大學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全管理辦法(暫行)_第1頁
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文檔簡介

1、XX師范大學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全管理辦法(暫行)第一章總則第一條為了保障全校師生員工的人身安全和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)學(xué)校教學(xué)、科研工作的正常秩序,根據(jù)高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室工作規(guī)程(原國家教委令第20號)、高等學(xué)校消防安全管理規(guī)定(公安部令第28號)、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例(國務(wù)院令第591號)等有關(guān)法規(guī)和文件精神,結(jié)合我校實(shí)驗(yàn)室工作實(shí)際,制定本辦法。第二條本辦法中的“實(shí)驗(yàn)室”是指全校范圍內(nèi)開展實(shí)驗(yàn)教學(xué)、科研工作等活動(dòng)的所有實(shí)驗(yàn)場所。第三條實(shí)驗(yàn)室是校園綜合治理和平安校園建設(shè)的重要組成部分,創(chuàng)建安全衛(wèi)生的實(shí)驗(yàn)室工作環(huán)境是全校各部門、院(系)、以及全體師生員工的共同責(zé)任和義務(wù)。校長是學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全工作的第一責(zé)任人。學(xué)

2、校貫徹“以人為本、安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,實(shí)行分管副校長領(lǐng)導(dǎo)下的分工、分級責(zé)任制,做到分工明確,責(zé)任到人;根據(jù)“誰使用、誰負(fù)責(zé),誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)行“學(xué)校院(系)實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人(導(dǎo)師)學(xué)生”的三級簽約管理模式,全面落實(shí)實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任制。第四條各院(系)應(yīng)根據(jù)各自實(shí)驗(yàn)室的具體情況和特點(diǎn),制定相應(yīng)的安全制度、規(guī)定、操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案,并在實(shí)驗(yàn)室墻壁的醒目位置上公示;要定期組織開展實(shí)驗(yàn)室安全教育和宣傳活動(dòng),營造良好的實(shí)驗(yàn)室安全氛圍,提高廣大師生的安全意識。第五條實(shí)驗(yàn)室安全工作是各院(系)年度考核、評優(yōu)的重要指標(biāo)之一,與教師、實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員和管理人員崗位評聘、晉職晉級掛鉤,實(shí)行 “一

3、票否決制”。第二章實(shí)驗(yàn)室安全管理體系及職責(zé)第六條學(xué)校成立實(shí)驗(yàn)室安全工作委員會(huì),由分管副校長擔(dān)任主任,成員由相關(guān)職能部門、教輔單位和有關(guān)專家組成。根據(jù)工作需要,委員會(huì)可下設(shè)若干專業(yè)工作小組,委員會(huì)的主要職責(zé)是:全面貫徹落實(shí)國家關(guān)于高校實(shí)驗(yàn)室安全工作的法律法規(guī),制定學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全工作方針和規(guī)劃;確定實(shí)驗(yàn)室安全工作政策和原則,組織制定實(shí)驗(yàn)室安全工作規(guī)章制度、責(zé)任體系和應(yīng)急預(yù)案;督查和協(xié)調(diào)解決實(shí)驗(yàn)室安全工作中的重要事項(xiàng);研究提出實(shí)驗(yàn)室安全設(shè)施建設(shè)的工作計(jì)劃、建議和經(jīng)費(fèi)投入,協(xié)調(diào)、指導(dǎo)有關(guān)部門和專業(yè)工作小組落實(shí)相關(guān)工作。第七條實(shí)驗(yàn)設(shè)備管理中心作為學(xué)校負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室安全管理工作的主要部門,按照政府主管部門和學(xué)

4、校黨委、行政的要求,在主管副校長的直接領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全工作委員會(huì)的指導(dǎo)意見和建議,組織開展和檢查落實(shí)全校實(shí)驗(yàn)室安全管理工作。其主要職責(zé)為:負(fù)責(zé)制定、完善全校性實(shí)驗(yàn)室安全規(guī)章制度,及時(shí)發(fā)布和傳達(dá)上級部門的有關(guān)文件和精神;指導(dǎo)、督查、協(xié)調(diào)各相關(guān)部門做好實(shí)驗(yàn)室安全教育和安全管理工作;組織或參與實(shí)驗(yàn)室安全檢查,督促安全隱患的整改,組織開展全校實(shí)驗(yàn)室安全工作的年度評優(yōu)工作。第八條各院(系)一把手是所在院(系)實(shí)驗(yàn)室安全工作的第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)本院(系)的實(shí)驗(yàn)室安全工作,其職責(zé)為:組織成立本院(系)實(shí)驗(yàn)室安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)實(shí)驗(yàn)室安全分管領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任人以及其他相關(guān)人員,建立實(shí)驗(yàn)室安全

5、責(zé)任體系(包括各種制度規(guī)定、操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案等);組織、協(xié)調(diào)、督促所屬實(shí)驗(yàn)室做好安全工作;定期、不定期組織實(shí)驗(yàn)室安全隱患的自查自糾和整改工作;做好實(shí)驗(yàn)室人員(包括學(xué)生)安全教育、實(shí)驗(yàn)室安全相關(guān)信息報(bào)送、實(shí)驗(yàn)室安全事故應(yīng)急演練和應(yīng)急處理等日常工作;制定本院(系)的實(shí)驗(yàn)室安全工作計(jì)劃并組織實(shí)施。第九條各教學(xué)、科研實(shí)驗(yàn)室的主任或?qū)W科、課題組實(shí)驗(yàn)室的負(fù)責(zé)教師均為所在實(shí)驗(yàn)室安全管理工作的直接責(zé)任人,對所在實(shí)驗(yàn)室安全管理工作全面負(fù)責(zé)。其職責(zé)為:負(fù)責(zé)本實(shí)驗(yàn)室的日常安全管理工作;結(jié)合教學(xué)、科研項(xiàng)目的實(shí)驗(yàn)安全要求,負(fù)責(zé)健全和落實(shí)該實(shí)驗(yàn)室的相關(guān)安全規(guī)章制度和值班制度;建立實(shí)驗(yàn)室內(nèi)的物品管理臺帳(包括設(shè)備、試劑、

6、藥品、劇毒品、氣體鋼瓶、病原微生物等);根據(jù)實(shí)驗(yàn)危險(xiǎn)等級情況,負(fù)責(zé)對本實(shí)驗(yàn)室人員進(jìn)行安全、環(huán)保教育和培訓(xùn),對臨時(shí)來訪人員進(jìn)行安全告知;搞好實(shí)驗(yàn)室環(huán)境衛(wèi)生和安全隱患的排查與整改,保持實(shí)驗(yàn)室的干凈整潔;結(jié)合教學(xué)、科研項(xiàng)目,做好實(shí)驗(yàn)室安全設(shè)施的建設(shè)和管理。第十條進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室工作或?qū)W習(xí)的師生員工均為實(shí)驗(yàn)室安全工作的具體責(zé)任人,必須嚴(yán)格遵守實(shí)驗(yàn)室的各項(xiàng)規(guī)章制度;實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人和指導(dǎo)老師要切實(shí)加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室安全教育和管理,強(qiáng)化安全責(zé)任意識,落實(shí)安全措施,堅(jiān)決杜絕實(shí)驗(yàn)室安全事故的發(fā)生。第三章實(shí)驗(yàn)室安全管理主要內(nèi)容第十一條實(shí)驗(yàn)室準(zhǔn)入制度與項(xiàng)目安全審核制度(一)建立和落實(shí)實(shí)驗(yàn)室準(zhǔn)入制度。各院(系)實(shí)驗(yàn)室需根據(jù)本學(xué)科和實(shí)

7、驗(yàn)室的特點(diǎn),加強(qiáng)師生員工和外來人員的安全教育,建立、落實(shí)實(shí)驗(yàn)室準(zhǔn)入制度:所有進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室工作的師生員工需接受實(shí)驗(yàn)室安全知識培訓(xùn),參加學(xué)校相關(guān)部門或所在院系組織的實(shí)驗(yàn)室安全、環(huán)保教育培訓(xùn)和考試,了解實(shí)驗(yàn)室安全應(yīng)急程序,參加突發(fā)事件應(yīng)急處理等演練活動(dòng);知曉應(yīng)急電話號碼、應(yīng)急設(shè)施和用品的位置,掌握正確的使用方法,并經(jīng)考試合格后方可進(jìn)入相關(guān)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行工作和學(xué)習(xí)。(二)每學(xué)期實(shí)驗(yàn)課開始前,實(shí)驗(yàn)教師必須結(jié)合該課程特點(diǎn)進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室安全教育,學(xué)生做教學(xué)實(shí)驗(yàn)時(shí),須有專業(yè)教師或?qū)嶒?yàn)室技術(shù)人員在場指導(dǎo);本科生、研究生作畢業(yè)論文實(shí)驗(yàn)(設(shè)計(jì))時(shí),原則上不允許單獨(dú)在實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行實(shí)驗(yàn),如確需單獨(dú)在實(shí)驗(yàn)室從事實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的,需經(jīng)其導(dǎo)師

8、批準(zhǔn),并在實(shí)驗(yàn)室安全管理直接責(zé)任人處備案后方可進(jìn)行。(三) 建立科研項(xiàng)目安全審核制度。各院(系)要對存在安全危險(xiǎn)因素的科研項(xiàng)目進(jìn)行審核備案,尤其對承擔(dān)化學(xué)、生物、地理、物理學(xué)科中具有安全隱患的科研項(xiàng)目從嚴(yán)進(jìn)行審核和監(jiān)管,實(shí)驗(yàn)室應(yīng)具備相應(yīng)的安全設(shè)施、特殊實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)等條件。(四)建立實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與改造項(xiàng)目安全審核制度。各院(系)在申報(bào)或批準(zhǔn)同意新建、擴(kuò)建、改造實(shí)驗(yàn)場所或設(shè)施時(shí),必須充分考慮安全因素,加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室使用者和設(shè)計(jì)者、建設(shè)者之間的交流溝通,廣泛聽取意見,嚴(yán)格按照國家有關(guān)安全和環(huán)保的規(guī)范要求進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工;項(xiàng)目建成后,須經(jīng)驗(yàn)收合格,并完成相關(guān)的交接工作、明確管理、維護(hù)等責(zé)任后方可投入使用。第十二

9、條危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理危險(xiǎn)化學(xué)品是指按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機(jī)過氧化物、有毒品和腐蝕品等。相關(guān)院(系)要按照國家法律法規(guī)以及學(xué)校的相關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)所有涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的教學(xué)、實(shí)驗(yàn)、科研和生產(chǎn)場所及其活動(dòng)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)督與管理,包括購買、運(yùn)輸、存貯、使用、生產(chǎn)、銷毀等過程,特別要加強(qiáng)氣體鋼瓶、劇毒品、易燃易爆品、易制毒品、易制爆品的管理、審核和檢查,制定相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案和防護(hù)措施。第十三條生物安全管理生物安全主要涉及病原微生物安全、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物安全、轉(zhuǎn)基因生物安全等方面。相關(guān)院(系)要按照國家法律法規(guī)以及學(xué)校的相關(guān)規(guī)定,規(guī)范生化

10、類試劑和用品的采購、實(shí)驗(yàn)操作、廢棄物處理等工作程序,加強(qiáng)生物類實(shí)驗(yàn)室安全的管理,責(zé)任到人;加強(qiáng)生物安全實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)、管理和備案工作,獲取相應(yīng)資質(zhì),制定相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案和防護(hù)措施。第十四條輻射安全管理輻射安全主要包括放射性同位素(密封放射源和非密封放射性物質(zhì))和射線裝置的安全。各涉輻院(系)必須按照國家法規(guī)和學(xué)校的相關(guān)規(guī)定,在獲取環(huán)保部門頒發(fā)的輻射安全許可證后方能開展相關(guān)工作;需加強(qiáng)涉輻場所安全及警示設(shè)施的建設(shè),加強(qiáng)輻射裝置和放射源的采購、保管、使用、備案等管理,規(guī)范涉輻廢棄物的處置。涉輻人員需定期參加輻射安全與防護(hù)知識培訓(xùn),持證上崗,制定相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案和防護(hù)措施。第十五條實(shí)驗(yàn)廢棄物的安全管理要加

11、強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室排污處理裝置(系統(tǒng))的建設(shè)和管理,不得將實(shí)驗(yàn)廢棄物倒入下水道或混入生活垃圾當(dāng)中;實(shí)驗(yàn)廢棄物要實(shí)行分類存放,做好無害化處理、包裝和標(biāo)識,按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行收集和妥善存放保管,由實(shí)驗(yàn)設(shè)備管理中心負(fù)責(zé)聯(lián)系有關(guān)部門進(jìn)行回收和處置;放射性廢棄物嚴(yán)格按照國家環(huán)保部門的法律法規(guī)進(jìn)行處置。第十六條儀器設(shè)備安全管理(一)各院(系)要加強(qiáng)各類儀器設(shè)備的安全管理,建立儀器設(shè)備賬冊,做到賬物相符、專人管理,定期維護(hù)和保養(yǎng),對有故障的儀器設(shè)備要及時(shí)檢修,儀器設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)和檢修等要有記錄。對冰箱、高溫加熱、高壓、高輻射、高速運(yùn)動(dòng)等有潛在危險(xiǎn)的儀器設(shè)備尤其要加強(qiáng)管理;對精密儀器、大功率儀器設(shè)備、使用強(qiáng)電的儀器設(shè)備要

12、保證接地安全,并采取嚴(yán)密的安全防范措施,對服役時(shí)間長、存在安全隱患的設(shè)備應(yīng)及時(shí)申請報(bào)廢,徹底消除安全隱患。(二)各院(系)要加強(qiáng)儀器設(shè)備操作人員的業(yè)務(wù)和安全培訓(xùn),按照操作規(guī)程開展實(shí)驗(yàn)教學(xué)和科研工作;國家規(guī)定的某些特殊儀器設(shè)備和崗位需實(shí)行上崗證制度。(三)對于自制自研設(shè)備,要充分考慮安全因素,并嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)規(guī)范和國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)和制造,防止安全事故的發(fā)生。第十七條水電安全管理(一)實(shí)驗(yàn)室內(nèi)應(yīng)使用空氣開關(guān)并配備必要的漏電保護(hù)器;電氣設(shè)備應(yīng)配備足夠的用電功率和電線,不得超負(fù)荷用電;電氣設(shè)備和大型儀器須接地良好,對電線老化等隱患要定期檢查并及時(shí)排除。(二)實(shí)驗(yàn)室固定電源插座未經(jīng)允許不得拆裝、改線,

13、不得亂接、亂拉電線,不得使用閘刀開關(guān)、木質(zhì)配電板和花線。(三)除非工作需要,并采取必要的安全保護(hù)措施,空調(diào)、計(jì)算機(jī)等不得在無人情況下開機(jī)過夜;電熱器、飲水機(jī)等一律不得開機(jī)過夜。(四)化學(xué)類實(shí)驗(yàn)室一般不得使用明火電爐,如確因工作需要且無法用其它加熱設(shè)備替代時(shí),可以在做好安全防范措施的前提下向?qū)嶒?yàn)室負(fù)責(zé)人提出申請并經(jīng)審核同意后方可使用。(五)實(shí)驗(yàn)室要杜絕自來水龍頭打開而無人監(jiān)管的現(xiàn)象,要定期檢查上下水管路、化學(xué)冷卻冷凝系統(tǒng)的橡膠管等,避免發(fā)生因管路老化、堵塞等情況所造成的安全事故。第十八條安全設(shè)施管理具有潛在安全隱患的實(shí)驗(yàn)室,須根據(jù)潛在危險(xiǎn)因素配置消防器材(如滅火器、消防栓、防火門、防火閘等)、煙

14、霧報(bào)警、監(jiān)控系統(tǒng)、應(yīng)急噴淋、洗眼裝置、危險(xiǎn)氣體報(bào)警、通風(fēng)系統(tǒng)(必要時(shí)需加裝吸收系統(tǒng))、防護(hù)罩、警戒隔離等安全設(shè)施,配備必要的防護(hù)用品,并加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室安全設(shè)施的管理工作,切實(shí)做好更新、維護(hù)保養(yǎng)和檢修工作,做好相關(guān)記錄,確保其完好性。第十九條實(shí)驗(yàn)室內(nèi)務(wù)管理(一)每個(gè)實(shí)驗(yàn)用房必須落實(shí)安全責(zé)任人,各院(系)必須將實(shí)驗(yàn)室名稱、責(zé)任人、有效聯(lián)系電話等信息統(tǒng)一制牌,并放置在明顯位置,便于督查和聯(lián)系。(二)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)建立衛(wèi)生值日制度,保持清潔整齊,儀器設(shè)備布局合理。要處理好實(shí)驗(yàn)材料、實(shí)驗(yàn)剩余物和廢棄物,及時(shí)清除室內(nèi)外垃圾,不得在實(shí)驗(yàn)室堆放雜物。(三)實(shí)驗(yàn)室必須妥善管理安全設(shè)施、消防器材和防盜裝置,并定期進(jìn)行檢查,

15、及時(shí)更換并建立記錄;消防器材不得移作它用,周圍禁止堆放雜物,保持消防通道暢通。(四)各院(系)必須安排專人負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室鑰匙的配發(fā)和管理,不得私自配置鑰匙或借給他人使用;使用電子門禁的大樓和實(shí)驗(yàn)室,必須對各類人員設(shè)置相應(yīng)的權(quán)限,對門禁卡丟失、人員調(diào)動(dòng)或離校等情況應(yīng)及時(shí)采取措施,辦理報(bào)失或移交手續(xù);各院(系)必須保留一套所有房間的備用鑰匙,由辦公室或值班室保管,以備緊急之需。(五)嚴(yán)禁在實(shí)驗(yàn)室吸煙、烹飪、用膳、留宿和進(jìn)行娛樂活動(dòng)等;與實(shí)驗(yàn)室工作無關(guān)的外來人員不得進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室。(六)實(shí)驗(yàn)結(jié)束或離開實(shí)驗(yàn)室時(shí),必須按規(guī)定采取結(jié)束或暫離實(shí)驗(yàn)的措施,清理好實(shí)驗(yàn)臺、切斷電源,熄滅火源,關(guān)好門窗和水龍頭,對易燃物品

16、、紙屑等雜物,必須清理干凈,經(jīng)實(shí)驗(yàn)室安全負(fù)責(zé)人檢查,無安全隱患后方可離開。(七)院(系)應(yīng)根據(jù)各實(shí)驗(yàn)室學(xué)科性質(zhì)的不同,給實(shí)驗(yàn)人員配備必要的勞保、防護(hù)用品,以保證實(shí)驗(yàn)人員的安全和健康。第二十條對以上條款未涵蓋的實(shí)驗(yàn)室安全工作按國家有關(guān)實(shí)驗(yàn)室安全法律法規(guī)和規(guī)章制度加強(qiáng)管理。第四章實(shí)驗(yàn)室安全檢查、整改與事故處置第二十一條學(xué)校實(shí)行實(shí)驗(yàn)室安全檢查與督導(dǎo)制度學(xué)校實(shí)驗(yàn)設(shè)備管理中心代表學(xué)校組織實(shí)驗(yàn)室安全檢查工作,采取定期和不定期相結(jié)合的方式,對全校各類實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行安全檢查和督導(dǎo),各院(系)實(shí)驗(yàn)室(中心)必須主動(dòng)配合。第二十二條實(shí)驗(yàn)室安全檢查國家法定節(jié)假日前和每學(xué)期開學(xué)初、放假前,各院(系)應(yīng)進(jìn)行例行的安全檢查,平時(shí)按照實(shí)驗(yàn)室安全管理辦法的要求,進(jìn)行定期和不定期檢查,并做好實(shí)驗(yàn)室安全與環(huán)境衛(wèi)生檢查記錄。第二十三條實(shí)驗(yàn)室安全隱患的整改各院(系)對發(fā)現(xiàn)的實(shí)驗(yàn)室安全隱患要及時(shí)梳理、積極采取措施進(jìn)行整改和排除;發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重或一時(shí)無法解決的安全隱患,須及時(shí)向?qū)嶒?yàn)設(shè)備管理中心、保衛(wèi)處、后勤等有關(guān)部門報(bào)告,不得隱瞞不報(bào)或拖延上報(bào)。第二十四條實(shí)驗(yàn)室安全事故的處置對存在有安全隱患且整改不力的實(shí)驗(yàn)室,實(shí)驗(yàn)設(shè)備管理中心將對所在院(系)和實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人進(jìn)行通報(bào),并責(zé)令其限期整改。對因各種原因造成實(shí)驗(yàn)室安全事故的,學(xué)校將追究主要安全責(zé)任人和當(dāng)事人的

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