優(yōu)化營商環(huán)境工作報(bào)告

1、優(yōu)化營商環(huán)境工作報(bào)告【導(dǎo)語】工作報(bào)告是指向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)本單位、本部門、本地區(qū)工作情況、 做法、經(jīng)驗(yàn)以及問題的報(bào)告。以下是悠悠 #整理的優(yōu)化營商環(huán)境工作報(bào)告，歡迎 閱讀！【篇一】優(yōu)化營商環(huán)境工作報(bào)告今年以來，縣住建局全力做好優(yōu)化營商環(huán)境服務(wù)企業(yè)工作，通過推進(jìn)簡政放 權(quán)、優(yōu)化審批服務(wù)、規(guī)范涉企收費(fèi)、創(chuàng)新監(jiān)管手段、提高監(jiān)管效能等措施，扎實(shí) 推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)，努力打造誠實(shí)守信、公正法治、服務(wù)高效的社會(huì)環(huán)境， 為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康發(fā)展提供了有力保障。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：一、工作開展情況（一）貫徹執(zhí)行簡政放權(quán)政策措施。一是按照簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服 務(wù)的總體工作部署，認(rèn)真做好局系統(tǒng)行政權(quán)力

2、梳理、公示、銜接、下放、歸并、 運(yùn)轉(zhuǎn)等工作，確保行政審批管理事項(xiàng)正常高效運(yùn)轉(zhuǎn)， 行政審批效率和行政服務(wù)水 平全面提升。二是進(jìn)一步簡化辦事流程，減少審批內(nèi)部流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，當(dāng)場即辦件事 項(xiàng)90犯上，其中“一審一核”事項(xiàng)占比 60犯上。同時(shí)，通過提前介入、前期 指導(dǎo)、提前預(yù)審、取消前置、合并審批環(huán)節(jié)等方式，進(jìn)一步簡化審批手續(xù)，優(yōu)化 審批流程。以前，工業(yè)項(xiàng)目審批不僅環(huán)節(jié)多且手續(xù)復(fù)雜， 現(xiàn)在將審批流程由原來 的“串聯(lián)式”改為“并聯(lián)式”，極大地簡化了審批流程。三是將優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán) 境、服務(wù)企業(yè)發(fā)展列入重要議事日程，成立督辦組，負(fù)責(zé)各項(xiàng)制度的督查落實(shí)并 及時(shí)上報(bào)有關(guān)信息、處理影響發(fā)展環(huán)境的各類問題，確保在創(chuàng)優(yōu)營

3、商環(huán)境服務(wù)企 業(yè)發(fā)展上起到模范帶頭作用。（二）摸清底數(shù)，建立完善各類清單，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。根據(jù)市、縣兩級(jí)推行行政權(quán)力清單制度的要求，梳理并公布行政權(quán)力清單和公共服務(wù)事項(xiàng)目錄，編制權(quán)力運(yùn)行流程圖，并根據(jù)縣審改辦要求和上級(jí)下放事權(quán)變化， 及時(shí)進(jìn)行清理和動(dòng) 態(tài)調(diào)整，調(diào)整后共保留行政權(quán)力事項(xiàng) 394項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)17項(xiàng)。全面梳理企 業(yè)和群眾辦事項(xiàng)目，制定“最多跑一次”清單并向全社會(huì)公布， 首次公布的“最 多跑一次清單”事項(xiàng)覆蓋窗口事項(xiàng) 90%Z上。實(shí)行“容缺預(yù)審、承諾補(bǔ)齊”制度， 將部分資料、次要條件列為容缺補(bǔ)齊件，為符合條件的項(xiàng)目提供“模擬審批”服 務(wù)，工業(yè)項(xiàng)目審批過程更加順暢、便捷。（三）圍繞營商

4、環(huán)境優(yōu)化，創(chuàng)新服務(wù)方式。緊緊圍繞簡化施工流程和提高審 批效率下功夫，不折不扣地執(zhí)行縣委、縣政府一系列關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、招商引資、 園區(qū)建設(shè)、重點(diǎn)項(xiàng)目落地等優(yōu)惠政策，堅(jiān)決克服一切困難，確保政令暢通。根據(jù) 住建局的工作職能，一是開辟特事特辦綠色通道。 對特殊事項(xiàng)實(shí)行特事特辦、專 人負(fù)責(zé)。采取提速快辦、主動(dòng)協(xié)辦、跟蹤督辦等措施，積極為企業(yè)提供全方位綠 色通道服務(wù)。二是在企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)中，從工程招投標(biāo)、質(zhì)監(jiān)安監(jiān)備案、施工許可 到竣工驗(yàn)收等方面，提供優(yōu)質(zhì)快捷服務(wù)和技術(shù)指導(dǎo)。三是積極探索“#上預(yù)審”在窗口事項(xiàng)中的應(yīng)用，設(shè)立了特殊事項(xiàng)行政審批“綠色通道”， 推出窗口審批預(yù) 約服務(wù)、上門服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、協(xié)助協(xié)辦，努

5、力做好企業(yè)和群眾的“店小二”。（四）規(guī)范執(zhí)法行為，提升執(zhí)法人員素質(zhì)。完善法制機(jī)構(gòu)建設(shè)，配備一名專 職法制人員；嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法人員資格管理，落實(shí)執(zhí)法人員崗位培訓(xùn)和持證上 崗制度，截至目前我局持有行政執(zhí)法資格證的人員共44名，行政執(zhí)法關(guān)鍵崗位持證率達(dá)到90%Z上。積極組織行政執(zhí)法人員參加行業(yè)培訓(xùn)。組織相關(guān)人員參加 住建部新標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn)會(huì)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)水平；組織執(zhí)法人員參加縣法制辦組織 的行政執(zhí)法卷宗評(píng)查培訓(xùn)會(huì)等，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)法律法規(guī)和政策文件， 提高執(zhí)法水 平，規(guī)范建筑市場秩序。通過日常檢查、事先合法性審查、執(zhí)法卷宗評(píng)查等形式， 不斷規(guī)范行政執(zhí)法流程。將縣政府對我局行政執(zhí)法卷宗評(píng)查結(jié)果通報(bào)本局相

6、關(guān)執(zhí) 法股室，要求執(zhí)法人員加以整改，規(guī)范行政執(zhí)法行為，逐步提高執(zhí)法卷宗質(zhì)量， 提升辦案水平。二、下步工作打算一是廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，使每名同志進(jìn)一步深化對優(yōu)化營商環(huán)境工作重要意義的 正確認(rèn)識(shí)，能夠明確自身肩負(fù)的工作責(zé)任，能夠自覺樹立起為群眾和企業(yè)辦實(shí)事 解難題的思想意識(shí)，不斷營造全員參與、同促共進(jìn)的良好氛圍。二是提高服務(wù)效能。在嚴(yán)格執(zhí)行行政權(quán)力事項(xiàng)、公共服務(wù)事項(xiàng)“最多跑一次” 清單要求的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌推進(jìn)建筑業(yè)管理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、棚戶區(qū)改造、大氣污 染防治、物業(yè)服務(wù)、住房保障、農(nóng)民工工資清欠、及信訪案件辦理等各領(lǐng)域服務(wù) 工作，進(jìn)一步簡化辦事程序、拓寬服務(wù)渠道、提高服務(wù)效能，全面提高群眾和企 業(yè)對住建工

7、作的滿意度、獲得感。三是嚴(yán)肅工作紀(jì)律。以開展“雙創(chuàng)雙服”活動(dòng)為契機(jī)，施行一系列作風(fēng)建設(shè) 新舉措，對違反工作紀(jì)律、不按程序辦事、損害群眾利益、刁難辦事企業(yè)和服務(wù) 對象等問題，將發(fā)現(xiàn)一起、處理一起，嚴(yán)肅問責(zé)。把干部職工在紀(jì)律執(zhí)行、工作 落實(shí)、辦事效率等方面的成效與評(píng)先樹優(yōu)、選拔推薦緊密結(jié)合，鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策 后進(jìn)，為各項(xiàng)工作高質(zhì)高效開展提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保障?！酒績?yōu)化營商環(huán)境工作報(bào)告20 xx年，X街道以搶抓建設(shè)“一帶一路”南向通道陸海樞紐城市為契機(jī)，以 X區(qū)”三個(gè)率先建成”為目標(biāo)，大力實(shí)施“工業(yè)帶動(dòng)、產(chǎn)城融合、三產(chǎn)并進(jìn)、綠 色共享”發(fā)展戰(zhàn)略部署，堅(jiān)持以新城區(qū)和產(chǎn)業(yè)園為主戰(zhàn)場、 以落實(shí)項(xiàng)目征地搬遷 工

8、作為主線、以提升X新城區(qū)產(chǎn)城融合為動(dòng)能，大力實(shí)施創(chuàng)建“五城”聯(lián)創(chuàng)和綜 合整治活動(dòng)，深入開展優(yōu)化營商“服務(wù)企業(yè)年”活動(dòng)， 力促X新城經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康 發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。一、主要措施及成效優(yōu)化營商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力、提高綜合競爭力。X街道聯(lián)系工作實(shí)際狠抓實(shí)干，取得了階段性成效，主要通過以下幾個(gè)方面落實(shí)貫徹：一是落實(shí)X區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚，壯大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)。重點(diǎn)打造生物醫(yī)藥、新能源、 新材料等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)北部灣中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)園， 完成邦琪集團(tuán)總部整體 搬遷，力促建成肯泰、泰和等 7個(gè)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。二是堅(jiān)持產(chǎn)城融合，全面提升城鄉(xiāng)形象。首先提升主城區(qū)管理水平，其次完 善產(chǎn)城配套設(shè)施。三是貫徹落實(shí)X區(qū)打擊違法建

9、設(shè)，整治非法占地行動(dòng)的決策部署。通過創(chuàng)建 325國道示范道路綜合整治，加強(qiáng)營商基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) ；通過打擊違法建設(shè)，整治 非法占地行動(dòng)，為項(xiàng)目建設(shè)保駕護(hù)航，今年以來，我街道共排查摸底各類非法占 地335宗，違法建設(shè)X戶，正在接受處罰調(diào)查X戶，共組織拆違行為X次，已拆 除X戶名Xm2,處理違法占地約Xm20同時(shí)擬在近期對清水窩、石吉、麻考等畜 禽欄、泰俊項(xiàng)目、華發(fā)一號(hào)、產(chǎn)業(yè)園等多處違法建設(shè)，共約 X itf進(jìn)行拆除。四是堅(jiān)持生態(tài)發(fā)展，大力提升環(huán)境質(zhì)量部署。(1)通過水源保護(hù)區(qū)落實(shí)河長制、打撈水的產(chǎn)等舉措，切實(shí)優(yōu)化營商生態(tài)環(huán)境 建設(shè)。生態(tài)環(huán)境的健康永續(xù)發(fā)展，對優(yōu)化營商環(huán)境工作扎實(shí)推進(jìn)有著深刻的現(xiàn)實(shí) 意

10、義，水環(huán)境整治共投入人力 X余人次，打撈船只X艘，清運(yùn)車輛X輛，鏟車X 輛，全面打撈清理水蔭產(chǎn)及周邊垃圾近 X噸，投入資金X萬余元，同時(shí)將打撈上 來的水蔭產(chǎn)及時(shí)清運(yùn)處理。通過此次專項(xiàng)清理行動(dòng),有效遏制了水萌產(chǎn)的生長蔓 延，改善了 X生態(tài)環(huán)境，再現(xiàn)了昔日水泊的風(fēng)貌。（2）加強(qiáng)主城區(qū)禁止養(yǎng)殖業(yè)的專項(xiàng)整治工作， 以專項(xiàng)整治為契機(jī)，達(dá)到合理開 發(fā)與利用農(nóng)業(yè)資源，有效防治禽畜養(yǎng)殖業(yè)污染，保護(hù)水環(huán)境資源，優(yōu)化營商境的 工作目標(biāo)。累計(jì)搬遷（清空）養(yǎng)殖場X個(gè)，清理生豬X頭，雞X羽；現(xiàn)存欄X頭、 牛X頭、雞X羽。五是建立長效工作機(jī)制，推進(jìn)營商環(huán)境建設(shè)常態(tài)化。（1）優(yōu)化政務(wù)辦理及服務(wù)流程，發(fā)揮社區(qū)群眾綜合中心作用

11、為群眾和企業(yè)排憂 解難，通過加大力度完成本街道行政權(quán)力運(yùn)行流程編制和優(yōu)化工作，進(jìn)一步減少辦事環(huán)節(jié)，簡化辦事程序，縮短辦事時(shí)間，壓縮裁量空間，降低行政成本，提高 行政效率，方便群眾辦事；（2）發(fā)揮黨建廉潔工作站、黨代表工作室作用，為完善群眾和企業(yè)服務(wù)機(jī)制保 駕護(hù)航。二、下一步工作重點(diǎn)（一）堅(jiān)決抓好征地拆遷，確保經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步提升。確保重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的貫徹落實(shí)。主要抓好產(chǎn)業(yè)新城、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、 X產(chǎn)業(yè)新 城、肯泰醫(yī)藥等醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)， 抓好華發(fā)壹號(hào)城市綜合體征地拆 遷工作；繼續(xù)協(xié)調(diào)推進(jìn)壹品荔園、萬和市場、大華富貴、碧桂園、康橋 1209等重 點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)；推進(jìn)XX等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，抓好固定資產(chǎn)

12、投資；抓好騰飛鋅業(yè)、 華潤混泥土、廣遠(yuǎn)礦業(yè)等規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值，預(yù)計(jì)新城規(guī)模以上企業(yè)兩家以上。（二）加強(qiáng)財(cái)稅征管，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保障能力。不斷增強(qiáng)可用財(cái)稅發(fā)展能力，特別注重加強(qiáng)房地產(chǎn)稅收源頭的征收管理工作。 加大宣傳力度，進(jìn)一步做好招商引資工作。特別是要抓好皇馬工業(yè)園一、二區(qū)招 商引資等工作，努力發(fā)展工業(yè)。（三）加強(qiáng)科教文衛(wèi)和創(chuàng)城文明工作。切實(shí)做好教育均衡化工作，與轄區(qū)XX等學(xué)校密切聯(lián)系，加強(qiáng)學(xué)校周邊社會(huì)安 全工作；通過街道和社區(qū)市民學(xué)開展道德課堂建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)精神文明建設(shè)， 創(chuàng)建文明街道。加強(qiáng)教育工作力度，為優(yōu)化營商環(huán)境提供人力資源保障?！酒績?yōu)化營商環(huán)境工作報(bào)告近年來，縣委、縣政府全面

13、優(yōu)化營商環(huán)境，當(dāng)好企業(yè)發(fā)展的“服務(wù)員” “守 夜人”。企業(yè)家坦蕩真誠與黨政干部接觸交往，做強(qiáng)實(shí)業(yè)、做大主業(yè)，成為地方 發(fā)展的增長極、強(qiáng)引擎?！坝H” “清”新型政商關(guān)系的“生態(tài)圈”已形成。 截至 目前，全縣各類民營企業(yè)共有 XX家，其中工業(yè)企業(yè)XX家，占比XX%建筑類企 業(yè)XX家，占比XX%三產(chǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè) XX家，占比XX%農(nóng)業(yè)企業(yè) XX家，占比 XX%一、主要做法（一）抓好政策扶持這一關(guān)鍵措施。不斷完善對民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的激勵(lì)政策， 先后出臺(tái)了關(guān)于鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)支持XX縣發(fā)展的意見關(guān)于落實(shí)涉企扶 持政策支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見等十余個(gè)文件，大力鼓勵(lì)支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 逐步增加財(cái)政投入，支持鼓勵(lì)全

14、民創(chuàng)業(yè)和民營企業(yè)做大做強(qiáng)， 積極落實(shí)國家結(jié)構(gòu) 性減稅政策，降低企業(yè)負(fù)擔(dān)；縣財(cái)政每年安排一定數(shù)額的小微企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金， 助推企業(yè)發(fā)展。在202X年度全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核中，對繳納稅金貢獻(xiàn)突出的 XX等X家企業(yè)，畝均納稅額表現(xiàn)突出的 XX等X家企業(yè)，新建項(xiàng)目、技改擴(kuò)規(guī)表 現(xiàn)突出的XX等4家企業(yè)，爭創(chuàng)品牌方面表現(xiàn)突出的 XX等X家企業(yè)，科技進(jìn)步與 創(chuàng)新方面表現(xiàn)突出的XX等X家企業(yè)給予表揚(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)，對在企業(yè)稅費(fèi)、就業(yè)帶動(dòng)、 產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)等方面貢獻(xiàn)突出的XX等X家企業(yè)，給予XX余萬元的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng) 資金扶持，的達(dá)XX余萬元，極大激發(fā)了民營企業(yè)發(fā)展的積極性主動(dòng)性。近期， 圍繞省推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換產(chǎn)業(yè)，全縣集中

15、開工了 XX工程、XX集團(tuán)XX工業(yè)園等X 個(gè)項(xiàng)目，總投資XX億元，涵蓋了新能源、生物科技、新材料制造、休閑旅游、 扶貧產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域，為新一輪跨越發(fā)展注入更強(qiáng)勁的動(dòng)能，提供更有力的支撐。（二）抓好改革創(chuàng)新這一根本動(dòng)力。一是加大科技創(chuàng)新力度。深入實(shí)施“工 業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到 XX家，XX個(gè)“三強(qiáng)”企業(yè)稅收增長 XX%縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)被列入全省第二批機(jī)制體制改革試點(diǎn)單位?？h委、縣政府積 極引導(dǎo)XX集團(tuán)與中國航天科技集團(tuán)鼎力合作，總投資 X億元的粉煤氣化二期工 程一次點(diǎn)火成功，粉煤加壓氣化爐、空分、凈化等關(guān)鍵裝置均為全國同類規(guī)模， 增效降耗成效明顯，在全國化肥百強(qiáng)企業(yè)中躍升至第X位。XX

16、集團(tuán)多功能紙和 高速紙機(jī)生產(chǎn)線技術(shù)裝備同行業(yè) X年以上，被評(píng)為省“工業(yè)綠動(dòng)力”計(jì)劃示范項(xiàng)目；XX集團(tuán)綜合經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)居全國同行業(yè)前三位。創(chuàng)新有亮點(diǎn)，新認(rèn)定高新技 術(shù)企業(yè)XX家、科技型中小企業(yè) XX家，新增研發(fā)平臺(tái)X家，引進(jìn)創(chuàng)新型人才 X 名。202X年，全縣新增中國馳名商標(biāo) X個(gè)、XX產(chǎn)品X個(gè)；XX裝備獲得“省優(yōu)秀 節(jié)能成果”稱號(hào)。二是創(chuàng)新現(xiàn)代投融資模式。堅(jiān)持“財(cái)政+基金撿融”投融資模 式，加快政府融資平臺(tái)市場化轉(zhuǎn)型。擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)直投基金規(guī)模，設(shè)立新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換 基金，支持企業(yè)發(fā)展。不斷加大解決企業(yè)資金瓶頸力度。積極開展“銀企對接” 活動(dòng)，積極引導(dǎo)企業(yè)利用股權(quán)出質(zhì)、商標(biāo)權(quán)質(zhì)押、動(dòng)產(chǎn)抵押等新型融資手段，

17、盤 活靜態(tài)資產(chǎn)，拓寬融資渠道，金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)成功對接資金XX億元，XX集團(tuán)獲得X億元的產(chǎn)業(yè)直投資金，為企業(yè)擴(kuò)規(guī)增效打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。加快金融領(lǐng)域誠信體 系建設(shè)，開展涉金融領(lǐng)域失信問題專項(xiàng)治理工作， 優(yōu)化了全縣金融生態(tài)環(huán)境，有 效防范化解了金融風(fēng)險(xiǎn)。認(rèn)真落實(shí)涉企扶持政策支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建立企業(yè)轉(zhuǎn) 貸應(yīng)急機(jī)制，組建XX萬元的轉(zhuǎn)貸應(yīng)急資金，幫助暫時(shí)資金周轉(zhuǎn)困難的XX多家企 業(yè)渡過續(xù)貸難關(guān)，建立貸款利息補(bǔ)貼機(jī)制、擔(dān)保補(bǔ)貼機(jī)制、政府性融資擔(dān)保機(jī)制 等，202X年為企業(yè)貼息XX余萬元。積極鼓勵(lì)、引導(dǎo)企業(yè)對接資本市場，啟動(dòng) XX 孵化園區(qū)建設(shè)。三是加快園區(qū)載體建設(shè)。充分發(fā)揮園區(qū)聚集生產(chǎn)要素、推進(jìn)產(chǎn)業(yè) 轉(zhuǎn)型升級(jí)

18、、擴(kuò)大對外開放的重大載體作用，堅(jiān)持園區(qū)建設(shè)與城市發(fā)展走向一致、 與產(chǎn)業(yè)布局高度契合原則，持續(xù)完善管理體制、用人分配機(jī)制和市場運(yùn)作機(jī)制， 引導(dǎo)推動(dòng)縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、XX新區(qū)向“區(qū)管村居” “區(qū)街合一” “區(qū)鎮(zhèn)共建”方 向發(fā)展，不斷創(chuàng)新優(yōu)化內(nèi)部管理體制，積極推行企業(yè)化管理、市場化運(yùn)作，加大 基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)力度，完善服務(wù)體制機(jī)制，限度激發(fā)了園區(qū)動(dòng)力、活力和承載 力。積極引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托傳統(tǒng)歷史條件、 區(qū)位優(yōu)勢和發(fā)展基礎(chǔ)，建設(shè)產(chǎn)業(yè)特而強(qiáng)、 功能聚而合、形態(tài)精而美、制度活而新的綜合性特色小鎮(zhèn)，目前，全縣已經(jīng)建成 XX影視特色小鎮(zhèn)、XX生態(tài)旅游小鎮(zhèn)等X個(gè)特色小鎮(zhèn)。（三）抓好環(huán)境優(yōu)化這一重要保障。一是營造務(wù)實(shí)高

19、效的營商環(huán)境。出臺(tái)實(shí) 施關(guān)于深化放管服改革進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境的實(shí)施方案，深入推進(jìn)“放管服” 改革，通過行政審批做“減法”、市場監(jiān)管做“加法”、公共服務(wù)做“乘法”， 有力激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新活力。啟動(dòng)實(shí)施五大行動(dòng) XX項(xiàng)改革，調(diào)整縣級(jí)行 政權(quán)力事項(xiàng)XX項(xiàng)。推出XX大項(xiàng)XX小項(xiàng)“零跑腿”和“最多跑一次”事項(xiàng)清單， 全面推行“多證合一” “一照一碼”改革，各類市場主體同比增長XX%繼續(xù)取消下放一批行政許可等權(quán)力事項(xiàng)，全面推進(jìn)“互聯(lián)#+政務(wù)服務(wù)” “雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管和政務(wù)服務(wù)大廳“一窗受理， 集成服務(wù)”，試點(diǎn)推進(jìn)“證照分離”，加 快社會(huì)信用體系建設(shè)，努力打造審批事項(xiàng)少、辦事效率高、服務(wù)質(zhì)量優(yōu)和誠實(shí)

20、守 信的服務(wù)環(huán)境。二是營造公平公正的法治環(huán)境。持續(xù)開展“法治XX建設(shè)，積極開展法制宣傳日、法制宣傳月活動(dòng)，結(jié)合“七五”普法，常態(tài)化開展法治宣傳 進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位活動(dòng)，努力為非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供公平公正公開 的法治化營商環(huán)境。強(qiáng)化企業(yè)的法治思維和法治意識(shí)，教育引導(dǎo)企業(yè)家依法誠信 經(jīng)營、公平公開競爭。政法機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)配合、密切溝通，依法懲處侵害非公企業(yè)和 非公經(jīng)濟(jì)人士權(quán)益的違法犯罪行為。嚴(yán)厲打擊、積極預(yù)防國家機(jī)關(guān)工作人員濫用 職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等損害企業(yè)合法權(quán)益的行為。三是營造安全穩(wěn)定的社 會(huì)環(huán)境。政法機(jī)關(guān)牽頭開展“政法護(hù)企” “企業(yè)寧靜日”等專題活動(dòng)，深入實(shí)施“一企一警”包保制度，加

21、大政法機(jī)關(guān)服務(wù)企業(yè)力度，進(jìn)一步完善社會(huì)治安防控 體系和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、處置機(jī)制，推進(jìn)“平安企業(yè)”建設(shè)。將每年的元旦定為全縣“安 全生產(chǎn)日”，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志，帶隊(duì)督導(dǎo)檢查全縣安全生產(chǎn)工作成為 慣例。建立完善風(fēng)險(xiǎn)科學(xué)預(yù)判分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，以全縣安全生產(chǎn)隱患大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法集中行動(dòng)為抓手，進(jìn)一步強(qiáng)化全縣各級(jí)安全生產(chǎn) 理念，創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理模式，構(gòu)建起安全生產(chǎn)長效機(jī)制，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良 好的安全生產(chǎn)環(huán)境。（四）抓好躬身踐行這一責(zé)任擔(dān)當(dāng)。習(xí)近平總書記把新型政商關(guān)系精辟而深 刻地概括為“親” “清”二字，言簡意賅，思想深邃，既為各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廓 清邊界、干凈干事提供了重大方法

22、論，也為非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制 經(jīng)濟(jì)人士健康成長指明了方向。一是始終踐行“親” “清”政商關(guān)系。 縣委、縣 政府引導(dǎo)各級(jí)持續(xù)深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)思想內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，把總書記提出的“親” “清”要求作為為官從政的終身追求，作為經(jīng)商興業(yè)的根本遵循。建立企 業(yè)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保制度，全縣副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部包保XX家企業(yè)，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部包發(fā)展規(guī)劃、包企業(yè)運(yùn)營、包項(xiàng)目建設(shè)、包難題破解、包目標(biāo)完成“五包” 責(zé)任，將每月XX日定為企業(yè)工作日，各包保領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入企業(yè)座談交流，及時(shí) 掌握企業(yè)運(yùn)營狀況，破解運(yùn)行難題，增強(qiáng)發(fā)展信心。全面實(shí)行縣政府經(jīng)濟(jì)顧問制 度，堅(jiān)持每年選聘3至5名優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)理擔(dān)任縣政府經(jīng)濟(jì)顧問，

23、 落實(shí)兌現(xiàn)經(jīng)濟(jì)顧問待遇，激發(fā)了企業(yè)干事創(chuàng)業(yè)的激情和熱情。二是始終堅(jiān)守寬闊正道。積極引導(dǎo) 民營企業(yè)守商規(guī)、走正道，遵紀(jì)守法辦企業(yè)，光明正大搞經(jīng)營。成立了工業(yè)聯(lián)合 會(huì)（聯(lián)盟），為實(shí)現(xiàn)政府、企業(yè)間良性溝通和企業(yè)間優(yōu)勢互補(bǔ)、共同發(fā)展搭建了 一個(gè)良好的平臺(tái)。積極開展以“守法誠信、堅(jiān)定信心”為重點(diǎn)的非公有制經(jīng)濟(jì)人 士理想信念教育實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士政治上自信、 發(fā)展上自強(qiáng)、守 法上自覺。深入開展“同心扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)”、 黨外代表人士結(jié)對幫扶活動(dòng)，發(fā)動(dòng) 企業(yè)繼續(xù)結(jié)對幫扶貧困村、貧困戶，特別是加大對未脫貧貧困人口及省市級(jí)貧困 村的幫扶力度，全縣企業(yè)為貧困人口提供就業(yè)崗位 XX多個(gè)。積極參與社會(huì)公益 事

24、業(yè)、光彩事業(yè)和慈善事業(yè)，幫助相關(guān)部門管理運(yùn)營了慈善扶貧超市， 用實(shí)際行 動(dòng)回饋社會(huì)。三是切實(shí)履行職責(zé)使命。堅(jiān)持以“親”為先，始終秉持親商愛商富 商的理念，坦蕩真誠地同民營企業(yè)家打交道、交朋友。堅(jiān)持以“清”為要，在同 民營企業(yè)家交往時(shí)做到一清二白、公私分明，不摻雜私心雜念，不亂搞權(quán)錢交易。 同時(shí)，著力構(gòu)建長效機(jī)制，建立完善權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制，增強(qiáng)政務(wù)服務(wù)透明度； 搭建服務(wù)平臺(tái)，建立黨委政府與民營企業(yè)家經(jīng)常性聯(lián)系溝通機(jī)制，及時(shí)為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供幫助支持。二、存在問題1、“辨”而不“準(zhǔn)”。在對親清新型政商關(guān)系“度”的把握上，由于當(dāng)前“不 能” “不得”的禁止性規(guī)范出臺(tái)多，“可以” “應(yīng)該”的指引性

25、規(guī)范出臺(tái)少， 導(dǎo) 致干部和企業(yè)家之間橫亙著無形的“隔離門”和“玻璃門”。對干部來講，一些干部搞不清與企業(yè)交往的分寸，擔(dān)心“常在河邊走，哪能不濕鞋”。對企業(yè)來講， 一些企業(yè)負(fù)責(zé)人與政府部門打交道時(shí)瞻前顧后， 遇到困難不敢去找相關(guān)單位和領(lǐng) 導(dǎo)，甚至影響到企業(yè)正當(dāng)權(quán)利的獲取，一定程度上損傷了企業(yè)信心。對大局來講， 政企之間溝通受阻，聯(lián)絡(luò)渠道變窄，雙向互動(dòng)遭遇“冰點(diǎn)”，產(chǎn)生了隔閡，導(dǎo)致“背對著背”現(xiàn)象的發(fā)生，一定程度上影響了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。2、“清”而不“親”。在全面從嚴(yán)治黨的背景下，有的領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)心做多錯(cuò) 多擔(dān)責(zé)多，處處以政策、紀(jì)律為借口，不敢為、不愿為、不作為。在不敢為上， 有的干部只怕不“清”，

26、不怕不“親”。不能想企業(yè)所想，急企業(yè)所急，對企業(yè) 家能躲就躲、能避就避。在不愿為上，有的干部以消極態(tài)度對待企業(yè)家，到企業(yè) 調(diào)研少了，與企業(yè)家聯(lián)系少了，為企業(yè)發(fā)展諫言獻(xiàn)策的更少了； 有的干部對企業(yè) 家表面上客客氣氣，但對企業(yè)的合理訴求和合法權(quán)益不關(guān)心、不回應(yīng)、不拍板， 打“太極拳”。在不作為上，由以前的“臉難看、門難進(jìn)”，變成了 “飯不吃、 禮不收、事不辦”，不能擔(dān)當(dāng)，急難險(xiǎn)重“摞挑子”，掩蓋問題，欺上瞞下“捂 蓋子”。這不僅影響到企業(yè)的發(fā)展，對地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也極為不利。3、“親”而不“清”。對于民營企業(yè)家來說，長期存有一種思想誤區(qū)，認(rèn)為 做生意必須與干部搞好關(guān)系。因此，在全面從嚴(yán)治黨的大形勢下，仍有部分企業(yè) 家“信權(quán)不信法、信人不信法、信錢不信法”，習(xí)慣于“劍走偏鋒、繞過規(guī)則”。 在信權(quán)不信法上，有的企業(yè)家片面認(rèn)為政治權(quán)力決定經(jīng)濟(jì)