呂梁學(xué)院國有資產(chǎn)管理考核辦法（征求意見稿）

1、呂梁學(xué)院國有資產(chǎn)管理考核辦法（征求意見稿）為規(guī)范和加強(qiáng)我校國有資產(chǎn)管理，維護(hù)資產(chǎn)的安全和完整，提高資產(chǎn)使用效益，優(yōu)化資源配置，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)保值增值，根據(jù)國有資產(chǎn)管理相關(guān)文件精神，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，特制定本辦法。一、指導(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞國有資產(chǎn)保值、增值和安全完整這一目標(biāo)，按照“突出重點(diǎn)、注重實(shí)效、分項(xiàng)考核、整體提高”為原則，全面提升我校國有資產(chǎn)管理水平。二、考核原則：根據(jù)國家對(duì)事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的規(guī)定，學(xué)校資產(chǎn)管理實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人”的管理體制，堅(jiān)持誰使用、誰負(fù)責(zé)維護(hù)管理的原則；注重規(guī)范管理原則；突出講求績效原則；推動(dòng)落實(shí)工作原則。三、國有資產(chǎn)管理的責(zé)任主體：

2、學(xué)校國有資產(chǎn)管理委員會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全校國有資產(chǎn)的管理，國資委下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在國資處，國資處代表學(xué)校對(duì)全校國有資產(chǎn)實(shí)施管理，學(xué)校每個(gè)職工都有義務(wù)保管好、使用好所在單位的國有資產(chǎn)。全校各單位（處級(jí)單位）作為二級(jí)管理單位對(duì)本單位所占有使用和管轄的資產(chǎn)進(jìn)行具體管理，各單位的行政一把手為本單位的國有資產(chǎn)負(fù)責(zé)人，全面負(fù)責(zé)本部門（單位）國有資產(chǎn)的管理，各單位資產(chǎn)管理員負(fù)責(zé)承辦本單位資產(chǎn)管理的各項(xiàng)具體事宜。四、考核對(duì)象及范圍：學(xué)校每年對(duì)各部門（單位）的上一年度的國有資產(chǎn)管理工作進(jìn)行全面的考核。五、考核內(nèi)容：學(xué)校各部門（單位）國有資產(chǎn)管理的制度，帳、卡、物管理，采購申報(bào)管理，資產(chǎn)的使用率、報(bào)廢、報(bào)損、調(diào)撥、安

3、全等內(nèi)容的考核。六、考核分值：考核設(shè)基本分100分，實(shí)行量化考核，根據(jù)年度工作完成情況，經(jīng)考核后確定考評(píng)分（見考核評(píng)分表）。七、考核方式：采用資料查閱、日常檢查、臺(tái)賬建立、實(shí)地考核等方式進(jìn)行。學(xué)校組建考評(píng)組，組長由分管國有資產(chǎn)工作的校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，組員由相關(guān)部門人員組成。國有資產(chǎn)管理工作考核程序及方法為：（1）各單位應(yīng)于每年4月30日前，對(duì)本部門上一年度的國有資產(chǎn)管理工作進(jìn)行自評(píng)，填寫呂梁學(xué)院國有資產(chǎn)管理目標(biāo)考核評(píng)分表，并向國有資產(chǎn)管理處提交自評(píng)結(jié)果。（2）考核組采取聽、看、查、議的方法進(jìn)行考核。（3）考核組根據(jù)呂梁學(xué)院國有資產(chǎn)管理目標(biāo)考核評(píng)分表及日常實(shí)際工作對(duì)各部門（單位）國有資產(chǎn)管理工作進(jìn)行評(píng)

4、分。各部門考評(píng)總分=自評(píng)分40%+考評(píng)分60%。未提交自評(píng)結(jié)果的部門自評(píng)分按0分計(jì)算。（4）考核組根據(jù)各部門的考評(píng)總分，結(jié)合其國有資產(chǎn)管理工作實(shí)際，按優(yōu)秀（85分及以上）、合格（60分至84分）、不合格（60分以下）三個(gè)等級(jí)評(píng)定年度國有資產(chǎn)管理工作等級(jí)。八、獎(jiǎng)勵(lì)和處罰：（1）對(duì)考核優(yōu)秀部門的國有資產(chǎn)負(fù)責(zé)人、資產(chǎn)管理員及部門進(jìn)行表彰，表彰數(shù)量原則上不超過總數(shù)的20%。（2）對(duì)考核不合格的部門進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并限期整改，整改后仍未達(dá)標(biāo)的，暫停該部門配置固定資產(chǎn)資格。（3）各部門（單位）的固定資產(chǎn)是學(xué)校國有資產(chǎn)的組成部分，任何個(gè)人不得據(jù)為己有。如發(fā)現(xiàn)屬學(xué)校國有資產(chǎn)項(xiàng)目但故意隱瞞未登記入賬的情節(jié)和行為，

5、對(duì)部門和個(gè)人通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重并造成學(xué)校國有資產(chǎn)損失的，按有關(guān)規(guī)定追究其行政、經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。九、本辦法自頒布之日起實(shí)施。十、本辦法由國有資產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)解釋。呂梁學(xué)院國有資產(chǎn)管理目標(biāo)考核評(píng)分表考核內(nèi)容分值等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)分優(yōu)秀合格不合格資產(chǎn)管理制度（30分）遵守學(xué)校資產(chǎn)管理的管理制度，定期進(jìn)行資產(chǎn)清查，帳卡物定期核對(duì)，健全管理的相應(yīng)制度。管理制度5建立了適合本部門的國有資產(chǎn)管理制度，責(zé)任落實(shí)，分管領(lǐng)導(dǎo)明確，有資產(chǎn)管理員具體管理，且資產(chǎn)管理員穩(wěn)定，執(zhí)行情況好。有責(zé)任落實(shí)，分管領(lǐng)導(dǎo)明確，有資產(chǎn)管理員，執(zhí)行情況一般。未建立資產(chǎn)管理制度，責(zé)任落實(shí)不夠，無明確的分管領(lǐng)導(dǎo)，無資產(chǎn)管理員，執(zhí)行情況較差帳、卡、物管

6、理15平時(shí)加強(qiáng)資產(chǎn)的管理，每年完成一次資產(chǎn)的清理，帳、卡、物完全相符，并形成資產(chǎn)情況報(bào)告報(bào)資產(chǎn)管理處。每年完成一次資產(chǎn)的清理，帳、卡、物有5%的儀器臺(tái)件數(shù)存在不相符情況。有5%以上的儀器設(shè)備臺(tái)件數(shù)存在不相符情況。房屋標(biāo)簽化管理10房屋進(jìn)行標(biāo)簽化管理，標(biāo)簽內(nèi)容完整、準(zhǔn)確，使用性質(zhì)或責(zé)任人變動(dòng)時(shí)能及時(shí)提出并更換標(biāo)簽。能主動(dòng)實(shí)施房屋標(biāo)簽化管理。未進(jìn)行房屋標(biāo)簽化管理。資產(chǎn)配置管理與房屋使用管理（70分）嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校采購申報(bào)制度，實(shí)行集中采購；服從資產(chǎn)統(tǒng)一調(diào)配管理，提高儀器設(shè)備、行政辦公設(shè)備等資產(chǎn)的使用效率；制定資產(chǎn)安全防護(hù)措施，完善資產(chǎn)交接手續(xù)。采購申報(bào)管理15嚴(yán)格按學(xué)校有關(guān)規(guī)定進(jìn)行采購申報(bào)，無擅自采

7、購行為。有新購置大型設(shè)備項(xiàng)目的，提供科學(xué)合理的論證方案，利于專業(yè)建設(shè)發(fā)展。能按照學(xué)校有關(guān)規(guī)定進(jìn)行采購申報(bào)，但落實(shí)程序不完整，無擅自采購行為。沒有按學(xué)校有關(guān)規(guī)定進(jìn)行采購申報(bào)，有一次及以上擅自采購行為。儀器設(shè)備管理5儀器設(shè)備管理有規(guī)章制度，且能嚴(yán)格執(zhí)行，實(shí)行“集中管理、按需借用、定期歸還”原則。管理較為規(guī)范，有相關(guān)的制度和原則。但管理不完善。儀器設(shè)備管理不規(guī)范，有借用人長期借用情況。使用率5資產(chǎn)無浪費(fèi)現(xiàn)象，使用率達(dá)到90%以上。存在閑置資產(chǎn)，使用率不足90%。存在閑置資產(chǎn)，使用率不足70%。報(bào)廢處理10資產(chǎn)嚴(yán)格按學(xué)校規(guī)定進(jìn)行報(bào)廢，零配件配置完整且符合原配置，無擅自處理行為。 資產(chǎn)按學(xué)校規(guī)定進(jìn)行報(bào)廢

8、，零配件存在殘缺不全，或不符合原配置。無擅自處理。資產(chǎn)零配件存在殘缺不全，或不符合原配置，沒有按學(xué)校要求便擅自處理。資產(chǎn)交接5資產(chǎn)管理人員崗位工作變動(dòng)，辦理資產(chǎn)交接的相關(guān)手續(xù)，責(zé)任清楚。人員變動(dòng)后，資產(chǎn)交接不清，且手續(xù)不完善，責(zé)任不清楚。未完成資產(chǎn)交接手續(xù)。資產(chǎn)的安全性,15制定了資產(chǎn)安全防護(hù)措施，定期對(duì)本部門使用房屋進(jìn)行安全隱患排查，所管房屋無損壞、無資產(chǎn)丟失、被盜現(xiàn)象，資產(chǎn)完整、完好。因工作失誤，造成資產(chǎn)損毀、損壞在三千元以內(nèi)，因工作失誤造成房產(chǎn)損失在5000以內(nèi)。因工作失誤，造成資產(chǎn)損毀、損壞在三千元以上；出現(xiàn)資產(chǎn)丟失、被盜現(xiàn)象。因工作失誤造成房產(chǎn)損失在5000以上。調(diào)配5嚴(yán)格服從學(xué)校統(tǒng)一調(diào)配資產(chǎn)，相關(guān)手續(xù)辦理及時(shí)?；痉膶W(xué)校統(tǒng)一調(diào)配資產(chǎn)，辦理相關(guān)手續(xù)拖沓。有一次以上不服從情況。房屋使用管理10房屋負(fù)責(zé)人明確，按照申請時(shí)報(bào)備的性質(zhì)、用途進(jìn)行使用，無私建、亂搭、違規(guī)使用情況，使用期限到期或者因人員變動(dòng)導(dǎo)致房屋暫時(shí)閑置時(shí)，能主動(dòng)、及時(shí)交回歸口管理部門。無私