新農(nóng)村建設(shè)五年規(guī)劃

1、新農(nóng)村建設(shè)五年規(guī)劃（XX-XX）建立社會(huì)主義新農(nóng)村，是黨的xx屆五中全會(huì)提出的嚴(yán)重歷史任務(wù)，是落實(shí)科學(xué)開展觀、深化農(nóng)村改革、推進(jìn)三農(nóng)工作的嚴(yán)重舉措，是全面建立小康社會(huì)、構(gòu)建和諧社會(huì)的必定要求。為扎實(shí)推進(jìn)xx村新農(nóng)村建立工作，促進(jìn)全村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等各項(xiàng)事業(yè)的全面開展，經(jīng)與村黨支部、村委干部討論研究，并征求部分村民的意見，制定了XX-XX年xx村新農(nóng)村建立工作規(guī)劃。一、xx村根本概況xx村座落于xx鎮(zhèn)北面，與xx區(qū)xx鎮(zhèn)毗鄰，面積約20平方公里，大小山塘13個(gè)，全村759戶，2711人，村兩委班子成員5人，17個(gè)村民組，17位組長(zhǎng)?，F(xiàn)有黨員102人，黨員議事會(huì)成員10人，村民代表51人，現(xiàn)有黨

2、員中擔(dān)任過(guò)村兩委干部的54人，擔(dān)任過(guò)主職干部的15人。xx村自然資源得天獨(dú)厚，現(xiàn)在的xx村在鎮(zhèn)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)和支持下，有條不紊的開展著各項(xiàng)工作。二、規(guī)劃指導(dǎo)思想以鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想和黨的xx屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)開展觀和中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村全面小康建立的假設(shè)干意見精神，堅(jiān)持消費(fèi)開展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理民主二十字指導(dǎo)方針，充分調(diào)動(dòng)全村農(nóng)民的積極性、主動(dòng)性和制造性，以開展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為中心，以增加農(nóng)民收入和改善農(nóng)民消費(fèi)生活條件為重點(diǎn)，以處理農(nóng)民群眾最關(guān)懷、最直截了當(dāng)、最現(xiàn)實(shí)利益咨詢題為切入點(diǎn)，深化農(nóng)村改革，激活開展動(dòng)力，加大投入力度，強(qiáng)化根底建立，開展社會(huì)事業(yè)

3、，推進(jìn)民主政治和精神文明建立，積極改善生活條件，構(gòu)建繁榮、富有、民主、和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村。三、規(guī)劃建立期限自XX年至XX年，力爭(zhēng)通過(guò)5年時(shí)間，把xx村建立成為文明、富有、殷實(shí)的社會(huì)主義新農(nóng)村。四、規(guī)劃的主要內(nèi)容(一)xx村經(jīng)濟(jì)開展規(guī)劃要通過(guò)調(diào)整產(chǎn)業(yè)構(gòu)造，淘汰落后的消費(fèi)方式，引進(jìn)優(yōu)良品種和先進(jìn)的種養(yǎng)技術(shù)，逐步構(gòu)成符合xx村地理環(huán)境新的龍頭支柱產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民群眾的收入。通過(guò)引導(dǎo)群眾種植優(yōu)良新品種，提高單產(chǎn)產(chǎn)量和產(chǎn)品的價(jià)格，增加農(nóng)民的收入。同時(shí)引導(dǎo)群眾種植甜葉菊、大蔸菜等，在改善生態(tài)環(huán)境的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收。大力開展養(yǎng)殖業(yè)。針對(duì)xx村臨近升金湖的特點(diǎn)，大力開展豢養(yǎng)漁業(yè)，養(yǎng)殖家禽類，不斷擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模

4、，遂步實(shí)現(xiàn)規(guī)模運(yùn)營(yíng)，提高畜產(chǎn)品的質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。按照三個(gè)三分之一目的，即三分之一農(nóng)民從事傳統(tǒng)種植業(yè)，三分之一農(nóng)民從事畜牧養(yǎng)殖業(yè)，三分之一農(nóng)民進(jìn)城打工。加大村委會(huì)對(duì)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的組織引導(dǎo)和扶持力度，擴(kuò)大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移規(guī)模，落實(shí)補(bǔ)助，加強(qiáng)農(nóng)民轉(zhuǎn)崗就業(yè)才能。開展勞務(wù)對(duì)接，與省內(nèi)外大中城市建立穩(wěn)定的勞務(wù)合作關(guān)系。為農(nóng)民工提供的中介組織和就業(yè)信息，培養(yǎng)勞務(wù)輸出帶頭人。到XX年，全村轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力1200人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入550萬(wàn)元。加大扶貧開發(fā)工作力度。按照科學(xué)規(guī)劃，分類指導(dǎo)、逐步施行的原則，規(guī)劃調(diào)整貧困戶的推進(jìn)方案，將全村的貧困戶按行業(yè)特點(diǎn)，貧困緣故分類，加大對(duì)貧困戶的扶貧力度。

5、著重扶持貧困戶開展致富新產(chǎn)業(yè)，培育新的致富工程，提高造血功能。搞好對(duì)貧困戶的培訓(xùn)，提高素養(yǎng)，加強(qiáng)其自我開展、自我提高的才能。進(jìn)一步增加扶貧投入。到XX年，全村要完成13戶貧困戶81個(gè)貧困人口的脫貧任務(wù)。(二)xx村根底設(shè)備建立規(guī)劃重點(diǎn)建立好進(jìn)村的道路，抓住這次村村通建立和一事一議的有利時(shí)機(jī)，把進(jìn)村道路修好，協(xié)助有關(guān)部門規(guī)劃好道路用地，發(fā)動(dòng)群眾出工出力，早日修好進(jìn)入各組的道路。加強(qiáng)人飲工程根底設(shè)備建立，力爭(zhēng)用35年時(shí)間，把自來(lái)水引進(jìn)各家各戶，處理人和家畜的飲水困難。發(fā)動(dòng)群眾開展水利設(shè)備建立，提高農(nóng)業(yè)抵抗自然災(zāi)禍的才能。通過(guò)排查水利工程，抓住這次水利興建的有利時(shí)機(jī)，進(jìn)一步提高xx村的防汛抗旱消費(fèi)才

6、能。發(fā)動(dòng)群眾出工出力，建立硬化村道，力爭(zhēng)到XX年硬化率到達(dá)85%以上。(三)xx村公共事業(yè)開展規(guī)劃穩(wěn)固提高普九水平，深化推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。提高農(nóng)民受教育年限，力爭(zhēng)到XX年村民平均受教育年限提高1年。積極開展農(nóng)村職業(yè)教育，實(shí)在搞好農(nóng)民技能培訓(xùn)，加快培育新型農(nóng)民。加強(qiáng)村廣播電視、圖書館和村文化活動(dòng)室等公共文化設(shè)備建立。推進(jìn)施行文化信息資源共享工程，加快構(gòu)建公共文化效勞體系。廣播電視和通訊網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，開展群眾喜聞樂(lè)見的文藝活動(dòng)，豐富群眾精神文化生活。12農(nóng)村公共衛(wèi)生和根本醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)功能完善，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率到達(dá)95%以上，村衛(wèi)生所到達(dá)合格標(biāo)準(zhǔn)。到XX年，農(nóng)民就

7、醫(yī)根本實(shí)現(xiàn)小病不出村，常見病不出鎮(zhèn)。接著穩(wěn)定農(nóng)村低生育水平，提高人口素養(yǎng)。完善農(nóng)民最低生活保障制度和醫(yī)療救助制度。按照低保標(biāo)準(zhǔn)，做到應(yīng)保盡保。完善醫(yī)療救助制度，引導(dǎo)農(nóng)民參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。(四)xx村鄉(xiāng)風(fēng)文明建立規(guī)劃加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民群眾教育，不斷提高村民素養(yǎng)。從未成年開場(chǎng)，進(jìn)展持續(xù)的普法教育，使農(nóng)民知法守法認(rèn)識(shí)明顯提高。農(nóng)村勞動(dòng)力全員參加技能培訓(xùn)。每年組織二、三次科技培訓(xùn)，聘請(qǐng)市級(jí)、縣級(jí)和鎮(zhèn)級(jí)專家、科技特派員進(jìn)村開展免費(fèi)科技培訓(xùn)，或組織村民到縣城、鎮(zhèn)政府集中免費(fèi)培訓(xùn)，解答村民在農(nóng)業(yè)消費(fèi)中遇到的難題，提高村民的科學(xué)種養(yǎng)水平。倡導(dǎo)科學(xué)文明新風(fēng)，教育村民移風(fēng)易俗，改變衛(wèi)生適應(yīng)。加強(qiáng)群眾娛樂(lè)根底設(shè)備建立，通過(guò)

8、群眾投一點(diǎn)，鎮(zhèn)里投一點(diǎn)，縣里投一點(diǎn)的三點(diǎn)投入方式在村部建立文化學(xué)習(xí)活動(dòng)室。(五)xx村村容村貌整治規(guī)劃xx村耕地面積比擬少，舊房空房多、亂堆亂放亂倒現(xiàn)象嚴(yán)峻，豬、牛糞隨處可見，臭氣熏天，人居環(huán)境較差。在新農(nóng)村建立中要加大村容村貌的整治力度，以處理臟、亂、差為打破口，施行鄉(xiāng)村清潔工程，逐步改變臟、亂、差的情況，把村莊建立成為生態(tài)秀美型、田園風(fēng)光型的社會(huì)主義新農(nóng)村。一是廣泛宣傳動(dòng)，提高村民的環(huán)境衛(wèi)生認(rèn)識(shí)。二是發(fā)動(dòng)全村老少，每家每戶把房前屋后清掃整理好。三是通過(guò)制定村規(guī)村民約標(biāo)準(zhǔn)豬、牛糞堆放，村內(nèi)及村周邊一公里以內(nèi)嚴(yán)禁露天堆放豬、牛糞，在條件成熟時(shí)實(shí)行全村垃圾的集中處理。四是施行村主干道和支道的平坦

9、和硬化工作，美化村路，方便群眾出入。五是進(jìn)展一步加強(qiáng)沼氣池建立和三改建立，力爭(zhēng)在二、三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)沼氣池和三改入戶率95%。六是有打算地對(duì)村民院落及房前屋后進(jìn)展綠化美化，靚化人居環(huán)境。七是逐步實(shí)現(xiàn)新村建立，全村磚瓦化率到達(dá)80%左右，農(nóng)民住宅建立功能齊全，節(jié)能平安、外型美觀、居住幽雅。對(duì)村居民建房要進(jìn)展合理規(guī)劃，節(jié)約土地資源。(六)xx村民主治理規(guī)劃加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建立。充分發(fā)揮黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，發(fā)揮村級(jí)共青團(tuán)和婦聯(lián)在新農(nóng)村建立中的主力軍作用。認(rèn)真落實(shí)村務(wù)公開和民主議事制度，全面施行民主選舉、民主決策、民主治理和民主監(jiān)視，讓農(nóng)民群眾真正享有知情權(quán)、參與權(quán)、治理權(quán)和監(jiān)視權(quán)。全面推行農(nóng)村一事一議制

10、度。堅(jiān)持把一事一議作為村辦公益事業(yè)所需資金和勞務(wù)的主要途徑，積極擴(kuò)大議事范圍，標(biāo)準(zhǔn)議事程序，提高議事效果。真正表達(dá)農(nóng)民本人事情本人辦，本人咨詢題本人處理的民主政治要求。加強(qiáng)法制教育。深化開展普法教育，教育和引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)法、知法、明白法、守法，加強(qiáng)法制觀念，依法表達(dá)訴求和維護(hù)本身的合法權(quán)益，教育農(nóng)民恪守村規(guī)民約。加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)治安，落實(shí)社會(huì)治安綜合治理責(zé)任制，構(gòu)建農(nóng)村治安防控體系，開展創(chuàng)立平安村、和諧村活動(dòng)，掃除黃、賭、毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象，反對(duì)封建迷信和非法宗教活動(dòng)，制造農(nóng)村平安祥和、農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)的社會(huì)環(huán)境。加強(qiáng)精神文明建立。開展十星級(jí)文明戶創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，塑造農(nóng)村新風(fēng)貌。加強(qiáng)社會(huì)公德和家庭美德教育，加強(qiáng)老

11、實(shí)守信認(rèn)識(shí)，提高農(nóng)民的思想道德水平（構(gòu)成尊老愛幼、鄰里和睦、社會(huì)和諧的良好氣氛）。普及科學(xué)文化知識(shí)，弘揚(yáng)科學(xué)精神，宣傳科學(xué)思想，倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式，不斷提高農(nóng)村的文明程度。五、組織施行加快社會(huì)主義新農(nóng)村建立是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，在詳細(xì)推進(jìn)過(guò)程中，必須堅(jiān)持以下根本原則一是因地制宜，規(guī)劃先行。要從實(shí)際出發(fā)，區(qū)分不同地域、開展階段的不同情況，施行分類指導(dǎo)，按輕重緩急，按部就班地加以推進(jìn)。二是尊重民意，積極引導(dǎo)。各級(jí)政府要注重發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，充分尊重農(nóng)民意愿，激發(fā)農(nóng)民自給自足、艱辛奮斗、互助合作、共建家園的積極性，引導(dǎo)農(nóng)民自主建立，自主治理，切忌違犯群眾意愿和客觀條件強(qiáng)行硬推。三是注重實(shí)效，先易后難。要尊重農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展的客觀規(guī)律，從農(nóng)村開展根底好的地點(diǎn)打破，從廣大農(nóng)民最為關(guān)懷、最易接受的地點(diǎn)入手，由淺入深，以點(diǎn)帶面，因勢(shì)利導(dǎo)，逐步擴(kuò)展延伸，不急功近利，不搞方式主義，