鄉(xiāng)爭(zhēng)創(chuàng)縣級(jí)文明單位申報(bào)材料

1、 HYPERLINK / 紅山窯鄉(xiāng)爭(zhēng)創(chuàng)縣級(jí)文明單位申報(bào)材料紅山窯鄉(xiāng)位于河西走廊東部，祁連山北麓，阿拉善臺(tái)地南緣，東與焦家莊鄉(xiāng)比鄰，西與山丹縣接壤，南與新城子鎮(zhèn)相連，北靠河西堡鎮(zhèn)，地理位置在東徑101.34度，北緯38.18度，平均海拔2279米，全鄉(xiāng)行政區(qū)域總面積1540平方公里。全鄉(xiāng)共轄12個(gè)行政村115個(gè)村民小組，截止2008年底共有6198戶，26454人。近年來(lái)，紅山窯鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)進(jìn)展觀，從全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建和諧永昌的大局動(dòng)身，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)寬敞干部群眾，著眼于社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明、

2、生態(tài)文明和社會(huì)建設(shè)協(xié)調(diào)進(jìn)展，把創(chuàng)建文明單位作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大進(jìn)展的重要內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)籌安排，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)掀起了創(chuàng)建文明單位熱潮。在全鄉(xiāng)人民的共同努力下，全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)步伐加快，集鎮(zhèn)面貌日新月異，人民群眾素養(yǎng)不斷提高，文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)新的突破。一、高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建文明單位工作的領(lǐng)導(dǎo)紅山窯鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府將創(chuàng)建縣級(jí)文明單位作為踐行鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的重要途徑；作為加速紅山窯鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面可持續(xù)協(xié)調(diào)進(jìn)展，全面建設(shè)小康社會(huì)的必定要求；作為進(jìn)展紅山窯鄉(xiāng)先進(jìn)文化的龍頭工程；作為實(shí)現(xiàn)紅山窯鄉(xiāng)最寬敞人民群眾全然利益的民心工程，至始至終高度重視創(chuàng)建的每一項(xiàng)工作，切實(shí)關(guān)心、支持、解決創(chuàng)建過(guò)程中遇到的

3、每一個(gè)困難。（一）建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。我鄉(xiāng)成立創(chuàng)建縣級(jí)文明單位創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，作為創(chuàng)建活動(dòng)的專門的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。同時(shí)把爭(zhēng)創(chuàng)縣級(jí)文明單位作為重要的進(jìn)展戰(zhàn)略目標(biāo)，納入了全鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展總體規(guī)劃，擺上鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的重要議事日程，鄉(xiāng)黨委會(huì)定期對(duì)創(chuàng)建工作遇到的實(shí)際問(wèn)題等進(jìn)行專題研究。（二）實(shí)行創(chuàng)建工作“一把手”負(fù)責(zé)制。鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府把創(chuàng)建縣級(jí)文明單位作為“一把手”工程進(jìn)行抓落實(shí)。各村各站所“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，形成了領(lǐng)導(dǎo)重視、全民參與、部門配合、各司其職、齊抓共建的工作格局。（三）制定切實(shí)可行的工作方案。制定了紅山窯鄉(xiāng)開(kāi)展縣級(jí)文明單位創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組、紅山窯鄉(xiāng)開(kāi)展縣級(jí)文明單位創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案等

4、創(chuàng)建規(guī)劃和方案，使創(chuàng)建工作有打算、有步驟地向前推進(jìn)，增強(qiáng)人民群眾創(chuàng)建縣級(jí)文明單位的決心和信心。（四）努力增加創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)投入。為了創(chuàng)建縣級(jí)文明單位，鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府堅(jiān)持把創(chuàng)建工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，并逐年增加預(yù)算規(guī)模。二、以進(jìn)展經(jīng)濟(jì)為主線，夯實(shí)文明單位的物質(zhì)基礎(chǔ)近年來(lái)，全鄉(xiāng)上下在縣委、縣政府和鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞鄉(xiāng)上確定的“抓特色、促增收，抓基礎(chǔ)、促進(jìn)展，抓穩(wěn)定、促和諧”的工作主線，齊心協(xié)力，開(kāi)拓創(chuàng)新，攻堅(jiān)克難，科學(xué)進(jìn)展，全鄉(xiāng)各項(xiàng)工作順利推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)總體保持了平穩(wěn)較快進(jìn)展的良好勢(shì)頭。（一）農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，鄉(xiāng)村面貌進(jìn)一步改觀。進(jìn)一步加大鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，完成了鎮(zhèn)區(qū)道路拓寬改造、人行道

5、鋪設(shè)及道路兩旁綠化工程，共鋪設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)柏油路1.7公里，條形地磚6600平方米,植樹(shù)1900株。對(duì)鄉(xiāng)政府駐地進(jìn)行了總體規(guī)劃，在規(guī)劃區(qū)域內(nèi)拆遷舊商鋪32戶，新建永昌縣西河糧油公司、紅山窯獸醫(yī)站、移動(dòng)公司營(yíng)業(yè)廳、金聚旺餐廳等四家商業(yè)辦公樓。加快新農(nóng)村試點(diǎn)建設(shè)，已完成了紅山窯三社居民住宅小區(qū)的規(guī)劃及選址工作，小區(qū)建設(shè)的征地、套型設(shè)計(jì)等工作正在有條不紊的進(jìn)行；全面完成了永勝村委會(huì)文化活動(dòng)廣場(chǎng)的硬化工程；永勝六社整社搬遷工程已平坦80戶建房場(chǎng)地，鋪設(shè)砂石路3公里，架設(shè)高壓輸電線1.5公里。著力實(shí)施了以人飲安全、渠道建設(shè)、鄉(xiāng)村道路等為重點(diǎn)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，完成河沿子七、九社、馬家坪一社、永勝六社、高古

6、城四、五社、毛卜喇三社的人飲工程，解決了403戶1673人的飲水安全問(wèn)題。積極爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金，完成了青草溝1.4公里支渠的維修改造工程。積極立項(xiàng)修建了總投資500萬(wàn)元，全長(zhǎng)19公里的毛卜喇通村公路，現(xiàn)已鋪設(shè)瀝青路面9公里，鋪墊混凝土路基7公里。積極完成了姚家寨、夾河、紅山窯村村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)任務(wù)，全鄉(xiāng)已有6個(gè)村的村級(jí)活動(dòng)陣地得到改善。投資145萬(wàn)元新建了1200平方米的鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)所及文化活動(dòng)中心綜合辦公樓，進(jìn)一步改善了鄉(xiāng)計(jì)生和文化工作的硬件環(huán)境。（二）設(shè)施農(nóng)業(yè)進(jìn)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)進(jìn)展。2008年，全鄉(xiāng)積極調(diào)整進(jìn)展思路，以建設(shè)百座以上食用菌種植小區(qū)為重點(diǎn)，在山頭莊、毛卜喇、土溝、紅山窯

7、、河沿子等村建成100座（標(biāo)準(zhǔn)座）以上種植示范小區(qū)5個(gè)，在馬家坪、王信堡、水泉子等村建成50座（標(biāo)準(zhǔn)座）以上種植示范點(diǎn)5個(gè)，新建菌棚達(dá)1155座，凈栽培面積28萬(wàn)平方米，產(chǎn)量達(dá)2520噸，種植戶人均增收2350元。著力推廣優(yōu)質(zhì)啤酒大麥標(biāo)準(zhǔn)化種植，全鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)啤酒大麥種植面積達(dá)12萬(wàn)畝，除部分面積受干旱阻礙減產(chǎn)外，大部分面積喜獲豐收。積極支持鼓舞養(yǎng)殖大戶，大力進(jìn)展規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)，新建夾河豐茂標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)一個(gè)，在山頭、土溝、王信堡、水泉子等村建設(shè)養(yǎng)殖場(chǎng)5個(gè)。全鄉(xiāng)新增規(guī)模養(yǎng)殖戶181戶，羊飼養(yǎng)量達(dá)16萬(wàn)只，出欄5.6萬(wàn)只，牛飼養(yǎng)量達(dá)9600頭，出欄1690頭，豬飼養(yǎng)量達(dá)1萬(wàn)頭，出欄0.8萬(wàn)頭,改良黃牛91

8、3頭,肉羊18324只。同時(shí)，狠抓畜禽疫病防治工作，防疫密度達(dá)到了3個(gè)100%。堅(jiān)決不移地培訓(xùn)和輸轉(zhuǎn)農(nóng)民,全鄉(xiāng)共開(kāi)展食用菌栽培技術(shù)、養(yǎng)殖業(yè)等培訓(xùn)6場(chǎng)次，培訓(xùn)農(nóng)民1480人（次）；完成專業(yè)技能培訓(xùn)107人次；輸出農(nóng)村勞動(dòng)力12902人（次），實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入3745萬(wàn)元。（三）非公有制經(jīng)濟(jì)和第三產(chǎn)業(yè)進(jìn)展較快，招商引資工作取得一定成效。大力實(shí)施“全民困難創(chuàng)業(yè)”戰(zhàn)略，鼓舞和支持各類主體自主創(chuàng)業(yè)、殖產(chǎn)興業(yè)。2008年,新進(jìn)展運(yùn)銷、商貿(mào)、加工等各類個(gè)體工商戶41戶。深入推進(jìn)致富項(xiàng)目入戶工程，新增項(xiàng)目戶575戶，入戶率達(dá)到88%。狠抓招商引資工作，積極為招商企業(yè)做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作，確保了工業(yè)項(xiàng)目順利推進(jìn)。（四）

9、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)進(jìn)展，民生保障工程不斷加強(qiáng)。堅(jiān)持把保障改善民生擺在更加突出的位置，加大投入，整合資源，加快農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)建設(shè)。積極落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策，大力改善辦學(xué)條件，紅山窯中學(xué)師生公寓樓已差不多完工。農(nóng)村新型合作醫(yī)療保障水平不斷提高，群眾參合率達(dá)98%以上。人口與打算生育工作穩(wěn)步推進(jìn)，各項(xiàng)優(yōu)惠政策得到全面落實(shí)，“少生優(yōu)生、幸福一生”的新型婚育觀念已深入人心。充分利用節(jié)假日，舉辦社火調(diào)演、體育競(jìng)賽等多種形式的文體活動(dòng)，群眾文化生活日益豐富，鄉(xiāng)村文明程度不斷提高。積極組建鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)所，加強(qiáng)了鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境及交通秩序治理。全面落實(shí)了糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼、庫(kù)區(qū)移民補(bǔ)助及退耕還林

10、補(bǔ)助等各項(xiàng)惠農(nóng)政策，民生得到不斷改善，困難群眾的生產(chǎn)生活問(wèn)題得到有效解決。與此同時(shí)，武裝民兵、工會(huì)群團(tuán)、商貿(mào)流通等工作得到不斷加強(qiáng)。三、突出以人為本，著力提高全民文明素養(yǎng)（一）不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。強(qiáng)化教育為本、科教興鄉(xiāng)的思想，鼓舞干部積極學(xué)習(xí)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，積極行動(dòng)，加強(qiáng)理論知識(shí)、業(yè)務(wù)技能的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。強(qiáng)化自身素養(yǎng)，以適應(yīng)新時(shí)代的進(jìn)展需求，堅(jiān)持集體學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合，營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍，充分調(diào)動(dòng)干部主動(dòng)學(xué)習(xí)的積極性，養(yǎng)成勤學(xué)習(xí)、善考慮的良好適應(yīng)，做到學(xué)有所獲，學(xué)以致用。著力培養(yǎng)“知識(shí)型”人才、“復(fù)合型”干部，做到學(xué)習(xí)、工作兩不誤，不斷提高干部隊(duì)伍整體素養(yǎng)以及為民服務(wù)的能力和水平。強(qiáng)化干

11、部的學(xué)習(xí)意識(shí)和學(xué)習(xí)能力，加強(qiáng)學(xué)習(xí)監(jiān)督，注重學(xué)習(xí)效果，使干部掌握差不多知識(shí)、差不多理論、差不多技能，不斷優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)。鼓舞干部通過(guò)脫產(chǎn)讀書、自考、函授等形式提高學(xué)歷層次。在寬敞干部中差不多形成了“常用知識(shí)勤學(xué)、業(yè)務(wù)知識(shí)深學(xué)、更新知識(shí)快學(xué)”的良好氛圍。通過(guò)學(xué)習(xí)，干部職工的政治、思想素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平得到不斷提高，服務(wù)意識(shí)不斷增強(qiáng)，政治信念更加堅(jiān)決。（二）不斷增加投入，制造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。努力改善干部職工的辦公環(huán)境和學(xué)習(xí)環(huán)境，投資138萬(wàn)元，建成了集辦公、娛樂(lè)、活動(dòng)為一體的文化站綜合大樓，盡可能提供良好的學(xué)習(xí)、工作平臺(tái)。同時(shí)，有選擇地訂閱學(xué)用結(jié)合的報(bào)刊、雜志，購(gòu)買相關(guān)書籍供干部職工學(xué)習(xí)。（三）開(kāi)展豐富多

12、彩的活動(dòng)，狠抓思想政治建設(shè)。建立健全各種學(xué)習(xí)制度，積極開(kāi)展黨的差不多理論、差不多路線、差不多綱領(lǐng)和差不多經(jīng)驗(yàn)宣傳教育，經(jīng)常開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義、集體主義和困難創(chuàng)業(yè)精神教育，大力弘揚(yáng)和培育民族精神，引導(dǎo)干部、群眾牢固樹(shù)立共產(chǎn)主義理想信念和正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。認(rèn)真貫徹落實(shí)公民道德建設(shè)實(shí)施綱要，加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)運(yùn)氣德教育。領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)先垂范，嚴(yán)格要求自己，沒(méi)有違反廉政有關(guān)規(guī)定的現(xiàn)象；干部職工遵紀(jì)守法，無(wú)“黃賭毒”等丑惡現(xiàn)象，無(wú)邪教活動(dòng)，無(wú)制造和傳播文化垃圾的行為，無(wú)打算外生育。四、抓社會(huì)治安綜合治理，“平安鄉(xiāng)村”創(chuàng)建有聲有色深入開(kāi)展“五五”普法教育，不斷增強(qiáng)全民法制觀念和法律意識(shí)

13、。加快民主法制建設(shè)，全力推進(jìn)“依法治鄉(xiāng)”進(jìn)程。切實(shí)加強(qiáng)信訪接待工作，嚴(yán)格執(zhí)行信訪接待首問(wèn)責(zé)任制，暢通群眾利益訴求渠道，及時(shí)有效化解各類矛盾，積極預(yù)防和減少群體性事件發(fā)生。全面加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，抓好打擊邪教和禁毒工作，組織群眾開(kāi)展聯(lián)戶聯(lián)防活動(dòng)和“平安鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。（一）圍繞大局抓控防，維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定工作取得新成效。堅(jiān)持“穩(wěn)定壓倒一切”的原則，切實(shí)加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處和社會(huì)治安綜合治理工作。各村緊密配合鄉(xiāng)司法所、派出所認(rèn)真做好矛盾糾紛摸排調(diào)處工作，及時(shí)發(fā)覺(jué)和掌握各類矛盾糾紛，著力提高預(yù)防和妥善處理矛盾糾紛的能力，堅(jiān)持把阻礙穩(wěn)定的苗頭性、傾向性問(wèn)題解決在村社，消滅在萌芽

14、狀態(tài)，做到小事不出村、大事不出鄉(xiāng)，調(diào)處率達(dá)到100%。堅(jiān)決杜絕集體越級(jí)上訪事件的發(fā)生，全力維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。（二）突出重點(diǎn)抓“嚴(yán)打”，打擊刑事犯罪活動(dòng)奪取新戰(zhàn)果。相關(guān)部門相互配合，協(xié)同作戰(zhàn)，重拳出擊，有力地打擊和震懾了違法犯罪。一些嚴(yán)峻阻礙群眾安全感的違法犯罪活動(dòng)明顯減少，群眾對(duì)社會(huì)治安的中意率達(dá)到90以上。（三）強(qiáng)化基礎(chǔ)抓全然，綜合治理工作邁上新臺(tái)階。本著“標(biāo)本兼治、重在治本、調(diào)防結(jié)合、以防為主”的原則，從創(chuàng)新工作機(jī)制入手，牢牢把握社會(huì)政治穩(wěn)定的主動(dòng)權(quán)。進(jìn)一步建立健全工作機(jī)制，狠抓矛盾糾紛的排查調(diào)外和群體上訪事件的妥善處置。開(kāi)展打擊“黃賭毒”、盜竊和打架鬧事等黑惡勢(shì)力專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)學(xué)校周邊

15、環(huán)境、交通秩序進(jìn)行專項(xiàng)整治。有效遏制封建迷信和“法輪功”等邪教組織的活動(dòng)，建立健全了突發(fā)性事件應(yīng)急機(jī)制。（四）積極推進(jìn)依法行政。加強(qiáng)了執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，努力提高行政執(zhí)法水平，依法行政工作力度不斷加大，依法治鄉(xiāng)進(jìn)程加快。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部及在職人員的普法教育，領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員年度普法考試合格率均達(dá)到100%。開(kāi)展送法下村、法律進(jìn)村活動(dòng)。群眾法制觀念不斷增強(qiáng)，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)營(yíng)造了學(xué)法、明白法、守法、用法的良好法制環(huán)境。五、以服務(wù)群眾為宗旨,加強(qiáng)政府自身建設(shè)（一）全面建設(shè)服務(wù)型政府。進(jìn)一步加快政府職能轉(zhuǎn)變，更新了公開(kāi)欄，完善為民辦事規(guī)則，公開(kāi)工作流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化“權(quán)為民所系，利為民所謀”的服務(wù)理念，著力關(guān)

16、注民生，切實(shí)抓好關(guān)系寬敞農(nóng)民群眾切身利益的民生工程，不斷提高政府的服務(wù)質(zhì)量和水平。著力提高政府的執(zhí)行力和公信力，以實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)取信于民，樹(shù)立人民政府為人民的公仆形象。（二）盡力建設(shè)務(wù)實(shí)型政府。堅(jiān)持一切從實(shí)際動(dòng)身，深入基層，深入實(shí)際，加強(qiáng)調(diào)查研究，掌握民情民意。集中精力抓進(jìn)展、保穩(wěn)定、促和諧，著力解決事關(guān)農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活的緊迫性問(wèn)題，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，確保各項(xiàng)決策部署和目標(biāo)任務(wù)不折不扣地落到實(shí)處，確保各項(xiàng)惠民政策全面貫徹落實(shí)，努力建設(shè)求真務(wù)實(shí)的人民政府。（三）努力建設(shè)開(kāi)拓型政府。堅(jiān)持解放思想，推動(dòng)科學(xué)進(jìn)展。努力在進(jìn)展思路、工作方法上有所創(chuàng)新，在搶抓機(jī)遇、加快進(jìn)展上有所作為。善于用創(chuàng)新思維抓機(jī)遇謀進(jìn)展，敢于用開(kāi)拓精神抓項(xiàng)目謀建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)新工作落實(shí)推進(jìn)機(jī)制，著力營(yíng)造敢于創(chuàng)新、勇于創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，努力開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面。（四）全力建設(shè)廉潔型政府。積極推行“陽(yáng)