現(xiàn)場管理手機APP軟件

1、項目編號:HZ2017-366 海南海政招標(biāo)有限公司PAGE PAGE 29 現(xiàn)場管理手機APP軟件 招標(biāo)文件項目編號：HZ2017-366甲級政府采購代理機構(gòu)采 購 人：?？谑泄簿G化管理所招標(biāo)代理機構(gòu)：海南海政招標(biāo)有限公司 二一七年七月項目編號：HZ2017-366 海南海政招標(biāo)有限公司目 錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc487707613 第一章 投標(biāo)邀請函 PAGEREF _Toc487707613 h 2 HYPERLINK l _Toc487707614 第二章 投標(biāo)人須知 PAGEREF _Toc487707614 h 4 HYPERLINK

2、l _Toc487707615 第三章 用戶需求書 PAGEREF _Toc487707615 h 11 HYPERLINK l _Toc487707616 第四章 合同條款 PAGEREF _Toc487707616 h 16 HYPERLINK l _Toc487707623 第五章 投標(biāo)文件內(nèi)容和格式 PAGEREF _Toc487707623 h 19 HYPERLINK l _Toc487707629 第六章 評審辦法和程序 PAGEREF _Toc487707629 h 25 HYPERLINK l _Toc487707633 初步審查表 PAGEREF _Toc487707633

3、 h 27 HYPERLINK l _Toc487707634 技術(shù)、商務(wù)評分表 PAGEREF _Toc487707634 h 28第一章 投標(biāo)邀請函受海口市公共綠化管理所的委托，海南海政招標(biāo)有限公司就現(xiàn)場管理手機APP軟件（項目編號：HZ2017-366）所需的貨物及相關(guān)服務(wù)組織公開招標(biāo)，歡迎合格的投標(biāo)人前來投標(biāo)。有關(guān)事項如下： 一、招標(biāo)項目1、名稱：現(xiàn)場管理手機APP軟件。2、用途：?？谑泄簿G化管理所工作需要3、技術(shù)要求：見“用戶需求書”4、本項目預(yù)算為：587,929.00元.二、投標(biāo)人資格要求1、在中華人民共和國注冊，具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任能力的法人（需提供營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織

4、機構(gòu)代碼證復(fù)印件，或者三證合一復(fù)印件,加蓋公章）；2、具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度（需提供2017年任意1個月企業(yè)納稅證明或者會計師事務(wù)所出具的財務(wù)審計報告）；3、有依法繳納社會保障資金的良好記錄（需提供2017年任意1個月企業(yè)社保繳費記錄復(fù)印件）；4、具有軟件企業(yè)認定證書；5、購買本項目招標(biāo)文件并繳納投標(biāo)保證金；6、本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。三、招標(biāo)文件的獲取1、時間：2017年7月31日至2017年8月4日9：00-17：00（節(jié)假日除外）；2、標(biāo)書發(fā)售地點：海口市藍天路名門廣場北區(qū)B座1-5號3005；3、標(biāo)書售價：￥100元/套（售后不退），投標(biāo)保證金為：12,000元。4、投

5、標(biāo)保證金必須轉(zhuǎn)賬到招標(biāo)代理機構(gòu)以下賬戶并注明匯款單位、項目編號或項目名稱（有分包，則同時注明包號）。投標(biāo)保證金必須在投標(biāo)截止時間前到賬，否則投標(biāo)無效。戶 名：海南海政招標(biāo)有限公司開戶行：中國建設(shè)銀行?？邶堉橹袔?戶：460010035360530034455、購買招標(biāo)文件時必須出示加蓋公章的公司營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、介紹信（或委托函）、委托人身份證復(fù)印件和投標(biāo)人資格要求中的相關(guān)資質(zhì)證書復(fù)印件（加蓋公章）。四、投標(biāo)截止時間、開標(biāo)時間及地點1、遞交投標(biāo)文件時間：2017年8月30日上午08：45-09：00；2、投標(biāo)截止時間：2017年8月30日上午09：00；3、開標(biāo)時間：2017年8月30日上

6、午09：00；4、開標(biāo)地點：?？谑兴{天路名門廣場北區(qū)B座1-5號3002；5、招標(biāo)結(jié)果請查詢：海南政府采購網(wǎng) HYPERLINK 。五、招標(biāo)代理機構(gòu)聯(lián)系方式地址：?？谑兴{天路名門廣場北區(qū)B座1-5號3005電話/傳真財務(wù)目聯(lián)系人： 成詩雅 公司郵箱：六、采購人聯(lián)系方式聯(lián)系人：謝朝明 地 址：海囗市敬賢路8號電 話海南海政招標(biāo)有限公司2017年7月 第二章 投標(biāo)人須知一、總則1. 名詞解釋1.1采購人：?？谑泄簿G化管理所1.2招標(biāo)代理機構(gòu)：海南海政招標(biāo)有限公司1.3投標(biāo)人：已從招標(biāo)代理機構(gòu)購買招標(biāo)文件并向招標(biāo)

7、代理機構(gòu)提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人。2適用范圍本招標(biāo)文件僅適用于招標(biāo)代理機構(gòu)組織的本次投標(biāo)活動。3合格的投標(biāo)人3.1 凡有能力按照本招標(biāo)文件規(guī)定的要求交付貨物和服務(wù)的投標(biāo)單位均為合格的投標(biāo)人。3.2 投標(biāo)人參加本次招標(biāo)活動應(yīng)當(dāng)符合中華人民共和國政府采購法第二十二條的規(guī)定，并具備本招標(biāo)文件第一章的“投標(biāo)人資格要求”規(guī)定的條件。3.3 投標(biāo)人被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單，以及存在其他不符合中華人民共和國政府采購法第二十二條規(guī)定條件的情況的投標(biāo)人不得參與投標(biāo)。3.4 本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。4投標(biāo)費用無論招標(biāo)投標(biāo)過程中的做法和結(jié)果如何，投標(biāo)人均自行承擔(dān)所

8、有與參加投標(biāo)有關(guān)的全部費用。5招標(biāo)文件的約束力5.1本招標(biāo)文件由招標(biāo)代理機構(gòu)負責(zé)解釋。二、招標(biāo)文件6招標(biāo)文件的組成6.l 招標(biāo)文件由六部分組成，包括：第一章 投標(biāo)邀請書 第二章 投標(biāo)人須知第三章 用戶需求書 第四章 合同條款第五章 投標(biāo)文件內(nèi)容和格式第六章 評審方法請仔細檢查招標(biāo)文件是否齊全，如有缺漏，請立即與招標(biāo)代理機構(gòu)聯(lián)系解決。6.2投標(biāo)人必須詳閱招標(biāo)文件的所有條款、文件及表格格式。投標(biāo)人若未按招標(biāo)文件的要求和規(guī)范編制、提交招標(biāo)文件，將有可能導(dǎo)致招標(biāo)文件被拒絕接受，所造成的負面后果由投標(biāo)人負責(zé)。7招標(biāo)文件的澄清、修改或補充7.1 投標(biāo)人在收到招標(biāo)文件后，若有疑問需要澄清，應(yīng)及時以書面形式向

9、招標(biāo)代理機構(gòu)提出，招標(biāo)代理機構(gòu)將以書面形式進行答復(fù)，同時招標(biāo)代理機構(gòu)有權(quán)將答復(fù)內(nèi)容分發(fā)給所有購買了此招標(biāo)文件的投標(biāo)人。7.2 招標(biāo)代理機構(gòu)可以指定媒體上公告的方式修改/補充招標(biāo)文件。修改/補充通知作為招標(biāo)文件的組成部分，對投標(biāo)人起同等約束作用。7.3 當(dāng)招標(biāo)文件與修改/補充公告的內(nèi)容相互矛盾時，以招標(biāo)代理機構(gòu)最后發(fā)出的修改/補充公告為準。7.4 為使投標(biāo)人有足夠的時間按招標(biāo)文件的修改/補充要求修正投標(biāo)文件，招標(biāo)代理機構(gòu)有權(quán)決定推遲投標(biāo)截止日期和開標(biāo)時間。三、投標(biāo)文件8投標(biāo)文件的組成8.1 投標(biāo)文件應(yīng)按“第五章 投標(biāo)文件內(nèi)容和格式”要求編制。8.2 若投標(biāo)人未按招標(biāo)文件的要求提供資料，或未對招標(biāo)

10、文件做出實質(zhì)性響應(yīng)，將可能導(dǎo)致投標(biāo)文件被視為無效。9投標(biāo)報價9.1報價均須以人民幣為計算單位。9.2 報價應(yīng)包括全部貨物、服務(wù)的價格及相關(guān)稅費、運輸?shù)街付ǖ攸c的裝運費用（如有）、安裝調(diào)試（如有）、培訓(xùn)（如有）、售后服務(wù)等其它有關(guān)的所有費用。9.3投標(biāo)人應(yīng)按開標(biāo)一覽表的要求報價，不能提供有選擇的報價。9.4 中標(biāo)候選人的報價如超過預(yù)算且采購人不能支付的，采購人有權(quán)拒絕而遞選下一個順位的候選人。10投標(biāo)保證金10.1 投標(biāo)保證金是參加本項目投標(biāo)的必要條件，保證金支付要求見第一章。為避免資金在途不能及時到賬造成投標(biāo)無效，建議投標(biāo)人提前在投標(biāo)截止時間一個工作日前辦理保證金支付手續(xù)。10.2 若投標(biāo)人不

11、按規(guī)定提交投標(biāo)保證金，其投標(biāo)文件將被拒絕接受。10.3 投標(biāo)保證金的退還10.3.l 中標(biāo)人的投標(biāo)保證金在其與采購人簽訂了合同后五個工作日內(nèi)無息退還。10.3.2 落標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金將在招標(biāo)代理機構(gòu)發(fā)出中標(biāo)通知書五個工作日內(nèi)無息退還。10.3.3如投標(biāo)保證金為招標(biāo)代理機構(gòu)收取，則中標(biāo)結(jié)果公告期滿后，投標(biāo)人應(yīng)把投標(biāo)保證金退還申請函（必須注明項目名稱、金額以及退還的銀行賬戶）傳真到68555187，以便辦理投標(biāo)保證金退還手續(xù)；如投標(biāo)保證金為海南省人民政府政務(wù)服務(wù)中心收取，則和政務(wù)中心辦理退款手續(xù)，退款時請?zhí)峁┤缦虏牧希由w公章）：(1)退款申請書；(2)法人代表及經(jīng)辦人身份證（復(fù)印件）；(3

12、)授權(quán)委托書；(4)電匯單（復(fù)印件）；(5)開戶許可證（復(fù)印件）。聯(lián)系電話：66529867。10.4 發(fā)生下列情況之一，投標(biāo)保證金將不予退還：（1）投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)文件的；（2）投標(biāo)人不按本章規(guī)定簽訂合同；（3）投標(biāo)人提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交的；（4）與采購人、其它投標(biāo)人或者招標(biāo)代理機構(gòu)惡意串通的；（5）向采購人、招標(biāo)代理機構(gòu)、評標(biāo)委員會成員行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的；11投標(biāo)有效期11.l 投標(biāo)有效期為從開標(biāo)截止之日起計算的60天，有效期短于此規(guī)定的投標(biāo)文件將被視為無效。11.2 在特殊情況下，招標(biāo)代理機構(gòu)可于投標(biāo)有效期滿之前，征得投標(biāo)人同意延長投標(biāo)有效期，要求與答復(fù)均應(yīng)

13、以書面形式進行。投標(biāo)人可以拒絕接受這一要求而放棄投標(biāo)，投標(biāo)保證金將盡快無息退還。同意這一要求的投標(biāo)人，無需也不允許修改其投標(biāo)文件，但須相應(yīng)延長投標(biāo)保證金的有效期。受投標(biāo)有效期制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長至新的有效期。12投標(biāo)文件的數(shù)量、簽署及形式12.1投標(biāo)文件壹式伍份，固定裝訂。其中正本壹份，副本肆份。12.2 投標(biāo)文件須按投標(biāo)文件的要求執(zhí)行，每份投標(biāo)文件均須在封面上清楚標(biāo)明“正本”或“副本”字樣，“正本”和“副本”具有同等的法律效力；“正本”和“副本”之間如有差異，以正本為準。12.3 投標(biāo)文件正本中，文字材料需打印或用不褪色墨水書寫。投標(biāo)文件的正本須經(jīng)法人代表或授權(quán)代表簽署和加蓋投標(biāo)人公

14、章。12.4 投標(biāo)文件不得涂改和增刪，如要修改錯漏處，修改處必須由法人代表或授權(quán)代表簽名、或蓋公章。四、投標(biāo)文件的遞交13投標(biāo)文件的密封及標(biāo)記13l 投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件正本和所有副本分別密封在兩個報價專用袋（箱）中（正本一包，副本一包），并在報價專用袋（箱）上標(biāo)明“正本”、“副本”字樣，封口處應(yīng)加蓋騎縫章。封皮上均應(yīng)寫明：致：海南海政招標(biāo)有限公司項目名稱：現(xiàn)場管理手機APP軟件項目編號：HZ2017-366 注明：“請勿在開標(biāo)時間之前啟封”投標(biāo)單位名稱、聯(lián)系人姓名和電話13.2 投標(biāo)文件未按上述規(guī)定書寫標(biāo)記和密封者，招標(biāo)代理機構(gòu)不對投標(biāo)文件被錯放或先期啟封負責(zé)。14投標(biāo)截止時間14.l 投標(biāo)人

15、須在投標(biāo)截止時間前將投標(biāo)文件送達招標(biāo)代理機構(gòu)規(guī)定的地點。14.2 若招標(biāo)代理機構(gòu)推遲了投標(biāo)截止時間，應(yīng)以公告的形式通知所有投標(biāo)人。在這種情況下，招標(biāo)代理機構(gòu)、采購人和投標(biāo)人的權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)以新的截止時間為準。14.3 在投標(biāo)截止時間后遞交的投標(biāo)文件，招標(biāo)代理機構(gòu)將拒絕接受。五、開標(biāo)及評標(biāo)15開標(biāo)15.l 招標(biāo)代理機構(gòu)按投標(biāo)文件第一章規(guī)定的時間和地點進行開標(biāo)，采購人代表、招標(biāo)代理機構(gòu)有關(guān)工作人員參加。投標(biāo)人應(yīng)委派授權(quán)代表參加開標(biāo)活動，參加開標(biāo)的代表須持本人身份證件簽名報到以證明其出席。未派授權(quán)代表或不能證明其授權(quán)代表身份的，招標(biāo)代理機構(gòu)對投標(biāo)文件的處理不承擔(dān)責(zé)任。15.2政府采購主管部門、監(jiān)督部

16、門、國家公證機關(guān)公證員由其視情況決定是否派代表到現(xiàn)場進行監(jiān)督。15.3 開標(biāo)時，投標(biāo)人代表將查驗投標(biāo)文件密封情況，確認無誤后拆封唱標(biāo)，公布每份投標(biāo)文件中“開標(biāo)一覽表”的內(nèi)容，以及招標(biāo)代理機構(gòu)認為合適的其他內(nèi)容，招標(biāo)代理機構(gòu)將作開標(biāo)記錄。15.4 若投標(biāo)文件未密封，招標(biāo)代理機構(gòu)將拒絕接受該投標(biāo)人的投標(biāo)文件。16評標(biāo)委員會評標(biāo)委員會由技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家和用戶代表組成，其中技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家從省綜合評標(biāo)專家?guī)熘须S機抽取，且人數(shù)不得少于成員總數(shù)的2/3。該評標(biāo)委員會獨立工作，負責(zé)評審所有投標(biāo)文件并確定中標(biāo)侯選人。17.關(guān)于政策性加分17.1所投分包(如不分包則指本項目)的所有投標(biāo)產(chǎn)品進入當(dāng)期節(jié)

17、能清單的，其評標(biāo)價=投標(biāo)報價*（1-2%）；投標(biāo)人所投產(chǎn)品滿足此規(guī)定的，必須提供聲明函并提供相關(guān)證明文件。 17.2所投分包(如不分包則指本項目)的所有投標(biāo)產(chǎn)品進入當(dāng)期環(huán)保清單的，其評標(biāo)價=投標(biāo)報價*（1-1%）；投標(biāo)人所投產(chǎn)品滿足此規(guī)定的，必須提供聲明函并提供相關(guān)證明文件。17.3投標(biāo)人為小型和微型企業(yè)（含聯(lián)合體）的情況：17.3.1中小企業(yè)的認定標(biāo)準：1）提供本企業(yè)制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù)，或者提供其他中小企業(yè)制造的貨物，不包括提供或使用大型企業(yè)注冊商標(biāo)的貨物；2）本規(guī)定所稱中小企業(yè)劃分標(biāo)準，是指國務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)企業(yè)從業(yè)人員、營業(yè)收入、資產(chǎn)總額等指標(biāo)制定的中小企業(yè)劃型標(biāo)準（工信部聯(lián)

18、企業(yè)2011300號）；3）小型、微型企業(yè)提供有中型企業(yè)制造的貨物的，視同為中型企業(yè)；小型、微型、中型企業(yè)提供有大型企業(yè)制造的貨物的，視同為大型企業(yè)。4）監(jiān)獄企業(yè)視同為小型、微型企業(yè)。17.3.2具體評審價說明：1）投標(biāo)人為小型或微型企業(yè)，其評審價=投標(biāo)報價*（1-6%）；2）投標(biāo)人為聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體中有小型或微型企業(yè)且聯(lián)合協(xié)議中約定小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額30以上的，其評審價=投標(biāo)報價*（1-2%）。17.3.3 投標(biāo)人為工信部聯(lián)企業(yè)2011300號文規(guī)定的小型和微型企業(yè)（含聯(lián)合體）的，必須如實填寫“中小企業(yè)聲明函”（內(nèi)容、格式見財庫2011181號），并提供中

19、小企業(yè)認定機構(gòu)的證明材料，否則無效。如有虛假騙取政策性加分，將依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。18.評標(biāo)18.1見“第六章 評審方法和程序”。六、授標(biāo)及簽約19定標(biāo)原則19.1評標(biāo)委員會將嚴格按照投標(biāo)文件的要求和條件進行評標(biāo),根據(jù)評標(biāo)辦法推薦排名前三的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人，其中排名第一的投標(biāo)人為第一中標(biāo)候選人。采購人將確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人并向其授予合同。排名第一的中標(biāo)候選人因不可抗力或者自身原因不能履行合同，或者本文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約保證金而在規(guī)定期限未能提交的，或者是評標(biāo)委員會出現(xiàn)評標(biāo)錯誤，被他人質(zhì)疑后證實確有其事的，采購人將把合同授予排名第二的中標(biāo)候選人或重新組織招標(biāo)。如此類推。 19.2 招

20、標(biāo)代理機構(gòu)將在指定的網(wǎng)站上公告投標(biāo)結(jié)果。20. 質(zhì)疑處理 20.1 投標(biāo)人如認為招標(biāo)文件、招標(biāo)過程和中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，應(yīng)在知道或應(yīng)知道其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)以書面形式向招標(biāo)代理機構(gòu)提出質(zhì)疑，并附相關(guān)證明材料。匿名、非書面形式、七個工作日之外的質(zhì)疑均不予受理。21中標(biāo)通知21.l 定標(biāo)后,招標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)將定標(biāo)結(jié)果通知所有的投標(biāo)人。21.2 中標(biāo)人收到中標(biāo)通知后，應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)到招標(biāo)代理機構(gòu)處領(lǐng)取中標(biāo)通知書，并辦理相關(guān)手續(xù)。21.3 中標(biāo)通知書將是合同的一個組成部分。22簽訂合同22.l 中標(biāo)人應(yīng)按中標(biāo)通知書規(guī)定的時間、地點與采購人簽訂中標(biāo)合同,否則投標(biāo)保證金將不予退還，給

21、采購人和招標(biāo)代理機構(gòu)造成損失的，投標(biāo)人還應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。22.2 投標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件及評標(biāo)過程中有關(guān)澄清文件均應(yīng)作為合同附件。23招標(biāo)代理服務(wù)費招標(biāo)代理機構(gòu)根據(jù)項目預(yù)算按計價20021980號文相關(guān)規(guī)定向成交人收取。24.其它本項目不召開答疑會。第三章 用戶需求書一、項目名稱現(xiàn)場管理手機APP軟件。二、建設(shè)目標(biāo)通過本期項目的建設(shè)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)服務(wù)資源，加快關(guān)鍵工作的安全保障監(jiān)管工作；暢通溝通渠道，構(gòu)建一體化在線服務(wù)管理平臺，創(chuàng)造“互聯(lián)網(wǎng)+”生產(chǎn)管理的良好生態(tài)。運用當(dāng)前的互聯(lián)網(wǎng)的思想和方法，通過智能手機拍照，定位等信息化技術(shù)手段將?？谑谐菂^(qū)范圍內(nèi)的綠環(huán)管護現(xiàn)場管理起來。通過科學(xué)管理，制度化管

22、理，保證管理所的管理水平不斷提高，提高園林綠地養(yǎng)護工作的工作效率。具體目標(biāo)包括：(1)人員管理：通過手機軟件的簽到簽退及定位功能，增強在崗職工的工作紀律檢查，確保有效工作；(2)人現(xiàn)場資料收集：通過收手機終端及時采集第一手養(yǎng)護現(xiàn)場圖片、文字等相關(guān)信息，第一時間回傳至后臺管理系統(tǒng)。與相關(guān)人員分享現(xiàn)場信息，及時發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場問題，解決問題；(3)監(jiān)控管理：管理人員可以通過手機終端快捷檢查多個現(xiàn)場的工作情況，及時糾正錯誤，提高管理水平；(4)工程管理：工程建設(shè)時現(xiàn)場施工人員通過手機終端上報施工情況；(5)現(xiàn)場評價：相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)通過手機終端第一時間掌握現(xiàn)場情況，評價工作質(zhì)量；(6)數(shù)據(jù)分析：可以通過現(xiàn)場收集的資

23、料數(shù)據(jù)進行分析，獲得道路、園林綠地和公園的工作情況。三、建設(shè)內(nèi)容根據(jù)本期項目的建設(shè)方案，本期項目的建設(shè)內(nèi)容有：(1)開發(fā)一套現(xiàn)場管理手機APP軟件，軟件功能包括我的工作、工作日志、工作評價、通知通告、數(shù)據(jù)分析、個人中心、指揮調(diào)度、通知通告、查詢統(tǒng)計、系統(tǒng)管理等功能；(2)建設(shè)2臺配套服務(wù)器硬件設(shè)備。四、建設(shè)背景?？谑泄簿G化管理所的管護范圍大、道路多、人員多，怎么更好地更到位地管理在崗職工和監(jiān)督工作情況就迫切地擺在眼前。園林綠地管護施工的現(xiàn)場管理是園林管理的一個重要環(huán)節(jié)，關(guān)系到現(xiàn)場工作的質(zhì)量、安全等問題，涉及到企業(yè)管理的各層次和管護施工現(xiàn)場的每一操作工人。再加上公共綠地園林地段復(fù)雜，管護人員水

24、平不一，外界影響因素多等特點，決定了其現(xiàn)場管理的難度較大。管理好現(xiàn)場，對提高管理所的工作效率，提高市民的感知，提升管理所的形象，具有重要的作用。五、項目需求5.1目標(biāo)分析 本期項目的建設(shè)目標(biāo)為：(1)減少政府支出，降低行政費用。?？谑泄簿G化管理所現(xiàn)場管理手機APP軟件的建設(shè)，將減少政務(wù)工作流程中的業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，縮減處理時間，減少人力投入，節(jié)省行政管理支出費用，政府服務(wù)與監(jiān)管的效率將大大提高，運作成本大大降低。(2)提高工作人員效率，加強政府監(jiān)管作用。?？谑泄簿G化管理所現(xiàn)場管理手機APP軟件的建設(shè)，通過“互聯(lián)網(wǎng)+”思維將現(xiàn)場管理工作實時上傳到軟件后臺，從而提高工作人員效率；同時，加強建設(shè)單位

25、對現(xiàn)場作業(yè)安全監(jiān)管作用。(3)推進政府職能轉(zhuǎn)變、提高政府辦事效率。通過海口市公共綠化管理所現(xiàn)場管理手機APP軟件的建設(shè)，綠化工作人員通過“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，實時上傳現(xiàn)場圖片等數(shù)據(jù)，推進政府職能轉(zhuǎn)變、提高政府辦事效率。(4) 管理水平和監(jiān)管力度、改善公共服務(wù)質(zhì)量。通過海口市公共綠化管理所現(xiàn)場管理手機APP軟件的建設(shè)，通過軟件后臺實時監(jiān)測綠化工作現(xiàn)場狀態(tài)，提高管理水平和監(jiān)管力度、改善公共服務(wù)質(zhì)量。具體目標(biāo)包括：(1)人員管理：通過手機軟件的簽到簽退及定位功能，增強在崗職工的工作紀律檢查，確保有效工作；(2)人現(xiàn)場資料收集：通過收手機終端及時采集第一手養(yǎng)護現(xiàn)場圖片、文字等相關(guān)信息，第一時間回傳至后臺管

26、理系統(tǒng)。與相關(guān)人員分享現(xiàn)場信息，及時發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場問題，解決問題；(3)監(jiān)控管理：管理人員可以通過手機終端快捷檢查多個現(xiàn)場的工作情況，及時糾正錯誤，提高管理水平；(4)工程管理：工程建設(shè)時現(xiàn)場施工人員通過手機終端上報施工情況；(5)現(xiàn)場評價：相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)通過手機終端第一時間掌握現(xiàn)場情況，評價工作質(zhì)量；(6)數(shù)據(jù)分析：可以通過現(xiàn)場收集的資料數(shù)據(jù)進行分析，獲得道路、園林綠地和公園的工作情況。5.2用戶分析本期項目主要的用戶是：單位領(lǐng)導(dǎo)、一般工作人員、系統(tǒng)管理維護人員等三大類。1.單位領(lǐng)導(dǎo)：相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)通過手機終端第一時間掌握現(xiàn)場情況，評價工作質(zhì)量；2.一般工作人員：通過手機軟件的簽到簽退及定位功能，增強在崗職工

27、的工作紀律檢查，確保有效工作；3.系統(tǒng)管理維護人員：通過后臺，進行統(tǒng)一的組織機構(gòu)管理、權(quán)限管理和日常運維工作。5.3信息資源建設(shè)需求分析5.3.1主要業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)信息量分析按照?？谑泄簿G化管理所大概1500人計算，每人一天上傳2張現(xiàn)場照片，每張照片500K，計算系統(tǒng)每年的存儲如下：人員數(shù)數(shù)量單個文件大?。∕）總計（M）現(xiàn)場照片150010800000.2216000因此，每年的文件存儲需要216000/1024=210G?？紤]存儲3年的數(shù)據(jù)，總的文件存儲需要210G*3=630G。5.3.2網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和部署需求本期項目開發(fā)的業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，設(shè)計最大用戶量為1500人，每人并發(fā)數(shù)據(jù)量為500KB/

28、s,因此本期項目網(wǎng)絡(luò)最大帶寬為1500*500/8=93.75M/s。5.4非功能性需求分析5.4.1性能需求系統(tǒng)性能要求方面應(yīng)根據(jù)各系統(tǒng)自身的特點以及服務(wù)群體的不同分別予以考慮，主要從系統(tǒng)可用性、可擴展性、可靠性方面考慮。5.4.2系統(tǒng)可用性（1）系統(tǒng)有效性現(xiàn)場管理手機APP軟件為綠化工作人員實時上傳數(shù)據(jù)。因此，要求該系統(tǒng)具有高有效性，保證信息的正確性和準確性。（2）系統(tǒng)效率現(xiàn)場管理手機APP軟件講究時效性，其運行效率直接影響到各職能部門之間業(yè)務(wù)處理的效率，因此，系統(tǒng)響應(yīng)事件應(yīng)不超過2-5s，系統(tǒng)發(fā)布信息的刷新周期應(yīng)不超過30s。（3）系統(tǒng)可操作性為使系統(tǒng)滿足各類用戶的應(yīng)用需求，所有業(yè)務(wù)系統(tǒng)

29、應(yīng)具有較強的可操作性。界面設(shè)計上應(yīng)盡量友好，簡單易用，同時符合用戶的業(yè)務(wù)操作習(xí)慣，最大限度的降低系統(tǒng)使用的復(fù)雜程度。5.4.3系統(tǒng)可擴展性隨著政務(wù)辦公平臺現(xiàn)場管理手機APP軟件建設(shè)的不斷發(fā)展，信息應(yīng)用系統(tǒng)管理與服務(wù)也將不斷產(chǎn)生新的需求。業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)逐步建設(shè)，故本期項目的建設(shè)成果將做為信息應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，因此在系統(tǒng)設(shè)計和建設(shè)上要充分考慮今后一段時期內(nèi)可擴展性的需要。5.4.4系統(tǒng)可靠性不同的應(yīng)用功能需求對于系統(tǒng)可靠性要求有所不同，對于信息服務(wù)而言，系統(tǒng)需要7x24小時連續(xù)運行；對于安全管理而言，系統(tǒng)需要7x24小時連續(xù)運行，系統(tǒng)可靠性應(yīng)達到99.9%。六、交貨期及地點交貨期

30、：合同簽訂后4個月內(nèi)。交貨地點：采購人指定地點。七、其它要求1、投標(biāo)人必須提供詳細的保修期內(nèi)技術(shù)支持和服務(wù)方案，技術(shù)支持和服務(wù)方案包括（但不限于）：1）整體項目提供不少于2年的免費維護，設(shè)備按原廠商標(biāo)準提供維護。2）提供1年58小時上門保修，免費更換全部配件；提供724小時技術(shù)支持和服務(wù)，2小時內(nèi)作出實質(zhì)性響應(yīng)，對重大問題提供現(xiàn)場技術(shù)支持，8小時內(nèi)到達指定現(xiàn)場。問題解決后24小時內(nèi)，提交問題處理報告，說明問題種類、問題原因、問題解決中使用的方法及造成的損失等情況。2、培訓(xùn)：中標(biāo)供應(yīng)商必須負責(zé)在現(xiàn)場對設(shè)備（軟件）使用維護人員進行設(shè)備（軟件）安裝、操作、使用、維護及結(jié)構(gòu)原理等方面的培訓(xùn)，并承擔(dān)由此

31、產(chǎn)生的一切費用。4、投標(biāo)人必須根據(jù)所投產(chǎn)品的技術(shù)參數(shù)、資質(zhì)資料編寫投標(biāo)文件。在中標(biāo)結(jié)果公示期間，采購人有權(quán)對中標(biāo)候選人所投產(chǎn)品的資質(zhì)證書等進行核查，如發(fā)現(xiàn)與其投標(biāo)文件中的描述不一，代理機構(gòu)將報政府采購主管部門嚴肅處理。 第四章 合同條款合同通用條款部分(略)合同專用條款部分甲方: 乙方: 甲乙雙方根據(jù) 年 月 日現(xiàn)場管理手機APP軟件（項目編號:HZ2017-366）公開招標(biāo)結(jié)果及招標(biāo)文件的要求,經(jīng)協(xié)商一致,同意以下專用條款作為本項目合同條款的補充。當(dāng)合同條款與專用條款不一致時，以專用條款為準。一、合同標(biāo)的及金額等(詳見附件清單)序號項目名稱項目內(nèi)容單價（元）數(shù)量合計（元）備注1 2 合同總額

32、（小寫）： 元（大寫）: 元整二、付款方式 雙方協(xié)商。三、違約賠償1. 除下一條規(guī)定的不可抗力外，如果乙方?jīng)]有按照合同規(guī)定的時間交貨和提供服務(wù)，甲方可從合同款中扣除違約賠償費，每延遲一個工作日遲交貨物（含軟件及相關(guān)服務(wù)）或未提供服務(wù)或提供產(chǎn)品及服務(wù)不滿足項目需求，按合同金額的1計扣違約賠償費。但違約賠償費的最高限額為合同金額的10。如果乙方延遲交貨時間超過一個月，甲方有權(quán)終止合同，并按合同約定及法律規(guī)定追究乙方的違約責(zé)任。2.如果雙方中任何一方由于戰(zhàn)爭、嚴重火災(zāi)、水災(zāi)、臺風(fēng)和地震以及其它經(jīng)雙方同意屬于不可抗力的事故，致使合同履行受阻時，履行合同的期限應(yīng)予以延長，延長的期限應(yīng)相當(dāng)于事故所影響的時

33、間。四、合同糾紛處理本合同執(zhí)行過程中發(fā)生糾紛，可申請仲裁。仲裁機構(gòu)為海南仲裁委員會。五、合同生效本合同由甲乙雙方簽字蓋章后生效。六、合同鑒證招標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在本合同上簽章，以證明本合同條款與招標(biāo)文件、投標(biāo)文件的相關(guān)要求相符并且未對采購內(nèi)容和技術(shù)參數(shù)進行實質(zhì)性修改。七、本合同的組成文件1.合同通用條款和專用條款；2.招標(biāo)文件、乙方的投標(biāo)文件和評標(biāo)時的澄清函（如有）；3.中標(biāo)通知書；4.甲乙雙方商定的其他必要文件。上述合同文件內(nèi)容互為補充，如有不明確，由甲方負責(zé)解釋。八、合同備案本合同一式四份，中文書寫。甲方、乙方、招標(biāo)代理機構(gòu)各執(zhí)一份，另外一份由招標(biāo)代理機構(gòu)報政府采購主管部門備案。甲方： （蓋章

34、） 乙方： （蓋章）地址： 地址： 法定（或授權(quán)）代表人： 法定（或授權(quán)）代表人： 年 月 日 年 月 日招標(biāo)代理機構(gòu)聲明：本合同標(biāo)的經(jīng)海南海政招標(biāo)有限公司依法定程序采購，合同主要條款內(nèi)容與招投標(biāo)文件的內(nèi)容一致。招標(biāo)代理機構(gòu)：海南海政招標(biāo)有限公司（蓋章）經(jīng)辦人： 年 月 日第五章 投標(biāo)文件內(nèi)容和格式請投標(biāo)人按照以下文件要求的格式、內(nèi)容制作投標(biāo)文件，并按以下順序編制目錄及頁碼，否則可能將影響對投標(biāo)文件的評價：1、投標(biāo)函（表1）2、開標(biāo)一覽表（表2）3、技術(shù)及資質(zhì)響應(yīng)表（表3）4、投標(biāo)人簡介（包含且不限于從業(yè)人員人數(shù)、上年度營業(yè)收入等）5、營業(yè)執(zhí)照副本、組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證和有關(guān)資格證書復(fù)印

35、件6、授權(quán)委托書（表4，投標(biāo)文件正本原件，副本復(fù)印件）7、法人代表、授權(quán)代表身份證復(fù)印件8、企業(yè)納稅證明或者會計師事務(wù)所出具的財務(wù)審計報告9、社會保障繳費記錄復(fù)印件10、同類項目業(yè)績（表5）11、技術(shù)部分（包括技術(shù)及資質(zhì)材料、方案、培訓(xùn)及售后服務(wù)承諾等）12、投標(biāo)人認為需要的其它材料為了便于評委對報價文件內(nèi)容的審核，投標(biāo)人可針對招標(biāo)文件第六章中“技術(shù)、商務(wù)評分表”編寫響應(yīng)頁碼索引表，即投標(biāo)文件中關(guān)于該評分項目內(nèi)容的頁碼。注：以上復(fù)印件均需要加蓋公章表1、投標(biāo)函致：海南海政招標(biāo)有限公司根據(jù)貴單位項目編號為 的投標(biāo)邀請函，正式授權(quán)下述簽字人 （姓名和職務(wù)）代表投標(biāo)人 （投標(biāo)單位名稱）提交投標(biāo)文件。

36、根據(jù)此函，我們宣布同意如下： 1、我方接受招標(biāo)文件的所有的條款和規(guī)定。2、我方同意按照招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”的規(guī)定，本投標(biāo)文件的有效期為從投標(biāo)截止日期起計算的 60 天，在此期間，本投標(biāo)文件將始終對我方具有約束力，并可隨時被接受。 3、我們同意提供貴單位要求的有關(guān)本次投標(biāo)的所有資料或證據(jù)，并保證資料、證據(jù)的真實有效性。 4、我方完全理解貴方不一定要接受最低投標(biāo)價的投標(biāo)，即最低投標(biāo)價不是中標(biāo)的保證。5、如果我方中標(biāo)，我們將根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定嚴格履行自己的責(zé)任和義務(wù)。6、如果我方中標(biāo)，我方將支付本次招標(biāo)的服務(wù)費。 投標(biāo)人名稱： （公章） 地址： 郵編： 電話： 傳真： 授權(quán)代表： （簽字或私

37、章） 職務(wù)： 日期： 表2、開標(biāo)一覽表項目名稱：現(xiàn)場管理手機APP軟件 項目編號： HZ2017-366 交貨期/工期：合同簽訂后 序號項目/設(shè)備名稱品牌型號、規(guī)格配置或要求數(shù)量單價總價備注1 2 3 合計投標(biāo)總額 （大寫） 投標(biāo)人全稱：（蓋章） 授權(quán)代表：（簽名或私章）注: 1、投標(biāo)總金額包括本包招標(biāo)書中要求的所有服務(wù)、稅等費用；2、開標(biāo)一覽表格式不得自行改動。表3、技術(shù)及資質(zhì)響應(yīng)表說明：投標(biāo)人必須仔細閱讀招標(biāo)文件中所有技術(shù)規(guī)范條款和相關(guān)功能要求，并對所有技術(shù)規(guī)范、功能條目及資質(zhì)要求列入下表，未列入下表的視作投標(biāo)人不響應(yīng)。帶或的指標(biāo)列入下表時，必須在指標(biāo)前面保留或。投標(biāo)人必須根據(jù)所投產(chǎn)品的實

38、際情況（技術(shù)資料）如實填寫，評標(biāo)委員會如發(fā)現(xiàn)有虛假描述的，該投標(biāo)文件無效，該投標(biāo)人列入黑名單，并報政府采購主管部門嚴肅處理。序號設(shè)備/項目招標(biāo)文件技術(shù)參數(shù)/功能描述投標(biāo)人技術(shù)參數(shù)/功能描述偏離情況頁碼索引12345投標(biāo)人全稱：（公章） 授權(quán)代表：（簽字或私章）注：1、此表為表樣，行數(shù)可自行添加，但表式不變。2、此表后面按響應(yīng)順序附上第三章中要求的各產(chǎn)品資質(zhì)文件、檢測報告等復(fù)印件（如有），否則視為不滿足。3、投標(biāo)人在“投標(biāo)人技術(shù)參數(shù)/功能描述” 中填寫所投設(shè)備/項目的詳細技術(shù)參數(shù)或功能描述情況，投標(biāo)人必須如實填寫，不得拷貝“招標(biāo)文件技術(shù)參數(shù)/功能描述”要求，否則視為不滿足。4、偏離情況說明分正偏

39、離、完全響應(yīng)、負偏離，分別表示優(yōu)于要求、滿足要求、不滿足要求。評委評標(biāo)時不能只根據(jù)投標(biāo)人填寫的偏離情況說明來判斷是否響應(yīng)，而應(yīng)認真查閱“投標(biāo)文件技術(shù)參數(shù)/功能響應(yīng)”內(nèi)容以及相關(guān)的技術(shù)資料判斷是否滿足要求。5、“頁碼索引”指“投標(biāo)人技術(shù)參數(shù)/功能描述”所對應(yīng)證明材料在投標(biāo)人投標(biāo)文件中的頁碼。表4、授權(quán)委托書致 海南海政招標(biāo)有限公司： 本授權(quán)書聲明：委托人： 地 址： 法定代表人： 受托人：姓名 性別： 出生日期： 年 月 日所在單位： 職務(wù)： 身 份 證： 聯(lián)系方式: 茲委托受托人 代表我方參加海南海政招標(biāo)有限公司組織的現(xiàn)場管理手機APP軟件（項目編號為： HZ2017-366 ）的招標(biāo)活動，并

40、授權(quán)其全權(quán)辦理以下事宜：1、參加投標(biāo)活動；2、出席開標(biāo)評標(biāo)會議；3、簽訂與中標(biāo)事宜有關(guān)的合同；4、負責(zé)合同的履行、服務(wù)以及在合同履行過程中有關(guān)事宜的洽談和處理。 受托人在辦理上述事宜過程中以其自己的名義所簽署的所有文件我方均予以承認。受托人無轉(zhuǎn)委托權(quán)。委托期限：至上述事宜處理完畢止。委托單位 （公章） 法定代表人 （簽名或私章） 受托人 （簽名或私章） 年 月 日表5、投標(biāo)人項目業(yè)績表項目名稱：現(xiàn)場管理手機APP軟件 項目編號： HZ2017-366序號項目名稱項目內(nèi)容合同金額簽約時間業(yè)主聯(lián)系人電話備注投標(biāo)人全稱（公章）： 授權(quán)代表（簽名或私章）： 注：1、在此表后面按順序附上各項目的合同復(fù)印

41、件。第六章 評審辦法和程序一、評審辦法1、評標(biāo)辦法采用綜合評分法。2、綜合評分法評標(biāo)步驟：先進行初步評審，再進行技術(shù)、商務(wù)的詳細評審。只有通過初步評審的投標(biāo)人才能進入詳細的評審。二、初步評審1. 評標(biāo)委員會根據(jù)“初步評審表”對投標(biāo)文件的資格性和符合性進行評審，只有對“初步評審表”（附表1）所列各項作出實質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)文件才能通過初步評審。對是否實質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件的要求有爭議的投標(biāo)內(nèi)容，評標(biāo)委員會將以記名方式表決，得票超過半數(shù)的投標(biāo)人有資格進入下一階段的評審，否則將被淘汰。有以下情況的將不能通過初步評審：投標(biāo)人未能滿足投標(biāo)人資格要求的；投標(biāo)人未提交法人授權(quán)委托書的； 投標(biāo)人未按招標(biāo)文件要求的金額

42、提交投標(biāo)保證金的；投標(biāo)有效期不足的；交貨期或工期不滿要求的；投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件規(guī)定要求填寫投標(biāo)內(nèi)容及簽名蓋章的；投標(biāo)價不是固定價或者投標(biāo)價不是唯一的；不符合招標(biāo)文件規(guī)定的其它條件。2判斷投標(biāo)文件的響應(yīng)與否只根據(jù)投標(biāo)文件本身，而不尋求外部證據(jù)。3. 評標(biāo)委員會在初審中，對算術(shù)錯誤的修正原則如下:（1）開標(biāo)一覽表內(nèi)容與投標(biāo)文件中明細表內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表為準（2）投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；（3）總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準；（4）單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，以總價為準并修改單價。（5）若投標(biāo)人不同意以上修正，投標(biāo)文件將視為無效。4.通

43、過初步評審的投標(biāo)人不足三家，則本次招標(biāo)失敗。三、詳細評審1. 評標(biāo)委員會根據(jù)評審辦法對通過初步評審的投標(biāo)文件進行詳細評審，并進行技術(shù)和商務(wù)的評審打分。2. 技術(shù)、商務(wù)評分：具體評審的內(nèi)容詳見（附表2）；3. 價格分統(tǒng)一采用低價優(yōu)先法計算，將通過初步評審的所有投標(biāo)人最低的投標(biāo)價格，即滿足招標(biāo)文件要求且價格最低的投標(biāo)價為基準價，其價格分為滿分。其他投標(biāo)人的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算：價格分=(基準價投標(biāo)報價)價格權(quán)值1004. 如投標(biāo)人滿足第二章第17條“關(guān)于政策性加分”規(guī)定的，應(yīng)按該條規(guī)定對投標(biāo)人的評標(biāo)價進行調(diào)整。5.技術(shù)、商務(wù)及價格權(quán)重分配評估因素技術(shù)、商務(wù)價格權(quán)重85%15%6. 綜合評分及其統(tǒng)計：按照評標(biāo)程序、評分標(biāo)準以及分值分配的規(guī)定，評標(biāo)委員會成員分別就