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文檔簡介
1、春節(jié)前后我縣工業(yè)企業(yè)勞動用工情況分析每當(dāng)臨近春節(jié),隨著大量外地員工回家過年,我縣企業(yè)經(jīng)常會出現(xiàn)一段時間的“用工荒”。但今年以來,我縣工業(yè)企業(yè)的“用工荒”從年初開始一直持續(xù)到歲末,年中稍有緩解,但十月剛過,一些勞動密集型企業(yè)就又開始陷入了舊人流失、新人難招的尷尬境地,制造行業(yè)與服務(wù)行業(yè)更是首當(dāng)其沖,人手告急。近日,區(qū)經(jīng)發(fā)局針對春節(jié)前后工業(yè)企業(yè)的勞動用工情況進行了一次走訪調(diào)研,調(diào)研顯示,工業(yè)產(chǎn)能大幅提升、消費指數(shù)上漲、外地就業(yè)條件改善以及制造業(yè)梯度轉(zhuǎn)移加速等因素,共同促成了當(dāng)前的“用工荒”現(xiàn)象。一、當(dāng)前我縣工業(yè)企業(yè)勞動用工基本情況今年以來,全縣工業(yè)經(jīng)濟保持了平穩(wěn)快速的增長態(tài)勢,企業(yè)產(chǎn)能穩(wěn)步提升,勞
2、動用工數(shù)量明顯增加,勞動力供需矛盾呈逐步加劇態(tài)勢,主要呈現(xiàn)以下幾個特點:1、全面性。與往年季節(jié)性用工難不同,今年全縣工業(yè)各個行業(yè)“用工荒”持續(xù)了一整年,在用工企業(yè)將年齡、勞動技能、性別等用工條件大大放寬的情況下,工業(yè)企業(yè)仍然出現(xiàn)了“找工難”、“留工難”,特別是普工難找。根據(jù)區(qū)勞動力市場統(tǒng)計,11月份,區(qū)勞動力市場供需比達到1:3.2。從面上用工摸排情況看,當(dāng)前全縣工業(yè)企業(yè)缺工面約為15%以上,缺工總?cè)藬?shù)預(yù)計為7萬余人。從行業(yè)情況看,勞動密集型企業(yè)最為緊張,用工缺口最大的是服裝羽絨產(chǎn)業(yè),其次是紡織、制鞋產(chǎn)業(yè)。抽樣調(diào)查顯示,目前坎山、新塘等地區(qū)中小服裝加工企業(yè)因為勞動力短缺,開機率只有40%左右,
3、很多中小企業(yè)不敢接大單、長單,只選擇一些利潤較高的小單。2、結(jié)構(gòu)性。從用工結(jié)構(gòu)看,服裝、紡織、輕工等勞動密集型行業(yè)苦臟累工種短缺情況仍在加速,汽車、機械裝備等技術(shù)密集型行業(yè)高層次專業(yè)技術(shù)工人缺口也明顯抬頭。從企業(yè)規(guī)???,大企業(yè)用工環(huán)境穩(wěn)定、福利待遇較好,勞動力緊缺問題不是很明顯,但中小企業(yè)由于主要是從事中低端產(chǎn)品加工制造,勞動強度過大,工資待遇不高,缺乏對求職人員的吸引力。從工作崗位上來看,技術(shù)工人供不應(yīng)求,熟練工人普遍難招,元旦前后由于部分打工人員提前回家過小年,普工難招的問題更加嚴重。從用工傾向來看,70%以上的受調(diào)查企業(yè)預(yù)計未來三個月的用工人數(shù)將繼續(xù)增加。3、區(qū)域性。我縣鎮(zhèn)街工業(yè)以特色產(chǎn)
4、業(yè)發(fā)展為主,在特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi),產(chǎn)業(yè)相同,產(chǎn)品相近,當(dāng)生產(chǎn)旺季來臨時,訂單急劇增加,用工告急,容易出現(xiàn)短期性、局部性的招工難。在新塘、浦陽等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較迅速的鎮(zhèn)街,招工荒尤其嚴重。以新塘街道為例,隨著羽絨行業(yè)在二季度以后進入生產(chǎn)旺季,勞動力需求急劇加大,小企業(yè)的無序用工又加劇了勞動力短缺問題,目前在新塘等地,一個羽絨行業(yè)熟練工在小廠的日工資可以達到200元/天,大廠熟練工紛紛跳槽或請假到小廠打短工,直接導(dǎo)致大型羽絨企業(yè)勞動力緊缺,推高了生產(chǎn)成本,擾亂了勞動力正常供需。4、工資全面上漲。在抽樣調(diào)查的企業(yè)中,67%的企業(yè)從二季度以來上調(diào)了平均工資,100%的企業(yè)計劃從明年1月份開始增加工資,而
5、且是各個崗位的工資普遍上漲,其中有43%的企業(yè)明年工資漲幅在20%以上。統(tǒng)計信息顯示,1-11月份,全縣規(guī)上工業(yè)企業(yè)人均工資為 28718元,同比增長24.6%。特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)域內(nèi)的工業(yè)企業(yè)工資漲幅尤其明顯,浦陽鎮(zhèn)由于工藝鞋生產(chǎn)企業(yè)集中,普工工資水平已經(jīng)達到2500元/月,工資水平明顯高于周邊地區(qū);坎山鎮(zhèn)紡織行業(yè)檔車工平均工資明年將上漲至2500元/月,比目前1700元/月上漲近50%。二、工業(yè)企業(yè)用工緊張的原因分析表面上看,經(jīng)濟增長強勁、訂單回升是今年勞動力緊缺的導(dǎo)火索,但背后的根本原因,是隨著轉(zhuǎn)型升級步伐的加快,目前廉價勞動力時代已經(jīng)臨近結(jié)束。與勞動強度不成正比的工資,臟、亂、差的工作和生
6、活環(huán)境,高昂的外出生活成本,是導(dǎo)致“用工荒”出現(xiàn)的直接原因。1、工業(yè)生產(chǎn)規(guī)模擴大,用工需求上升。今年全縣工業(yè)企業(yè)利潤大幅增長,企業(yè)經(jīng)營者信心大增,各企業(yè)紛紛擴大生產(chǎn)規(guī)模,爭取獲得更多利潤。1-11月份,全縣工業(yè)用電量達到125.5億千瓦時,同比增長18.6%,工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)量明顯擴大,勞動用工需求量顯著增加,如萬向、亞太、兆豐等汽車生產(chǎn)、配套企業(yè)今年采取了增加班次和擴能后,用工需求仍增加明顯,目前全行業(yè)缺工1000人以上。2、求職群體出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性變化,求職要求提高。區(qū)勞動力市場調(diào)查顯示,目前勞動力市場的情況顯示,新求職人群以“80后”、“90后”為主,約占70%。新一代勞動力受教育程度有所提高,除
7、工資薪酬外,更加注重對職業(yè)前景的選擇。相當(dāng)部分新勞動力不愿意從事流水線的一線普工工作,就業(yè)流動性加大,造成了局部區(qū)域、局部行業(yè)出現(xiàn)用工緊張。3、地區(qū)差異縮小,求職人數(shù)下降。近幾年來產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移加快,部分勞動密集型企業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移,在東部地區(qū)遭遇“用工荒”的同時,中西部地區(qū)農(nóng)村勞動力在家門口就業(yè)的比例卻在穩(wěn)步上升,地區(qū)差異縮小使外出打工者減少。從收入差距上看,中央及各地惠農(nóng)政策效應(yīng)不斷顯現(xiàn),中西部地區(qū)農(nóng)民收入提高,東部與中西部在工資以及福利待遇上的差距已經(jīng)縮小到500元之內(nèi),選擇在家鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)或就地打工生活成本更低,收入反而更高。三、應(yīng)對當(dāng)前“用工荒”的對策建議盡管從全國范圍看,“用工荒”還是區(qū)
8、域性和結(jié)構(gòu)性的,勞動力供給格局還沒有發(fā)生根本性變化,但今后一個時期,我縣工業(yè)企業(yè)的的“用工荒”可能會成為一種常態(tài),并將貫穿工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的整個過程。春節(jié)前后,隨著年底生產(chǎn)旺季的來臨和外地務(wù)工人員返鄉(xiāng)過年,我縣部分行業(yè)將面臨更加嚴重的招工荒和工資上漲壓力,為此,要未雨綢繆,采取有效措施緩解當(dāng)前用工矛盾,吸引外地務(wù)工人員回流蕭山。1、提升人力資源管理水平。一是要合理配置人力資源,提高工作效率,精簡工作崗位,降低勞動力成本。像黨山鎮(zhèn)的一些紡織企業(yè)通過流程優(yōu)化,一名普通擋車工由原來管理2臺噴汽織機提高到6臺,工效提高三倍;恒逸集團近幾年來,通過實行集約化的人力資源管理方案,在產(chǎn)值翻番的情況下,總用工人數(shù)
9、下降了1500余人。二是適三是應(yīng)新生代農(nóng)民工的就業(yè)訴求,要創(chuàng)造一個好的工作環(huán)境和生活環(huán)境,實行更加人性化的管理制度,重視崗位技能培訓(xùn),注重員工個人的發(fā)展,幫助員工制定職業(yè)規(guī)劃,部分崗位采用內(nèi)部競聘制度,拓展員工發(fā)展空間。三是提高薪資福利水平。讓務(wù)工人員享受較好的社會保障和城市公共服務(wù),增強外來務(wù)工人員對企業(yè)的向心力和歸屬感。2、加快企業(yè)和產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和宏觀經(jīng)濟不確定因素增大的雙重壓力下,要用“用工荒”倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,通過轉(zhuǎn)型升級的效益來消化勞動力薪資水平上漲帶來的壓力。一方面,是提升現(xiàn)有裝備水平,提高設(shè)備自動化程度,消化勞動力成本上升的壓力,像正強萬向節(jié)通過采用自動檢測機,每
10、條生產(chǎn)線節(jié)約檢驗工崗位2個,出口產(chǎn)品返修率降低90以上。另一方面,要加快產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級,提高產(chǎn)品檔次,提升精加工水平,提高產(chǎn)品附加值。3、落實節(jié)后招工各項招工措施。目前,我縣很多工業(yè)企業(yè)缺乏專業(yè)的人力資源管理人才,招工信息發(fā)布僅限于勞動力市場設(shè)攤和廠門口公告等形式,招工手段單一,效果不是很明顯,對春節(jié)后可能出現(xiàn)的“用工荒”缺乏應(yīng)急預(yù)案。為此,一是要采取以老帶新、外出招聘等有效措施,充實員工隊伍。昌盛電氣每年都在年前印制一些招工簡章,讓回家過年的員工帶回家鄉(xiāng)張貼,并對帶新員工入職的老員工獎勵200600元不等的津貼。二是要適當(dāng)放寬招工條件。對用工要求不是很高的崗位,招工條件應(yīng)適當(dāng)放寬,讓那些歲數(shù)偏
11、大、文化程度偏低但身心健康的求職者也能招工進廠,以緩解企業(yè)用工結(jié)構(gòu)性短缺的現(xiàn)象。三要創(chuàng)造和諧的勞資關(guān)系。企業(yè)要堅持以人為本的管理理念,做到用事業(yè)留人,用感情留人,用待遇留人,讓員工真正感受到企業(yè)的溫暖與文明。四要加強員工培訓(xùn)??梢蚤_展“企校聯(lián)合”模式,通過畢業(yè)生進廠實習(xí)等方式,解決勞動力不足問題。4、構(gòu)筑良好政策環(huán)境。政府要發(fā)揮公共管理職能,構(gòu)筑優(yōu)質(zhì)用工環(huán)境。一是落實平等待遇。建議政府出臺有關(guān)政策,按常住地原則將務(wù)工人員納入城市管理和服務(wù)的范圍,在戶籍政策、子女就學(xué)、社會保障等方面給予平等的市民待遇。同時對企業(yè)的薪酬要有所監(jiān)管,重點對勞動密集型企業(yè)實行動態(tài)監(jiān)控。另外還要對勞動力培訓(xùn)等活動加大財政支持力度。二要建立企業(yè)用工信息平臺。建立由鎮(zhèn)街經(jīng)發(fā)辦逐級、定時向上級部門匯報企
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