全員參與嚴(yán)細(xì)實(shí)新創(chuàng)建本質(zhì)安全型路橋企業(yè)

1、- 7 -全員參與 嚴(yán)細(xì)實(shí)新 創(chuàng)建本質(zhì)安全型路橋企業(yè)山西路橋建設(shè)集團(tuán)有限公司山西路橋建設(shè)集團(tuán)有限公司成立于2001年,是經(jīng)山西省人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的國有大型一類企業(yè)，擁有國家公路工程施工總承包特級、公路行業(yè)設(shè)計(jì)甲級、公路監(jiān)理甲級等多項(xiàng)專業(yè)資質(zhì)，業(yè)務(wù)范圍涵蓋工程建設(shè)投融資、技術(shù)咨詢、勘察設(shè)計(jì)、工程施工、公路監(jiān)理、園林綠化、房地產(chǎn)、項(xiàng)目代建、交通機(jī)電等，同時(shí)具有對外經(jīng)營資格。公司通過不斷強(qiáng)化管理，創(chuàng)新機(jī)制，立足國內(nèi)市場，成功進(jìn)入多個(gè)省、市及國外的公路建設(shè)市場。先后獲得中國企業(yè)500強(qiáng)、魯班獎(jiǎng)、中國優(yōu)秀建筑企業(yè)、汾水杯等獎(jiǎng)項(xiàng)，2013年被山西省政府安委會評為省級安全文化建設(shè)示范企業(yè)。近年來，山西路橋始

2、終堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的總方針，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，以推行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為主線，以隱患排查為抓手，以事故預(yù)防為重點(diǎn)，以措施落實(shí)為保障，以教育培訓(xùn)、安全文化為基礎(chǔ)，進(jìn)一步強(qiáng)化“紅線意識”，履行最高職責(zé)，扎實(shí)推進(jìn)本質(zhì)安全型企業(yè)建設(shè)，全面提升公司的安全生產(chǎn)管理水平。公司在工程項(xiàng)目建設(shè)施工安全生產(chǎn)管理方面，主要是做了嚴(yán)、細(xì)、實(shí)、新四個(gè)方面的工作樹立安全發(fā)展理念，嚴(yán)格落實(shí)安全主體責(zé)任。從集團(tuán)公司層面上明確安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)地位，樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，構(gòu)建安全生產(chǎn)組織管理體系，嚴(yán)格落實(shí)各級單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。1.樹立安全發(fā)展理念，強(qiáng)化安全紅線意識。各單位首先要明確安全

3、生產(chǎn)的基礎(chǔ)地位，樹立安全發(fā)展理念，強(qiáng)化安全紅線意識。認(rèn)真學(xué)習(xí)省政府、省廳的安全生產(chǎn)會議精神，堅(jiān)持安全第一，嚴(yán)守發(fā)展絕不能以犧牲生命為代價(jià)這條“紅線”，按照省政府“三個(gè)絕不能過高估計(jì)”和“三個(gè)敬畏”的要求，始終把維護(hù)職工群眾的生命安全作為最高職責(zé)，把安全生產(chǎn)“紅線意識”貫穿于公司發(fā)展全過程，把安全生產(chǎn)作為公司轉(zhuǎn)型發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，同時(shí)研究、同時(shí)部署、同時(shí)落實(shí)。2.完善安全組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)各級安全生產(chǎn)責(zé)任制。公司積極構(gòu)建黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管的安全生產(chǎn)工作機(jī)制，建立健全安全組織機(jī)構(gòu)，完善安全監(jiān)管體系。各單位黨政一把手必須親力親為抓安全，堅(jiān)持管生產(chǎn)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管經(jīng)營必須管安全的

4、原則。從集團(tuán)公司到所屬各單位、各項(xiàng)目都嚴(yán)格做到了縱向到底、橫向到邊、無縫對接、無一遺漏。安全生產(chǎn)責(zé)任書在公司與所屬各單位、各單位與所屬項(xiàng)目、項(xiàng)目與責(zé)任人員和勞務(wù)分包供應(yīng)商三級組織簽訂率均為100%。3.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，定期召開各級安全會議。施工現(xiàn)場生產(chǎn)班組堅(jiān)持班前會活動(dòng)，項(xiàng)目部每周召開一次安全生產(chǎn)例會，分公司每月召開一次安全生產(chǎn)例會，集團(tuán)每季度召開一次安全工作例會；并召開安委會會議，研究和解決安全生產(chǎn)方面的問題，部署下階段安全工作重點(diǎn)。4.建立考核制度，嚴(yán)格安全考核獎(jiǎng)懲。集團(tuán)公司層面建立安全工作考核制度，強(qiáng)化對所屬各單位、各部門的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任的月度、季度考核檢查工作，將安全考核與業(yè)務(wù)考核結(jié)合

5、起來，實(shí)行安全考核“一票否決”制。加強(qiáng)專項(xiàng)重點(diǎn)監(jiān)管，細(xì)化隱患排查預(yù)防監(jiān)控按照公司的年度安全管理工作重點(diǎn)，對于隱患排查、重大危險(xiǎn)源辨識與評估監(jiān)控、打非治違等各種專項(xiàng)整治工作，結(jié)合安全生產(chǎn)月和安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，細(xì)化各項(xiàng)檢查制度，落實(shí)各項(xiàng)保障措施，確保不發(fā)生各類安全生產(chǎn)責(zé)任事故。1.積極安排組織部署，開展各類隱患排查治理工作。集團(tuán)公司組建督察組，所屬公司分別組建檢查組，按照年度安全工作計(jì)劃，分階段、按區(qū)域，采取“四不兩直”的方式，深入基層進(jìn)行明查暗訪和各種現(xiàn)場檢查活動(dòng)。突出檢查重點(diǎn)項(xiàng)目，實(shí)行誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)的原則，認(rèn)真排查各類事故隱患，切實(shí)解決存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)；建立安全隱患排查臺賬，實(shí)行

6、隱患整改治理銷號制度，有效防范各種安全事故的發(fā)生。2.辨識重大危險(xiǎn)源，評估制定監(jiān)控預(yù)防措施。公司組織各單位安全管理部門，對于本單位存在的各種重大危險(xiǎn)源進(jìn)行詳細(xì)辨識，共辨識11類28項(xiàng)數(shù)萬個(gè)危險(xiǎn)源。建立危險(xiǎn)源臺賬，對危險(xiǎn)源進(jìn)行專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評估，制定合理完善的專項(xiàng)方案，采取各種預(yù)防與監(jiān)控和應(yīng)急救援措施，確保重大危險(xiǎn)源處于可控狀態(tài)。3.加快應(yīng)急救援建設(shè)，提升突發(fā)事件應(yīng)急保障能力。公司不斷修訂完善救災(zāi)、搶險(xiǎn)、消防、反恐等應(yīng)急救援預(yù)案，組建公司應(yīng)急平臺和三個(gè)應(yīng)急救援大隊(duì)，配備應(yīng)急救援人員、物資和裝備，在省廳應(yīng)急辦的統(tǒng)一指導(dǎo)下進(jìn)行應(yīng)急演練和救援保障工作。同時(shí)加強(qiáng)各單位的應(yīng)急值守工作，不斷完善應(yīng)急值班制度，規(guī)范

7、值班工作流程，堅(jiān)持24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班巡查制度，及時(shí)報(bào)送、分析各類安全生產(chǎn)信息。推行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)工作公司積極推行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)日常管理，規(guī)范員工行為，扎實(shí)做好安全基礎(chǔ)管理工作。整合文件，完善制度，實(shí)現(xiàn)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化。公司按照交通運(yùn)輸部和省廳的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)安排，首先從完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度入手，對照交通運(yùn)輸工程建設(shè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評指標(biāo)，進(jìn)行自查自改。建立和完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度，采用公司文件和內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)形式進(jìn)行發(fā)布，規(guī)范各種安全生產(chǎn)管理臺賬和檢查表格，統(tǒng)一各種現(xiàn)場安全記錄、安全教育教案、隱患排查整改臺賬。認(rèn)真排查，及時(shí)整改各類隱患，促進(jìn)現(xiàn)場施工標(biāo)準(zhǔn)化

8、。通過對施工現(xiàn)場進(jìn)行日常檢查、節(jié)假日檢查、季節(jié)性檢查、專項(xiàng)檢查和綜合性大檢查，對一般安全隱患嚴(yán)格落實(shí)防范和整改措施，立即組織整改到位；對于重大安全隱患，全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，制定詳細(xì)的整改措施，落實(shí)責(zé)任、資金、時(shí)限和應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)相關(guān)部門備案。制定標(biāo)準(zhǔn)化操作規(guī)程，員工安全行為標(biāo)準(zhǔn)化。結(jié)合公司的工程實(shí)際情況，集團(tuán)公司制定了企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)公路工程施工安全作業(yè)規(guī)程，并下發(fā)到各施工現(xiàn)場，依據(jù)現(xiàn)場施工情況，編制對應(yīng)的安全生產(chǎn)作業(yè)指導(dǎo)書，用于規(guī)范各級員工的安全生產(chǎn)行為標(biāo)準(zhǔn)。對重點(diǎn)、難點(diǎn)部位進(jìn)行安全技術(shù)交底，落實(shí)各級安全技術(shù)交底責(zé)任，做到“誰交底、誰負(fù)責(zé)”，交底要有書面記錄，履行各級人員簽字手續(xù)，實(shí)現(xiàn)痕跡化管理，

9、無縫對接。創(chuàng)新安全宣教體系，營造安全文化氛圍公司通過制定公路工程安全生產(chǎn)費(fèi)用管理指南，規(guī)范安全生產(chǎn)費(fèi)用使用，加大安全教育培訓(xùn)投入，靈活運(yùn)用不同形式和多種渠道來創(chuàng)新安全教育培訓(xùn)工作。通過安全教育培訓(xùn)和安全文化建設(shè)，讓安全意識滲透到員工內(nèi)心深處，從“要我安全”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙踩焙汀拔視踩保瑺I造企業(yè)的良好安全文化氛圍。精心組織，扎實(shí)推進(jìn)，創(chuàng)建省級安全文化建設(shè)示范企業(yè)。在2013年初，公司成立安全文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組，在集團(tuán)公司層面上制定年度安全文化建設(shè)工作計(jì)劃，對安全文化建設(shè)工作進(jìn)行了詳細(xì)分工，編寫了企業(yè)安全文化手冊和宣貫材料，把企業(yè)的安全理念深植人心。結(jié)合安全工作月度計(jì)劃，利用開展質(zhì)量安全月和安全生

10、產(chǎn)大檢查等活動(dòng)，積極推進(jìn)安全文化建設(shè)。強(qiáng)化教育，注重培訓(xùn)，做好安全文化培育工作。在提高員工安全意識的基礎(chǔ)上，公司切實(shí)加強(qiáng)對員工的安全知識和安全技能培訓(xùn)，結(jié)合公司的三標(biāo)一體認(rèn)證工作，編寫了各種安全宣貫材料，聘請高校和科研專家來公司舉辦培訓(xùn)，講授安全文化建設(shè)理論知識，分期、分批培訓(xùn)各類人員，使員工實(shí)現(xiàn)了“我要安全”到“我會安全”的觀念和行為轉(zhuǎn)變。結(jié)合實(shí)際，豐富內(nèi)涵，不斷創(chuàng)新安全宣教模式。公司在獲得省級安全文化建設(shè)示范企業(yè)之后，利用齊抓共管的安全機(jī)制，充分發(fā)揮黨政工團(tuán)婦各級組織的聯(lián)動(dòng)作用，全員參與，共管安全。利用互聯(lián)網(wǎng)和公司網(wǎng)站，創(chuàng)辦公司安全微信公眾號，定期發(fā)送安全生產(chǎn)信息和安全知識；開展安全知識競賽和安全生產(chǎn)征文、安全合理化建議活動(dòng)；建設(shè)安全文化長廊，印發(fā)安全生產(chǎn)警句撲克，制作安全文化展板、標(biāo)語、橫幅等，逐步建立起多渠道、