危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全評(píng)價(jià)內(nèi)容及要點(diǎn)

1、危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全評(píng)價(jià)內(nèi)容及要點(diǎn)一、基本要求報(bào)告格式符合安全評(píng)價(jià)通則（AQ8001-2007）、安全預(yù)評(píng)價(jià)導(dǎo)則（AQ8002-2007）、危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)細(xì)則（試行）等相關(guān)要求。二、項(xiàng)目概況1前言高度概括項(xiàng)目來源、性質(zhì)及企業(yè)簡況，簡述項(xiàng)目評(píng)價(jià)對象、范圍、依據(jù)及工作經(jīng)過，明確哪些產(chǎn)品（副產(chǎn)品、中間產(chǎn)品）。明確企業(yè)是屬于?；飞a(chǎn)單位還是使用單位。評(píng)價(jià)依據(jù)項(xiàng)目設(shè)立的依據(jù)（立項(xiàng)備案、環(huán)評(píng)批復(fù)、土地許可、規(guī)劃紅線圖、項(xiàng)目選址意見書）是否齊全，建設(shè)項(xiàng)目是否符合當(dāng)前的產(chǎn)業(yè)政策和安全生產(chǎn)要求。引用的法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、全面、準(zhǔn)確、在有效期限內(nèi)。3項(xiàng)目周邊情況項(xiàng)目的生產(chǎn)、儲(chǔ)存設(shè)施與居

2、住區(qū)、周邊相鄰單位、道路、江河、重要設(shè)施應(yīng)表述清楚；改擴(kuò)建項(xiàng)目與原生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置之間的相容性應(yīng)表述清楚。4項(xiàng)目三圖報(bào)告中需附項(xiàng)目地理位置圖、總平面布置圖、周邊環(huán)境圖；項(xiàng)目周邊環(huán)境圖應(yīng)明確地標(biāo)注周邊相鄰的主要建構(gòu)筑物的間距（圖示或文字）；總平面布置圖（可稱為規(guī)劃方案圖）中需標(biāo)明建、構(gòu)筑物及設(shè)施（裝置）之間的間距。5原料、產(chǎn)品和中間產(chǎn)品產(chǎn)品和使用的原料名稱、年產(chǎn)量（使用量）、最大儲(chǔ)存量、包裝及儲(chǔ)存地點(diǎn)、運(yùn)輸方式等內(nèi)容表述全面。提供產(chǎn)品、中間產(chǎn)品和原輔材料表和MSDS化學(xué)品安全說明書名稱須規(guī)范并符合化學(xué)命名原則，對混合物和使用商品名的物料必須清楚標(biāo)明其主要成分，對于有保密要求的物料必須注明其是否屬于

3、危險(xiǎn)化學(xué)品。6工藝建設(shè)項(xiàng)目的每個(gè)產(chǎn)品的工藝敘述和工藝流程圖及工藝參數(shù)敘述應(yīng)準(zhǔn)確一致（主要反應(yīng)、主要副反應(yīng)敘述清楚；反應(yīng)物、主要生成物應(yīng)無遺漏；重要反應(yīng)條件無遺漏；高危工藝的辨識(shí)清楚；安全可靠性論證無誤；物料無嚴(yán)重失衡為符合）。如有首批重點(diǎn)監(jiān)控的危險(xiǎn)化工工藝（15種）、首批重點(diǎn)監(jiān)控的危險(xiǎn)化學(xué)品（60種）和形成重大危險(xiǎn)源項(xiàng)目應(yīng)按相關(guān)文件要求進(jìn)行辯識(shí)和分級(jí)。有條件的，應(yīng)對國內(nèi)外同類建設(shè)項(xiàng)目水平進(jìn)行對比設(shè)備設(shè)施主要設(shè)備一覽表中注明主要設(shè)備的規(guī)格、型號(hào)，數(shù)量、工況、材質(zhì)等參數(shù)齊全、正確；特種設(shè)備在備注中明確或單獨(dú)列表注明。技改、搬遷項(xiàng)目的利舊設(shè)備應(yīng)注明（遺漏重要設(shè)備、設(shè)施；主要設(shè)備清單多處謬誤與工藝簡述

4、不符，的均為不符合要求）公用和輔助設(shè)施與建設(shè)項(xiàng)目配套的公用和輔助工程設(shè)施（水、電、熱、氣、消防設(shè)施等）應(yīng)表述清楚其能力或負(fù)荷、介質(zhì)或物料來源；改、擴(kuò)建項(xiàng)目應(yīng)辨識(shí)其依托主體工程或已建工程的相容性、匹配性。?；沸畔⑽；凡荒苓z漏；數(shù)據(jù)信息不能有明顯錯(cuò)誤?！邦I(lǐng)取生產(chǎn)許可證”的?；飞a(chǎn)和使用企業(yè)辨識(shí)范圍根據(jù)危險(xiǎn)貨物品名表、重點(diǎn)監(jiān)控的60種危險(xiǎn)化學(xué)品和危險(xiǎn)化學(xué)品名錄（2002）。安全投入、安全設(shè)施、自動(dòng)控制系統(tǒng)及危險(xiǎn)工藝緊急停車系統(tǒng)的設(shè)置情況和重點(diǎn)監(jiān)控的危險(xiǎn)化學(xué)品的監(jiān)控措施。三、評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐帧⑽ｋU(xiǎn)有害因素辨識(shí)與分析評(píng)價(jià)危險(xiǎn)危害因素辨識(shí)全面、正確，做到五不遺漏。（重要危險(xiǎn)物質(zhì)、重要生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置、重要工

5、藝危險(xiǎn)分析、選址與總平、公用工程）重大危險(xiǎn)源按GB18218-2009辨識(shí)、計(jì)算、結(jié)果是否正確。按危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定（40號(hào)文）分級(jí)正確。評(píng)價(jià)單元評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐终_。應(yīng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際情況和安全評(píng)價(jià)的需要進(jìn)行劃分并說明劃分理由；評(píng)價(jià)單元的劃分應(yīng)符合安全評(píng)價(jià)通則(AQ8001-2007)、安全預(yù)評(píng)價(jià)導(dǎo)則(AQ8002-2007)、危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)細(xì)則(試行)的要求。評(píng)價(jià)方法評(píng)價(jià)方法選擇正確、合理；并說明每個(gè)單元采用的評(píng)價(jià)方法的理由對于危險(xiǎn)工藝、關(guān)鍵重點(diǎn)部位應(yīng)盡量采用定量評(píng)價(jià)方法，并得出相應(yīng)結(jié)論。對國內(nèi)首次采用新技術(shù)、工藝的建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)行安全性分析，除選擇其它安全評(píng)價(jià)方

6、法外，盡可能選擇危險(xiǎn)和可操作性研究法(HAZOP)進(jìn)行。定性、定量分析評(píng)價(jià)固有危險(xiǎn)程度按細(xì)則6.4.2.3要求進(jìn)行計(jì)算和分析評(píng)價(jià),計(jì)算、分析評(píng)價(jià)不應(yīng)有嚴(yán)重缺陷。風(fēng)險(xiǎn)程度按細(xì)則6.4.2.4要求進(jìn)行計(jì)算和分析評(píng)價(jià),計(jì)算、分析評(píng)價(jià)有嚴(yán)重缺陷的為不合格對于泄漏擴(kuò)散速率、時(shí)間,有條件的應(yīng)進(jìn)行計(jì)算建設(shè)項(xiàng)目的安全條件評(píng)價(jià)建設(shè)項(xiàng)目的內(nèi)在、周邊、自然安全條件的影響分析表述；應(yīng)對項(xiàng)目周邊環(huán)境和建構(gòu)筑、內(nèi)部設(shè)施(裝置)的安全間距與相關(guān)規(guī)范條文相符性的分析(注明引用的規(guī)范條款)。工藝技術(shù)、方式和裝置、設(shè)備、設(shè)施的安全可靠性工藝技術(shù)來源安全可靠性方面：有工藝技術(shù)轉(zhuǎn)讓協(xié)議的為可靠；有國內(nèi)外單位技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同的為可靠；遷建

7、、擴(kuò)建采用相同工藝技術(shù)的為可靠；自主研發(fā)的新產(chǎn)品新工藝通過小試、中試并經(jīng)相關(guān)專家論證的為可靠；無技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同的，但經(jīng)同類項(xiàng)目專家技術(shù)論證的為可靠。建設(shè)項(xiàng)目選擇的主要裝置、設(shè)備或者設(shè)施與危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)或者儲(chǔ)存過程是否匹配，應(yīng)得出分析結(jié)果，不匹配的應(yīng)表述清楚并在后述安全對策措施中提出要求。建設(shè)項(xiàng)目為危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)或者儲(chǔ)存過程配套的輔助工程,與生產(chǎn)規(guī)模的匹配性，能否滿足安全生產(chǎn)的需要，應(yīng)得出分析結(jié)果，不能滿足的應(yīng)表述清楚并在后述安全對策措施中提出要求。8項(xiàng)目安全設(shè)施配置和安投入的符合性評(píng)價(jià)四、安全對策措施和結(jié)論1對策措施與建議結(jié)合項(xiàng)目可研、初設(shè)工藝裝置的特點(diǎn)提出可研、初設(shè)中的不足和不符合規(guī)范要求的內(nèi)

8、容并有可靠的法律法規(guī)依據(jù)總平面布置圖，建筑物和場地防火防爆、泄壓面積、工藝裝置及管道、工藝控制；特種設(shè)備及安全附件設(shè)計(jì)要求；從業(yè)人員的要求；儲(chǔ)存和運(yùn)輸；職業(yè)預(yù)防；安全管理；對建設(shè)項(xiàng)目必須配備的安全設(shè)施要提出明確要求。對策措施全面準(zhǔn)確，具有針對性、可行性和可操作性；（未對工藝控制提出明確要求、未根據(jù)危險(xiǎn)分析結(jié)果提出對策、或?qū)Σ叽胧┡c項(xiàng)目嚴(yán)重不符的均為不符合要求）對危險(xiǎn)工藝、連續(xù)化生產(chǎn)裝置，重要工藝參數(shù)、易燃易爆的重點(diǎn)儲(chǔ)罐、應(yīng)提出自動(dòng)控制、自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)泄壓、緊急切斷等安全聯(lián)鎖自動(dòng)控制措施。2評(píng)價(jià)結(jié)論簡述各評(píng)價(jià)單元評(píng)價(jià)結(jié)果；明確企業(yè)是屬于?；肥褂?、儲(chǔ)存企業(yè)還是生產(chǎn)企業(yè)；工藝技術(shù)的安全可靠性、明確哪些產(chǎn)品（副產(chǎn)品、中間產(chǎn)品）需領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證；項(xiàng)目的儲(chǔ)存裝置（設(shè)施）的類別、是否需要設(shè)立批準(zhǔn)或項(xiàng)目設(shè)立安全審查批準(zhǔn)；高危工