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文檔簡介

1、泓域/生物經(jīng)濟制品現(xiàn)代公司的組織機構(gòu)設(shè)置分析生物經(jīng)濟制品現(xiàn)代公司的組織機構(gòu)設(shè)置分析目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc112685821 一、 公司基本情況 PAGEREF _Toc112685821 h 2 HYPERLINK l _Toc112685822 二、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc112685822 h 4 HYPERLINK l _Toc112685823 三、 健全人才支撐 PAGEREF _Toc112685823 h 4 HYPERLINK l _Toc112685824 四、 必要性分析 PAGEREF _Toc1126858

2、24 h 5 HYPERLINK l _Toc112685825 五、 項目概況 PAGEREF _Toc112685825 h 5 HYPERLINK l _Toc112685826 六、 “協(xié)作群生產(chǎn)”假說與企業(yè)等級制 PAGEREF _Toc112685826 h 8 HYPERLINK l _Toc112685827 七、 企業(yè)的本質(zhì)和界限理論的新進展 PAGEREF _Toc112685827 h 12 HYPERLINK l _Toc112685828 八、 股份制是現(xiàn)代企業(yè)的資本組織形式 PAGEREF _Toc112685828 h 16 HYPERLINK l _Toc112

3、685829 九、 現(xiàn)代公司制度的特征與歷史作用 PAGEREF _Toc112685829 h 18 HYPERLINK l _Toc112685830 十、 股東的資格及權(quán)利 PAGEREF _Toc112685830 h 23 HYPERLINK l _Toc112685831 十一、 股份有限公司的股東大會 PAGEREF _Toc112685831 h 24 HYPERLINK l _Toc112685832 十二、 經(jīng)理的地位與職權(quán) PAGEREF _Toc112685832 h 27 HYPERLINK l _Toc112685833 十三、 董事會的地位與職權(quán) PAGEREF

4、_Toc112685833 h 29 HYPERLINK l _Toc112685834 十四、 現(xiàn)代公司制度中的兩種模式 PAGEREF _Toc112685834 h 32 HYPERLINK l _Toc112685835 十五、 中國公司法對監(jiān)事會的規(guī)定 PAGEREF _Toc112685835 h 34 HYPERLINK l _Toc112685836 十六、 項目風(fēng)險分析 PAGEREF _Toc112685836 h 36 HYPERLINK l _Toc112685837 十七、 項目風(fēng)險對策 PAGEREF _Toc112685837 h 38 HYPERLINK l _

5、Toc112685838 發(fā)展規(guī)劃分析 PAGEREF _Toc112685838 h 40 HYPERLINK l _Toc112685839 (一)公司發(fā)展規(guī)劃 PAGEREF _Toc112685839 h 40 HYPERLINK l _Toc112685840 根據(jù)公司的發(fā)展規(guī)劃,未來幾年內(nèi)公司的資產(chǎn)規(guī)模、業(yè)務(wù)規(guī)模、人員規(guī)模、資金運用規(guī)模都將有較大幅度的增長。隨著業(yè)務(wù)和規(guī)模的快速發(fā)展,公司的管理水平將面臨較大的考驗,尤其在公司迅速擴大經(jīng)營規(guī)模后,公司的組織結(jié)構(gòu)和管理體系將進一步復(fù)雜化,在戰(zhàn)略規(guī)劃、組織設(shè)計、資源配置、營銷策略、資金管理和內(nèi)部控制等問題上都將面對新的挑戰(zhàn)。另外,公司未來

6、的迅速擴張將對高級管理人才、營銷人才、服務(wù)人才的引進和培養(yǎng)提出更高要求,公司需進一步提高管理應(yīng)對能力,才能保持持續(xù)發(fā)展,實現(xiàn)業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)。 PAGEREF _Toc112685840 h 40公司基本情況(一)公司簡介公司注重發(fā)揮員工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的作用,建立了工會組織,并通過明確職工代表大會各項職權(quán)、組織制度、工作制度,進一步規(guī)范廠務(wù)公開的內(nèi)容、程序、形式,企業(yè)民主管理水平進一步提升。圍繞公司戰(zhàn)略和高質(zhì)量發(fā)展,以提高全員思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力為核心,堅持戰(zhàn)略導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向,持續(xù)深化教育培訓(xùn)改革,精準(zhǔn)實施培訓(xùn),努力實現(xiàn)員工成長與公司發(fā)展的良性互動。公司以負責(zé)任

7、的方式為消費者提供符合法律規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品。在提供產(chǎn)品的過程中,綜合考慮其對消費者的影響,確保產(chǎn)品安全。積極與消費者溝通,向消費者公開產(chǎn)品安全風(fēng)險評估結(jié)果,努力維護消費者合法權(quán)益。公司加大科技創(chuàng)新力度,持續(xù)推進產(chǎn)品升級,為行業(yè)提供先進適用的解決方案,為社會提供安全、可靠、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)。(二)核心人員介紹1、汪xx,1957年出生,大專學(xué)歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司;2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2018年3月至今任公司董事。2、姜xx,中國國籍,無永久境外居留權(quán),1971年出生,本科學(xué)歷,中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月

8、任xxx有限責(zé)任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司財務(wù)經(jīng)理。2017年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)。3、尹xx,中國國籍,無永久境外居留權(quán),1961年出生,本科學(xué)歷,高級工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨立董事。4、胡xx,中國國籍,無永久境外居留權(quán),1970年出生,碩士研究生學(xué)歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨立董事。5、肖xx,中國國籍,1976年出生,本科學(xué)歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理;2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司

9、執(zhí)行董事、總經(jīng)理;2004年4月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起至今任公司董事長、總經(jīng)理。產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1.70萬億元、增長7.8%,總量排名全國城市第7、上升1位,全社會固定資產(chǎn)投資增長10%,社會消費品零售總額增長9.9%,一般公共預(yù)算收入同口徑增長7.9%,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8.9%、10%。2020年地區(qū)生產(chǎn)總值增速繼續(xù)保持高于全省態(tài)勢、繼續(xù)保持副省級城市第一方陣位勢,一般公共預(yù)算收入同口徑增速與經(jīng)濟增長趨勢基本一致,就業(yè)局勢保持總體穩(wěn)定,萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗、主要污染物排放進一步降低。健全人才支撐積極培養(yǎng)引進醫(yī)藥、能源、

10、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、管理等生物產(chǎn)業(yè)高端人才和急需人才,鼓勵生物產(chǎn)業(yè)人才向科技型和高新技術(shù)研發(fā)型企業(yè)流動。支持高校優(yōu)化學(xué)科學(xué)院結(jié)構(gòu),設(shè)置生物產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè),鼓勵聯(lián)合企業(yè)建設(shè)實習(xí)實訓(xùn)基地、人才培養(yǎng)基地,提升適用性人才培養(yǎng)能力。支持大型生物技術(shù)企業(yè)設(shè)立博士后工作站,鼓勵企業(yè)參與高校和科研機構(gòu)的研發(fā)項目,建立“廠中?!薄靶V袕S”等校企合作基地。加快培養(yǎng)一批熟悉中醫(yī)藥、懂市場、會經(jīng)營、善管理的現(xiàn)代中藥企業(yè)家和經(jīng)營管理人才。必要性分析1、提升公司核心競爭力項目的投資,引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu),補充流動資金將提高公司應(yīng)對短期流動性壓力的能力,降低公司財務(wù)費用水平,提升公司盈利能力,促進公司的進一步發(fā)展。

11、同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實支持,提高公司核心競爭力。項目概況(一)項目基本情況1、承辦單位名稱:xxx有限責(zé)任公司2、項目性質(zhì):技術(shù)改造3、項目建設(shè)地點:xx4、項目聯(lián)系人:汪xx(二)主辦單位基本情況未來,在保持健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展的同時,公司以“和諧發(fā)展”為目標(biāo),踐行社會責(zé)任,秉承“責(zé)任、公平、開放、求實”的企業(yè)責(zé)任,服務(wù)全國。公司始終堅持“人本、誠信、創(chuàng)新、共贏”的經(jīng)營理念,以“市場為導(dǎo)向、顧客為中心”的企業(yè)服務(wù)宗旨,竭誠為國內(nèi)外客戶提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和一流服務(wù),歡迎各界人士光臨指導(dǎo)和洽談業(yè)務(wù)。公司注重發(fā)揮員工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的作

12、用,建立了工會組織,并通過明確職工代表大會各項職權(quán)、組織制度、工作制度,進一步規(guī)范廠務(wù)公開的內(nèi)容、程序、形式,企業(yè)民主管理水平進一步提升。圍繞公司戰(zhàn)略和高質(zhì)量發(fā)展,以提高全員思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力為核心,堅持戰(zhàn)略導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向,持續(xù)深化教育培訓(xùn)改革,精準(zhǔn)實施培訓(xùn),努力實現(xiàn)員工成長與公司發(fā)展的良性互動。公司以負責(zé)任的方式為消費者提供符合法律規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品。在提供產(chǎn)品的過程中,綜合考慮其對消費者的影響,確保產(chǎn)品安全。積極與消費者溝通,向消費者公開產(chǎn)品安全風(fēng)險評估結(jié)果,努力維護消費者合法權(quán)益。公司加大科技創(chuàng)新力度,持續(xù)推進產(chǎn)品升級,為行業(yè)提供先進適用的解決方案,為社會提供安

13、全、可靠、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)。(三)項目建設(shè)選址及用地規(guī)模本期項目選址位于xx,占地面積約26.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項目建設(shè)。(四)項目總投資及資金構(gòu)成本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算,項目總投資12262.84萬元,其中:建設(shè)投資10127.34萬元,占項目總投資的82.59%;建設(shè)期利息103.00萬元,占項目總投資的0.84%;流動資金2032.50萬元,占項目總投資的16.57%。(五)項目資本金籌措方案項目總投資12262.84萬元,根據(jù)資金籌措方案,xxx有限責(zé)任公司計

14、劃自籌資金(資本金)8058.85萬元。(六)申請銀行借款方案根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)測算,本期工程項目申請銀行借款總額4203.99萬元。(七)項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標(biāo)1、項目達產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入(SP):23700.00萬元。2、年綜合總成本費用(TC):20244.26萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤(NP):2515.42萬元。4、財務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR):13.45%。5、全部投資回收期(Pt):6.59年(含建設(shè)期12個月)。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點(BEP):11877.80萬元(產(chǎn)值)。(八)項目建設(shè)進度規(guī)劃項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收、投產(chǎn)運營共需12個月的時間?!皡f(xié)作群生產(chǎn)”假說

15、與企業(yè)等級制(一)“協(xié)作群生產(chǎn)”假說企業(yè)作為市場機制的替代,可以通過專業(yè)分工與合作來節(jié)省交易費用。但是,分工和合作需要建立一整套協(xié)調(diào)群體行為的規(guī)則。因為各種投人要素的所有者賴以合作的經(jīng)濟組織要能夠發(fā)揮其比較優(yōu)勢,必須能克服或解決兩大難題:是計量投人的各種資源,二是計算其報酬,并使報酬符合投人資源的貢獻。這兩個問題歸根到底,是要能夠設(shè)計出一種計量機制,以便進行有效的激勵和處罰,這正是企業(yè)效率的源泉。但是,西方產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟學(xué)家阿爾奇安和德姆塞茨在1972年提出了“協(xié)作群生產(chǎn)”或“團隊生產(chǎn)”的假說,即協(xié)作群體在生產(chǎn)過程中,不可避免地出現(xiàn)偷懶和搭便車的動機和行為。因此,除非能夠有效地監(jiān)督和計量每個人的行為

16、和努力程度,否則必然出現(xiàn)“道德風(fēng)險”問題。解決問題的辦法,就是從產(chǎn)權(quán)制度安排上形成一種可監(jiān)督的結(jié)構(gòu),尤其是使某些人的職能專業(yè)化,即專門從事監(jiān)督其他要素所有者的工作績效,包括精力、熱情、工作態(tài)度、產(chǎn)值貢獻等等。還要指出,如果以監(jiān)督為職業(yè)的管理人員只是協(xié)作群的成員,那么監(jiān)督的效果就會大打折扣,因為他一樣會有偷懶的動機。出于這一考慮,制度安排必須克服監(jiān)工與被監(jiān)視成員在利益和動機上的協(xié)同,設(shè)法使監(jiān)工的偷懶動機變得無利可圖。因此,除了監(jiān)督勞動的專業(yè)化、職業(yè)化外,還要賦予管理人員以剩余索取權(quán),這是有效監(jiān)督的源泉。從企業(yè)制度的演化過程看;早期資本主義古典企業(yè)的產(chǎn)權(quán)就是這樣安排的:(1)獲得剩余收入的人是協(xié)作

17、群成員的監(jiān)管人員;(2)有關(guān)企業(yè)生產(chǎn)的決策,包括各種投入要素的選擇和鑒別、生產(chǎn)什么、怎樣生產(chǎn)等,都由持有剩余索取權(quán)的人做出;(3)擁有剩余索取權(quán)的人是企業(yè)主或雇主。當(dāng)然,這種古典企業(yè)的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)表現(xiàn)為單一所有,企業(yè)主既是出資者,也是管理者,財產(chǎn)的所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)是合一的。但它所揭示的監(jiān)督勞動與剩余索取權(quán)相聯(lián)系的原理,是適用于以后的各種企業(yè)制度的。(二)企業(yè)內(nèi)部的等級制度與激勵機制現(xiàn)代的大型企業(yè)內(nèi)部,實行的是一種金字塔式的等級制度。研究等級制度,大致有兩種假設(shè):一是以等級制中所有成員具有共同目標(biāo)為前提,一般稱為“協(xié)作理論”;二是假定等級制中成員的目標(biāo)函數(shù)不一致,同時,由于分工造成每個人擁有別人不知道

18、的信息,研究的目的就是怎樣使得所有成員都為企業(yè)的整體目標(biāo)而盡力,這就是“激勵理論”。新古典經(jīng)濟學(xué)通常假定勞動給人帶來負效用,所以,企業(yè)管理人員的重要職責(zé)是監(jiān)督下級的工作。威廉姆森認為,企業(yè)越大,等級越多,上級對下級的監(jiān)督就越困難,所以企業(yè)不能無限制地擴大。同時,監(jiān)督又是同獎勵結(jié)合在一起的。沒有有效的獎懲結(jié)構(gòu),監(jiān)督的作用就會減弱。譬如,企業(yè)是一個多層次的管理體制,處于最高層的只有一個人,他是企業(yè)的所有者,會努力工作而不需要監(jiān)督。在最高層以下的所有人;都會把工作看成是負效應(yīng),都會有偷懶動機。如果懲罰可以是無限的,比如一旦發(fā)現(xiàn)怠工就槍斃,那就不會有人偷懶。但在現(xiàn)實生活中,這種威脅是不可信的。因此,應(yīng)

19、該假定懲罰是有限的,例如怠工最多是開除。在這種條件下,在各個均衡點上,盡管每個人的努力程度是一樣的,但職位越高的人應(yīng)獲得越高的收入,因為較高等級的人員怠工會帶來更大的損失。評比、競賽是企業(yè)內(nèi)部經(jīng)常采用的激勵方法。這種激勵方式同計件獎金制不同。在這里,獎金的發(fā)放不是按“基數(shù)”度量的,而是按“序數(shù)”決定的。除了評比之外,提職晉升也是一種獎勵方式,因為晉升的名額是有限的,提升的根據(jù)仍是“序數(shù)”,而不是“基數(shù)”。這種按次序評獎的方法,在實際生活中是非常有效的,它對信息的要求低,成本也不高。但它有一個致命的弱點,這就是在“合謀”的情況下它將失去效用?!昂现\”是指企業(yè)職工之間或管理者與被管理者之間聯(lián)合起來

20、,共同對付上級領(lǐng)導(dǎo)的行為。比如,一個3人小組,一個是管理者,兩個是工人。這個小組只能給一個人發(fā)獎金。如果兩個工人之間沒有交流的機會,他們都會努力工作;但如果他們事先約定都偷懶,其中一個人比另一個人多干一點,然后把所得的獎金分給另一個人,這樣,兩人都得利,而受損的是企業(yè)。“合謀”的現(xiàn)象到處可見,甚至學(xué)生與教授之間也可以合伙對付學(xué)校的考核。此外,在企業(yè)多人組織中的另一個問題是“協(xié)調(diào)”。由于現(xiàn)代企業(yè)往往采取“矩陣式管理”,例如,一個子公司中的營銷負責(zé)人至少有兩個上級,一個是子公司的經(jīng)理,另一個是總公司負責(zé)營銷的副總裁。在中國,更有“條塊分割”、“婆婆太多”之說。這種“一個代理人,多個委托人”的問題,

21、就是“協(xié)調(diào)”問題,它也降低了管理的效率。關(guān)于企業(yè)融資結(jié)構(gòu)的理論和企業(yè)產(chǎn)權(quán)理論的新觀點,我們將在后面的章節(jié)中作專門的分析。企業(yè)的本質(zhì)和界限理論的新進展自20世紀(jì)80年代以來,對企業(yè)的本質(zhì)和界限的理論研究又有了新的進展,其主要觀點可概括如下:(一)“財產(chǎn)控制權(quán)”觀點這一觀點是由交易費用學(xué)說演變而來的,起著承上啟下作用的是威廉姆森的工作。威廉姆森在尋找市場交易費用時做了下述分析:假設(shè)買賣雙方事前處于完全競爭的環(huán)境中,如果賣方的生產(chǎn)需要某種專項投資,那么買賣雙方在事后就被“拴”在一起。所謂專項投資,指的是投資不可再用于其他地方;比如大壩,它是不可挪作他用的專門化資產(chǎn)。如果協(xié)約是完全的,在產(chǎn)權(quán)明確的條件

22、下,協(xié)約可以是最優(yōu)的。但是,契約很可能是不完全的,這是由于人們事前不能準(zhǔn)確預(yù)見未來的技術(shù)革新,制定詳細的合同費用太高,有些指標(biāo)無法描述清楚等等。在契約不完全的情況下,買賣雙方的利益沖突不可能在事先解決,有些事必須拖到事后再說。但事后雙方又不處在完全競爭的環(huán)境中了,比如賣方已經(jīng)做了大量專項投資,就使得買方在事后提高了討價還價的能力;而如果賣方能事先預(yù)見到這種情況,就會減少投資或根本不投資。威廉姆森最后的結(jié)論是:投資的減少是由于契約的不完全性造成的市場交易費用。為了減少這種交易費用,買賣雙方應(yīng)當(dāng)合成一個企業(yè)。格羅斯曼和哈特發(fā)展了威廉姆森的上述思想。他們除了指明市場交易可能帶來的費用(即合并帶來的效

23、益)外,還分析了企業(yè)合并可能帶來的費用。因此,他們的理論是關(guān)于企業(yè)合并的完整理論。在他們的模型中,一方面,由于契約的不完全性,按照威廉姆森的想法,事后的機會主義行為會引起事前投資的扭曲,這是企業(yè)分離的費用;另一方面,若企業(yè)甲吞并了企業(yè)乙,即甲的所有者對乙的財產(chǎn)有剩余索取權(quán),乙就由原來的所有者變?yōu)榧椎囊粋€部門經(jīng)理,他的積極性就不如從前,這就是合并帶來的費用。權(quán)衡了合并的得失,才能決定企業(yè)的分立與合并。值得注意的是,這個結(jié)論與“科斯定理”產(chǎn)權(quán)分配與效率無關(guān)相矛盾,這是由于假定了不完全契約的緣故。(二)“議價費用”和“影響費用”羅伯茨和米爾格羅姆對交易費用學(xué)派持批評態(tài)度。他們的想法更多地受到阿羅的影

24、響,著重分析“市場失靈”對組建企業(yè)的影響。他們認為,市場的交易費用,歸根結(jié)底不是由契約的不完全性造成的,而是由簽訂契約的費用造成的。簽訂契約的費用來自于“市場失靈”:(1)買賣雙方在討價還價中可能出現(xiàn)多個均衡點,市場無法選擇最優(yōu);(2)信息度量費用;(3)不完全信息,雙方都盡量隱瞞自己真實的價值判斷。這就決定了市場的“議價費用”。接著,他們又分析了企業(yè)作為一個中央集權(quán)機構(gòu)的組織費用。具體包括三方面:(1)經(jīng)營者的權(quán)力增大后,他無法克制自己不去干預(yù)那些不應(yīng)干預(yù)的事。(2)中央機構(gòu)的決策人員并非生活在真空中,他們需要依靠下級提供信息和建議才能作出決策。這樣,下級就會自覺、不自覺地努力使向上傳遞的信

25、息對自己有利,從而影響上級的決策。這也就是所謂的“影響費用”。(3)腐敗造成的費用。權(quán)力使人腐敗是眾所周知的。在這三種費用中,以第二種費用最為重要,這是任一權(quán)力機構(gòu)本身產(chǎn)生的費用。下級的許多人把相當(dāng)多的精力花費在“影響”上級決策上,這是一種浪費,而且對企業(yè)產(chǎn)生了不利的影響。可見,這一分析同“公共選擇理論”中的“追求租金”的分析是一致的。(三)“聲譽”的觀點這種觀點強調(diào)在契約不完全條件下買賣雙方的調(diào)整過程。在此情況下,如果交易只是一次,顯然很難是高效率的。比如,如果買方先交錢,賣方可能不交貨;反之,如果賣方先交貨,買方可能不交錢。但是,如果買賣雙方的交易是重復(fù)進行的,這種情況也許就不會發(fā)生,因為

26、“聲譽”的損害有損今后的利益??梢姡奥曌u”有減少市場交易費用的作用。克雷普斯把上述想法進一步發(fā)展為一種企業(yè)形成的理論。他認為,“聲譽”的建立不需要雙方保持長久的交易關(guān)系,只要有一方是長久存在的,而其他人又可以觀察到它的商業(yè)行為,就足以使“聲譽”發(fā)揮作用。這時,任何人都可以與“長壽”的一方簽訂契約,表示接受“長壽”一方的權(quán)威指令,而不必擔(dān)心它會濫用權(quán)威,因為“聲譽”是“長壽”一方的無形資產(chǎn)。這個“長壽”的一方就被定義為“企業(yè)”。所以,企業(yè)的核心就是“聲譽”。克雷普斯將“聲譽”稱為“企業(yè)文化”。任何一個企業(yè)都會努力在社會上建立自己的文化。特別值得注意的是,只有那些對資產(chǎn)擁有剩余控制權(quán)的實體,才有

27、可能建立起“聲譽”;不具備這種剩余控制權(quán)的組織不可能建立“聲譽”,因為外部人無法確信這種組織能夠左右自己的行為。在契約不完全的條件下,聲譽對擁有剩余控制權(quán)的實體來說是一種無形資產(chǎn)??偠灾?0年代三種關(guān)于企業(yè)的觀點的共同之處是:契約是不可能完全的;在不完全契約條件下,剩余控制權(quán)的配置方式影響交易費用;企業(yè)不同于市場是因為權(quán)威的存在;在權(quán)威下市場式的議價消失,取而代之的是上下級的代理關(guān)系;這種代理關(guān)系不可避免地產(chǎn)生費用。最后,企業(yè)的形態(tài)是使這些費用最小化的結(jié)果。但是,盡管在80年代后西方出現(xiàn)了“財產(chǎn)控制權(quán)”的觀點、“議價費用”和“影響費用”的觀點、“聲譽”的觀點,力圖說明企業(yè)的產(chǎn)源與性質(zhì),但都

28、不及交易費用理論的影響大。同時,這些理論越來越脫離對人們的財產(chǎn)關(guān)系與經(jīng)濟地位的分析,將企業(yè)的出現(xiàn)完全理解為市場交易機制的技術(shù)性原因,這相對于馬克思關(guān)于所有制和經(jīng)濟關(guān)系的分析來說,不僅顯得膚淺,也是一種倒退。股份制是現(xiàn)代企業(yè)的資本組織形式江澤民在黨的十五大報告中指出:要努力尋找能夠極大促進生產(chǎn)力發(fā)展的公有制實現(xiàn)形式。股份制是現(xiàn)代企業(yè)的一種資本組織形式,有利于所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的分離,有利于提高企業(yè)和資本的運作效率,資本主義可以用,社會主義也可以用。不能籠統(tǒng)地說股份制是公有還是私有,關(guān)鍵看控股權(quán)掌握在誰手中。國家和集體控股,具有明顯的公有性,有利于擴大公有資本的支配范圍,增強公有制的主體作用。這是對公

29、有制理論和股份制的經(jīng)濟性質(zhì)所做的精辟論斷。如止所述,馬克思雖然是針對資本主義制度下的股份資本進行研究的,但他已經(jīng)說明股份制的本質(zhì)是一種聯(lián)合起來的“社會資本”。將這一論述運用到以公有制為主體的我國社會主義初級階段的現(xiàn)實生活,必然得出股份制也是公有制可以采取的一種資本組織形式的結(jié)論。實際上,股份制的性質(zhì)應(yīng)是一種混合所有制,其中的股份可以是公有的,也可以是私有的,還可以是二者兼有。股份制本身不存在著“是公是私”、“姓社姓資”的問題,關(guān)鍵要看誰掌握著控股權(quán)。中央明確規(guī)定,要對國有大中型企業(yè)進行規(guī)范的公司制改革,這為國有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的改革指明了方向。有些人將國有企業(yè)的股份制改革同英國國有企業(yè)的“

30、私有化”,相類比,認為無論如何操作,股份制改革最終是將一些國有企業(yè)的整體或部分產(chǎn)權(quán)改變?yōu)樗饺说墓煞?。但是,只要這些國有資產(chǎn)是按照合理的市場價格出售的,就不會造成國有資產(chǎn)的流失,這里改變的只是國有資產(chǎn)的存在形式。而且,國家還可以將這部分出售國有資產(chǎn)得到的資金,再投入國有經(jīng)濟應(yīng)該加強的領(lǐng)域。所以,從個別企業(yè)來說股份制改革存在著“私有化”,過程,而從國有資產(chǎn)的總體來說并沒有實行私有化。需要說明的是,錢德勒所講的“現(xiàn)代企業(yè)”與我國在國有企業(yè)改革中所提出的“現(xiàn)代企業(yè)制度”,兩者的含義是不盡相同的。二者的共同之處是都強調(diào)了資本所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離,但二者也有不同之處。我國所說的現(xiàn)代企業(yè)制度,主要是從企業(yè)的

31、資本組織制度出發(fā)的,強調(diào)要由國有獨資的形式改革為股本“多元化”的公司制;而錢德勒所講的現(xiàn)代企業(yè),主要是從企業(yè)的管理體制出發(fā)的,強調(diào)現(xiàn)代的大型企業(yè)應(yīng)實行“多部門”.的企業(yè)管理模式。按照錢德勒的定義,一般的中小型的股份公司還稱不上現(xiàn)代企業(yè),只有少數(shù)大型公司特別是全球化經(jīng)營的跨國公司,才是典型的現(xiàn)代企業(yè)。顯然,這與我國提出的國有企業(yè)改革所要建立的“現(xiàn)代企業(yè)制度”的含義是不相同的。我國提出的現(xiàn)代企業(yè)制度的含義,主要是指公司制,包括股份有限公司和有限責(zé)任公司。此外,還可以包括股份合作制等適應(yīng)現(xiàn)代市場經(jīng)濟要求的企業(yè)制度?,F(xiàn)代公司制度的特征與歷史作用(一)現(xiàn)代公司制度的特征股份制作為典型的現(xiàn)代企業(yè)制度,同其

32、他企業(yè)制度相比,具有如下特征:1.股份公司具有企業(yè)法人資格,使股權(quán)的分散化與經(jīng)營權(quán)的集中化統(tǒng)一起來,從制度上保證企業(yè)運作效率的提高。公司可以以自己的法人名義從事各種經(jīng)濟活動,享受民事權(quán)益,承擔(dān)民事義務(wù),這與合伙制企業(yè)有根本的區(qū)別。2.股份制實行有限責(zé)任原則,鎖住了投資者的風(fēng)險,這是股份制得以廣泛進行社會集資的先決條件。股份制企業(yè)以公司的資產(chǎn)對公司債務(wù)負清償責(zé)任,股東僅以自己的出資額為限對公司承擔(dān)責(zé)任,這使得股東的投資具有了獨立性,與個人的其他資產(chǎn)分離開來。這與個人獨資企業(yè)、合伙制企業(yè)的無限責(zé)任明顯不同,股份公司的信譽不是靠其無限責(zé)任來維護的,而主要是靠其雄厚的資產(chǎn)實力來維持的。3.公司實行出資

33、者所有權(quán)與法人財產(chǎn)權(quán)相分離。這種兩權(quán)分離實際上分為兩個層次:一是股東會與董事會職權(quán)的分離;二是董事會與總經(jīng)理之間的職權(quán)分離。公司的股東享有重大事項決策權(quán)、高層管理人員任免權(quán)和收益權(quán);董事會是公司常設(shè)的權(quán)力機構(gòu),負責(zé)執(zhí)行董事會的決議,公司的日常經(jīng)營管理活動則由總經(jīng)理負責(zé)執(zhí)行。4.股份采取了股票形式,股票一般不可以退回,但可以交易。股票是一種虛擬資本,即資本的“紙的復(fù)本”,它可以使資本價值形態(tài)所有權(quán)與實物形態(tài)控制權(quán)發(fā)生分離,使股權(quán)的分散化與生產(chǎn)的集中化統(tǒng)一起來。同時,股票的自由流動可以進一步分解投資者的風(fēng)險,也有利于產(chǎn)權(quán)重新組合和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。5.股份公司的運作要求規(guī)范化和法制化。股份公司的本質(zhì)

34、是一種社會資本,為了保護廣大投資者利益,制止欺詐行為,就必須加強對股份制的立法管理。目前,從公司的股票發(fā)行、公司設(shè)立,到公司的財務(wù)管理、股票交易、公司的終止,都有嚴(yán)格的法律條規(guī)加以約束。6.股份制實行公平、公正和公開的“三公”原則,體現(xiàn)投資者之間和股東之間的平等原則。一方面,股票的發(fā)行與交易要實行“公平、公正、公開”的原則,使社會投資者擁有平等的認購股票的權(quán)利;另一方面,股份公司的運作過程也要體現(xiàn)“三公”原則,如股份公司的創(chuàng)立、股東大會的召集和組織、公司的信息披露等,都應(yīng)最大限度地體現(xiàn)股權(quán)平等的原則。7.股份公司實行財務(wù)公開制度,有利于社會對公司管理人員的監(jiān)督。各國的公司法都明確規(guī)定,通過社會

35、募集股份而成立的股份公司,必須定期公布其財務(wù)和經(jīng)營狀況,包括公司的年報和中期報告,并要及時披露其重要的信息。所以,人們稱公司法為“藍天法”,稱股份公司為“玻璃房子”。這有利于股東及全社會對公司經(jīng)營人員的監(jiān)督,但不利于保護公司的財務(wù)秘密。(二)股份制對經(jīng)濟發(fā)展的歷史作用股份制對經(jīng)濟發(fā)展的作用,可以從生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系兩個方面進行考察。從生產(chǎn)力的角度考察,股份制經(jīng)濟極大地促進了資本集中和社會生產(chǎn)力的發(fā)展。主要表現(xiàn)在如下幾個方面:1.股份制是社會集資的最有效形式,促進了生產(chǎn)規(guī)模的擴大和科技水平的提高。現(xiàn)代市場經(jīng)濟的競爭,最重要的就是籌資功能的競爭。因為沒有資金,技術(shù)創(chuàng)新、擴大市場占有率都是不可能的。企

36、業(yè)籌集資金的方式主要有向銀行貸款、發(fā)行債券和股票等。銀行貸款不僅要歸還,而且貸款數(shù)量和期限都有限;發(fā)行債券手續(xù)繁雜、成本較高,籌集的資金最終都是要歸還的。只有股票的發(fā)行,企業(yè)在終止前不必將籌集的資金歸還投資者,所以它才是真正意義上的社會集資。有些統(tǒng)計資料表明,在發(fā)達國家的資本市場中,股份融資只占15%左右,有些人由此認為股份籌資不是主要的集資方式。這是一種誤解。因為股份集資不必歸還,而其他融資方式還要還本付息,因此,從長期的動態(tài)的角度來看,股份融資的比重就很高了。例如,現(xiàn)實的大公司的資產(chǎn)負債率一般都在50%上下,這就說明了股份融資的重要性。由于這一問題比較復(fù)雜,并超出了本書的研究內(nèi)容,這里就不

37、展開論述了。2.股份制能加速資本集中,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。股份制作為企業(yè)擴張、兼并和改組的有力工具,能夠通過股票市場,使社會資本迅速地集中起來,成為大資本打敗小資本的有力武器。同時,股份制還可以使資金迅速地向有前途的產(chǎn)業(yè)部門和效益高的企業(yè)匯集,使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)愈加合理、不斷升級。3.股份制促使資本所有權(quán)與法人財產(chǎn)權(quán)分離,創(chuàng)立了一種新型的企業(yè)管理體制,包括股東大會、董事會、監(jiān)事會等,突破了私人企業(yè)和家族式企業(yè)的種種局限。隨著股份公司規(guī)模的不斷擴大,企業(yè)的管理越來越復(fù)雜,促進了以專業(yè)化管理為職責(zé)的企業(yè)家階層的形成。這使得社會分工不斷深化,適應(yīng)了社會化生產(chǎn)的要求,提高了資本的運作效率。4.股份制同金融業(yè)互相

38、促進、共同發(fā)展,成為推動經(jīng)濟發(fā)展的兩個車輪。金融是現(xiàn)代市場的龍頭,也是股份制存在和發(fā)展的基礎(chǔ);同時,股份制也促進了金融市場包括信貸、債券和股票市場的發(fā)展和完善,促進了資本市場的不斷創(chuàng)新。而且,銀行業(yè)也是最先實行股份制的行業(yè)。在充分肯定股份制的積極作用的同時,也應(yīng)看到它的一些弊端和局限,包括欺詐行為、幕后交易、過度投機等,這些都應(yīng)通過完善法規(guī)加以解決。從生產(chǎn)關(guān)系和經(jīng)濟體制的角度分析,股份制又是一種企業(yè)制度的創(chuàng)新。它是與個人資本相對立的“社會資本”,使生產(chǎn)的社會化得到巨大的發(fā)展。正如馬克思所說:“資本主義的股份企業(yè),也和合作工廠一樣,應(yīng)當(dāng)被看作是由資本主義生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)化為聯(lián)合的生產(chǎn)方式的過渡形式,只

39、不過在前者那里,對立是消極地揚棄的,而在后者那里,對立是積極地揚棄的?!薄R虼?,股份制成為資本主義私有制轉(zhuǎn)向社會主義公有制的“過渡點”。顯然,把股份制與資本主義私有制簡單地等同起來,籠統(tǒng)地加以批判和排斥是不對的。股份制要求資本的社會化,要求資本所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)相分離,這是同社會化大生產(chǎn)相適應(yīng)的,它是現(xiàn)代企業(yè)制度的典型形式。我國國有企業(yè)股份制改革的實踐說明,這一改革的方向是正確的。(1)我國國有企業(yè)的股份制改革,實際上是把多種經(jīng)濟成分的社會并存濃縮為企業(yè)內(nèi)部并存,這不等于私有化,相反,這有利于加強國有經(jīng)濟的控制力;(2)股份制改革有利于國有企業(yè)政企職能分離,提高國有資產(chǎn)的運營效率。股東的資格及權(quán)利

40、(一)股東的含義及資格股東是公司股份的持有人,也就是公司資本的出資人、所有者。投資者可以通過直接認購公司發(fā)行的股份,也可以通過在證券市場上購買公司股票而成為公司的股東。股東依照公司法和公司章程享受股東權(quán)益,并承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。股東的資格在一般情況下沒有限制。我國公司法規(guī)定,自然人、法人、國家都可以依法成為股份有限公司的股東。但也有些特殊的限制需要說明:(1)發(fā)起人股東如果是自然人,他必須具有完全的民事行為能力,無行為能力和限制行為能力的未成年人和精神病人不得作為發(fā)起人;(2)非法人團體和在民政部門注冊的社團法人,不能成為股份有限公司的股東;(3)公司不得持有術(shù)公司的股份;(4)外國人和大陸境外華

41、人購買境內(nèi)公司的股份有特殊的規(guī)定,如對A股和B股持有人所做的特別規(guī)定。(二)股東的權(quán)利與義務(wù)對于股東權(quán)益的性質(zhì),理論上有不同的看法。一是集合體說,認為股東權(quán)是集合了物權(quán)、債權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)和其他各種權(quán)利及義務(wù)的集合體;二是社員權(quán)說,認為股東之間類似于社員關(guān)系,對公司共同所有并承擔(dān)義務(wù),社員權(quán)屬于單一的所有權(quán);三是新債權(quán)說,認為隨著股權(quán)的分散化,絕大多數(shù)股東購買股份只是為了取得利益分配權(quán)。產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟學(xué)家阿爾奇安,通過所有權(quán)與控制權(quán),將股東的權(quán)利與經(jīng)營者的權(quán)利區(qū)分開來。他認為,當(dāng)企業(yè)專用資源決策權(quán)與這些資源的市場價值實現(xiàn)結(jié)果的自愿分離,附加到股份的可轉(zhuǎn)讓性上時,就可以使從事管理活動但不必承擔(dān)經(jīng)營風(fēng)險的經(jīng)

42、理階層出現(xiàn)。這樣,產(chǎn)權(quán)要素所具有的自愿的可分割性和可轉(zhuǎn)讓性,可以實現(xiàn)兩種有益的專業(yè)化:“(1)行使有關(guān)資源使用的決策權(quán);(2)承擔(dān)市場或交換價值實現(xiàn)的結(jié)果。前者往往被稱為控制權(quán),后者則被稱為所有權(quán)?!蔽覈F(xiàn)行文件將股東權(quán)解釋為“出資者所有權(quán)”,這同上述觀點基本是一致的。股東的具體權(quán)利包括:(1)出席股東大會并行使表決權(quán);(2)對公司股份的轉(zhuǎn)讓權(quán);(3)公司利潤的分配請求權(quán);(4)公司終止后對公司剩余財產(chǎn)的分配權(quán);(5)對公司賬目和股東大會決議的審查權(quán);(6)對公司的質(zhì)詢權(quán)。股東的義務(wù)包括:遵守公司章程、繳納股款、對公司債務(wù)負有限責(zé)任,等等。股份有限公司的股東大會(一)股東大會的性質(zhì)和類型股東大

43、會是由股份有限公司全體股東組成的、決定公司經(jīng)營管理重大事項的最高權(quán)力機構(gòu)。股東大會的性質(zhì)可以從兩個方面理解:(1)它是公司的最高權(quán)力機構(gòu),公司的一切重大事項都必須由股東大會作出決議方可執(zhí)行,董事會和監(jiān)事會要對股東大會負責(zé);(2)股東大會只是股東或公司意向決策的場所,而不是公司經(jīng)營管理的機構(gòu),它對外不能代表公司簽訂協(xié)議,對內(nèi)不能管理公司的生產(chǎn)經(jīng)營活動。股東大會分為股東年會和股東臨時會。股東年會也稱股東常會,是按公司法的規(guī)定于每一個會計年度終結(jié)后召開的股東大會。它每年召開一次,可以對股東大會所享有的各項職權(quán)進行表決。股東臨時會,即在公司認為必要時臨時召集的股東會議。股東臨時會因其召集的根據(jù)不同,有

44、強制召開和任意召開之分。強制召開是由法律規(guī)定必須召開的股東會議,如董事人數(shù)不足2/3,或者公司累計未彌補虧損達股本的1/3時。任意召開的股東臨時會議通常由董事會、監(jiān)事會或者有符合法定數(shù)量投票權(quán)的股東(我國規(guī)定為10%以上)要求召開。股東臨時會只能按會議通知的內(nèi)容進行決議。(二)股東大會的職權(quán)根據(jù)新公司法第38.條和第100條的規(guī)定,股東大會行使下列職權(quán):(1)決定公司的經(jīng)營方針和投資計劃;(2)選舉和更換非由職工代表擔(dān)任的董事、監(jiān)事,決定有關(guān)董事、監(jiān)事的報酬事項;(3)審議批準(zhǔn)董事會的報告;(4)審議批準(zhǔn)監(jiān)事會或監(jiān)事的報告;(5)審議批準(zhǔn)公司的年度財務(wù)預(yù)算方案、決算方案;(6)審議批準(zhǔn)公司的利

45、潤分配方案和彌補虧損方案;(7)對公司增加或者減少注冊資本做出決議;(8)對發(fā)行公司債券做出決議;(9)對公司合并、分立、解散、清算或者變更公司形式做出決議;(11)修改公司章程;(12)公司章程規(guī)定的其他職權(quán)。(三)股東大會的召集股東大會的召集權(quán)屬于董事會。董事會在決定召集股東大會時,必須將會議審議的事項于會議召開前20日以前、臨時股東會應(yīng)于15日以前通知各股東。召開股東年會的通知,必須對會議議程做出詳細的說明,使股東能夠決定是否出席會議。對于改選董事會和監(jiān)事會成員、修改公司章程、公司解散或合并等事項,通知應(yīng)特別加以說明。召開股東臨時會的通知,應(yīng)載明召集的事由,股東臨時會不能對未列明的事項做

46、出決議。按照公司法,所有的股東都有出席股東大會并進行表決的權(quán)利;不能或不想?yún)⒓庸蓶|會議的股東,可以出具書面委托書,由其他股東代表行使權(quán)力。股東表決時,采取“一股一票”的原則。為了防止大股東對公司的控制,有些國家允許對大股東的股份表決權(quán)做出限制性的規(guī)定。同時,在選舉董事會和監(jiān)事會成員時,允許采取“累積投票制”,即將股東的投票權(quán)與候選人人數(shù)相乘,然后投給一名候選人,這樣有利于保護中小股東的利益。公司法第106條指出:“本法所稱累積投票制,是指股東大會選舉董事或者監(jiān)事時,每一股份擁有與應(yīng)選董事或者監(jiān)事人數(shù)相同的表決權(quán),股東擁有的表決權(quán)可以集中使用?!惫蓶|大會決議可分為普通決議和特別決議。普通決議以簡

47、單多數(shù)(參加會議有效投票權(quán)的1/2以上)通過;特別決議應(yīng)為絕對多數(shù)(投票權(quán)的2/3或3/4以上)通過。我國公司法第104條規(guī)定:“股東大會做出決議,必須經(jīng)出席會議的股東所持表決權(quán)的半數(shù)以上通過。但是,股東大會做出修改公司章程、增加或者減少注冊資本的決議,以及公司合并、分立、解散或者變更公司形式的決議,必須經(jīng)出席會議的股東所持表決權(quán)的三分之二以上通過?!苯?jīng)理的地位與職權(quán)經(jīng)理是具體掌管和處理公司事務(wù),對外可以在董事會授權(quán)范圍內(nèi)代表公司進行商務(wù)活動的業(yè)務(wù)執(zhí)行機構(gòu)。經(jīng)理對董事會負責(zé)。在其他國家,也有公司最高管理人員成為總裁、首席執(zhí)行官的。我國公司法規(guī)定,股份有限公司須設(shè)立經(jīng)理1人,副經(jīng)理若干人。公司法

48、中所講的經(jīng)理,與國有企業(yè)和集體企業(yè)中的經(jīng)理并不完全相同。后者是企業(yè)的法人代表,而前者只是董事會聘請的高級管理人員,是董事會的輔助機構(gòu)。經(jīng)理的職權(quán)可分為兩種:一是經(jīng)營管理權(quán),負責(zé)公司日常的經(jīng)營管理活動;二是代理權(quán),即依照公司章程和董事會授權(quán),以公司的名義從事商務(wù)活動。我國公司法第50條和114條規(guī)定了有限責(zé)任公司和股份有限公司經(jīng)理所行使的職權(quán):(1)主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作,組織實施董事會決議;(2)組織實施公司年度經(jīng)營計劃和投資方案;(3)擬訂公司內(nèi)部管理機構(gòu)設(shè)置方案;(4)擬訂公司的基本管理制度;(5)制定公司的具體規(guī)章;(6)提請聘任或者解聘公司副經(jīng)理、財務(wù)負責(zé)人;(7)聘任或者解聘除應(yīng)

49、由董事會聘任或者解聘以外的負責(zé)管理人員;(8)董事會授予的其他職權(quán)。由此可見,董事會與經(jīng)理之間有著明顯的分工:董事會負責(zé)決定公司重要經(jīng)營決策方案,直接對股東大會負責(zé);經(jīng)理主要負責(zé)公司日常經(jīng)營管理活動,經(jīng)理對董事會負責(zé)。董事會與經(jīng)理之間的分工,本質(zhì)上是控制權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離。然而,在我國的許多股份公司中,普遍存在著董事長兼任總經(jīng)理的現(xiàn)象,這不利于董事會與經(jīng)理的分工,也不利于董事會對經(jīng)理的監(jiān)督。黨的十五屆四中全會的決定指出:董事長、總經(jīng)理原則上分設(shè),這是我國股份制改革走向規(guī)范的重要步。董事會的地位與職權(quán)(一)董事會的性質(zhì)與地位董事會由公司股東大會選舉的全體董事組成,是以公司的名義進行經(jīng)營決策和業(yè)務(wù)執(zhí)

50、行的常設(shè)機構(gòu)。各國公司法都規(guī)定,股東大會是公司的最高權(quán)力機構(gòu),但股東大會的決議只有通過董事會才能執(zhí)行。同時,董事會要代表股東的利益,聘任公司的經(jīng)理,并監(jiān)督其負責(zé)公司日常經(jīng)營管理活動的行為。董事會的性質(zhì)和地位的確立,是公司法人制度的具體體現(xiàn),它有效地解決了資本社會化與經(jīng)營管理集權(quán)化的矛盾,提高了資本的運營效率。自20世紀(jì)60年代以來,出現(xiàn)了董事會職權(quán)擴大的傾向。西方許多國家公司法都出現(xiàn)了削弱股東大會或經(jīng)理人員的權(quán)限,加強董事會權(quán)限的趨勢,這是加強公司管理,追求更高利潤的需要。例如,美國標(biāo)準(zhǔn)公司法第35條規(guī)定:除本法令或公司法另有規(guī)定外,公司的一切權(quán)力都應(yīng)由董事會行使或由董事會授權(quán)行使,公司的一切

51、業(yè)務(wù)活動和事務(wù)都應(yīng)在董事會的指示下進行。德國法律授予董事會以“專屬權(quán)限”,無論是公司章程還是股東大會決議,都不能限制董事會的專屬權(quán)限。英國公司法規(guī)定:凡依照公司章程的規(guī)定屬于董事會權(quán)限范圍的事宜,董事會可不受股東大會決議的約束,股東大會的決議不能推翻董事會在其權(quán)限范圍內(nèi)作出的決定。(二)董事會的組成與職權(quán)我國公司法規(guī)定,股份有限公司的董事會應(yīng)由519人組成,董事會設(shè)董事長1人,由全體董事出席的董事會以過半數(shù)選舉產(chǎn)生。董事長是公司的法定代表人,對外可代表公司開展業(yè)務(wù)活動,對內(nèi)是股東大會和董事會的主席。董事長的職權(quán)是:(1)主持股東大會和召集、主持董事會會議;(2)檢查董事會決議的實施情況,并向董

52、事會提出報告;(3)簽署公司股票、公司債券和職權(quán)范圍內(nèi)的文件。公司可設(shè)副董事長1名2名,副董事長協(xié)助董事長工作,在董事長不能履行職權(quán)時,由董事長指定的副董事長代行其職權(quán)。我國公司法第47條和第110條規(guī)定,董事會對股東大會負責(zé),行使下列職權(quán):(1)召集股東大會,并向股東大會報告工作;(2)執(zhí)行股東大會的決議;(3)決定公司的經(jīng)營計劃和投資方案;(4)制定公司的年度財務(wù)預(yù)算方案、決算方案;(5)制定公司的利潤分配方案和彌補虧損方案;(6)制定公司增加或者減少注冊資本的方案以及發(fā)行公司債券的方案;(7)擬訂公司合并、分立、解散或者變更公司形式的方案;(8)決定公司內(nèi)部管理機構(gòu)的設(shè)置;(9)決定聘任

53、或者解聘公司經(jīng)理及其報酬事項,并根據(jù)經(jīng)理的提名,決定聘任或者解聘公司副經(jīng)理、財務(wù)負責(zé)人及其報酬事項;(10)制定公司的基本管理制度;(11)公司章程的其他職權(quán)。(三)董事會的召集與決議董事會的召集人原則上是董事長,但每屆董事會第一次會議應(yīng)由股東大會中得票最多的董事召集。董事會每年度至少召開兩次會議。召集董事會,應(yīng)在會議召開前10日以前向各董事發(fā)出通知,通知中應(yīng)載明召集事由。但遇到緊急情況,可不經(jīng)上述程序,隨時召集。通知方式可由公司章程規(guī)定。所有董事都應(yīng)參加董事會會議,如果董事因故不能出席,可以書面委托其他董事代為出席董事會,委托書中應(yīng)載明授權(quán)范圍,以明確責(zé)任。董事會實行“一人一票”原則,董事會

54、決議不再分普通決議和特別決議。我國公司法第112條規(guī)定,董事會會議應(yīng)由1/2以上的董事出席方可舉行,董事會做出決議,必須經(jīng)全體董事的過半數(shù)通過。董事會會議應(yīng)當(dāng)對會議所議事項的決定做記錄,出席會議的董事在會議記錄上簽名。董事應(yīng)當(dāng)對董事會的決議承擔(dān)責(zé)任。董事會的決議違反法律、行政法規(guī)或者公司章程,致使公司遭受嚴(yán)重損失的,參與決議的董事對公司負賠償責(zé)任。但經(jīng)證明在表決時曾表示異議并記載于會議記錄中的,該董事可以免除責(zé)任。(四)我國公司法中董事會設(shè)置的特點在我國的公司權(quán)力機構(gòu)的設(shè)置中,董事長實際上處于權(quán)力金字塔的頂端。這是因為,按公司法規(guī)定,董事長是公司的法定代表人,是唯一對外代表公司的高級管理人員,

55、其他任何人或機構(gòu)必須得到董事長授權(quán)后才能代表公司。在公司的現(xiàn)實運行過程中,董事會在閉會期間,一般還由董事長代行公司董事會的部分職權(quán)。所以,在我國的公司管理制度中,董事長擁有凌駕于其他董事之上的極高地位。在西方國家,普通董事與董事長之間只有職責(zé)分工上的差別,而無地位高低之分。在英美公司法中,董事長更像是董事會主席或會議召集人,除德國在個別情況下賦予董事長以兩票表決權(quán)外,其他國家都規(guī)定,每個董事都只有同等的表決權(quán),都擁有同等的對外代表權(quán)。實際上,董事會總是以集體的名義作出決策的,以董事或董事長個人身份參與對外活動的情況是極為罕見的。這就是說,西方國家的董事會的運作,特別強調(diào)了這樣一個理念,即內(nèi)部民

56、主與對外集權(quán)的統(tǒng)一。這是我國在公司理論研究中特別應(yīng)當(dāng)注意的一個問題?,F(xiàn)代公司制度中的兩種模式監(jiān)事會是股份有限公司依法設(shè)立的監(jiān)督公司業(yè)務(wù)活動的機構(gòu)。在歐美許多國家的公司法中,對于股份有限公司是否要設(shè)監(jiān)事會的問題有著不同的規(guī)定。不要求設(shè)立監(jiān)事會的公司,通常稱為一元結(jié)構(gòu);要求設(shè)立監(jiān)事會的公司,稱為二元結(jié)構(gòu)。在英美的公司法中,從來沒有確立公司監(jiān)事或監(jiān)事會的地位。這種情況十分明確,以致在眾多英美法系國家中,許多不熟悉大陸法的人甚至不知監(jiān)事會為何物。在中國證監(jiān)會與香港簽署聯(lián)合監(jiān)管備忘錄時,對是否設(shè)立監(jiān)事會的問題一直,存有分歧。在采取一元結(jié)構(gòu)的公司中,公司的權(quán)力集中于董事會。但對于上市公司與非上市公司來說,

57、董事會的權(quán)力集中程度是不同的。依據(jù)美國的公司法,非上市公司的管理中心在董事會,董事會也可以將權(quán)力授予以總裁為代表的公司的管理者,而股東的實際權(quán)力十分有限。對于上市公司來說,公司的管理事務(wù)交由總裁或首席執(zhí)行官負責(zé),董事會則退到幕后,出現(xiàn)了“經(jīng)理階層權(quán)力中心主義”。在大陸法系中,一般要求設(shè)立監(jiān)事會,但具體到各國也有所不同。如法國公司法中,公司可以采取一元結(jié)構(gòu),也可以采取二元結(jié)構(gòu);采取二元結(jié)構(gòu)的公司,監(jiān)事會的成員全部由股東大會選舉產(chǎn)生。德國的公司法規(guī)定必須設(shè)立監(jiān)事會,而且其成員一半以上由股東大會選舉產(chǎn)生,另一部分由職工推選,但監(jiān)事會主席必須由股東選舉的監(jiān)事?lián)?,并可以有兩票的投票?quán)。無論是法國還是德

58、國,在采取二元結(jié)構(gòu)的公司中,監(jiān)事會的地位和職權(quán)都是十分相似的,都有較高的地位。公司的監(jiān)事會雖然不直接管理公司業(yè)務(wù),通常情況下也不得代表公司,但它有權(quán)任命董事會成員,有權(quán)監(jiān)督董事會的管理工作,有權(quán)決定董事會成員的報酬,有權(quán)決定公司的重大決策,有權(quán)在公司章程授權(quán)范圍內(nèi)批準(zhǔn)公司活動,而且在公司董事會不能召集股東大會時,有權(quán)召集股東大會。此外,監(jiān)事會還可以隨時了解公司狀況,在必要的時候?qū)臼聞?wù)進行檢查和監(jiān)督。在一般情況下,公司監(jiān)事會批準(zhǔn)該公司年度財務(wù)報告后即視為公司年度賬目通過。若監(jiān)事會與董事會之間出現(xiàn)分歧,則必須將公司年度報告提交股東大會決定。在董事會與監(jiān)事會的關(guān)系上,德國公司法規(guī)定,董事會必須定

59、期向監(jiān)事會匯報公司的政策、利潤、經(jīng)營狀況等,監(jiān)事會可以隨時向董事會了解本公司的重大事務(wù),并可親自或通過專家審查公司賬簿和卷宗。公司監(jiān)事會可以規(guī)定,公司在開展某些業(yè)務(wù)之前須事先得到監(jiān)事會的批準(zhǔn)??梢姡聡痉ㄖ械谋O(jiān)事會職權(quán)是很大的,實際上部分地享有了股東大會的一些職權(quán),或成為股東大會的常設(shè)機關(guān)。中國公司法對監(jiān)事會的規(guī)定我國公司法規(guī)定:有限責(zé)任公司一般要設(shè)監(jiān)事會,其成員不得少于3人;股東人數(shù)較少或者規(guī)模較小的公司可設(shè)1至2名監(jiān)事,不設(shè)監(jiān)事會。股份有限公司必須設(shè)立監(jiān)事會,其主要職能是對公司經(jīng)營活動進行業(yè)務(wù)監(jiān)督和財務(wù)監(jiān)督,但不參與公司的業(yè)務(wù)決策和管理。我國公司法第118條規(guī)定,股份有限公司的監(jiān)事會成

60、員不得少于3人,監(jiān)事會設(shè)主席1人,可以設(shè)副主席。為了保持監(jiān)事會的獨立性,公司的董事、經(jīng)理及財務(wù)負責(zé)人不得兼任監(jiān)事;有關(guān)董事任職資格的規(guī)定也適應(yīng)監(jiān)事。監(jiān)事會是公司的監(jiān)督機構(gòu),從理論上說,應(yīng)由公司的最高權(quán)力機構(gòu)股東大會選舉產(chǎn)生。但為了緩解公司中的勞資矛盾,維護公司職工的利益,有些國家的公司法規(guī)定在監(jiān)事會中必須有一些職工的代表。我國公司法就規(guī)定:監(jiān)事會由股東代表和適當(dāng)比例的公司職工代表組成,其中職工代表的比例不得低于三分之一,具體比例由公司章程規(guī)定。監(jiān)事會中的職工代表由職工民主選舉產(chǎn)生。監(jiān)事會的職權(quán)主要包括:(1)檢查公司的財務(wù);(2)對董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)的行為進行監(jiān)督,對違反法律、行政

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