輸變電工程業(yè)主項目部重點工作與關(guān)鍵管控節(jié)點

1、輸變電工程業(yè)主項目部重點工作與關(guān)鍵管控節(jié)點工程建設(shè)過程劃分為項目前期、工程前期、工程建設(shè)與總結(jié)評價四個階段。業(yè)主項目部按照“全過程管控、突出重點”的原則開展過程管理。2.1 項目前期階段項目前期階段主要工作內(nèi)容包括由發(fā)展部門負(fù)責(zé)的從可研到核準(zhǔn)的工作，含立項、可研編制、可研審批、規(guī)劃意見書、土地預(yù)審、環(huán)評批復(fù)、核準(zhǔn)等內(nèi)容。本階段業(yè)主項目部重點工作有參與選址選線、參與可研審查、前期資料文件交接等三項內(nèi)容，包含核實相關(guān)情況、參與專項評估等四項關(guān)鍵管控節(jié)點，詳見表2-1。表2-1 項目前期階段重點工作與關(guān)鍵管控節(jié)點序號重點工作關(guān)鍵管控節(jié)點及工作要求主要成果資料1參與選址選線（1）核實土地性質(zhì)、線路路徑

2、、進(jìn)站道路、市政配套等相關(guān)情況選址選線報告、專項評估報告（2）參與特殊地形、復(fù)雜地質(zhì)條件和“三跨”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)專項評估2參與可研審查參加工程可研設(shè)評審工作可研內(nèi)審意見及可研報告3參與前期資料文件交接參與項目前期工作成果交接工作項目前期成果移交資料明細(xì)表2.2 工程前期階段工程前期階段主要工作內(nèi)容包括設(shè)計及監(jiān)理招標(biāo)、初步設(shè)計及評審、物資招標(biāo)、施工圖設(shè)計、施工招標(biāo)、施工許可相關(guān)手續(xù)辦理、四通一平、工程策劃等。本階段業(yè)主項目部重點工作有招標(biāo)配合及合同管理、項目管理策劃、設(shè)計管理、行政許可手續(xù)辦理、標(biāo)準(zhǔn)化開工等五項內(nèi)容，包含參與招標(biāo)工作、編制管理策劃文件等十七項關(guān)鍵管控節(jié)點，詳見表2-2。表2-2 工程

3、前期階段重點工作與關(guān)鍵管控節(jié)點序號重點工作關(guān)鍵管控節(jié)點及工作要求主要成果資料1招標(biāo)配合及合同管理（1）組織編制、審核招標(biāo)需求，參與工程設(shè)計、監(jiān)理、施工及物資等招標(biāo)工作，推動落實相關(guān)要求相關(guān)招標(biāo)文件、合同等（2）配合建設(shè)管理單位及時簽訂合同（3）組織各參建單位簽署工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書2項目管理策劃（1）結(jié)合工程建設(shè)的實際特點，編制業(yè)主項目部管理策劃文件建設(shè)管理綱要、安全管理總體策劃、質(zhì)量通病防治任務(wù)書等項目策劃文件（2）審批設(shè)計、監(jiān)理、施工單位項目策劃文件項目設(shè)計計劃、監(jiān)理規(guī)劃、項目管理實施規(guī)劃（施工組織設(shè)計）、項目進(jìn)度計劃、施工安全管理及風(fēng)險控制方案、強制性條文執(zhí)行計劃

4、等報審表（3）組織施工、監(jiān)理項目部編制現(xiàn)場應(yīng)急處置方案，履行批準(zhǔn)、備案手續(xù)現(xiàn)場應(yīng)急處置方案3設(shè)計管理（1）參加工程初步設(shè)計內(nèi)審和評審工作工程初步設(shè)計評審意見、工程收口概算書（2）組織設(shè)計聯(lián)絡(luò)會，完成通用設(shè)備“四統(tǒng)一”等技術(shù)確認(rèn)設(shè)計聯(lián)絡(luò)會紀(jì)要（3）開展施工圖審查，組織施工圖預(yù)算編制并上報審查，組織工程量清單編制并上報審查施工圖審查意見、施工圖預(yù)算書、工程量清單文件4行政許可手續(xù)辦理（1）配合建設(shè)管理單位辦理項目用地、用林、建設(shè)工程規(guī)劃許可等行政許可相關(guān)手續(xù)建設(shè)用地規(guī)劃許可證、林地批準(zhǔn)書、建設(shè)用地批準(zhǔn)書、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、不動產(chǎn)權(quán)證等相關(guān)證件（2）組織各參建單位完成質(zhì)量監(jiān)督中心站注冊申報，及地方

5、政府質(zhì)量監(jiān)督中心站備案工作工程質(zhì)量監(jiān)督申報書、備案審批表（3）組織辦理施工許可施工許可證5標(biāo)準(zhǔn)化開工（1）組織召開第一次工地例會、安委會第一次工地例會會議紀(jì)要、第一次項目安委會會議紀(jì)要（2）組織設(shè)計交底及施工圖會檢，簽發(fā)會議紀(jì)要并監(jiān)督紀(jì)要的閉環(huán)落實設(shè)計交底紀(jì)要、施工圖會檢紀(jì)要（3）開展監(jiān)理、施工項目部標(biāo)準(zhǔn)化配置達(dá)標(biāo)評定工作監(jiān)理項目部標(biāo)準(zhǔn)化配置達(dá)標(biāo)檢查表、施工項目部標(biāo)準(zhǔn)化配置達(dá)標(biāo)檢查表（4）組織參建單位開展現(xiàn)場開工條件核查工作工程開工報審表（5）工程開工報告批準(zhǔn)之日起15個工作日內(nèi)向電力監(jiān)管機構(gòu)進(jìn)行報備相關(guān)備案資料2.3 工程建設(shè)階段工程建設(shè)階段主要工作內(nèi)容包括工程開工、土建（基礎(chǔ)）、安裝（組塔

6、及架線）、調(diào)試及階段性驗收、啟動驗收及投運、工程移交等。本階段業(yè)主項目部重點工作有進(jìn)度計劃管理、建設(shè)協(xié)調(diào)管理等十三項內(nèi)容，包含編制項目進(jìn)度實施計劃、審批各類進(jìn)度計劃等三十二項關(guān)鍵管控節(jié)點，詳見表2-3。表2-3 工程建設(shè)階段重點工作與關(guān)鍵管控節(jié)點序號重點工作關(guān)鍵管控節(jié)點及工作要求主要成果資料1進(jìn)度計劃管理（1）編制項目進(jìn)度實施計劃，審批參建單位編制的各類進(jìn)度計劃項目進(jìn)度實施計劃、設(shè)計計劃、施工進(jìn)度計劃、物資需求計劃、停電計劃（2）跟蹤進(jìn)度計劃實施執(zhí)行情況并及時糾偏會議紀(jì)要、進(jìn)度計劃調(diào)整報審資料2建設(shè)協(xié)調(diào)管理（1）定期召開工程例會，檢查上次會議工作部署落實情況，對工作完成情況進(jìn)行總結(jié)通報，布置下

7、階段主要工作工程例會紀(jì)要及相關(guān)會議材料（2）及時協(xié)調(diào)工程建設(shè)過程中有關(guān)問題（3）跟蹤設(shè)備、材料的生產(chǎn)進(jìn)度和供貨情況，及時跟蹤協(xié)調(diào)停電施工相關(guān)事項專題協(xié)調(diào)會議紀(jì)要（4）推動屬地公司運用“一口對外”協(xié)調(diào)機制，組織開展政策處理及工程協(xié)調(diào)工作相關(guān)協(xié)調(diào)紀(jì)要（5）參與簽訂場地征用及清理賠償協(xié)議，核實賠償工程量，做到“量準(zhǔn)價實”賠償協(xié)議、支付憑證等3安全過程管控（1）分階段審批安全文明施工設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化配置報驗單，檢查驗收具體實施情況安全文明施工設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化配置報驗單（2）組織安全檢查活動，監(jiān)督安全隱患閉環(huán)整改安全檢查問題整改通知單、安全檢查問題整改反饋單（3）按階段組織開展工程項目安全管理評價工作輸變電工程項目

8、安全管理評價表、輸變電工程項目安全管理評價報告、輸變電工程項目職業(yè)安全體系運轉(zhuǎn)評價記錄表 （4）分別在項目施工過程及竣工驗收階段，至少各開展一次輸變電工程項目職業(yè)安全健康管理和質(zhì)量管理體系效果評價。輸變電工程項目“兩個體系”不符合項匯總表4安全風(fēng)險管理（1）落實風(fēng)險管理要求，組織監(jiān)理、施工項目部開展風(fēng)險過程管理工作項目交底及風(fēng)險初勘 、三級及以上施工安全固有風(fēng)險識別、 評估和預(yù)控清冊 、風(fēng)險作業(yè)控制卡 （2）四級及重要的三級風(fēng)險作業(yè)執(zhí)行管理人員到崗到位要求（3）及時向建設(shè)管理單位報送工程風(fēng)險預(yù)警信息輸變電工程施工安全風(fēng)險預(yù)警通知單5分包管理（1）組織核查施工項目部分包計劃、分包申請分包計劃申請

9、表；施工分包申請表（2）施工過程中不定期檢查現(xiàn)場分包人員信息及進(jìn)出場情況，核查“同進(jìn)同出”人員到位情況分包人員的“二維碼”；“同進(jìn)同出”資格的人員發(fā)文（3）組織監(jiān)理和施工項目部對分包隊伍進(jìn)行月度檢查考核分包隊伍月度考核評價表6質(zhì)量過程管控（1）組織工程項目標(biāo)準(zhǔn)工藝宣貫、培訓(xùn)，并對實施情況進(jìn)行檢查、驗收、評價、考核標(biāo)準(zhǔn)工藝應(yīng)用統(tǒng)計表、標(biāo)準(zhǔn)工藝管理工作評價表、標(biāo)準(zhǔn)工藝管理及實施效果評價表（2）在工程檢查、驗收等環(huán)節(jié)，檢查質(zhì)量通病防治措施、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文落實情況檢查驗收記錄、質(zhì)量檢查問題整改通知單、質(zhì)量檢查問題整改反饋單（3）督促施工項目部和監(jiān)理項目部分別做好三級自檢和監(jiān)理初檢工作三級驗收報

10、告、監(jiān)理初檢報告、驗評記錄等（4）督促監(jiān)理項目部做好設(shè)備材料的到場驗收、開箱檢查、進(jìn)場檢驗、試驗、見證取樣工作，并對檢驗結(jié)果進(jìn)行抽檢、復(fù)核設(shè)備出廠驗收見證記錄、試驗報告、到場驗收交接記錄、開箱檢查記錄、材料合格證、檢驗報告7重點環(huán)節(jié)和工序的質(zhì)量管理（1）督促參建單位在變壓器、GIS（HGIS）、電抗器、直流換流閥、換流變等主要設(shè)備安裝時嚴(yán)格落實安裝工藝要求，并不定期抽查關(guān)鍵環(huán)節(jié)管控記錄卡、氣體絕緣金屬封閉開關(guān)設(shè)備（GIS）安裝作業(yè)指導(dǎo)書、施工（安裝）方案、到貨驗收記錄等（2）加強對牽張設(shè)備、液壓設(shè)備等影響工程質(zhì)量的主要工器具、操作人員資格、成品質(zhì)量的跟蹤檢查質(zhì)量檢查問題整改通知單、質(zhì)量檢查問題

11、整改反饋單8驗收及啟動管理（1）參與或受建設(shè)管理單位（部門）委托組織工程中間驗收，參與竣工預(yù)驗收、啟動驗收等工作，組織責(zé)任單位對缺陷進(jìn)行整改閉環(huán)竣工預(yù)驗收方案、竣工預(yù)驗收報告、啟動驗收方案、啟動驗收報告、缺陷整改閉環(huán)單等（2）配合做好分階段工程質(zhì)量監(jiān)督工作，監(jiān)督落實整改意見質(zhì)量監(jiān)督檢查專家意見書、并網(wǎng)通知書等（3）配合做好工程啟動投產(chǎn)和輸變電工程啟動投產(chǎn)簽證書辦理等工作輸變電工程啟動投產(chǎn)簽證書9數(shù)碼照片管理組織各參建項目部按要求做好工程安全質(zhì)量過程數(shù)碼照片的采集、整理工作數(shù)碼照片10工程設(shè)計變更與現(xiàn)場簽證管理審核確認(rèn)工程設(shè)計變更及現(xiàn)場簽證中的技術(shù)及費用等內(nèi)容，執(zhí)行工程設(shè)計變更及現(xiàn)場簽證管理制度

12、，履行工程設(shè)計變更及現(xiàn)場簽證審批手續(xù)設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證單及匯總表11進(jìn)度款審核根據(jù)工程進(jìn)度，按照合同條款審核確認(rèn)工程進(jìn)度款申請并上報工程預(yù)付款及進(jìn)度款審核意見12技術(shù)管理（1）組織重大停電、線路“三跨”、深基坑開挖、構(gòu)架吊裝、臨近帶電體施工作業(yè)等特殊施工技術(shù)方案審查相關(guān)審查意見（2）組織輸電機械化施工專項方案審查，監(jiān)督檢查輸電線路機械化施工的實施應(yīng)用，配合開展輸電線路機械化率評價相關(guān)審查意見、輸電線路工程機械化率信息統(tǒng)計與計算表13落實年度重點工作要求組織對年度重點工作進(jìn)行宣貫培訓(xùn)，制定實施方案，開展自查整改工作，配合上級開展監(jiān)督檢查工作宣貫培訓(xùn)記錄、重點工作實施方案、自查報告、整改閉環(huán)記錄2

13、.4 總結(jié)評價階段總結(jié)評價階段主要工作內(nèi)容包括項目管理綜合評價、工程結(jié)算、竣工決算和達(dá)標(biāo)投產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)工程評選等。本階段業(yè)主項目部重點工作有參建單位評價、結(jié)算及決算配合管理等七項內(nèi)容，包含履約評價、工程結(jié)算等七項關(guān)鍵管控節(jié)點，詳見表2-4。表2-4 總結(jié)評價階段重點工作與關(guān)鍵管控節(jié)點序號重點工作關(guān)鍵管控節(jié)點及工作要求主要成果資料1業(yè)主項目部評價配合建設(shè)管理單位對業(yè)主項目部開展綜合評價 業(yè)主項目部綜合評價表2監(jiān)理項目部評價根據(jù)工程建設(shè)合同執(zhí)行情況，對監(jiān)理項目部開展綜合評價監(jiān)理項目部綜合評價表3施工項目部評價根據(jù)工程建設(shè)合同執(zhí)行情況，對施工項目部開展綜合評價施工項目部綜合評價表4設(shè)計單位評價配合建設(shè)管理單位完成施工圖設(shè)計、現(xiàn)場服務(wù)、設(shè)計變更、竣工圖設(shè)計質(zhì)量評價變電站工程設(shè)計質(zhì)量評價表、線路工程設(shè)計質(zhì)量評價表5物資供應(yīng)商評價根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量、物