體商標(biāo)、證明商標(biāo)的注冊和管理，依照商標(biāo)法、中華人民共和國商標(biāo)法實施條例（以下簡稱實施條例）和本辦法的有關(guān)規(guī)定進行。第三條 本辦法有關(guān)商品的規(guī)定，適用于服務(wù)。刪

2、除第二條 以公益目的或者其他非營利目的設(shè)立的團體、協(xié)會可以申請注冊集體商標(biāo)、證明商標(biāo)。農(nóng)民專業(yè)合作社屬于商標(biāo)法第三條第二款規(guī)定的“其他組織”，可以申請注冊除地理標(biāo)志外的集體商標(biāo)。第四條 申請集體商標(biāo)注冊的，應(yīng)當(dāng)附送主體資格證明文件并應(yīng)當(dāng)詳細(xì)說明該集體組織成員的名稱和地址；以地理標(biāo)志作為集體商標(biāo)申請注冊的，應(yīng)當(dāng)附送主體資格證明文件并應(yīng)當(dāng)詳細(xì)說明其所具有的或者其委托的機構(gòu)具有的專業(yè)技術(shù)人員、專業(yè)檢測設(shè)備等情況，以表明其具有監(jiān)督使用該地理標(biāo)志商品的特定品質(zhì)的能力。 申請集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊的，應(yīng)當(dāng)附送主體資格證明文件、集體成員的名稱、地址以及商標(biāo)使用管理規(guī)則。申請證明商標(biāo)和以地理標(biāo)志作為集體商標(biāo)注

3、冊的，應(yīng)當(dāng)提交證明其具有的或者其委托機構(gòu)具有的專業(yè)技術(shù)人員、專業(yè)檢測設(shè)備等情況的證明材料。 第五條 申請證明商標(biāo)注冊的，應(yīng)當(dāng)附送主體資格證明文件并應(yīng)當(dāng)詳細(xì)說明其所具有的或者其委托的機構(gòu)具有的專業(yè)技術(shù)人員、專業(yè)檢測設(shè)備等情況，以表明其具有監(jiān)督該證明商標(biāo)所證明的特定商品品質(zhì)的能力。第四條第二款 申請以地理標(biāo)志作為集體商標(biāo)注冊的團體、協(xié)會或者其他組織，應(yīng)當(dāng)由來自該地理標(biāo)志標(biāo)示的地區(qū)范圍內(nèi)的成員組成。第四條 申請以地理標(biāo)志作為證明商標(biāo)、集體商標(biāo)注冊的，應(yīng)當(dāng)附送管轄該地理標(biāo)志所標(biāo)示地區(qū)的人民政府或者行業(yè)主管部門的批準(zhǔn)文件。外國人或者外國企業(yè)申請以地理標(biāo)志作為證明商標(biāo)、集體商標(biāo)注冊的，申請人應(yīng)當(dāng)提供該地理

4、標(biāo)志以其名義在其原屬國受法律保護的證明。申請以地理標(biāo)志作為集體商標(biāo)注冊的團體、協(xié)會或者其他組織，應(yīng)當(dāng)由來自該地理標(biāo)志標(biāo)示的地區(qū)范圍內(nèi)的成員組成。第六條 申請以地理標(biāo)志作為集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊的，還應(yīng)當(dāng)附送管轄該地理標(biāo)志所標(biāo)示地區(qū)的人民政府或者行業(yè)主管部門的批準(zhǔn)文件。外國人或者外國企業(yè)申請以地理標(biāo)志作為集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊的，申請人應(yīng)當(dāng)提供該地理標(biāo)志以其名義在其原屬國受法律保護的證明。第十條 集體商標(biāo)的使用管理規(guī)則應(yīng)當(dāng)包括： （一）使用集體商標(biāo)的宗旨； （二）使用該集體商標(biāo)的商品的品質(zhì)； （三）使用該集體商標(biāo)的手續(xù)； （四）使用該集體商標(biāo)的權(quán)利、義務(wù)； （五）成員違反其使用管理規(guī)則應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的

5、責(zé)任； （六）注冊人對使用該集體商標(biāo)商品的檢驗監(jiān)督制度。第五條 集體商標(biāo)、證明商標(biāo)的使用管理規(guī)則應(yīng)當(dāng)包括：（一）使用集體商標(biāo)或者證明商標(biāo)的宗旨；（二）使用該集體商標(biāo)的商品的品質(zhì)或者使用該證明商標(biāo)證明的商品的原產(chǎn)地、原料、制造方法、質(zhì)量或者其他特定品質(zhì)；（三）使用該集體商標(biāo)或者證明商標(biāo)的手續(xù)；（四）使用該集體商標(biāo)或者證明商標(biāo)的權(quán)利、義務(wù)；（五）集體商標(biāo)的成員或者證明商標(biāo)的使用人違反其使用管理規(guī)則應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任； （六）注冊人對使用該集體商標(biāo)或者證明商標(biāo)商品的檢驗監(jiān)督制度。證明商標(biāo)的使用管理規(guī)則還應(yīng)當(dāng)包括使用該證明商標(biāo)的條件。集體商標(biāo)、證明商標(biāo)使用管理規(guī)則的全文或者摘要應(yīng)當(dāng)進行公告。注冊人修改使用

6、管理規(guī)則的，應(yīng)當(dāng)提出變更申請，經(jīng)國家知識產(chǎn)權(quán)局審查核準(zhǔn)，并自公告之日起生效。第十一條 證明商標(biāo)的使用管理規(guī)則應(yīng)當(dāng)包括：（一）使用證明商標(biāo)的宗旨；（二）該證明商標(biāo)證明的商品的特定品質(zhì)；（三）使用該證明商標(biāo)的條件；（四）使用該證明商標(biāo)的手續(xù)；（五）使用該證明商標(biāo)的權(quán)利、義務(wù)；（六）使用人違反該使用管理規(guī)則應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任；（七）注冊人對使用該證明商標(biāo)商品的檢驗監(jiān)督制度。第十三條 集體商標(biāo)、證明商標(biāo)的初步審定公告的內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)包括該商標(biāo)的使用管理規(guī)則的全文或者摘要。集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊人對使用管理規(guī)則的任何修改，應(yīng)報經(jīng)商標(biāo)局審查核準(zhǔn)，并自公告之日起生效。第八條 作為集體商標(biāo)、證明商標(biāo)申請注冊的地理標(biāo)志

7、，可以是該地理標(biāo)志標(biāo)示地區(qū)的名稱，也可以是能夠標(biāo)示某商品來源于該地區(qū)的其他可視性標(biāo)志。前款所稱地區(qū)無需與該地區(qū)的現(xiàn)行行政區(qū)劃名稱、范圍完全一致。第六條 作為證明商標(biāo)、集體商標(biāo)申請注冊的地理標(biāo)志，可以是該地理標(biāo)志標(biāo)示地區(qū)的名稱，也可以是能夠標(biāo)示某商品來源于該地區(qū)的其他標(biāo)志。 前款所稱地區(qū)無需與該地區(qū)的現(xiàn)行行政區(qū)劃名稱、范圍完全一致。第九條 多個葡萄酒地理標(biāo)志構(gòu)成同音字或者同形字的，在這些地理標(biāo)志能夠彼此區(qū)分且不誤導(dǎo)公眾的情況下，每個地理標(biāo)志都可以作為集體商標(biāo)或者證明商標(biāo)申請注冊。第七條 多個葡萄酒地理標(biāo)志構(gòu)成同音字或者同形字，但能夠彼此區(qū)分且不誤導(dǎo)公眾的，每個地理標(biāo)志都可以作為證明商標(biāo)或者集體商

8、標(biāo)申請注冊。使用他人作為證明商標(biāo)、集體商標(biāo)注冊的葡萄酒、烈性酒地理標(biāo)志標(biāo)示并非來源于該地理標(biāo)志所標(biāo)示地區(qū)的葡萄酒、烈性酒，即使同時標(biāo)出了商品的真正來源地，或者使用的是翻譯文字，或者伴有“種”“型”“式”“類”等表述的，適用商標(biāo)法第十六條的規(guī)定。第十二條 使用他人作為集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊的葡萄酒、烈性酒地理標(biāo)志標(biāo)示并非來源于該地理標(biāo)志所標(biāo)示地區(qū)的葡萄酒、烈性酒，即使同時標(biāo)出了商品的真正來源地，或者使用的是翻譯文字，或者伴有諸如某某“種”、某某“型”、某某“式”、某某“類”等表述的，適用商標(biāo)法第十六條的規(guī)定。第七條 以地理標(biāo)志作為集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊的，應(yīng)當(dāng)在申請書件中說明下列內(nèi)容：（一）該地

9、理標(biāo)志所標(biāo)示的商品的特定質(zhì)量、信譽或者其他特征；（二）該商品的特定質(zhì)量、信譽或者其他特征與該地理標(biāo)志所標(biāo)示的地區(qū)的自然因素和人文因素的關(guān)系；（三）該地理標(biāo)志所標(biāo)示的地區(qū)的范圍。刪除第八條 除地理標(biāo)志外，地名作為組成部分申請注冊集體商標(biāo)、證明商標(biāo)的，標(biāo)志應(yīng)當(dāng)具有顯著特征，便于識別。但是侵犯公共利益的標(biāo)志，不得注冊。申請注冊的集體商標(biāo)、證明商標(biāo)由地名和商品名稱組成的，可以增加具有顯著性的要素，并且指定商品應(yīng)當(dāng)與商標(biāo)中的商品名稱一致或者密切相關(guān)，商品的聲譽與地名密切關(guān)聯(lián)。 第九條 申請人撤回集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊申請的，應(yīng)當(dāng)向國家知識產(chǎn)權(quán)局提出申請，注明申請人和商標(biāo)注冊申請?zhí)?。?jīng)審查符合規(guī)定的，準(zhǔn)予

10、撤回。申請人名稱不一致的，或者商標(biāo)注冊申請已核準(zhǔn)注冊的，或者已作出不予受理、駁回或不予注冊決定的，撤回申請不予核準(zhǔn)。第十條 集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊人應(yīng)當(dāng)實施下列行為，履行商標(biāo)管理職責(zé)，保證商品質(zhì)量：（一）依照使用管理規(guī)則準(zhǔn)許集體成員使用集體商標(biāo)，準(zhǔn)許他人使用證明商標(biāo)；（二）及時公開集體成員、使用人信息、使用管理規(guī)則；（三）檢查集體成員、使用人的使用行為是否符合使用管理規(guī)則；（四）檢查使用集體商標(biāo)、證明商標(biāo)的商品或者服務(wù)是否符合使用管理規(guī)則的品質(zhì)要求；（五）及時取消不符合使用管理規(guī)則的集體成員、使用人的集體商標(biāo)、證明商標(biāo)使用資格，并履行變更、備案手續(xù)。 第十一條 為正常運營需要，集體商標(biāo)、證明商

11、標(biāo)注冊人可以向集體成員、使用人收取合理費用，收費金額、繳納方式、繳納期限應(yīng)當(dāng)基于公平合理原則協(xié)商確定，但不得損害消費者利益。第十四條 集體商標(biāo)注冊人的成員發(fā)生變化的，注冊人應(yīng)當(dāng)向商標(biāo)局申請變更注冊事項，由商標(biāo)局公告。 第十二條 集體商標(biāo)注冊人的成員發(fā)生變化的，注冊人應(yīng)當(dāng)在三個月內(nèi)向國家知識產(chǎn)權(quán)局申請變更注冊事項，并由國家知識產(chǎn)權(quán)局公告。證明商標(biāo)注冊人準(zhǔn)許他人使用其商標(biāo)的，注冊人應(yīng)當(dāng)在許可合同生效后三個月內(nèi)報國家知識產(chǎn)權(quán)局備案，并由國家知識產(chǎn)權(quán)局公告。第十五條 證明商標(biāo)注冊人準(zhǔn)許他人使用其商標(biāo)的，注冊人應(yīng)當(dāng)在一年內(nèi)報商標(biāo)局備案，由商標(biāo)局公告。第十六條 申請轉(zhuǎn)讓集體商標(biāo)、證明商標(biāo)的，受讓人應(yīng)當(dāng)具備

12、相應(yīng)的主體資格，并符合商標(biāo)法、實施條例和本辦法的規(guī)定。集體商標(biāo)、證明商標(biāo)發(fā)生移轉(zhuǎn)的，權(quán)利繼受人應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的主體資格，并符合商標(biāo)法、實施條例和本辦法的規(guī)定。第十三條 申請轉(zhuǎn)讓集體商標(biāo)、證明商標(biāo)的，受讓人應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的主體資格，并符合商標(biāo)法、商標(biāo)法實施條例和本辦法的規(guī)定。集體商標(biāo)、證明商標(biāo)發(fā)生移轉(zhuǎn)的，權(quán)利繼受人應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的主體資格，并符合商標(biāo)法、商標(biāo)法實施條例和本辦法的規(guī)定。第十七條 集體商標(biāo)注冊人的集體成員，在履行該集體商標(biāo)使用管理規(guī)則規(guī)定的手續(xù)后，可以使用該集體商標(biāo)。集體商標(biāo)不得許可非集體成員使用。第十四條 集體商標(biāo)注冊人的集體成員，在履行該集體商標(biāo)使用管理規(guī)則規(guī)定的手續(xù)后，可以使用該集體

13、商標(biāo)，注冊人應(yīng)當(dāng)發(fā)給集體成員集體商標(biāo)使用證明。未履行使用管理規(guī)則手續(xù)的集體成員或者非集體成員不得使用該集體商標(biāo)。集體商標(biāo)注冊人不得許可非集體成員使用。第十八條 凡符合證明商標(biāo)使用管理規(guī)則規(guī)定條件的，在履行該證明商標(biāo)使用管理規(guī)則規(guī)定的手續(xù)后，可以使用該證明商標(biāo)，注冊人不得拒絕辦理手續(xù)。第十五條 凡符合證明商標(biāo)使用管理規(guī)則規(guī)定條件的，在履行該證明商標(biāo)使用管理規(guī)則規(guī)定的手續(xù)后，可以使用該證明商標(biāo)，注冊人不得拒絕辦理手續(xù)，應(yīng)當(dāng)發(fā)給使用人證明商標(biāo)使用證明；使用人不得在不符合使用管理規(guī)則的商品上使用該證明商標(biāo)；他人未經(jīng)許可也不得在符合使用管理規(guī)則的商品上使用該證明商標(biāo)。證明商標(biāo)注冊人不得在自己提供的商品上

14、使用該證明商標(biāo)。第二十條 證明商標(biāo)的注冊人不得在自己提供的商品上使用該證明商標(biāo)。第十九條 使用集體商標(biāo)的，注冊人應(yīng)發(fā)給使用人集體商標(biāo)使用證；使用證明商標(biāo)的，注冊人應(yīng)發(fā)給使 用人證明商標(biāo)使用證。第十六條 集體成員、使用人使用集體商標(biāo)、證明商標(biāo)時，應(yīng)當(dāng)保證使用的商品符合使用管理規(guī)則的品質(zhì)要求。集體成員、使用人可以將集體商標(biāo)、證明商標(biāo)與自己的注冊商標(biāo)同時使用。 第十七條 集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊人應(yīng)當(dāng)促進和規(guī)范商標(biāo)使用，提升商標(biāo)價值，維護商標(biāo)信譽，推動特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 第十八條 集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊人、集體成員、使用人應(yīng)當(dāng)加強管理，承擔(dān)下列義務(wù)： （一）加強行業(yè)自律，建立產(chǎn)品溯源和監(jiān)測機制，制定風(fēng)險控

15、制預(yù)案，維護品牌形象和聲譽； （二）采用或者制定滿足市場需求的先進標(biāo)準(zhǔn)，樹立良好的品牌形象； （三）結(jié)合地方特色資源，挖掘商標(biāo)品牌文化內(nèi)涵，制定商標(biāo)品牌建設(shè)發(fā)展計劃，開展宣傳推廣，提升商標(biāo)品牌價值。 第十九條 地方人民政府或者行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)地方經(jīng)濟發(fā)展需要，合理配置公共資源，加強區(qū)域品牌建設(shè)，促進相關(guān)市場主體協(xié)同發(fā)展。 地方知識產(chǎn)權(quán)管理部門應(yīng)當(dāng)支持區(qū)域品牌獲得法律保護，指導(dǎo)集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊，加強使用管理，實行嚴(yán)格保護，提供公共服務(wù)，促進高質(zhì)量發(fā)展。第二十條 國家知識產(chǎn)權(quán)局應(yīng)當(dāng)完整、準(zhǔn)確、及時公布集體商標(biāo)集體成員、證明商標(biāo)使用人、商標(biāo)使用管理規(guī)則等信息，向社會公眾提供集體商標(biāo)、證明商

16、標(biāo)注冊信息查詢服務(wù)。第二十一條 對下列以事實描述方式正當(dāng)使用集體商標(biāo)、證明商標(biāo)中含有的地名的行為，其商標(biāo)的注冊人無權(quán)阻止： （一）在店鋪招牌中使用客觀表明地域來源； （二）在企業(yè)名稱字號中使用； （三）在配料表、包裝袋等使用表明產(chǎn)品及其原料的產(chǎn)地； （四）其他正當(dāng)使用地名的行為。第二十二條 他人以事實描述方式在特色小吃、菜肴、菜單、櫥窗展示等使用涉及餐飲類的集體商標(biāo)、證明商標(biāo)中的地名和商品名稱，屬于正當(dāng)使用行為，其商標(biāo)的注冊人無權(quán)阻止。第十八條第二款 實施條例第六條第二款中的正當(dāng)使用該地理標(biāo)志是指正當(dāng)使用該地理標(biāo)志中的地名。第二十三條 商品符合使用地理標(biāo)志條件的自然人、法人或者其他組織可以正當(dāng)

17、使用該地理標(biāo)志中的地名和商品名稱，但不得擅自使用他人的注冊商標(biāo)。 第二十四條 根據(jù)商標(biāo)法第五十九條使用注冊商標(biāo)的組成部分，行為人存在惡意或者貶損集體商標(biāo)、證明商標(biāo)的信譽，擾亂市場競爭秩序，損害其注冊人合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。第二十五條 除商標(biāo)法和本辦法另有規(guī)定外，集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊人、集體成員、使用人對侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)的行為可以請求負(fù)責(zé)商標(biāo)執(zhí)法的部門處理。第二十六條 將與集體商標(biāo)、證明商標(biāo)相同或者近似的標(biāo)志作為域名、網(wǎng)名、二維碼、網(wǎng)站或者應(yīng)用程序名稱及其標(biāo)識等，并且進行相關(guān)商品交易，容易導(dǎo)致混淆的，屬于商標(biāo)法第五十七條第（七）項規(guī)定的給他人注冊商標(biāo)專用權(quán)造成其他損害的行為。第二

18、十七條 根據(jù)商標(biāo)法第六十條規(guī)定，銷售不知道是侵犯集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊商標(biāo)專用權(quán)的商品，能證明該商品是自己合法取得并說明提供者的，由負(fù)責(zé)商標(biāo)執(zhí)法的部門責(zé)令停止銷售，沒收、銷毀侵權(quán)商品，并將案件情況通報侵權(quán)商品提供者所在地負(fù)責(zé)商標(biāo)執(zhí)法的部門，由其依法調(diào)查處理。第二十一條 集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊人沒有對該商標(biāo)的使用進行有效管理或者控制，致使該商標(biāo)使用的商品達不到其使用管理規(guī)則的要求，對消費者造成損害的，由工商行政管理部門責(zé)令限期改正；拒不改正的，處以違法所得3倍以下的罰款，但最高不超過3萬元；沒有違法所得的，處以1萬元以下的罰款。第二十八條 集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊人有下列行為的，由負(fù)責(zé)商標(biāo)執(zhí)法的部

19、門責(zé)令限期改正，有違法所得的，沒收違法所得；拒不改正的，處以違法所得3倍以下的罰款，但最高不超過10萬元；沒有違法所得的，處以10萬元以下的罰款；情節(jié)特別嚴(yán)重的，國家知識產(chǎn)權(quán)局可以宣告注冊商標(biāo)無效：怠于行使商標(biāo)管理職責(zé)，致使使用該商標(biāo)的商品未達到使用管理規(guī)則的要求，對消費者造成損害的；惡意阻止他人正當(dāng)使用商標(biāo)中含有的地名，擾亂商標(biāo)管理秩序的；其他對社會造成不良影響的。第二十二條 違反實施條例第六條、本辦法第十四條、第十五條、第十七條、第十八條、第二十條規(guī)定的，由工商行政管理部門責(zé)令限期改正；拒不改正的，處以違法所得3倍以下的罰款，但最高不超過3萬元；沒有違法所得的，處以1萬元以下的罰款。 第二十九條 違反商標(biāo)法實施條例第四條、本辦法第十四條、第十五條、第十六條第一款規(guī)定的，由負(fù)責(zé)商標(biāo)執(zhí)法的部門責(zé)令限期改正，有違法所得的，沒收違法所得；拒不改正的，處以違法所得3倍以下的罰款，但最高不超過10萬元；沒有違法所得的，處以10萬元以下的罰款。