建筑工程造價(jià)的管理和方法

1、建筑工程造價(jià)的管理和方法論文關(guān)鍵詞：建筑工程造價(jià)；管理論文摘要：建筑工程造價(jià)管理是根本建立工作中非常重要的局部，建筑工程造價(jià)管理工作對其經(jīng)濟(jì)利益產(chǎn)生最直接的影響，如何使建筑工程造價(jià)管理與社會(huì)消費(fèi)程度相適應(yīng)，是建筑工程造價(jià)管理中需要解決的問題，只有加強(qiáng)建筑工程造價(jià)管理工作力度，進(jìn)步建筑工程造價(jià)人員素質(zhì)，才能使建筑工程造價(jià)管理走上國際化的道路如何使某一時(shí)期建筑工程造價(jià)管理與社會(huì)消費(fèi)力程度相適應(yīng)，始終是建筑工程造價(jià)管理中需要解決的問題。建筑工程造價(jià)管理的關(guān)鍵是通過科學(xué)的方法和手段確定工程造價(jià)。長期以來，我國都是采用通過概預(yù)算確定工程造價(jià)，即“定額+費(fèi)用+文件規(guī)定的形式，也就是按定額計(jì)算直接費(fèi)，按取費(fèi)

2、標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算間接費(fèi)、利潤、稅金，再根據(jù)有關(guān)文件規(guī)定進(jìn)展調(diào)整、補(bǔ)充，最后得到工程造價(jià)，而且至今仍是采取這種程序和方法。這里直接費(fèi)與間接費(fèi)的計(jì)算根據(jù)，分別是參照定額和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。定額既包括了消費(fèi)過程中的實(shí)物與物化勞動(dòng)的消耗量，同時(shí)還包括了各項(xiàng)消耗指標(biāo)所對應(yīng)的單價(jià)，屬“量價(jià)合一式的定額；取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)施工企業(yè)的資質(zhì)等級由國家確定的。在方案經(jīng)濟(jì)體制下，構(gòu)成直接費(fèi)用的人工、材料、機(jī)械價(jià)格長期相對穩(wěn)定，業(yè)主的主體以國營、集體單位為主；承包商絕大多數(shù)為國營、集體施工企業(yè)，管理形式單一。在這種條件下，采用“量價(jià)合一式的定額和依企業(yè)資質(zhì)等級確定的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算工程造價(jià)是可行的。可見，建筑工程造價(jià)管理屬靜態(tài)管理形式，并且

3、完全是政府行為，管理部門的工作主要集中在編制、解釋定額，制定政策、法規(guī)和糾紛仲裁等方面。1目前建筑工程造價(jià)管理形式的弊端隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的形成和開展，人工、材料、機(jī)械的價(jià)格己不再長期穩(wěn)定不變，而是同其它商品一樣隨市場變化；業(yè)主與承包商的性質(zhì)大有改變并呈現(xiàn)出多元化，目前施行的建筑工程造價(jià)管理形式的弊端逐漸顯露出來。(1)施工企業(yè)利益嚴(yán)重受損，造成施工企業(yè)“方案經(jīng)濟(jì)的收入，市場經(jīng)濟(jì)的支出的場面。假如為外資業(yè)主，那么等于肥水外流。(2)施工企業(yè)為了追求利潤最大化，將管理費(fèi)用大幅度降低，使工程管理大打折扣，從而影響建筑產(chǎn)品質(zhì)量。(3)由于業(yè)主與施工企業(yè)地位不平等，施工企業(yè)為承攬任務(wù)墊資施工，大量貸款，

4、不僅使企業(yè)開展走入死胡同，而且造成嚴(yán)重不良債務(wù)，給金融業(yè)帶來負(fù)面影響(4)在工程招標(biāo)中業(yè)主片面壓低取費(fèi)，從而造成資質(zhì)等級低、管理程度低的企業(yè)的中標(biāo)率高于資質(zhì)等級高、管理程度高的企業(yè)，使國有大、中型施工企業(yè)的管理、技術(shù)、裝備優(yōu)勢難以得到發(fā)揮，并且挫傷了企業(yè)進(jìn)一步進(jìn)步管理、技術(shù)和裝備程度的積極性。(5)導(dǎo)致了取費(fèi)等級高的企業(yè)在承攬任務(wù)后，將工程層層轉(zhuǎn)包給資質(zhì)等級和取費(fèi)等級較低的企業(yè)，坐收管理費(fèi)，不僅產(chǎn)生腐敗，而且，由于這些企業(yè)管理程度低，技術(shù)、裝備程度有限，致使工程事故頻發(fā)，使業(yè)主利益受損的同時(shí)，帶來惡劣的社會(huì)影響。(6)承包商為了中標(biāo)片面壓低報(bào)價(jià)，中標(biāo)后利用增加現(xiàn)場簽證等手段彌補(bǔ)損失，不可防止地

5、帶來?！叭锤潘愠浪?、預(yù)算超概算、決算超預(yù)算。國家對根本建立投資規(guī)模難以控制。2建筑工程造價(jià)管理形態(tài)的轉(zhuǎn)變?yōu)榱耸菇ㄖこ淘靸r(jià)管理形式適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制的要求，建筑工程造價(jià)管理形態(tài)正在由靜態(tài)向動(dòng)態(tài)轉(zhuǎn)變，并在以下兩方面獲得進(jìn)展。(1)定額由“量價(jià)合一改為“量價(jià)為離，作為工程消耗量標(biāo)準(zhǔn)是統(tǒng)一、固定的，而工程實(shí)物消耗量的單價(jià)和物化勞動(dòng)，在空間上各地是有區(qū)別的，在時(shí)間上不同時(shí)期是變化的。因此，最新編制的定額只表達(dá)工程消耗量標(biāo)準(zhǔn)，而將全省各市、地的人工、材料、機(jī)械價(jià)格按季度定期在造價(jià)信息刊物上予以發(fā)布，并實(shí)現(xiàn)了全省市范圍的價(jià)格信息聯(lián)網(wǎng)。(2)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)確實(shí)定根據(jù)由按施工企業(yè)資質(zhì)等級取費(fèi)，改為按工程類別取

6、費(fèi)，實(shí)行以取費(fèi)證書和取費(fèi)認(rèn)證單相結(jié)合的取費(fèi)管理方法取費(fèi)證書用以說明施工企業(yè)所具有的最高取費(fèi)級別，取費(fèi)認(rèn)證單用以斷定工程類別并確定工程工程的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，這樣既防止了業(yè)主編制標(biāo)底時(shí)片面壓價(jià)，損害施工企業(yè)利益；又使達(dá)不到工程工程所要求的取費(fèi)等級的施工企業(yè)被預(yù)先排除在招標(biāo)范圍之外從而保證了公平競爭的實(shí)現(xiàn)，也保護(hù)了業(yè)主的利益。工程類別是按照工程工程的規(guī)模、構(gòu)造特點(diǎn)、技術(shù)要求、施工難易程度等來劃分。3建筑工程造價(jià)管理的將來開展趨勢當(dāng)前，建筑工程造價(jià)管理的許多措施尚屬過渡性質(zhì)，針對建筑工程造價(jià)管理將來的開展，業(yè)內(nèi)人士提出了多種設(shè)想。3.1簡化費(fèi)用工程，保存直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤和稅金，其它可以反映企業(yè)間競爭的費(fèi)

7、用因素如：冬雨季施工費(fèi)、二次搬運(yùn)費(fèi)、措施費(fèi)、遠(yuǎn)征費(fèi)等均按實(shí)際發(fā)生計(jì)取，作為個(gè)別本錢報(bào)價(jià)。3.2完善工程造價(jià)管理的法律法規(guī)。目前由政府行使的糾紛仲裁職能將轉(zhuǎn)變?yōu)榉芍俨?，建筑工程造價(jià)管理走上法制化軌道。3.3建筑工程造價(jià)管理由政府管理轉(zhuǎn)變?yōu)樾袠I(yè)管理，建立建筑工程造價(jià)行業(yè)協(xié)會(huì)，政府部門只負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和宏觀指導(dǎo)工作。由行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)展行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)自我約束、自我開展，并全面參與到國際工程造價(jià)業(yè)的競爭與開展中去。3.4建立并完善行業(yè)協(xié)會(huì)監(jiān)管下的工程造價(jià)中介咨詢效勞體系。由中介機(jī)構(gòu)確定工程造價(jià)，定期發(fā)布人、材、機(jī)的價(jià)格及價(jià)格變動(dòng)指數(shù)，預(yù)測有關(guān)價(jià)格走勢，為用戶提供動(dòng)態(tài)的工程造價(jià)根底資料，參與工程工程從立項(xiàng)投資分析到招投標(biāo)標(biāo)底、標(biāo)書的編制，到工程決算全過程的工程造價(jià)管理，并承當(dāng)法律責(zé)任，使工程造價(jià)管理真正納入市場化軌道，最終形成以業(yè)主、中介咨詢機(jī)構(gòu)和承包商為建立市場主體的格局。3.5做好與建筑工程造價(jià)管理相關(guān)的其它工作，如：招投標(biāo)管理、承包商的監(jiān)管、工程質(zhì)量的監(jiān)視、合同和技術(shù)資料管理等方面的配套改革，從而形成較為健全的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的建筑市場管理體系。