建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收管理規(guī)定

1、建設(shè)項目目竣工環(huán)環(huán)境保護(hù)護(hù)驗收管管理規(guī)定定（國家環(huán)環(huán)境保護(hù)護(hù)總局令令第144號）第一條 為加強強建設(shè)項項目竣工工環(huán)境保保護(hù)驗收收管理，監(jiān)督落落實環(huán)境境保護(hù)設(shè)設(shè)施與建建設(shè)項目目主體工工程同時時投產(chǎn)或或者使用用，以及及落實其其他需配配套采取取的環(huán)境境保護(hù)措措施，防防治環(huán)境境污染和和生態(tài)破破壞，根根據(jù)建建設(shè)項目目環(huán)境保保護(hù)管理理條例和其他他有關(guān)法法律、法法規(guī)規(guī)定定，制定定本辦法法。第二條 本辦法法適用于于環(huán)境保保護(hù)行政政主管部部門負(fù)責(zé)責(zé)審批環(huán)環(huán)境影響響報告書書（表）或者環(huán)環(huán)境影響響登記表表的建設(shè)設(shè)項目竣竣工環(huán)境境保護(hù)驗驗收管理理。第三條 建設(shè)項項目竣工工環(huán)境保保護(hù)驗收收是指建建設(shè)項目目竣工后后，環(huán)境

2、境保護(hù)行行政主管管部門根根據(jù)本辦辦法規(guī)定定，依據(jù)據(jù)環(huán)境保保護(hù)驗收收監(jiān)測或或調(diào)查結(jié)結(jié)果，并并通過現(xiàn)現(xiàn)場檢查查等手段段，考核核該建設(shè)設(shè)項目是是否達(dá)到到環(huán)境保保護(hù)要求求的活動動。第四條 建設(shè)項項目竣工工環(huán)境保保護(hù)驗收收范圍包包括：（一）與與建設(shè)項項目有關(guān)關(guān)的各項項環(huán)境保保護(hù)設(shè)施施，包括括為防治治污染和和保護(hù)環(huán)環(huán)境所建建成或配配備的工工程、設(shè)設(shè)備、裝裝置和監(jiān)監(jiān)測手段段，各項項生態(tài)保保護(hù)設(shè)施施；（二）環(huán)環(huán)境影響響報告書書（表）或者環(huán)環(huán)境影響響登記表表和有關(guān)關(guān)項目設(shè)設(shè)計文件件規(guī)定應(yīng)應(yīng)采取的的其他各各項環(huán)境境保護(hù)措措施。第五條 國務(wù)院院環(huán)境保保護(hù)行政政主管部部門負(fù)責(zé)責(zé)制定建建設(shè)項目目竣工環(huán)環(huán)境保護(hù)護(hù)驗收管管

3、理規(guī)范范，指導(dǎo)導(dǎo)并監(jiān)督督地方人人民政府府環(huán)境保保護(hù)行政政主管部部門的建建設(shè)項目目竣工環(huán)環(huán)境保護(hù)護(hù)驗收工工作，并并負(fù)責(zé)對對其審批批的環(huán)境境影響報報告書（表）或或者環(huán)境境影響登登記表的的建設(shè)項項目竣工工環(huán)境保保護(hù)驗收收工作?？h級以以上地方方人民政政府環(huán)境境保護(hù)行行政主管管部門按按照環(huán)境境影響報報告書（表）或或環(huán)境影影響登記記表的審審批權(quán)限限負(fù)責(zé)建建設(shè)項目目竣工環(huán)環(huán)境保護(hù)護(hù)驗收。第六條 建設(shè)項項目的主主體工程程完工后后，其配配套建設(shè)設(shè)的環(huán)境境保護(hù)設(shè)設(shè)施必須須與主體體工程同同時投入入生產(chǎn)或或者運行行。需要要進(jìn)行試試生產(chǎn)的的，其配配套建設(shè)設(shè)的環(huán)境境保護(hù)設(shè)設(shè)施必須須與主體體工程同同時投入入試運行行。第七條

4、 建設(shè)設(shè)項目試試生產(chǎn)前前，建設(shè)設(shè)單位應(yīng)應(yīng)向有審審批權(quán)的的環(huán)境保保護(hù)行政政主管部部門提出出試生產(chǎn)產(chǎn)申請。對國務(wù)院院環(huán)境保保護(hù)行政政主管部部門審批批環(huán)境影影響報告告書（表表）或環(huán)環(huán)境影響響登記表表的非核核設(shè)施建建設(shè)項目目，由建建設(shè)項目目所在地地省、自自治區(qū)、直轄市市人民政政府環(huán)境境保護(hù)行行政主管管部門負(fù)負(fù)責(zé)受理理其試生生產(chǎn)申請請，并將將其審查查決定報報送國務(wù)務(wù)院環(huán)境境保護(hù)行行政主管管部門備備案。核核設(shè)施建建設(shè)項目目試運行行前，建建設(shè)單位位應(yīng)向國國務(wù)院環(huán)環(huán)境保護(hù)護(hù)行政主主管部門門報批首首次裝料料階段的的環(huán)境影影響報告告書，經(jīng)經(jīng)批準(zhǔn)后后，方可可進(jìn)行試試運行。第八條 環(huán)境境保護(hù)行行政主管管部門應(yīng)應(yīng)自接到

5、到試生產(chǎn)產(chǎn)申請之之日起330日內(nèi)內(nèi)，組織織或委托托下一級級環(huán)境保保護(hù)行政政主管部部門對申申請試生生產(chǎn)的建建設(shè)項目目環(huán)境保保護(hù)設(shè)施施及其他他環(huán)境保保護(hù)措施施的落實實情況進(jìn)進(jìn)行現(xiàn)場場檢查，并做出出審查決決定。對對環(huán)境保保護(hù)設(shè)施施已建成成及其他他環(huán)境保保護(hù)措施施已按規(guī)規(guī)定要求求落實的的，同意意試生產(chǎn)產(chǎn)申請；對環(huán)境境保護(hù)設(shè)設(shè)施或其其他環(huán)境境保護(hù)措措施未按按規(guī)定建建成或落落實的，不予同同意，并并說明理理由。逾逾期未做做出決定定的，視視為同意意。試生產(chǎn)申申請經(jīng)環(huán)環(huán)境保護(hù)護(hù)行政主主管部門門同意后后，建設(shè)設(shè)單位方方可進(jìn)行行試生產(chǎn)產(chǎn)。第九條 建設(shè)項項目竣工工后，建建設(shè)單位位應(yīng)當(dāng)向向有審批批權(quán)的環(huán)環(huán)境保護(hù)護(hù)行政主

6、主管部門門，申請請該建設(shè)設(shè)項目竣竣工環(huán)境境保護(hù)驗驗收。第十條 進(jìn)行試試生產(chǎn)的的建設(shè)項項目，建建設(shè)單位位應(yīng)當(dāng)自自試生產(chǎn)產(chǎn)之日起起3個月月內(nèi)，向向有審批批權(quán)的環(huán)環(huán)境保護(hù)護(hù)行政主主管部門門申請該該建設(shè)項項目竣工工環(huán)境保保護(hù)驗收收。對試試生產(chǎn)33個月確確不具備備環(huán)境保保護(hù)驗收收條件的的建設(shè)項項目，建建設(shè)單位位應(yīng)當(dāng)在在試生產(chǎn)產(chǎn)的3個個月內(nèi)，向有審審批權(quán)的的環(huán)境環(huán)環(huán)境保護(hù)護(hù)行政主主管部門門提出該該建設(shè)項項目環(huán)境境保護(hù)延延期驗收收申請，說明延延期驗收收的理由由及擬進(jìn)進(jìn)行驗收收的時間間。經(jīng)批批準(zhǔn)后建建設(shè)單位位方可繼繼續(xù)進(jìn)行行試生產(chǎn)產(chǎn)。試生生產(chǎn)的期期限最長長不超過過一年。核設(shè)施施建設(shè)項項目試生生產(chǎn)的期期限最長長

7、不超過過二年。第十一條條 根據(jù)據(jù)國家建建設(shè)項目目環(huán)境保保護(hù)分類類管理的的規(guī)定，對建設(shè)設(shè)項目竣竣工環(huán)境境保護(hù)驗驗收實施施分類管管理。建設(shè)單位位申請建建設(shè)項目目竣工環(huán)環(huán)境保護(hù)護(hù)驗收，應(yīng)當(dāng)向向有審批批權(quán)的環(huán)環(huán)境保護(hù)護(hù)行政主主管部門門提交以以下驗收收材料：（一）對對編制環(huán)環(huán)境影響響報告書書的建設(shè)設(shè)項目，為建設(shè)設(shè)項目竣竣工環(huán)境境保護(hù)驗驗收申請請報告，并附環(huán)環(huán)境保護(hù)護(hù)驗收監(jiān)監(jiān)測報告告或調(diào)查查報告；（二）對對編制環(huán)環(huán)境影響響報告表表的建設(shè)設(shè)項目，為建設(shè)設(shè)項目竣竣工環(huán)境境保護(hù)驗驗收申請請表，并并附環(huán)境境保護(hù)驗驗收監(jiān)測測表或調(diào)調(diào)查表；（三）對對填報環(huán)環(huán)境影響響登記表表的建設(shè)設(shè)項目，為建設(shè)設(shè)項目竣竣工環(huán)境境保護(hù)驗

8、驗收登記記卡。第十二條條 對主要要因排放放污染物物對環(huán)境境產(chǎn)生污污染和危危害的建建設(shè)項目目，建設(shè)設(shè)單位應(yīng)應(yīng)提交環(huán)環(huán)境保護(hù)護(hù)驗收監(jiān)監(jiān)測報告告（表）。對主要對對生態(tài)環(huán)環(huán)境產(chǎn)生生影響的的建設(shè)項項目，建建設(shè)單位位應(yīng)提交交環(huán)境保保護(hù)驗收收調(diào)查報報告（表表）。第十三條條 環(huán)境保保護(hù)驗收收監(jiān)測報報告（表表），由由建設(shè)單單位委托托經(jīng)環(huán)境境保護(hù)行行政主管管部門批批準(zhǔn)有相相應(yīng)資質(zhì)質(zhì)的環(huán)境境監(jiān)測站站或環(huán)境境放射性性監(jiān)測站站編制。環(huán)境保護(hù)護(hù)驗收調(diào)調(diào)查報告告（表），由建建設(shè)單位位委托經(jīng)經(jīng)環(huán)境保保護(hù)行政政主管部部門批準(zhǔn)準(zhǔn)有相應(yīng)應(yīng)資質(zhì)的的環(huán)境監(jiān)監(jiān)測站或或環(huán)境放放射性監(jiān)監(jiān)測站，或者具具有相應(yīng)應(yīng)資質(zhì)的的環(huán)境影影響評價價單位編編

9、制。承承擔(dān)該建建設(shè)項目目環(huán)境影影響評價價工作的的單位不不得同時時承擔(dān)該該建設(shè)項項目環(huán)境境保護(hù)驗驗收調(diào)查查報告（表）的的編制工工作。承擔(dān)環(huán)境境保護(hù)驗驗收監(jiān)測測或者驗驗收調(diào)查查工作的的單位，對驗收收監(jiān)測或或驗收調(diào)調(diào)查結(jié)論論負(fù)責(zé)。第十四條條 環(huán)境境保護(hù)行行政主管管部門應(yīng)應(yīng)自收到到建設(shè)項項目竣工工環(huán)境保保護(hù)驗收收申請之之日起330日內(nèi)內(nèi)，完成成驗收。第十五條條 環(huán)境保保護(hù)行政政主管部部門在進(jìn)進(jìn)行建設(shè)設(shè)項目竣竣工環(huán)境境保護(hù)驗驗收時，應(yīng)組織織建設(shè)項項目所在在地的環(huán)環(huán)境保護(hù)護(hù)行政主主管部門門和行建建設(shè)單位位管部門門等成立立驗收組組（或驗驗收委員員會）。驗收組（或驗收收委員會會）應(yīng)對對建設(shè)項項目的環(huán)環(huán)境保護(hù)護(hù)

10、設(shè)施及及其他環(huán)環(huán)境保護(hù)護(hù)措施進(jìn)進(jìn)行現(xiàn)場場檢查和和審議，提出驗驗收意見見。建設(shè)設(shè)項目的的建設(shè)單單位、設(shè)設(shè)計單位位、施工工單位、環(huán)境影影響報告告書（表表）編制制單位、環(huán)境保保護(hù)驗收收監(jiān)測（調(diào)查）報告（表）的的編制單單位應(yīng)當(dāng)當(dāng)參與驗驗收。第十六條條 建設(shè)項項目竣工工環(huán)境保保護(hù)驗收收條件是是：（一）建建設(shè)前期期環(huán)境保保護(hù)審查查、審批批手續(xù)完完備，技技術(shù)資料料與環(huán)境境保護(hù)檔檔案資料料齊全；（二）環(huán)環(huán)境保護(hù)護(hù)設(shè)施及及其他措措施等已已按批準(zhǔn)準(zhǔn)的環(huán)境境影響報報告書（表）或或者環(huán)境境影響登登記表和和設(shè)計文文件的要要求建成成或者落落實，環(huán)環(huán)境保護(hù)護(hù)設(shè)施經(jīng)經(jīng)負(fù)荷試試車檢測測合格，其防治治污染能能力適應(yīng)應(yīng)主體工工程的

11、需需要；（三）環(huán)環(huán)境保護(hù)護(hù)設(shè)施安安裝質(zhì)量量符合國國家和有有關(guān)部門門頒發(fā)的的專業(yè)工工程驗收收規(guī)范、規(guī)程和和檢驗評評定標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)；（四）具具備環(huán)境境保護(hù)設(shè)設(shè)施正常常運轉(zhuǎn)的的條件，包括：經(jīng)培訓(xùn)訓(xùn)合格的的操作人人員、健健全的崗崗位操作作規(guī)程及及相應(yīng)的的規(guī)章制制度，原原料、動動力供應(yīng)應(yīng)落實，符合交交付使用用的其他他要求；（五） 污染物物排放符符合環(huán)境境影響報報告書（表）或或者環(huán)境境影響登登記表和和設(shè)計文文件中提提出的標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及核核定的污污染物排排放總量量控制指指標(biāo)的要要求；（六） 各項生生態(tài)保護(hù)護(hù)措施按按環(huán)境影影響報告告書（表表）規(guī)定定的要求求落實，建設(shè)項項目建設(shè)設(shè)過程中中受到破破壞并可可恢復(fù)的的環(huán)境已已按規(guī)

12、定定采取了了恢復(fù)措措施；（七） 環(huán)境監(jiān)監(jiān)測項目目、點位位、機構(gòu)構(gòu)設(shè)置及及人員配配備，符符合環(huán)境境影響報報告書（表）和和有關(guān)規(guī)規(guī)定的要要求；（八） 環(huán)境影影響報告告書（表表）提出出需對環(huán)環(huán)境保護(hù)護(hù)敏感點點進(jìn)行環(huán)環(huán)境影響響驗證，對清潔潔生產(chǎn)進(jìn)進(jìn)行指標(biāo)標(biāo)考核，對施工工期環(huán)境境保護(hù)措措施落實實情況進(jìn)進(jìn)行工程程環(huán)境監(jiān)監(jiān)理的，已按規(guī)規(guī)定要求求完成；（九） 環(huán)境影影響報告告書（表表）要求求建設(shè)單單位采取取措施削削減其他他設(shè)施污污染物排排放，或或要求建建設(shè)項目目所在地地地方政政府或者者有關(guān)部部門采取取“區(qū)域域削減”措施滿滿足污染染物排放放總量控控制要求求的，其其相應(yīng)措措施得到到落實。第十七條條 對符合合第十六

13、六條規(guī)定定的驗收收條件的的建設(shè)項項目，環(huán)環(huán)境保護(hù)護(hù)行政主主管部門門批準(zhǔn)建建設(shè)項目目竣工環(huán)環(huán)境保護(hù)護(hù)驗收申申請報告告、建設(shè)設(shè)項目竣竣工環(huán)境境保護(hù)驗驗收申請請表或建建設(shè)項目目竣工環(huán)環(huán)境保護(hù)護(hù)驗收登登記卡。對填報建建設(shè)項目目竣工環(huán)環(huán)境保護(hù)護(hù)驗收登登記卡的的建設(shè)項項目，環(huán)環(huán)境保護(hù)護(hù)行政主主管部門門經(jīng)過核核查后，可直接接在環(huán)境境保護(hù)驗驗收登記記卡上簽簽署驗收收意見,作出批批準(zhǔn)決定定。建設(shè)項目目竣工環(huán)環(huán)境保護(hù)護(hù)驗收申申請報告告、建設(shè)設(shè)項目竣竣工環(huán)境境保護(hù)驗驗收申請請表或者者建設(shè)項項目竣工工環(huán)境保保護(hù)驗收收登記卡卡未經(jīng)批批準(zhǔn)的建建設(shè)項目目，不得得正式投投入生產(chǎn)產(chǎn)或者使使用。第十八條條 分期期建設(shè)、分期投投入

14、生產(chǎn)產(chǎn)或者使使用的建建設(shè)項目目，按照照本辦法法規(guī)定的的程序分分期進(jìn)行行環(huán)境保保護(hù)驗收收。第十九條條 國家對對建設(shè)項項目竣工工環(huán)境保保護(hù)驗收收實行公公告制度度。環(huán)境境保護(hù)行行政主管管部門應(yīng)應(yīng)當(dāng)定期期向社會會公告建建設(shè)項目目竣工環(huán)環(huán)境保護(hù)護(hù)驗收結(jié)結(jié)果。第二十條條 縣級級以上人人民政府府環(huán)境保保護(hù)行政政主管部部門應(yīng)當(dāng)當(dāng)于每年年6月底底前和112月底底前，將將其前半半年完成成的建設(shè)設(shè)項目竣竣工環(huán)境境保護(hù)驗驗收的有有關(guān)材料料報上一一級環(huán)境境保護(hù)行行政主管管部門備備案。第二十一一條 違反本本辦法第第六條規(guī)規(guī)定，試試生產(chǎn)建建設(shè)項目目配套建建設(shè)的環(huán)環(huán)境保護(hù)護(hù)設(shè)施未未與主體體工程同同時投入入試運行行的，由由有審

15、批批權(quán)的環(huán)環(huán)境保護(hù)護(hù)行政主主管部門門依照建設(shè)項項目環(huán)境境保護(hù)管管理條例例第二二十六條條的規(guī)定定，責(zé)令令限期改改正；逾逾期不改改正的，責(zé)令停停止試生生產(chǎn)，可可以處55萬元以以下罰款款。第二十二二條 違反本本辦法第第十條規(guī)規(guī)定，建建設(shè)項目目投入試試生產(chǎn)超超過3個個月，建建設(shè)單位位未申請請建設(shè)項項目竣工工環(huán)境保保護(hù)驗收收或者延延期驗收收的，由由有審批批權(quán)的環(huán)環(huán)境保護(hù)護(hù)行政主主管部門門依照建設(shè)項項目環(huán)境境保護(hù)管管理條例例第二二十七條條的規(guī)定定責(zé)令限限期辦理理環(huán)境保保護(hù)驗收收手續(xù)；逾期未未辦理的的，責(zé)令令停止試試生產(chǎn)，可以處處5萬元元以下罰罰款。第二十三三條 違反本本辦法規(guī)規(guī)定，建建設(shè)項目目需要配配套建

16、設(shè)設(shè)的環(huán)境境保護(hù)設(shè)設(shè)施未建建成，未未經(jīng)建設(shè)設(shè)項目竣竣工環(huán)境境保護(hù)驗驗收或者者驗收不不合格，主體工工程正式式投入生生產(chǎn)或者者使用的的，由有有審批權(quán)權(quán)的環(huán)境境保護(hù)行行政主管管部門依依照建建設(shè)項目目環(huán)境保保護(hù)管理理條例第二十十八條的的規(guī)定責(zé)責(zé)令停止止生產(chǎn)或或者使用用，可以以處100萬元以以下的罰罰款。第二十四四條 從事建建設(shè)項目目竣工環(huán)環(huán)境保護(hù)護(hù)驗收監(jiān)監(jiān)測或驗驗收調(diào)查查工作的的單位，在驗收收監(jiān)測或或驗收調(diào)調(diào)查工作作中弄虛虛作假的的，按照照國務(wù)院院環(huán)境保保護(hù)行政政主管部部門的有有關(guān)規(guī)定定給予處處罰。第二十五五條 環(huán)境保保護(hù)行政政主管部部門的工工作人員員在建設(shè)設(shè)項目竣竣工環(huán)境境保護(hù)驗驗收工作作中徇私私舞

17、弊，濫用職職權(quán)，玩玩忽職守守，構(gòu)成成犯罪的的，依法法追究刑刑事責(zé)任任；尚不不構(gòu)成犯犯罪的，依法給給予行政政處分。第二十六六條 建設(shè)項項目竣工工環(huán)境保保護(hù)申請請報告、申請表表、登記記卡以及及環(huán)境保保護(hù)驗收收監(jiān)測報報告（表表）、環(huán)環(huán)境保護(hù)護(hù)驗收調(diào)調(diào)查報告告（表）的內(nèi)容容和格式式，由國國務(wù)院環(huán)環(huán)境保護(hù)護(hù)行政主主管部門門統(tǒng)一規(guī)規(guī)定。第二十七七條 本辦辦法自220022年2月月1日起起施行。原國家家環(huán)境保保護(hù)局第第十四號號令建建設(shè)項目目環(huán)境保保護(hù)設(shè)施施竣工驗驗收規(guī)定定同時時廢止。第五章 建設(shè)設(shè)項目的的環(huán)境管管理第二十五五條 新新建、改改建、擴擴建和技技術(shù)改造造等項目目，必須須嚴(yán)格執(zhí)執(zhí)行國家家環(huán)境保保護(hù)法

18、律律法規(guī)和和建設(shè)項項目環(huán)境境保護(hù)管管理條例例的規(guī)定定。凡對對環(huán)境有有影響的的建設(shè)項項目，必必須按照照國家有有關(guān)規(guī)定定，環(huán)境境污染及及其它公公害的防防治設(shè)施施與主體體工程“同時設(shè)設(shè)計、同同時施工工、同時時投產(chǎn)”使用。 第二十六六條 新新、改、擴建設(shè)設(shè)項目應(yīng)應(yīng)積極推推行清潔潔生產(chǎn)，必須采采用資源源利用率率高、污污染物排排放量少少的清潔潔生產(chǎn)工工藝，并并對廢棄棄物進(jìn)行行綜合利利用或無無害化處處理。 第二十七七條 新新、改、擴建設(shè)設(shè)項目必必須嚴(yán)格格執(zhí)行環(huán)環(huán)境影響響評價制制度。凡凡投資額額為50000萬萬元至22億元的的建設(shè)項項目，環(huán)環(huán)境影響響報告書書由地區(qū)區(qū)分(子子)公司司環(huán)境保保護(hù)主管管部門按按照國

19、家家有關(guān)規(guī)規(guī)定選擇擇有資質(zhì)質(zhì)的環(huán)境境影響評評價單位位編寫，并組織織預(yù)審后后報有關(guān)關(guān)部門審審批，同同時報專專業(yè)公司司環(huán)境保保護(hù)主管管部門備備案。凡凡投資額額超過22億元（含2億億元）的的新（擴擴、改）建項目目，環(huán)評評單位的的選擇必必須由地地區(qū)分(子)公公司環(huán)境境保護(hù)主主管部門門征求專專業(yè)公司司環(huán)境保保護(hù)主管管部門的的意見后后確定，其環(huán)境境影響報報告書一一律由國國家規(guī)定定的主管管部門組組織預(yù)審審后，報報國家環(huán)環(huán)境保護(hù)護(hù)總局審審批。環(huán)環(huán)境影響響報告書書未獲得得國家有有關(guān)環(huán)境境保護(hù)主主管部門門的正式式批準(zhǔn)，計劃部部門不得得批準(zhǔn)建建設(shè)項目目可行性性報告。 新、改、擴建設(shè)設(shè)項目的的環(huán)境影影響評價價的費用用

20、，應(yīng)納納入建設(shè)設(shè)項目的的前期可可行性研研究費用用預(yù)算，進(jìn)入建建設(shè)成本本。 第二十八八條 新新、改、擴及技技術(shù)改造造項目，應(yīng)列出出環(huán)境保保護(hù)設(shè)施施的概算算，油氣氣田環(huán)境境保護(hù)設(shè)設(shè)施界定定如下： 1、凡屬屬污染治治理和環(huán)環(huán)境保護(hù)護(hù)所需要要的裝置置、設(shè)備備、監(jiān)測測手段和和工程設(shè)設(shè)施等，均屬環(huán)環(huán)境保護(hù)護(hù)設(shè)施； 2、生產(chǎn)產(chǎn)需要，又為保保護(hù)環(huán)境境的設(shè)施施； 3、對外外排廢棄棄物的運運載設(shè)施施、回收收及綜合合利用設(shè)設(shè)施、堆堆存場地地的建設(shè)設(shè)和征地地費用列列入生產(chǎn)產(chǎn)投資，但為了了保護(hù)環(huán)環(huán)境所采采取的防防塵飛揚揚、防滲滲漏措施施以及綠綠化設(shè)施施所需的的資金屬屬環(huán)境保保護(hù)投資資。 第二十九九條 地地區(qū)分(子)公公

21、司的環(huán)環(huán)境保護(hù)護(hù)主管部部門對新新、改、擴建設(shè)設(shè)項目的的環(huán)境保保護(hù)工作作實行全全過程管管理。 一、項目目前期論論證階段段。對于于新區(qū)石石油勘探探開發(fā)、國際石石油勘探探開發(fā)合合作項目目，項目目主管部部門在前前期論證證階段應(yīng)應(yīng)征求環(huán)環(huán)境保護(hù)護(hù)主管部部門對該該區(qū)塊環(huán)環(huán)境保護(hù)護(hù)的意見見，把環(huán)環(huán)境保護(hù)護(hù)主管部部門的意意見納入入項目建建議書，做為立立項依據(jù)據(jù)。 二、項目目可行性性研究報報告階段段。環(huán)境境保護(hù)主主管部門門組織開開展環(huán)境境影響評評價，做做到環(huán)境境影響評評價報告告的編制制與可行行性研究究報告同同期進(jìn)行行。 三、項目目設(shè)計階階段。建建設(shè)項目目初步設(shè)設(shè)計的環(huán)環(huán)保篇要要按照環(huán)環(huán)境影響響報告書書預(yù)審及及審

22、查的的批復(fù)意意見所確確定的環(huán)環(huán)境治理理對策和和措施進(jìn)進(jìn)行編制制設(shè)計，環(huán)境保保護(hù)主管管部門參參與建設(shè)設(shè)項目初初步設(shè)計計的審查查。 四、項目目建設(shè)階階段。環(huán)環(huán)境保護(hù)護(hù)主管部部門要對對工程施施工中的的環(huán)保措措施提出出要求，負(fù)責(zé)工工程建設(shè)設(shè)的部門門應(yīng)會同同環(huán)境保保護(hù)主管管部門共共同對建建設(shè)項目目執(zhí)行環(huán)環(huán)保“三三同時”情況進(jìn)進(jìn)行檢查查。重點點檢查環(huán)環(huán)保手續(xù)續(xù)是否完完備、環(huán)環(huán)保工程程是否納納入施工工計劃及及建設(shè)進(jìn)進(jìn)度、環(huán)環(huán)保工程程的資金金落實及及使用情情況。 五、建設(shè)設(shè)項目試試生產(chǎn)和和竣工驗驗收階段段。建設(shè)設(shè)項目環(huán)環(huán)保工程程的竣工工驗收要要嚴(yán)格執(zhí)執(zhí)行國家家建設(shè)設(shè)項目環(huán)環(huán)境保護(hù)護(hù)工程竣竣工驗收收管理規(guī)規(guī)定。

23、地區(qū)分分(子)公司環(huán)環(huán)境保護(hù)護(hù)主管部部門組織織對環(huán)保保工程進(jìn)進(jìn)行預(yù)驗驗收，凡凡需國家家環(huán)境保保護(hù)總局局竣工驗驗收的建建設(shè)項目目，地區(qū)區(qū)分(子子)公司司應(yīng)在當(dāng)當(dāng)年第一一季度向向?qū)I(yè)公公司環(huán)境境保護(hù)主主管部門門通報，由環(huán)境境保護(hù)主主管部門門組織預(yù)預(yù)驗收合合格后，方可報報國家環(huán)環(huán)境保護(hù)護(hù)總局驗驗收。 第三十條條 凡在在國務(wù)院院、國務(wù)務(wù)院有關(guān)關(guān)主管部部門和省省、自治治區(qū)、直直轄市人人民政府府劃定的的風(fēng)景名名勝區(qū)、自然保保護(hù)區(qū)、水源地地和其他他需要特特別保護(hù)護(hù)的環(huán)境境敏感區(qū)區(qū)進(jìn)行的的石油勘勘探開發(fā)發(fā)項目，必須在在預(yù)先征征得有關(guān)關(guān)政府主主管部門門同意的的情況下下，開展展環(huán)境影影響和減減緩措施施的研究究工作

24、。在未取取得國家家有關(guān)部部門批準(zhǔn)準(zhǔn)前，不不得從事事施工活活動。 第三十一一條 涉涉外項目目除正常常辦理有有關(guān)手續(xù)續(xù)外，應(yīng)應(yīng)執(zhí)行國國務(wù)院對對外經(jīng)濟(jì)濟(jì)開放地地區(qū)環(huán)境境管理有有關(guān)規(guī)定定，在簽簽定項目目合同中中，應(yīng)明明確當(dāng)事事人各方方在環(huán)境境保護(hù)方方面的責(zé)責(zé)任和義義務(wù)，執(zhí)執(zhí)行“三三同時”制度，落實防防止污染染措施。合同不不得有違違反國家家和地方方環(huán)保法法律、法法規(guī)的內(nèi)內(nèi)容。 第六章 環(huán)境污污染事故故管理第三十二二條 采采取預(yù)防防為主的的指導(dǎo)思思想，建建立管理理體系來來防止環(huán)環(huán)境污染染事故的的發(fā)生。對生產(chǎn)產(chǎn)過程中中可預(yù)見見的突發(fā)發(fā)性環(huán)境境污染事事故系統(tǒng)統(tǒng)地進(jìn)行行評審、分析和和記錄，采取防防范措施施。 第

25、三十三三條 由由于作業(yè)業(yè)者違反反環(huán)境保保護(hù)法規(guī)規(guī)使環(huán)境境受到污污染，國國家重點點保護(hù)區(qū)區(qū)遭受破破壞，人人體健康康遭受危危害，社社會經(jīng)濟(jì)濟(jì)與人民民財產(chǎn)受受到損失失，造成成社會不不良影響響的突發(fā)發(fā)性事件件，凡屬屬下列情情況之一一者為環(huán)環(huán)境污染染事故： （1）在在鉆井、試油、酸化壓壓裂、修修井、采采油（氣氣）及其其它作業(yè)業(yè)等施工工過程中中，因沒沒有防治治污染設(shè)設(shè)施，造造成環(huán)境境污染； （2）擅擅自閑置置和拆除除污染治治理設(shè)施施，造成成環(huán)境污污染； （3）因因責(zé)任心心不強，管理不不善，違違反操作作規(guī)程致致使原材材料外溢溢流失，造成環(huán)環(huán)境污染染； （4）未未按國家家規(guī)定履履行排污污申報登登記制度度，偷排

26、排、亂排排廢油、廢水、泥漿、廢氣、廢渣、廢棄的的化學(xué)藥藥品等，造成環(huán)環(huán)境污染染； （5）發(fā)發(fā)生井噴噴、輸油油注水管管道破裂裂和穿孔孔等突發(fā)發(fā)性事件件時，采采取措施施不力，致使污污染面積積擴大，造成環(huán)環(huán)境污染染； （6）由由于其它它原因造造成的環(huán)環(huán)境污染染。 第三十四四條 污污染事故故分類，按國家家有關(guān)規(guī)規(guī)定，以以造成污污染責(zé)任任性賠、罰款金金額劃分分： （1）責(zé)責(zé)任性賠賠罰款在在萬元以以下（不不含萬元元）的屬屬一般污污染事故故； （2）對對工廠、井場、隊站周周圍造成成局部污污染，責(zé)責(zé)任性賠賠罰款在在一萬至至五萬元元（不含含五萬元元）的屬屬較大污污染事故故； （3）對對周圍農(nóng)農(nóng)田、水水系、大大氣

27、造成成一定危危害，責(zé)責(zé)任性賠賠罰款在在五萬至至十萬元元（不含含十萬元元）的，屬重大大污染事事故； （4）由由于污染染事故直直接造成成人畜傷傷亡或使使當(dāng)?shù)亟?jīng)經(jīng)濟(jì)作物物遭受嚴(yán)嚴(yán)重?fù)p失失、責(zé)任任性賠罰罰款在十十萬元以以上，屬屬特大污污染事故故。 第三十五五條 環(huán)環(huán)境污染染事故報報告，實實行分級級負(fù)責(zé)、逐級上上報、統(tǒng)統(tǒng)一管理理。 11、一般般或較大大的污染染事故，由基層層生產(chǎn)單單位組成成事故調(diào)調(diào)查組，負(fù)責(zé)對對事故進(jìn)進(jìn)行調(diào)查查。事故故調(diào)查報報告及處處理意見見，應(yīng)在在一個月月內(nèi)上報報上級主主管部門門。 22、重大大或特大大環(huán)境污污染事故故，地區(qū)區(qū)分(子子)公司司必須在在24小小時內(nèi)，電話報報告專業(yè)業(yè)公司；

28、1周內(nèi)內(nèi)將發(fā)生生事故的的時間、地點、簡要經(jīng)經(jīng)過、原原因初步步分析及及損失情情況，書書面報專專業(yè)公司司環(huán)境保保護(hù)主管管部門。專業(yè)公公司應(yīng)及及時將事事故情況況及處理理結(jié)果報報股份公公司環(huán)境境保護(hù)主主管部門門。 發(fā)生特別別重大和和緊急的的環(huán)境污污染事故故，可在在報專業(yè)業(yè)公司的的同時報報股份公公司環(huán)境境保護(hù)主主管部門門。 第三十六六條 發(fā)發(fā)生重大大事故和和特大事事故，應(yīng)應(yīng)按國家家規(guī)定由由地區(qū)分分(子)公司組組成事故故調(diào)查組組，查明明事故發(fā)發(fā)生的原原因、性性質(zhì)、過過程、經(jīng)經(jīng)濟(jì)損失失情況，確認(rèn)事事故責(zé)任任，提出出處理意意見和改改進(jìn)措施施，寫出出事故調(diào)調(diào)查報告告，報專專業(yè)公司司環(huán)境保保護(hù)主管管部門。 第三十

29、七七條 對對承包商商所發(fā)生生的污染染事故，地區(qū)分分(子)公司應(yīng)應(yīng)參與調(diào)調(diào)查處理理。 第三十八八條 地地區(qū)分(子)公公司應(yīng)建建立處理理污染事事故和潛潛在污染染事故的的應(yīng)急預(yù)預(yù)案，制制定污染染事故的的應(yīng)急計計劃，并并定期進(jìn)進(jìn)行訓(xùn)練練、演習(xí)習(xí)，檢查查并完善善應(yīng)急反反應(yīng)計劃劃的程序序。第七章 科研、培訓(xùn)與與交流第三十九九條 地地區(qū)分(子)公公司要認(rèn)認(rèn)真制定定環(huán)境保保護(hù)的科科研規(guī)劃劃和計劃劃，解決決在石油油天然氣氣勘探與與生產(chǎn)中中保護(hù)環(huán)環(huán)境、防防治污染染的重大大問題。各級科科研管理理部門，對重要要的環(huán)境境保護(hù)科科研項目目要優(yōu)先先立項安安排，要要保證環(huán)環(huán)?？蒲醒兴杞?jīng)經(jīng)費。 第四十條條 積極極進(jìn)行污污染防

30、治治新設(shè)備備、新工工藝的研研制和推推廣工作作。對國國內(nèi)無法法解決的的環(huán)保難難題，應(yīng)應(yīng)通過引引進(jìn)，并并逐步解解決。建建立環(huán)保保示范工工程，推推動環(huán)保保產(chǎn)業(yè)的的發(fā)展。 第四四十一條條 加強強環(huán)保技技術(shù)培訓(xùn)訓(xùn)，建立立環(huán)保人人員培訓(xùn)訓(xùn)上崗制制度，對對從事環(huán)環(huán)保工作作的人員員定期進(jìn)進(jìn)行培訓(xùn)訓(xùn)，提高高環(huán)保人人員的業(yè)業(yè)務(wù)素質(zhì)質(zhì)和工作作水平。 第四四十二條條 要積積極開展展環(huán)保技技術(shù)交流流活動，了解并并掌握國國內(nèi)外先先進(jìn)的環(huán)環(huán)保技術(shù)術(shù)和管理理經(jīng)驗，擴大在在環(huán)保領(lǐng)領(lǐng)域的對對外合作作，提高高公司在在環(huán)保方方面的技技術(shù)和管管理水平平。第八章 考核與與獎罰第四十三三條 專專業(yè)公司司及地區(qū)區(qū)分(子子)公司司要對環(huán)環(huán)保工

31、作作完成情情況進(jìn)行行定量指指標(biāo)考核核，對工工作成績績顯著的的單位和和個人要要給予獎獎勵，對對違反國國家環(huán)保保制度和和本規(guī)定定的單位位和個人人應(yīng)給予予行政處處罰或處處以適當(dāng)當(dāng)罰款，罰款用用做環(huán)保保專項獎獎勵基金金。 第四十四四條 地地區(qū)分(子)公公司要執(zhí)執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)環(huán)境保保護(hù)目標(biāo)標(biāo)責(zé)任制制，把環(huán)環(huán)保目標(biāo)標(biāo)責(zé)任的的執(zhí)行情情況和環(huán)環(huán)保工作作的優(yōu)劣劣作為考考核各級級領(lǐng)導(dǎo)政政績和評評優(yōu)選先先的重要要條件，實行環(huán)環(huán)保一票票否決。 第四十五五條 地地區(qū)分(子)公公司應(yīng)設(shè)設(shè)立環(huán)保保專項獎獎勵基金金，由環(huán)環(huán)境保護(hù)護(hù)主管部部門根據(jù)據(jù)本單位位實際情情況制定定的環(huán)保保獎懲細(xì)細(xì)則進(jìn)行行考核；被評為為國家、省、股股份公司司

32、以及專專業(yè)公司司的環(huán)境境保護(hù)先先進(jìn)集體體和個人人，應(yīng)從從獎勵基基金中撥撥出專款款予以獎獎勵。 第四十六六條 凡凡違反本本規(guī)定，造成污污染事故故，應(yīng)根根據(jù)不同同情節(jié)，追究單單位領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)者和直直接責(zé)任任人的責(zé)責(zé)任，給給予經(jīng)濟(jì)濟(jì)處罰或或行政處處分。造造成重大大或特大大環(huán)境污污染事故故，構(gòu)成成犯罪的的，由法法律部門門追究單單位領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)和直接接責(zé)任人人的法律律責(zé)任。 第四十七七條 對對完全屬屬于不可可抗拒的的自然災(zāi)災(zāi)害、不不可預(yù)見見因素以以及不法法分子破破壞造成成的環(huán)境境污染事事故，可可免除污污染事故故的責(zé)任任處分。 第九章 附 則第四十八八條 各各地區(qū)分分(子)公司應(yīng)應(yīng)根據(jù)本本規(guī)定，結(jié)合各各自的實實際情況

33、況制訂具具體管理理辦法及及實施細(xì)細(xì)則。 第四十九九條 本本規(guī)定由由專業(yè)公公司質(zhì)量量安全環(huán)環(huán)保處負(fù)負(fù)責(zé)解釋釋。 第五十條條 本規(guī)規(guī)定自頒頒布之日日起施行行。建設(shè)工程程安全生生產(chǎn)管理理條例第一章總則第一條為了加加強建設(shè)設(shè)工程安安全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督管管理，保保障人民民群眾生生命和財財產(chǎn)安全全，根據(jù)據(jù)中華華人民共共和國建建筑法、中中華人民民共和國國安全生生產(chǎn)法，制定定本條例例。第二條在中華華人民共共和國境境內(nèi)從事事建設(shè)工工程的新新建、擴擴建、改改建和拆拆除等有有關(guān)活動動及實施施對建設(shè)設(shè)工程安安全生產(chǎn)產(chǎn)的監(jiān)督督管理，必須遵遵守本條條例。本條例所所稱建設(shè)設(shè)工程，是指土土木工程程、建筑筑工程、線路管管道和設(shè)設(shè)備安

34、裝裝工程及及裝修工工程。第三條建設(shè)工工程安全全生產(chǎn)管管理，堅堅持安全全第一、預(yù)防為為主的方方針。第四條建設(shè)單單位、勘勘察單位位、設(shè)計計單位、施工單單位、工工程監(jiān)理理單位及及其他與與建設(shè)工工程安全全生產(chǎn)有有關(guān)的單單位，必必須遵守守安全生生產(chǎn)法律律、法規(guī)規(guī)的規(guī)定定，保證證建設(shè)工工程安全全生產(chǎn)，依法承承擔(dān)建設(shè)設(shè)工程安安全生產(chǎn)產(chǎn)責(zé)任。第五條國家鼓鼓勵建設(shè)設(shè)工程安安全生產(chǎn)產(chǎn)的科學(xué)學(xué)技術(shù)研研究和先先進(jìn)技術(shù)術(shù)的推廣廣應(yīng)用，推進(jìn)建建設(shè)工程程安全生生產(chǎn)的科科學(xué)管理理。第二章建設(shè)單單位的安安全責(zé)任任第六條建設(shè)單單位應(yīng)當(dāng)當(dāng)向施工工單位提提供施工工現(xiàn)場及及毗鄰區(qū)區(qū)域內(nèi)供供水、排排水、供供電、供供氣、供供熱、通通信、廣

35、廣播電視視等地下下管線資資料，氣氣象和水水文觀測測資料，相鄰建建筑物和和構(gòu)筑物物、地下下工程的的有關(guān)資資料，并并保證資資料的真真實、準(zhǔn)準(zhǔn)確、完完整。建設(shè)單位位因建設(shè)設(shè)工程需需要，向向有關(guān)部部門或者者單位查查詢前款款規(guī)定的的資料時時，有關(guān)關(guān)部門或或者單位位應(yīng)當(dāng)及及時提供供。第七條建設(shè)單單位不得得對勘察察、設(shè)計計、施工工、工程程監(jiān)理等等單位提提出不符符合建設(shè)設(shè)工程安安全生產(chǎn)產(chǎn)法律、法規(guī)和和強制性性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)規(guī)定的要要求，不不得壓縮縮合同約約定的工工期。第八條建設(shè)單單位在編編制工程程概算時時，應(yīng)當(dāng)當(dāng)確定建建設(shè)工程程安全作作業(yè)環(huán)境境及安全全施工措措施所需需費用。第九條建設(shè)單單位不得得明示或或者暗示示施工單

36、單位購買買、租賃賃、使用用不符合合安全施施工要求求的安全全防護(hù)用用具、機機械設(shè)備備、施工工機具及及配件、消防設(shè)設(shè)施和器器材。第十條建設(shè)單單位在申申請領(lǐng)取取施工許許可證時時，應(yīng)當(dāng)當(dāng)提供建建設(shè)工程程有關(guān)安安全施工工措施的的資料。依法批準(zhǔn)準(zhǔn)開工報報告的建建設(shè)工程程，建設(shè)設(shè)單位應(yīng)應(yīng)當(dāng)自開開工報告告批準(zhǔn)之之日起115日內(nèi)內(nèi)，將保保證安全全施工的的措施報報送建設(shè)設(shè)工程所所在地的的縣級以以上地方方人民政政府建設(shè)設(shè)行政主主管部門門或者其其他有關(guān)關(guān)部門備備案。第十一條條建設(shè)設(shè)單位應(yīng)應(yīng)當(dāng)將拆拆除工程程發(fā)包給給具有相相應(yīng)資質(zhì)質(zhì)等級的的施工單單位。建設(shè)單位位應(yīng)當(dāng)在在拆除工工程施工工15日日前，將將下列資資料報送送建設(shè)

37、工工程所在在地的縣縣級以上上地方人人民政府府建設(shè)行行政主管管部門或或者其他他有關(guān)部部門備案案：（一）施施工單位位資質(zhì)等等級證明明；（二）擬擬拆除建建筑物、構(gòu)筑物物及可能能危及毗毗鄰建筑筑的說明明；（三）拆拆除施工工組織方方案；（四）堆堆放、清清除廢棄棄物的措措施。實施爆破破作業(yè)的的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)遵守國國家有關(guān)關(guān)民用爆爆炸物品品管理的的規(guī)定。第三章勘察、設(shè)計、工程監(jiān)監(jiān)理及其其他有關(guān)關(guān)單位的的安全責(zé)責(zé)任第十二條條勘察察單位應(yīng)應(yīng)當(dāng)按照照法律、法規(guī)和和工程建建設(shè)強制制性標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)進(jìn)行勘勘察，提提供的勘勘察文件件應(yīng)當(dāng)真真實、準(zhǔn)準(zhǔn)確，滿滿足建設(shè)設(shè)工程安安全生產(chǎn)產(chǎn)的需要要。勘察單位位在勘察察作業(yè)時時，應(yīng)當(dāng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)執(zhí)行

38、操作作規(guī)程，采取措措施保證證各類管管線、設(shè)設(shè)施和周周邊建筑筑物、構(gòu)構(gòu)筑物的的安全。第十三條條設(shè)計計單位應(yīng)應(yīng)當(dāng)按照照法律、法規(guī)和和工程建建設(shè)強制制性標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)設(shè)計，防防止因設(shè)設(shè)計不合合理導(dǎo)致致生產(chǎn)安安全事故故的發(fā)生生。設(shè)計單位位應(yīng)當(dāng)考考慮施工工安全操操作和防防護(hù)的需需要，對對涉及施施工安全全的重點點部位和和環(huán)節(jié)在在設(shè)計文文件中注注明，并并對防范范生產(chǎn)安安全事故故提出指指導(dǎo)意見見。采用新結(jié)結(jié)構(gòu)、新新材料、新工藝藝的建設(shè)設(shè)工程和和特殊結(jié)結(jié)構(gòu)的建建設(shè)工程程，設(shè)計計單位應(yīng)應(yīng)當(dāng)在設(shè)設(shè)計中提提出保障障施工作作業(yè)人員員安全和和預(yù)防生生產(chǎn)安全全事故的的措施建建議。設(shè)計單位位和注冊冊建筑師師等注冊冊執(zhí)業(yè)人人員應(yīng)

39、當(dāng)當(dāng)對其設(shè)設(shè)計負(fù)責(zé)責(zé)。第十四條條工程程監(jiān)理單單位應(yīng)當(dāng)當(dāng)審查施施工組織織設(shè)計中中的安全全技術(shù)措措施或者者專項施施工方案案是否符符合工程程建設(shè)強強制性標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。工程監(jiān)理理單位在在實施監(jiān)監(jiān)理過程程中，發(fā)發(fā)現(xiàn)存在在安全事事故隱患患的，應(yīng)應(yīng)當(dāng)要求求施工單單位整改改；情況況嚴(yán)重的的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)要求施施工單位位暫時停停止施工工，并及及時報告告建設(shè)單單位。施施工單位位拒不整整改或者者不停止止施工的的，工程程監(jiān)理單單位應(yīng)當(dāng)當(dāng)及時向向有關(guān)主主管部門門報告。工程監(jiān)理理單位和和監(jiān)理工工程師應(yīng)應(yīng)當(dāng)按照照法律、法規(guī)和和工程建建設(shè)強制制性標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)實施監(jiān)監(jiān)理，并并對建設(shè)設(shè)工程安安全生產(chǎn)產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)監(jiān)理責(zé)任任。第十五條條為建建設(shè)工程程提供

40、機機械設(shè)備備和配件件的單位位，應(yīng)當(dāng)當(dāng)按照安安全施工工的要求求配備齊齊全有效效的保險險、限位位等安全全設(shè)施和和裝置。第十六條條出租租的機械械設(shè)備和和施工機機具及配配件，應(yīng)應(yīng)當(dāng)具有有生產(chǎn)（制造）許可證證、產(chǎn)品品合格證證。出租單位位應(yīng)當(dāng)對對出租的的機械設(shè)設(shè)備和施施工機具具及配件件的安全全性能進(jìn)進(jìn)行檢測測，在簽簽訂租賃賃協(xié)議時時，應(yīng)當(dāng)當(dāng)出具檢檢測合格格證明。禁止出租租檢測不不合格的的機械設(shè)設(shè)備和施施工機具具及配件件。第十七條條在施施工現(xiàn)場場安裝、拆卸施施工起重重機械和和整體提提升腳手手架、模模板等自自升式架架設(shè)設(shè)施施，必須須由具有有相應(yīng)資資質(zhì)的單單位承擔(dān)擔(dān)。安裝、拆拆卸施工工起重機機械和整整體提升升腳

41、手架架、模板板等自升升式架設(shè)設(shè)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)編編制拆裝裝方案、制定安安全施工工措施，并由專專業(yè)技術(shù)術(shù)人員現(xiàn)現(xiàn)場監(jiān)督督。施工起重重機械和和整體提提升腳手手架、模模板等自自升式架架設(shè)設(shè)施施安裝完完畢后，安裝單單位應(yīng)當(dāng)當(dāng)自檢，出具自自檢合格格證明，并向施施工單位位進(jìn)行安安全使用用說明，辦理驗驗收手續(xù)續(xù)并簽字字。第十八條條施工工起重機機械和整整體提升升腳手架架、模板板等自升升式架設(shè)設(shè)設(shè)施的的使用達(dá)達(dá)到國家家規(guī)定的的檢驗檢檢測期限限的，必必須經(jīng)具具有專業(yè)業(yè)資質(zhì)的的檢驗檢檢測機構(gòu)構(gòu)檢測。經(jīng)檢測測不合格格的，不不得繼續(xù)續(xù)使用。第十九條條檢驗驗檢測機機構(gòu)對檢檢測合格格的施工工起重機機械和整整體提升升腳手架架、模板

42、板等自升升式架設(shè)設(shè)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)出出具安全全合格證證明文件件，并對對檢測結(jié)結(jié)果負(fù)責(zé)責(zé)。第四章施工單單位的安安全責(zé)任任第二十條條施工工單位從從事建設(shè)設(shè)工程的的新建、擴建、改建和和拆除等等活動，應(yīng)當(dāng)具具備國家家規(guī)定的的注冊資資本、專專業(yè)技術(shù)術(shù)人員、技術(shù)裝裝備和安安全生產(chǎn)產(chǎn)等條件件，依法法取得相相應(yīng)等級級的資質(zhì)質(zhì)證書，并在其其資質(zhì)等等級許可可的范圍圍內(nèi)承攬攬工程。第二十一一條施施工單位位主要負(fù)負(fù)責(zé)人依依法對本本單位的的安全生生產(chǎn)工作作全面負(fù)負(fù)責(zé)。施施工單位位應(yīng)當(dāng)建建立健全全安全生生產(chǎn)責(zé)任任制度和和安全生生產(chǎn)教育育培訓(xùn)制制度，制制定安全全生產(chǎn)規(guī)規(guī)章制度度和操作作規(guī)程，保證本本單位安安全生產(chǎn)產(chǎn)條件所所需資金

43、金的投入入，對所所承擔(dān)的的建設(shè)工工程進(jìn)行行定期和和專項安安全檢查查，并做做好安全全檢查記記錄。施工單位位的項目目負(fù)責(zé)人人應(yīng)當(dāng)由由取得相相應(yīng)執(zhí)業(yè)業(yè)資格的的人員擔(dān)擔(dān)任，對對建設(shè)工工程項目目的安全全施工負(fù)負(fù)責(zé)，落落實安全全生產(chǎn)責(zé)責(zé)任制度度、安全全生產(chǎn)規(guī)規(guī)章制度度和操作作規(guī)程，確保安安全生產(chǎn)產(chǎn)費用的的有效使使用，并并根據(jù)工工程的特特點組織織制定安安全施工工措施，消除安安全事故故隱患，及時、如實報報告生產(chǎn)產(chǎn)安全事事故。第二十二二條施施工單位位對列入入建設(shè)工工程概算算的安全全作業(yè)環(huán)環(huán)境及安安全施工工措施所所需費用用，應(yīng)當(dāng)當(dāng)用于施施工安全全防護(hù)用用具及設(shè)設(shè)施的采采購和更更新、安安全施工工措施的的落實、安全生

44、生產(chǎn)條件件的改善善，不得得挪作他他用。第二十三三條施施工單位位應(yīng)當(dāng)設(shè)設(shè)立安全全生產(chǎn)管管理機構(gòu)構(gòu)，配備備專職安安全生產(chǎn)產(chǎn)管理人人員。專職安全全生產(chǎn)管管理人員員負(fù)責(zé)對對安全生生產(chǎn)進(jìn)行行現(xiàn)場監(jiān)監(jiān)督檢查查。發(fā)現(xiàn)現(xiàn)安全事事故隱患患，應(yīng)當(dāng)當(dāng)及時向向項目負(fù)負(fù)責(zé)人和和安全生生產(chǎn)管理理機構(gòu)報報告；對對違章指指揮、違違章操作作的，應(yīng)應(yīng)當(dāng)立即即制止。專職安全全生產(chǎn)管管理人員員的配備備辦法由由國務(wù)院院建設(shè)行行政主管管部門會會同國務(wù)務(wù)院其他他有關(guān)部部門制定定。第二十四四條建建設(shè)工程程實行施施工總承承包的，由總承承包單位位對施工工現(xiàn)場的的安全生生產(chǎn)負(fù)總總責(zé)。總承包單單位應(yīng)當(dāng)當(dāng)自行完完成建設(shè)設(shè)工程主主體結(jié)構(gòu)構(gòu)的施工工。總承

45、包單單位依法法將建設(shè)設(shè)工程分分包給其其他單位位的，分分包合同同中應(yīng)當(dāng)當(dāng)明確各各自的安安全生產(chǎn)產(chǎn)方面的的權(quán)利、義務(wù)?？偝邪鼏挝缓秃头职鼏螁挝粚Ψ址职こ坛痰陌踩a(chǎn)承承擔(dān)連帶帶責(zé)任。分包單位位應(yīng)當(dāng)服服從總承承包單位位的安全全生產(chǎn)管管理，分分包單位位不服從從管理導(dǎo)導(dǎo)致生產(chǎn)產(chǎn)安全事事故的，由分包包單位承承擔(dān)主要要責(zé)任。第二十五五條垂垂直運輸輸機械作作業(yè)人員員、安裝裝拆卸工工、爆破破作業(yè)人人員、起起重信號號工、登登高架設(shè)設(shè)作業(yè)人人員等特特種作業(yè)業(yè)人員，必須按按照國家家有關(guān)規(guī)規(guī)定經(jīng)過過專門的的安全作作業(yè)培訓(xùn)訓(xùn)，并取取得特種種作業(yè)操操作資格格證書后后，方可可上崗作作業(yè)。第二十六六條施施工單位位應(yīng)當(dāng)在在

46、施工組組織設(shè)計計中編制制安全技技術(shù)措施施和施工工現(xiàn)場臨臨時用電電方案，對下列列達(dá)到一一定規(guī)模模的危險險性較大大的分部部分項工工程編制制專項施施工方案案，并附附具安全全驗算結(jié)結(jié)果，經(jīng)經(jīng)施工單單位技術(shù)術(shù)負(fù)責(zé)人人、總監(jiān)監(jiān)理工程程師簽字字后實施施，由專專職安全全生產(chǎn)管管理人員員進(jìn)行現(xiàn)現(xiàn)場監(jiān)督督：（一）基基坑支護(hù)護(hù)與降水水工程；（二）土土方開挖挖工程；（三）模模板工程程；（四）起起重吊裝裝工程；（五）腳腳手架工工程；（六）拆拆除、爆爆破工程程；（七）國國務(wù)院建建設(shè)行政政主管部部門或者者其他有有關(guān)部門門規(guī)定的的其他危危險性較較大的工工程。對前款所所列工程程中涉及及深基坑坑、地下下暗挖工工程、高高大模板板工

47、程的的專項施施工方案案，施工工單位還還應(yīng)當(dāng)組組織專家家進(jìn)行論論證、審審查。本條第一一款規(guī)定定的達(dá)到到一定規(guī)規(guī)模的危危險性較較大工程程的標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，由國國務(wù)院建建設(shè)行政政主管部部門會同同國務(wù)院院其他有有關(guān)部門門制定。第二十七七條建建設(shè)工程程施工前前，施工工單位負(fù)負(fù)責(zé)項目目管理的的技術(shù)人人員應(yīng)當(dāng)當(dāng)對有關(guān)關(guān)安全施施工的技技術(shù)要求求向施工工作業(yè)班班組、作作業(yè)人員員作出詳詳細(xì)說明明，并由由雙方簽簽字確認(rèn)認(rèn)。第二十八八條施施工單位位應(yīng)當(dāng)在在施工現(xiàn)現(xiàn)場入口口處、施施工起重重機械、臨時用用電設(shè)施施、腳手手架、出出入通道道口、樓樓梯口、電梯井井口、孔孔洞口、橋梁口口、隧道道口、基基坑邊沿沿、爆破破物及有有害危險險氣

48、體和和液體存存放處等等危險部部位，設(shè)設(shè)置明顯顯的安全全警示標(biāo)標(biāo)志。安安全警示示標(biāo)志必必須符合合國家標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。施工單位位應(yīng)當(dāng)根根據(jù)不同同施工階階段和周周圍環(huán)境境及季節(jié)節(jié)、氣候候的變化化，在施施工現(xiàn)場場采取相相應(yīng)的安安全施工工措施。施工現(xiàn)現(xiàn)場暫時時停止施施工的，施工單單位應(yīng)當(dāng)當(dāng)做好現(xiàn)現(xiàn)場防護(hù)護(hù)，所需需費用由由責(zé)任方方承擔(dān)，或者按按照合同同約定執(zhí)執(zhí)行。第二十九九條施施工單位位應(yīng)當(dāng)將將施工現(xiàn)現(xiàn)場的辦辦公、生生活區(qū)與與作業(yè)區(qū)區(qū)分開設(shè)設(shè)置，并并保持安安全距離離；辦公公、生活活區(qū)的選選址應(yīng)當(dāng)當(dāng)符合安安全性要要求。職職工的膳膳食、飲飲水、休休息場所所等應(yīng)當(dāng)當(dāng)符合衛(wèi)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)。施工工單位不不得在尚尚未竣工工的建筑

49、筑物內(nèi)設(shè)設(shè)置員工工集體宿宿舍。施工現(xiàn)場場臨時搭搭建的建建筑物應(yīng)應(yīng)當(dāng)符合合安全使使用要求求。施工工現(xiàn)場使使用的裝裝配式活活動房屋屋應(yīng)當(dāng)具具有產(chǎn)品品合格證證。第三十條條施工工單位對對因建設(shè)設(shè)工程施施工可能能造成損損害的毗毗鄰建筑筑物、構(gòu)構(gòu)筑物和和地下管管線等，應(yīng)當(dāng)采采取專項項防護(hù)措措施。施工單位位應(yīng)當(dāng)遵遵守有關(guān)關(guān)環(huán)境保保護(hù)法律律、法規(guī)規(guī)的規(guī)定定，在施施工現(xiàn)場場采取措措施，防防止或者者減少粉粉塵、廢廢氣、廢廢水、固固體廢物物、噪聲聲、振動動和施工工照明對對人和環(huán)環(huán)境的危危害和污污染。在城市市市區(qū)內(nèi)的的建設(shè)工工程，施施工單位位應(yīng)當(dāng)對對施工現(xiàn)現(xiàn)場實行行封閉圍圍擋。第三十一一條施施工單位位應(yīng)當(dāng)在在施工現(xiàn)現(xiàn)

50、場建立立消防安安全責(zé)任任制度，確定消消防安全全責(zé)任人人，制定定用火、用電、使用易易燃易爆爆材料等等各項消消防安全全管理制制度和操操作規(guī)程程，設(shè)置置消防通通道、消消防水源源，配備備消防設(shè)設(shè)施和滅滅火器材材，并在在施工現(xiàn)現(xiàn)場入口口處設(shè)置置明顯標(biāo)標(biāo)志。第三十二二條施施工單位位應(yīng)當(dāng)向向作業(yè)人人員提供供安全防防護(hù)用具具和安全全防護(hù)服服裝，并并書面告告知危險險崗位的的操作規(guī)規(guī)程和違違章操作作的危害害。作業(yè)人員員有權(quán)對對施工現(xiàn)現(xiàn)場的作作業(yè)條件件、作業(yè)業(yè)程序和和作業(yè)方方式中存存在的安安全問題題提出批批評、檢檢舉和控控告，有有權(quán)拒絕絕違章指指揮和強強令冒險險作業(yè)。在施工中中發(fā)生危危及人身身安全的的緊急情情況時，

51、作業(yè)人人員有權(quán)權(quán)立即停停止作業(yè)業(yè)或者在在采取必必要的應(yīng)應(yīng)急措施施后撤離離危險區(qū)區(qū)域。第三十三三條作作業(yè)人員員應(yīng)當(dāng)遵遵守安全全施工的的強制性性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制制度和操操作規(guī)程程，正確確使用安安全防護(hù)護(hù)用具、機械設(shè)設(shè)備等。第三十四四條施施工單位位采購、租賃的的安全防防護(hù)用具具、機械械設(shè)備、施工機機具及配配件，應(yīng)應(yīng)當(dāng)具有有生產(chǎn)（制造）許可證證、產(chǎn)品品合格證證，并在在進(jìn)入施施工現(xiàn)場場前進(jìn)行行查驗。施工現(xiàn)場場的安全全防護(hù)用用具、機機械設(shè)備備、施工工機具及及配件必必須由專專人管理理，定期期進(jìn)行檢檢查、維維修和保保養(yǎng)，建建立相應(yīng)應(yīng)的資料料檔案，并按照照國家有有關(guān)規(guī)定定及時報報廢。第三十五五條施施工單位位在使用用

52、施工起起重機械械和整體體提升腳腳手架、模板等等自升式式架設(shè)設(shè)設(shè)施前，應(yīng)當(dāng)組組織有關(guān)關(guān)單位進(jìn)進(jìn)行驗收收，也可可以委托托具有相相應(yīng)資質(zhì)質(zhì)的檢驗驗檢測機機構(gòu)進(jìn)行行驗收；使用承承租的機機械設(shè)備備和施工工機具及及配件的的，由施施工總承承包單位位、分包包單位、出租單單位和安安裝單位位共同進(jìn)進(jìn)行驗收收。驗收收合格的的方可使使用。特種設(shè)設(shè)備安全全監(jiān)察條條例規(guī)規(guī)定的施施工起重重機械，在驗收收前應(yīng)當(dāng)當(dāng)經(jīng)有相相應(yīng)資質(zhì)質(zhì)的檢驗驗檢測機機構(gòu)監(jiān)督督檢驗合合格。施工單位位應(yīng)當(dāng)自自施工起起重機械械和整體體提升腳腳手架、模板等等自升式式架設(shè)設(shè)設(shè)施驗收收合格之之日起330日內(nèi)內(nèi)，向建建設(shè)行政政主管部部門或者者其他有有關(guān)部門門登記

53、。登記標(biāo)標(biāo)志應(yīng)當(dāng)當(dāng)置于或或者附著著于該設(shè)設(shè)備的顯顯著位置置。第三十六六條施施工單位位的主要要負(fù)責(zé)人人、項目目負(fù)責(zé)人人、專職職安全生生產(chǎn)管理理人員應(yīng)應(yīng)當(dāng)經(jīng)建建設(shè)行政政主管部部門或者者其他有有關(guān)部門門考核合合格后方方可任職職。施工單位位應(yīng)當(dāng)對對管理人人員和作作業(yè)人員員每年至至少進(jìn)行行一次安安全生產(chǎn)產(chǎn)教育培培訓(xùn)，其其教育培培訓(xùn)情況況記入個個人工作作檔案。安全生生產(chǎn)教育育培訓(xùn)考考核不合合格的人人員，不不得上崗崗。第三十七七條作作業(yè)人員員進(jìn)入新新的崗位位或者新新的施工工現(xiàn)場前前，應(yīng)當(dāng)當(dāng)接受安安全生產(chǎn)產(chǎn)教育培培訓(xùn)。未未經(jīng)教育育培訓(xùn)或或者教育育培訓(xùn)考考核不合合格的人人員，不不得上崗崗作業(yè)。施工單位位在采用用

54、新技術(shù)術(shù)、新工工藝、新新設(shè)備、新材料料時，應(yīng)應(yīng)當(dāng)對作作業(yè)人員員進(jìn)行相相應(yīng)的安安全生產(chǎn)產(chǎn)教育培培訓(xùn)。第三十八八條施施工單位位應(yīng)當(dāng)為為施工現(xiàn)現(xiàn)場從事事危險作作業(yè)的人人員辦理理意外傷傷害保險險。意外傷害害保險費費由施工工單位支支付。實實行施工工總承包包的，由由總承包包單位支支付意外外傷害保保險費。意外傷傷害保險險期限自自建設(shè)工工程開工工之日起起至竣工工驗收合合格止。第六章生產(chǎn)安安全事故故的應(yīng)急急救援和和調(diào)查處處理第四十七七條縣縣級以上上地方人人民政府府建設(shè)行行政主管管部門應(yīng)應(yīng)當(dāng)根據(jù)據(jù)本級人人民政府府的要求求，制定定本行政政區(qū)域內(nèi)內(nèi)建設(shè)工工程特大大生產(chǎn)安安全事故故應(yīng)急救救援預(yù)案案。第四十八八條施施工單

55、位位應(yīng)當(dāng)制制定本單單位生產(chǎn)產(chǎn)安全事事故應(yīng)急急救援預(yù)預(yù)案，建建立應(yīng)急急救援組組織或者者配備應(yīng)應(yīng)急救援援人員，配備必必要的應(yīng)應(yīng)急救援援器材、設(shè)備，并定期期組織演演練。第四十九九條施施工單位位應(yīng)當(dāng)根根據(jù)建設(shè)設(shè)工程施施工的特特點、范范圍，對對施工現(xiàn)現(xiàn)場易發(fā)發(fā)生重大大事故的的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)進(jìn)行監(jiān)控控，制定定施工現(xiàn)現(xiàn)場生產(chǎn)產(chǎn)安全事事故應(yīng)急急救援預(yù)預(yù)案。實實行施工工總承包包的，由由總承包包單位統(tǒng)統(tǒng)一組織織編制建建設(shè)工程程生產(chǎn)安安全事故故應(yīng)急救救援預(yù)案案，工程程總承包包單位和和分包單單位按照照應(yīng)急救救援預(yù)案案，各自自建立應(yīng)應(yīng)急救援援組織或或者配備備應(yīng)急救救援人員員，配備備救援器器材、設(shè)設(shè)備，并并定期組組織演練練

56、。第五十條條施工工單位發(fā)發(fā)生生產(chǎn)產(chǎn)安全事事故，應(yīng)應(yīng)當(dāng)按照照國家有有關(guān)傷亡亡事故報報告和調(diào)調(diào)查處理理的規(guī)定定，及時時、如實實地向負(fù)負(fù)責(zé)安全全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管理理的部門門、建設(shè)設(shè)行政主主管部門門或者其其他有關(guān)關(guān)部門報報告；特特種設(shè)備備發(fā)生事事故的，還應(yīng)當(dāng)當(dāng)同時向向特種設(shè)設(shè)備安全全監(jiān)督管管理部門門報告。接到報報告的部部門應(yīng)當(dāng)當(dāng)按照國國家有關(guān)關(guān)規(guī)定，如實上上報。實行施工工總承包包的建設(shè)設(shè)工程，由總承承包單位位負(fù)責(zé)上上報事故故。第五十一一條發(fā)發(fā)生生產(chǎn)產(chǎn)安全事事故后，施工單單位應(yīng)當(dāng)當(dāng)采取措措施防止止事故擴擴大，保保護(hù)事故故現(xiàn)場。需要移移動現(xiàn)場場物品時時，應(yīng)當(dāng)當(dāng)做出標(biāo)標(biāo)記和書書面記錄錄，妥善善保管有有關(guān)證物物。

57、第五十二二條建建設(shè)工程程生產(chǎn)安安全事故故的調(diào)查查、對事事故責(zé)任任單位和和責(zé)任人人的處罰罰與處理理，按照照有關(guān)法法律、法法規(guī)的規(guī)規(guī)定執(zhí)行行。第七章法律責(zé)責(zé)任第五十三三條違違反本條條例的規(guī)規(guī)定，縣縣級以上上人民政政府建設(shè)設(shè)行政主主管部門門或者其其他有關(guān)關(guān)行政管管理部門門的工作作人員，有下列列行為之之一的，給予降降級或者者撤職的的行政處處分；構(gòu)構(gòu)成犯罪罪的，依依照刑法法有關(guān)規(guī)規(guī)定追究究刑事責(zé)責(zé)任：（一）對對不具備備安全生生產(chǎn)條件件的施工工單位頒頒發(fā)資質(zhì)質(zhì)證書的的；（二）對對沒有安安全施工工措施的的建設(shè)工工程頒發(fā)發(fā)施工許許可證的的；（三）發(fā)發(fā)現(xiàn)違法法行為不不予查處處的；（四）不不依法履履行監(jiān)督督管理職

58、職責(zé)的其其他行為為。第五十四四條違違反本條條例的規(guī)規(guī)定，建建設(shè)單位位未提供供建設(shè)工工程安全全生產(chǎn)作作業(yè)環(huán)境境及安全全施工措措施所需需費用的的，責(zé)令令限期改改正；逾逾期未改改正的，責(zé)令該該建設(shè)工工程停止止施工。建設(shè)單位位未將保保證安全全施工的的措施或或者拆除除工程的的有關(guān)資資料報送送有關(guān)部部門備案案的，責(zé)責(zé)令限期期改正，給予警警告。第五十五五條違違反本條條例的規(guī)規(guī)定，建建設(shè)單位位有下列列行為之之一的，責(zé)令限限期改正正，處220萬元元以上550萬元元以下的的罰款；造成重重大安全全事故，構(gòu)成犯犯罪的，對直接接責(zé)任人人員，依依照刑法法有關(guān)規(guī)規(guī)定追究究刑事責(zé)責(zé)任；造造成損失失的，依依法承擔(dān)擔(dān)賠償責(zé)責(zé)任：

59、（一）對對勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)監(jiān)理等單單位提出出不符合合安全生生產(chǎn)法律律、法規(guī)規(guī)和強制制性標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)規(guī)定的的要求的的；（二）要要求施工工單位壓壓縮合同同約定的的工期的的；（三）將將拆除工工程發(fā)包包給不具具有相應(yīng)應(yīng)資質(zhì)等等級的施施工單位位的。第五十六六條違違反本條條例的規(guī)規(guī)定，勘勘察單位位、設(shè)計計單位有有下列行行為之一一的，責(zé)責(zé)令限期期改正，處100萬元以以上300萬元以以下的罰罰款；情情節(jié)嚴(yán)重重的，責(zé)責(zé)令停業(yè)業(yè)整頓，降低資資質(zhì)等級級，直至至吊銷資資質(zhì)證書書；造成成重大安安全事故故，構(gòu)成成犯罪的的，對直直接責(zé)任任人員，依照刑刑法有關(guān)關(guān)規(guī)定追追究刑事事責(zé)任；造成損損失的，依法承承擔(dān)賠償償責(zé)任：（一

60、）未未按照法法律、法法規(guī)和工工程建設(shè)設(shè)強制性性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)進(jìn)行勘察察、設(shè)計計的；（二）采采用新結(jié)結(jié)構(gòu)、新新材料、新工藝藝的建設(shè)設(shè)工程和和特殊結(jié)結(jié)構(gòu)的建建設(shè)工程程，設(shè)計計單位未未在設(shè)計計中提出出保障施施工作業(yè)業(yè)人員安安全和預(yù)預(yù)防生產(chǎn)產(chǎn)安全事事故的措措施建議議的。第五十七七條違違反本條條例的規(guī)規(guī)定，工工程監(jiān)理理單位有有下列行行為之一一的，責(zé)責(zé)令限期期改正；逾期未未改正的的，責(zé)令令停業(yè)整整頓，并并處100萬元以以上300萬元以以下的罰罰款；情情節(jié)嚴(yán)重重的，降降低資質(zhì)質(zhì)等級，直至吊吊銷資質(zhì)質(zhì)證書；造成重重大安全全事故，構(gòu)成犯犯罪的，對直接接責(zé)任人人員，依依照刑法法有關(guān)規(guī)規(guī)定追究究刑事責(zé)責(zé)任；造造成損失失的，