廣東工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀與對(duì)策

1、 廣東工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀與對(duì)策摘 要 作為中國(guó)改革開(kāi)放的排頭兵，廣東省工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展可圈可點(diǎn)。廣東的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)是：總量規(guī)模繼續(xù)領(lǐng)先，但增長(zhǎng)速度 已經(jīng)趨緩；結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著，但優(yōu)化升級(jí)仍然任重道遠(yuǎn)；工業(yè)效益穩(wěn)步提高，但橫向?qū)Ρ炔罹嗝黠@；出口大省地位穩(wěn) 固，但結(jié)構(gòu)效益仍然有待提高。為此，廣東工業(yè)須從加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、自主創(chuàng)新上做文章，從而深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。 關(guān)鍵詞 工業(yè)產(chǎn)業(yè)；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)；產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力 一、廣東工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀分析 從20世紀(jì)80年代初起，廣東憑借自己地處沿海地區(qū)、毗鄰港澳、華僑遍天下的得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，抓住港澳臺(tái)地區(qū)與東南亞國(guó)家勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，大力發(fā)展“

2、三來(lái)一補(bǔ)”等外向型工業(yè)，走出了一條典型的以外源性經(jīng)濟(jì)為先導(dǎo)的發(fā)展道路。這一發(fā)展道路也決定了廣東工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，一方面生產(chǎn)規(guī)模和出口量快速擴(kuò)張，成為全國(guó)第一的工業(yè)大省和出口大?。涣硪环矫?，也存在著發(fā)展后勁不足，盈利能力偏低等一些問(wèn)題。 到本世紀(jì)初廣東已初步實(shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)省向工業(yè)省轉(zhuǎn)變，進(jìn)入工業(yè)中后期階段。2006年廣東九大產(chǎn)業(yè)全國(guó)占有率按前三位是電子信息(%)、電器機(jī)械(%)、森工造紙(%)。從整體上看，廣東工業(yè)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)占有率連續(xù)多年居于全國(guó)首位；從結(jié)構(gòu)上看，廣東擁有一批同時(shí)具有較強(qiáng)的市場(chǎng)占有優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的工業(yè)行業(yè)；從進(jìn)出口來(lái)看，廣東是我國(guó)第一出口大省。 1.總量規(guī)模繼續(xù)領(lǐng)先，增長(zhǎng)速度已經(jīng)趨緩

3、。2005年，廣東規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)為22619個(gè)，資產(chǎn)合計(jì)16584億元，就業(yè)人數(shù)644萬(wàn)人，全年完成工業(yè)總產(chǎn)值16379億元，工業(yè)增加值4361億元，產(chǎn)品銷售收入16248億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)769億元，利潤(rùn)總額1380億元。LOCaLHOST以上各項(xiàng)指標(biāo)均位列全國(guó)各省市之首。 在廣東工業(yè)產(chǎn)業(yè)總量規(guī)模繼續(xù)領(lǐng)先的同時(shí)，華東四省市的發(fā)展勢(shì)頭更為強(qiáng)勁，給廣東工業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)壓力和挑戰(zhàn)。近幾年來(lái)，由于這幾個(gè)主要工業(yè)大省的投資不斷升溫，特別是吸引外資的勢(shì)頭十分強(qiáng)勁，工業(yè)增長(zhǎng)速度先后趕上并超過(guò)廣東。山東從1998年起(2000年除外)，工業(yè)增長(zhǎng)速度超過(guò)廣東；浙江從1999年起，江蘇從2002年起，工業(yè)增長(zhǎng)

4、速度開(kāi)始超過(guò)廣東(見(jiàn)表1)；上海市2003年上半年，工業(yè)增速也超過(guò)廣東。 2.結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著，優(yōu)化升級(jí)任重道遠(yuǎn)。工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷程，同時(shí)也是工業(yè)內(nèi)部各行業(yè)興衰交替的過(guò)程，伴隨著高增長(zhǎng)的新興產(chǎn)業(yè)比重不斷提高，低增長(zhǎng)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的比重不斷下降，工業(yè)結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)層次得到提升。“九五”期間，廣東省政府制定了關(guān)于依靠科技進(jìn)步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的相關(guān)政策。 2001年8月省政府辦公廳印發(fā)了廣東省工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)施方案，結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了顯著的成效，主要表現(xiàn)在： 行業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，支柱產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)作用明顯。自20世紀(jì)90年代末通過(guò)結(jié)構(gòu)調(diào)整形成九大產(chǎn)業(yè)以來(lái)，三大新興支柱產(chǎn)業(yè)比重不斷上升，三大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)

5、比重有所下降，三大潛力產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。2002年，廣東工業(yè)九大產(chǎn)業(yè)銷售收入、總產(chǎn)值、增加值和利潤(rùn)額占全省規(guī)模以上工業(yè)的比重分別為%、%、%和%(注：增加值為2001年數(shù)據(jù)，下同。)，比1998年分別上升、和個(gè)百分點(diǎn)，主導(dǎo)地位繼續(xù)加強(qiáng)。在九大產(chǎn)業(yè)中，電子信息、電器機(jī)械、石油化學(xué)等三大新興產(chǎn)業(yè)所占比重為%，比1998年上升10個(gè)百分點(diǎn)，紡織服裝、食品飲料、建筑材料等三大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的比重為%，比1998年下降個(gè)百分點(diǎn)，森工造紙、醫(yī)藥、汽車等三大潛力產(chǎn)業(yè)的比重為%，比1998年上升個(gè)百分點(diǎn)，其中，汽車制造業(yè)發(fā)展勢(shì)頭尤為強(qiáng)勁，其產(chǎn)值比重為%，比1998年上升了個(gè)百分點(diǎn)。 在結(jié)構(gòu)調(diào)整取得顯著成效的同時(shí)，廣

6、東工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)依然存在著一些問(wèn)題： 大企業(yè)少，尤其缺乏行業(yè)龍頭企業(yè)；工業(yè)產(chǎn)品技術(shù)含量偏低等。 以廣東醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)為例，目前廣東醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都位居全國(guó)前列，但其領(lǐng)跑地位正面臨挑戰(zhàn)。 中國(guó)醫(yī)藥企業(yè)管理協(xié)會(huì)執(zhí)行會(huì)長(zhǎng)于明德表示，缺乏“重磅炸彈”即是其中一個(gè)重要原因。據(jù)他透露，目前廣東擁有消渴丸、板藍(lán)根、復(fù)方單參片、三九胃泰、三九感冒靈、麗珠得樂(lè)等一批優(yōu)勢(shì)品種，但卻缺乏年銷售額在5億元以上的拳頭產(chǎn)品。此外，傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域缺乏后續(xù)產(chǎn)品、國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓能力欠缺及承接國(guó)際醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移差距明顯等因素，也制約著廣東醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。 3.工業(yè)效益穩(wěn)步提高，橫向?qū)Ρ炔罹嗝黠@。2002年，廣東規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)

7、資產(chǎn)總額16584億元，凈資產(chǎn)7163億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)769億元，完成稅收611億元，分別是1998年的倍、倍、倍、倍。銷售利潤(rùn)率為%，資產(chǎn)貢獻(xiàn)率為%，分別比1998年提高和個(gè)百分點(diǎn)(見(jiàn)表2)。 4.出口大省地位穩(wěn)固，結(jié)構(gòu)效益有待提高。根據(jù)商務(wù)部(原外經(jīng)貿(mào)部)公布的2002年全國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口十強(qiáng)省市名單，廣東以億美元的進(jìn)出口總額(占全國(guó)進(jìn)出口總額的%)連續(xù)17年位居中國(guó)外貿(mào)十強(qiáng)省市之首，出口大省地位十分穩(wěn)固。2002年廣東共完成出口億美元，首次突破1000億美元大關(guān)，同比增長(zhǎng)%。出口商品以機(jī)電、高新技術(shù)產(chǎn)品和紡織服裝為主，其中機(jī)電產(chǎn)品占主導(dǎo)地位，2002年廣東機(jī)電產(chǎn)品123下一頁(yè) 出口億美元，占出

8、口總額的%。 二、廣東省工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策 1.加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和自主創(chuàng)新。廣東產(chǎn)業(yè)升級(jí)靠什么來(lái)實(shí)現(xiàn)?只有自主創(chuàng)新，才可能改變我們?cè)趪?guó)際產(chǎn)業(yè)中的位次，才能真正讓廣東制造變成廣東創(chuàng)造。 首先是以“三高”為目標(biāo)取向，不斷優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。對(duì)于工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，我們從產(chǎn)業(yè)間結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)內(nèi)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)三個(gè)方面提出對(duì)策建議：(1)產(chǎn)業(yè)間結(jié)構(gòu)的調(diào)整要著眼于培育高增長(zhǎng)行業(yè)。根據(jù)廣東工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)有基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律，電子信息產(chǎn)業(yè)、汽車產(chǎn)業(yè)、石油化工產(chǎn)業(yè)、鋼鐵產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)將是廣東未來(lái)的高增長(zhǎng)行業(yè)，資源配置和政策優(yōu)惠應(yīng)盡可能向這些行業(yè)傾斜。(2)產(chǎn)業(yè)內(nèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的著力點(diǎn)在于用高新技術(shù)改造傳

9、統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。所謂以高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，主要是將高新技術(shù)特別是現(xiàn)代信息技術(shù)嵌入到傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)之中，以提高傳統(tǒng)產(chǎn)品的功能、質(zhì)量、精度，改進(jìn)傳統(tǒng)生產(chǎn)方式的效率。(3)產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)的優(yōu)化主要是向高附加值的兩端延伸。根據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈條各個(gè)環(huán)節(jié)的附加價(jià)值高低排序，可以得出一條“微笑曲線”，加工組裝環(huán)節(jié)正好處于微笑曲線的底部，其上游為“中場(chǎng)產(chǎn)業(yè)”(“中場(chǎng)產(chǎn)業(yè)”是指處于最終產(chǎn)品裝配工業(yè)和基礎(chǔ)材料工業(yè)之間的零部件、元器件和中間材料產(chǎn)業(yè)，“中場(chǎng)產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展程度如何，對(duì)一個(gè)國(guó)家和地區(qū)制造業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。)和研究開(kāi)發(fā)，其下游為產(chǎn)品營(yíng)銷和品牌確立，廣東的工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要還處于加工組裝環(huán)節(jié)，未來(lái)要逐漸向微笑曲線的兩端延伸，即向上游的

10、“中場(chǎng)產(chǎn)業(yè)”以至研發(fā)設(shè)計(jì)和下游的營(yíng)銷品牌等環(huán)節(jié)延伸，實(shí)現(xiàn)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、核心技術(shù)和品牌的目標(biāo)。 其次是堅(jiān)持推進(jìn)自主創(chuàng)新，依靠科技進(jìn)步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，這是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的根本要求。創(chuàng)新，是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的原動(dòng)力，自主創(chuàng)新的核心是原始創(chuàng)新。廣東從發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃、科技投入、稅收激勵(lì)、金融支持、政府采購(gòu)，引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、人才隊(duì)伍建設(shè)等方面大力推進(jìn)創(chuàng)新型廣東建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)由“加工大省”向“制造大省”、“創(chuàng)造大省”的轉(zhuǎn)變。2006年，廣東省科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)50%。中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院副院長(zhǎng)羅文指出，廣東電子信息產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，在全國(guó)各省市中均遙遙領(lǐng)

11、先。但是他說(shuō)：“廣東在這一產(chǎn)業(yè)上的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)主要來(lái)自外資企業(yè)而非內(nèi)源性企業(yè)，是改革開(kāi)放以來(lái)充分利用國(guó)家優(yōu)惠政策而取得的，許多環(huán)境因素不加以改善，將影響電子信息產(chǎn)業(yè)向縱深發(fā)展。此外，必須看到，在全球視野下，廣東電子信息產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力還是相當(dāng)薄弱的，即使在國(guó)內(nèi)也受到其它兄弟省市的挑戰(zhàn)?！?對(duì)此，羅文建議，廣東要提升電子信息產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，應(yīng)增大技術(shù)和知識(shí)投入，加速核心技術(shù)的研發(fā)。此外，廣東應(yīng)該深化產(chǎn)權(quán)制度、經(jīng)營(yíng)制度和管理制度的改革，在體制上釋放企業(yè)的創(chuàng)新活力。 第三是堅(jiān)持節(jié)能減排和集約用地，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，這是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的有效途徑。廣東較早建立并實(shí)施生產(chǎn)總值能耗指標(biāo)公報(bào)

12、制度，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)，實(shí)施“綠色廣東”戰(zhàn)略，開(kāi)展集約用地，資源綜合利用和循環(huán)利用率明顯提高。2005年，廣東單位gdp能耗達(dá)到噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元，為全國(guó)最低水平。 第四是堅(jiān)持加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)教育，切實(shí)提高勞動(dòng)者整體素質(zhì)。技術(shù)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，歸根到底都落實(shí)到提高勞動(dòng)者素質(zhì)上來(lái)。2002年以來(lái)，省委、省政府高度重視職業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn)，實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，建設(shè)廣州大學(xué)城，擴(kuò)大高校招生規(guī)模，同時(shí)大力開(kāi)展高技能人才培訓(xùn)、失業(yè)人員技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)富民培訓(xùn)、百萬(wàn)農(nóng)村青年技能培訓(xùn)、退役士兵免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)等，取得了巨大的成效，初步建立起具有廣東地方特色的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)體系。 2.深入推進(jìn)產(chǎn)

13、業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。廣東產(chǎn)業(yè)發(fā)展有人概括為“二二三三一”模型，即：支柱產(chǎn)業(yè)：石油化工，電子信息；主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)：汽車制造，裝備制造；戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)：生物技術(shù)，新能源，新材料；傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)：食品飲料，紡織服裝，建筑材料再加上中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，共11大產(chǎn)業(yè)。 完善工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，以大項(xiàng)目帶動(dòng)完善產(chǎn)業(yè)布局和延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈為重點(diǎn)，加快發(fā)展高新技術(shù)、裝備制造、重化工業(yè)等高增長(zhǎng)行業(yè)。發(fā)揮廣州轎車的龍頭帶動(dòng)作用，大力發(fā)展汽車零部件制造業(yè)，加快自有品牌研發(fā)，做大做強(qiáng)汽車產(chǎn)業(yè)。著力發(fā)展專用設(shè)備、電子器件生產(chǎn)設(shè)備和數(shù)控系統(tǒng)、精密測(cè)試儀器等裝備制造業(yè)。以煉油、乙烯為龍頭，加快發(fā)展石化中下游產(chǎn)業(yè)，建設(shè)沿海石化產(chǎn)

14、業(yè)帶。加快鋼鐵、造船、中醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。提升珠三角家電制造業(yè)基地發(fā)展水平。 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高級(jí)化。圍繞電子信息、生物醫(yī)藥、新材料、光機(jī)電一體化等重點(diǎn)領(lǐng)域，發(fā)展壯大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。加快用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，淘汰高消耗、高污染、工藝技術(shù)落后的生產(chǎn)能力。以家電產(chǎn)業(yè)為突破口，引導(dǎo)工業(yè)產(chǎn)業(yè)向設(shè)計(jì)、研發(fā)、生產(chǎn)、銷售和服務(wù)全過(guò)程延伸。加大液晶平板顯示器技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)施力度，推進(jìn)數(shù)字家庭行動(dòng)計(jì)劃。大力推進(jìn)企業(yè)信息化。 建立健全自主創(chuàng)新體系和機(jī)制。以鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)加大創(chuàng)新投入為重點(diǎn)，推動(dòng)企業(yè)成為科技投入、研究開(kāi)發(fā)、風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)、應(yīng)用受益的主體。鼓勵(lì)大中型企業(yè)建立技術(shù)中心和研發(fā)中心，推進(jìn)公共實(shí)驗(yàn)室、重

15、點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和高校、科研院所的重點(diǎn)學(xué)科、科研基地建設(shè)。落實(shí)與教育部的合作協(xié)議，促進(jìn)企業(yè)與高校、科研院所合作。扶持發(fā)展具有示范帶動(dòng)作用的產(chǎn)學(xué)研合作、高新技術(shù)特別是發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。 做大做強(qiáng)集群經(jīng)濟(jì)。編制實(shí)施產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃，建立健全產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展服務(wù)體系。支持做大做強(qiáng)一批主業(yè)突出、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的行業(yè)龍頭企業(yè)。推動(dòng)中小企業(yè)與汽車、石化、鋼鐵等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目對(duì)接，培育重化產(chǎn)業(yè)集群。抓好產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)體系、區(qū)域品牌和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，辦好產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)示范區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)基地。建設(shè)好高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)和珠三角高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶。推進(jìn)與廣西、江西、福建等省區(qū)共建星火產(chǎn)業(yè)帶。 促進(jìn)服務(wù)業(yè)大發(fā)展。進(jìn)一步發(fā)展物流、金融、會(huì)展、中

16、介等生產(chǎn)服務(wù)業(yè)，壯大旅游、信息等優(yōu)勢(shì)服務(wù)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。引導(dǎo)中心城市和有條件的大中城市大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。扶持發(fā)展一批重點(diǎn)流通龍頭企業(yè)。加快城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃和建設(shè)，鼓勵(lì)和支持社區(qū)商業(yè)發(fā)展。建設(shè)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程，完善農(nóng)村商品流通網(wǎng)絡(luò)，引導(dǎo)和促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)。優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，培育旅游、娛樂(lè)、體育、信息等消費(fèi)熱點(diǎn)。 做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。近兩年來(lái)，廣東紙業(yè)進(jìn)入了高速發(fā)展增長(zhǎng)期，2000年-2002年生產(chǎn)量年均增長(zhǎng)%，高于全國(guó)平均遞增率個(gè)百分點(diǎn)。中國(guó)造紙協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)曹樸方說(shuō)，目前廣東紙業(yè)在全國(guó)占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)地位，紙制品總產(chǎn)量全國(guó)第一；銷售收入全國(guó)第二，僅次于山東??；出口交貨值全國(guó)第一。但由于利潤(rùn)率偏低、中小企業(yè)過(guò)多、專業(yè)化水平低與虧損企業(yè)較多等因素，粵紙的綜合實(shí)力仍比不上山東、江蘇和浙江。曹樸方分析指出，廣東沒(méi)有充分利用好自己在市場(chǎng)空間、原材料、水、運(yùn)力、人才、環(huán)境容量等各方面的資源優(yōu)勢(shì)。 “實(shí)際上，擁有如此優(yōu)厚的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)條件，廣東在持續(xù)發(fā)展造紙工業(yè)、建設(shè)造紙強(qiáng)省上有著不可忽視的發(fā)展?jié)摿ΑＳ绕涫窃谀壳霸旒垬I(yè)發(fā)展面臨纖維原料、水資源以及資金三大瓶頸制約的情況下，只要充分發(fā)掘自己的優(yōu)勢(shì)，廣東坐上全國(guó)紙業(yè)的頭把交椅指日