規(guī)避“三公”經(jīng)費(fèi)開支數(shù)額過大的手段及審計對策

1、躲避“三公經(jīng)費(fèi)開支數(shù)額過大的手段及審計對策躲避三公經(jīng)費(fèi)開支數(shù)額過大的手段及審計對策2022年起，從中央到地方陸續(xù)開場公開三公經(jīng)費(fèi)。三公經(jīng)費(fèi)公開透明、厲行節(jié)約，其目的是杜絕鋪張浪費(fèi)，降低行政運(yùn)行本錢，進(jìn)步資金使用效率?？墒怯械牟块T為了套取國家行政資金，進(jìn)展了暗箱操作，名義上三公經(jīng)費(fèi)降下去了，可實際上，其他費(fèi)用就會上去，整體上單位的開支并沒減少，只是三公經(jīng)費(fèi)開支隱蔽，通過一些手段躲避了。筆者通過調(diào)查及工作中匯總相關(guān)單位采取不正當(dāng)手段躲避三公經(jīng)費(fèi)開支數(shù)額過大的手段有以下幾種情況：一、轉(zhuǎn)移科目方式列支一以虛假發(fā)票套現(xiàn)躲避三公經(jīng)費(fèi)。單位產(chǎn)生有三公經(jīng)費(fèi)，因數(shù)額過大，或不符合三公經(jīng)費(fèi)報銷標(biāo)準(zhǔn)，而不可以報銷。

2、他們平時購置一些虛假發(fā)票，在實際產(chǎn)生三公經(jīng)費(fèi)時，就出具虛假發(fā)票進(jìn)展報銷。二以辦公名義發(fā)票躲避三公經(jīng)費(fèi)?，F(xiàn)今三公經(jīng)費(fèi)控制的越來越嚴(yán)，好多單位變?nèi)珵檗k公，單位往往通過找熟人、托關(guān)系等方式到大型的商嘗超市開具成辦公用品發(fā)票，來沖抵其他方面的三公經(jīng)費(fèi)的花費(fèi)，這些超市商品應(yīng)有盡有，辦公用品包含其中，這就和控制三公經(jīng)費(fèi)規(guī)定打擦邊球。三以修繕辦公場所為由躲避三公經(jīng)費(fèi)。單位三公經(jīng)費(fèi)金額高，不容易消化掉時，一些部門就上報修繕樓堂場館等需要大項開支的工程就屬于這類情況，這樣，一旦工程被批準(zhǔn)，幾乎可以一次性把其三公經(jīng)費(fèi)高的問題解決。四以購置固定資產(chǎn)名義躲避三公經(jīng)費(fèi)。單位里的桌椅紙張等辦公用品因本文由論文聯(lián)盟.LL

3、.搜集整理平時消耗、損壞；電腦等電子產(chǎn)品容易過時、淘汰，需要更新?lián)Q代，他們就利用這種時機(jī)虛假購置或多開具發(fā)票，把三公經(jīng)費(fèi)混入其中進(jìn)展報銷。二、轉(zhuǎn)移下屬單位或企業(yè)列支對于那些有下屬單位或二級機(jī)構(gòu)的單位來說，轉(zhuǎn)移三公經(jīng)費(fèi)支出更是得心應(yīng)手。如把本應(yīng)在單位賬面支出的經(jīng)費(fèi)直接轉(zhuǎn)移到下屬單位和二級機(jī)構(gòu)，或?qū)⑾嚓P(guān)經(jīng)費(fèi)以撥出資金的形式先撥付到下屬單位，再通過下屬單位列支機(jī)關(guān)三公費(fèi)用，以逃避監(jiān)視。三、私設(shè)小金庫列支私設(shè)小金庫已不是一個新問題，盡管國家和地方政府三令五申，但在某些地方和部門私設(shè)小金庫現(xiàn)象仍然存在，其主要目的就是為了掩蓋本單位一些不合理的支出。如將其收取的房租費(fèi)、二級單位繳納的管理費(fèi)及其他不經(jīng)常性的

4、業(yè)務(wù)收入、國有資產(chǎn)變賣收益或有意想隱瞞的一些收入未納入單位財務(wù)賬統(tǒng)一核算，私設(shè)小金庫，用于列支福利及公務(wù)、招待、旅游等三公經(jīng)費(fèi)。所謂道高一尺，魔高一丈，作為一名審計工作者，我們?nèi)沃囟肋h(yuǎn)。對于某些單位以不正當(dāng)手段躲避三公經(jīng)費(fèi)的情況，我們必需要更嚴(yán)格細(xì)致，不放過一丁點的蛛絲馬跡，一步步把疑問核實到位。我們要堅信，再靠打擦邊球的小聰明也必有破綻可尋可查。對于違背禁令的政府部門，就應(yīng)該采取一票否決的制度進(jìn)展嚴(yán)格管理，讓一些官員不敢對中央的政令視而不見或敷衍應(yīng)付。詳細(xì)對策如下：四、查細(xì)查透辨明事情的真?zhèn)我淮箢~發(fā)票一律上地稅或國稅發(fā)票查詢系統(tǒng)驗證。我們可以根據(jù)實際情況設(shè)置一定的經(jīng)費(fèi)額度，超過了額度的發(fā)票

5、都要上網(wǎng)查詢，查詢不出的，或者不可以定性的，一律到有關(guān)單位進(jìn)一步落實。二大額辦公用品的發(fā)票，必須后附明細(xì)。把本單位的辦公用品類的等模糊類的發(fā)票，聚集起來，仔細(xì)查看明細(xì)開的是否切合實際，是否價格相當(dāng)，是否數(shù)量適宜等等，這些因素都要一一核實，定人定量查驗是否合規(guī)，是否可能存在以辦公名義實行三公之事的情況。三實地審查法。拋開賬簿到單位走訪，實地查看就能清楚地看到單位是否真的存在其上報修繕的房屋設(shè)施等；清點固定資產(chǎn)的數(shù)量，查看是否與單位所報賬目相符。五、加大延伸的范圍對一些存在下屬單位或二級機(jī)構(gòu)的部門系統(tǒng)，我們可以到人社、民政部門查詢單位的下設(shè)機(jī)構(gòu)或者協(xié)會等情況，全面掌握單位的構(gòu)成，要延伸審計，要全面覆蓋，不留空擋。還可以進(jìn)展公告，讓社會各界進(jìn)展舉報。六、綜合分析嚴(yán)查小金庫小金庫形成的原因多樣，具有很強(qiáng)的隱蔽性，這就要審計人員多方查證，全面核實單位的收入情況，或者以支查收。比方：通過熟悉理解單位的業(yè)務(wù)流程，查找有沒有業(yè)務(wù)破綻，可能形成小金庫；通過座談走訪，理解單位可能存在的大額支出而沒有見到單位上報賬目的，這就可能由小金庫列支；也可通過一張憑證揪出小金庫等等。只要我們從真實性、合法性、合理性的宗旨入手，細(xì)心、耐心、加上審計的敏感，嚴(yán)格細(xì)致核查單位的現(xiàn)金流。就一定可以將其查處。三公問題的治理