建設(shè)項(xiàng)目大宗材料合格供應(yīng)商

1、PAGE PAGE 12迪士尼建建設(shè)項(xiàng)目目大宗材材料合格格供應(yīng)商商考察與與評(píng)價(jià)辦辦法 總則1.1 考察目目的為了加強(qiáng)強(qiáng)上?！暗纤鼓崮帷苯ㄔO(shè)設(shè)項(xiàng)目的的施工管管理，建建立大宗宗建筑材材料供應(yīng)應(yīng)的公平平竟?fàn)帣C(jī)機(jī)制，確確保材料料采購質(zhì)質(zhì)量，合合理降低低采購成成本，規(guī)范和和統(tǒng)一合合格供貨貨商的考考察程序序和錄用用標(biāo)準(zhǔn)，制定本本辦法法。1.2 編制依依據(jù)中華人人民共和和國招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)法法；建筑工工程質(zhì)量量管理?xiàng)l條例；上海國國際旅游游度假區(qū)區(qū)項(xiàng)目管管理規(guī)程程。本工程設(shè)設(shè)計(jì)文件件；本工程招招投標(biāo)文文件和建設(shè)工工程施工工合同。1.3 適用范范圍本辦法法適用于于上海迪迪士尼建建設(shè)項(xiàng)目目川沙A-1場地地形成市市政道路

2、路及附屬屬工程，大宗建建筑材料料合格供供貨商考考察及評(píng)評(píng)價(jià)管理理。 組織機(jī)機(jī)構(gòu)和人人員組成成2.1 組織機(jī)機(jī)構(gòu)根據(jù)上上海國際際旅游度度假區(qū)建建設(shè)項(xiàng)目目管理規(guī)規(guī)程的的精神，由迪士士尼項(xiàng)目目的建設(shè)設(shè)單位、代建單單位、管管理單位位、監(jiān)理理單位和和相應(yīng)的的施工總總承包單單位共同同組成考考察小組組，視需需采購的的大宗建建筑材料料的特點(diǎn)點(diǎn)，分別別對(duì)潛在在的合格格供應(yīng)商商進(jìn)行全全面考察察，為擇擇優(yōu)選取取合格供供應(yīng)商的的后評(píng)價(jià)價(jià)取得第第一手資資料。2.2 人員組組成考察小組組組長： 、副組組長： ?？疾煨〗M組成員：分別由由建設(shè)單單位、代代建單位位、管理理單位、監(jiān)理單單位(含投資資監(jiān)理)和相應(yīng)的的施工總總承包單

3、單位的項(xiàng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)責(zé)人和技技術(shù)負(fù)責(zé)責(zé)人組成成。 考察評(píng)評(píng)價(jià)原則則 33.1 實(shí)事求求是原則則：參加加考察的的單位和和人員，對(duì)考察察內(nèi)容的的觀察、記錄和和評(píng)價(jià)應(yīng)應(yīng)做到客客觀、公公正和實(shí)實(shí)事求是是，不得得產(chǎn)生偏偏見、歧歧視和其其他不公公正待遇遇。 33.2 公平競競爭原則則：考察察應(yīng)根據(jù)據(jù)中華華人民共共和國招招標(biāo)投標(biāo)法法的有有關(guān)規(guī)定定，建立立公平競競爭機(jī)制制，不得得排斥本本地區(qū)以以外的其其他潛在在合格供供貨商，也不得得對(duì)其設(shè)設(shè)置公平平競爭障障礙。 3.3 擇擇優(yōu)錄取取原則：考察評(píng)評(píng)價(jià)和錄錄用，應(yīng)應(yīng)選擇經(jīng)經(jīng)評(píng)審的的最優(yōu)供供貨商，即能最最大限度度地滿足足材料采采購要求求的各項(xiàng)項(xiàng)規(guī)定，且報(bào)價(jià)價(jià)合理的的供貨

4、商商。3.4 動(dòng)態(tài)管管理原則則：對(duì)合合格供貨貨商的考考察、評(píng)評(píng)價(jià)和錄錄用，實(shí)實(shí)行動(dòng)態(tài)態(tài)管理。如在供供貨期間間發(fā)現(xiàn)其其供貨質(zhì)質(zhì)量、供供貨時(shí)間間和服務(wù)務(wù)態(tài)度不不符合供供貨合同同及有關(guān)關(guān)規(guī)定，本工程程業(yè)主、代建管管理單位位和供貨貨合同的的主體單單位，都都有權(quán)要要求取消消其供貨貨資格。 3.5 廉廉潔自律律原則：參加考考察的人人員應(yīng)廉廉潔自律律，不得得收受被被考察供供應(yīng)商的的任何禮禮金和好好處。否否則，一一旦發(fā)現(xiàn)現(xiàn)，考察察小組有有權(quán)上報(bào)報(bào)業(yè)主方方，對(duì)其其進(jìn)行懲懲處。第四章 考察察辦法 44.1 進(jìn)行考考察前，施工總總承包單單位應(yīng)向向考察小小組上報(bào)報(bào)本工程程材料采采購計(jì)劃劃，計(jì)劃劃內(nèi)容應(yīng)應(yīng)包括：材料名名

5、稱、數(shù)數(shù)量、規(guī)規(guī)格、型型號(hào)、品品牌、生生產(chǎn)廠家家、供貨貨時(shí)間及及三家（但不限限于該三三家）以以上的意意向供貨貨商。考考察小組組根據(jù)采采購計(jì)劃劃、招投投標(biāo)文件件和建設(shè)工工程施工工合同約定，擬定需需要考察察的建筑筑材料和和被考察察供應(yīng)商商的名稱稱的考察察計(jì)劃。 4.2 現(xiàn)現(xiàn)場實(shí)地地考察：考察小小組根據(jù)據(jù)擬定的的考察計(jì)計(jì)劃，分分期分批批到被考考察供應(yīng)應(yīng)商的生生產(chǎn)或供供貨地點(diǎn)點(diǎn)進(jìn)行實(shí)實(shí)地考察察。4.3 除了對(duì)對(duì)供應(yīng)商商進(jìn)行實(shí)實(shí)地考察察外，考考察小組組和考察察成員還還應(yīng)利用用公眾信信息和自自身資源源，對(duì)被被考察供供應(yīng)商進(jìn)進(jìn)行第三三方調(diào)查查，以從從不同渠渠道了解解和掌握握被考察察對(duì)象的的全面資資信情況況，

6、為后后評(píng)價(jià)和和最終錄錄用取得得左證依依據(jù)。第五章 考察察評(píng)價(jià)內(nèi)容容5.1根根據(jù)本工工程特點(diǎn)點(diǎn)，需要要考察的的內(nèi)容有有：供應(yīng)商的的生存發(fā)發(fā)展歷史史(特別是是生產(chǎn)或或銷售同同類產(chǎn)品品的歷史史)；供應(yīng)商的的生產(chǎn)或或銷售場場地（包包括占地地規(guī)模、自有或或租賃情情況、廠廠容、場場貌）；供應(yīng)商的的生產(chǎn)或或銷售規(guī)規(guī)模；供應(yīng)商的的產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量和品品牌效應(yīng)應(yīng)；供應(yīng)商的的經(jīng)營管管理；供應(yīng)商的的專業(yè)技技術(shù)人員員；供應(yīng)商的的同類型型材料供供貨業(yè)績績；供應(yīng)商的的財(cái)務(wù)狀狀況供應(yīng)商的的履約能能力和履履約態(tài)度度(主要看看其有無無法律訴訴訟和訴訴訟因果果關(guān)系)；其他能證證明供應(yīng)應(yīng)商實(shí)力力和履約約能力的的情況。5.2 考察內(nèi)內(nèi)容可

7、根根據(jù)考察察小組擬擬定的考考察計(jì)劃劃進(jìn)行修修改和補(bǔ)補(bǔ)充。第六章 考察察評(píng)價(jià)程程序 對(duì)合合格供應(yīng)應(yīng)商的考考察評(píng)價(jià)價(jià)，按以以下程序序進(jìn)行： 管理單位組建考 察 小 組考 察 小 組初 步 評(píng) 審確定需集中采購的大宗材料材料確定進(jìn)行考察的合格 供應(yīng)商實(shí) 地 考 察施工單位報(bào)送材料采購計(jì)劃集中評(píng)價(jià)打分確定入圍供應(yīng)商上報(bào)業(yè)主擇優(yōu)選取 最終 供應(yīng) 商社會(huì)調(diào) 查 合格供應(yīng)應(yīng)商考察察評(píng)價(jià)流流程圖第七章 供應(yīng)應(yīng)商選擇擇標(biāo)準(zhǔn)6.1 合格的的供應(yīng)商商應(yīng)符合合下列標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)具有法定定的工商商營業(yè)執(zhí)執(zhí)照、稅稅務(wù)登記記、組織織機(jī)構(gòu)代代碼和生生產(chǎn)或經(jīng)經(jīng)營許可可；具有固定定的生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)場場所和先先進(jìn)的生生產(chǎn)設(shè)備備及生產(chǎn)產(chǎn)工藝；具

8、有健全全的組織織機(jī)構(gòu)、管理體體系和管管理制度度；具有足夠夠的專業(yè)業(yè)技術(shù)人人員；具有與擬擬采購材材料相適適應(yīng)的生生產(chǎn)能力力、生產(chǎn)產(chǎn)規(guī)模及及較好的的類似供供貨業(yè)績績；具有良好好的財(cái)務(wù)務(wù)狀況和和企業(yè)商商譽(yù)以及及具有一一定優(yōu)勢勢的品牌牌資源。6.2 根據(jù)施施工總承承包方提提供的材材料采購購計(jì)劃，現(xiàn)按以以上標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)確定合合格的潛潛在供應(yīng)應(yīng)商，然然后分別別對(duì)其進(jìn)進(jìn)行實(shí)地地考察。第八章 評(píng)分標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)考察評(píng)分分標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)考考察內(nèi)容容按（附附表一）進(jìn)行打打分，并并根據(jù)權(quán)權(quán)重計(jì)算算各分項(xiàng)項(xiàng)得分，最后匯匯總被考考察對(duì)象象總得分分值。第九章 考察結(jié)結(jié)論每種材料料的供應(yīng)應(yīng)商，根根據(jù)被考考察對(duì)象象的得分分情況，從高到到低備選

9、選三家作作為入圍圍供應(yīng)商商（見附附表二），并上上報(bào)業(yè)主主擇優(yōu)選選取一家家作為最最終供應(yīng)應(yīng)商，其其余兩家家作為動(dòng)動(dòng)態(tài)管理理的備用用供應(yīng)商商。(附表一一) 合格格供應(yīng)商商實(shí)地考考察評(píng)分分表評(píng)分內(nèi)容容及權(quán)重重評(píng)分項(xiàng)目目評(píng) 分 標(biāo) 準(zhǔn)扣分說明明該項(xiàng)得分分得分小計(jì)計(jì)滿分分值值滿分標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)扣分標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)扣分分值值企業(yè)基本條件（30%）生存發(fā)展展歷史15成立時(shí)間間5年以上上5年以內(nèi)內(nèi)每短一一年1目標(biāo)采購購產(chǎn)品生生產(chǎn)歷史史3年以上上小于3年年/2年/1年2/5/10生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模30總體占地地面積應(yīng)應(yīng)滿足生生產(chǎn)、辦辦公、倉倉儲(chǔ)、運(yùn)運(yùn)輸中轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)、企業(yè)業(yè)文化建建設(shè)的需需要不滿足生生產(chǎn)/辦公/倉儲(chǔ)/運(yùn)輸中中轉(zhuǎn)/企業(yè)文文化建設(shè)

10、設(shè)需要4/2/3/33/2有多個(gè)扣扣分點(diǎn)時(shí)時(shí)按應(yīng)扣扣分最高高項(xiàng)目扣扣分目標(biāo)產(chǎn)品品完整生生產(chǎn)線套套數(shù)3套以上上小于3套套/2套/1套2/5/8目標(biāo)產(chǎn)品品穩(wěn)定單單位時(shí)間間生產(chǎn)能能力在需需方最高高單位時(shí)時(shí)間需求求量3倍以上上小于3倍倍/2倍/1倍2/5/10穩(wěn)定技術(shù)術(shù)人員、熟練工工人、一一般工人人數(shù)量滿滿足穩(wěn)定定日產(chǎn)量量需要酌情扣分分18企業(yè)體制20完全獨(dú)立立法人，有產(chǎn)銷銷自主權(quán)權(quán)產(chǎn)銷直接接受上級(jí)級(jí)公司控控制，無無自主權(quán)權(quán)中止考察察擁有對(duì)生生產(chǎn)資料料的完全全支配權(quán)權(quán)房地產(chǎn)租租賃/設(shè)備自自有生產(chǎn)產(chǎn)資料全全部租賃賃/4/4/8擁有對(duì)人人力資源源配置的的完全自自主權(quán)高層管理理干部由由上級(jí)主主管部門門直接指

11、指派/中層管管理干部部由上級(jí)級(jí)主管部部門直接接指派/技術(shù)管管理人員員由上級(jí)級(jí)直接指指派/企業(yè)沒沒有自主主調(diào)配勞勞動(dòng)力的的權(quán)限2/4/6/停止考考察第一主導(dǎo)導(dǎo)產(chǎn)品為為目標(biāo)需需求產(chǎn)品品第二主導(dǎo)導(dǎo)產(chǎn)品/第三主主導(dǎo)產(chǎn)品品/非主導(dǎo)導(dǎo)產(chǎn)品1/3/6產(chǎn)品專業(yè)35圍繞目標(biāo)標(biāo)產(chǎn)品成成為系列列，可選選擇性強(qiáng)強(qiáng)目標(biāo)產(chǎn)品品范圍內(nèi)內(nèi)品種較較少/品種單單一，無無選擇余余地3/7產(chǎn)品配套套性強(qiáng)，有足夠夠的全部部相關(guān)配配套零配配件或附附屬產(chǎn)品品生產(chǎn)能能力，且且單獨(dú)銷銷售無自產(chǎn)能能力,但有緊緊密合作作伙伴/無自產(chǎn)產(chǎn)能力且且無長期期緊密合合作生產(chǎn)產(chǎn)伙伴3/7有多個(gè)扣扣分點(diǎn)時(shí)時(shí)按應(yīng)扣扣分最高高項(xiàng)目扣扣分產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化程度度高，主主件

12、及配配套產(chǎn)品品均為通通用產(chǎn)品品，可替替代性強(qiáng)強(qiáng)主件受專專利保護(hù)護(hù)/必須配配套件受受專利保保護(hù)/主件市市場無可可替代產(chǎn)產(chǎn)品/必須配配件市場場無可替替代產(chǎn)品品7該項(xiàng)扣完完7分后不不另扣分分合格供應(yīng)應(yīng)商實(shí)地地考察評(píng)評(píng)分表評(píng)分內(nèi)容容及權(quán)重重評(píng)分項(xiàng)目目評(píng) 分 標(biāo) 準(zhǔn)扣分說明明該項(xiàng)得分分得分小計(jì)計(jì)滿分分值值滿分標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)扣分標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)扣分分值值配套性產(chǎn)品生產(chǎn)產(chǎn)主導(dǎo)性性強(qiáng)，與與主導(dǎo)產(chǎn)產(chǎn)品無關(guān)關(guān)的其他他產(chǎn)品系系列不超超過三個(gè)個(gè)無主導(dǎo)性性產(chǎn)品/與主導(dǎo)導(dǎo)性產(chǎn)品品無關(guān)產(chǎn)產(chǎn)品系列列三個(gè)以以上每超超過一個(gè)個(gè)2/1產(chǎn)品生產(chǎn)產(chǎn)靈活性性強(qiáng)，可可按特定定要求進(jìn)進(jìn)行特殊殊加工可以，但但費(fèi)用要要求高/否/調(diào)整所所需時(shí)間間超過330天4/7

13、企業(yè)管理廠容場貌管理10廠容環(huán)境境美觀、辦公場場地功能能分區(qū)明明確、環(huán)環(huán)境整潔潔、辦公公設(shè)備齊齊全酌情扣分分26生產(chǎn)區(qū)功功能分區(qū)區(qū)明確且且有足夠夠的面積積，各種種原材料料、成品品、半成成品分類類擺放有有序，衛(wèi)衛(wèi)生管理理良好生產(chǎn)區(qū)功功能分區(qū)區(qū)混雜/面積狹狹窄不能能滿足場場內(nèi)運(yùn)輸輸和生產(chǎn)產(chǎn)管理需需要/物料擺擺放混亂亂/衛(wèi)生管管理較差差2/2/3/4有多個(gè)扣扣分點(diǎn)時(shí)時(shí)按應(yīng)扣扣分最高高項(xiàng)目扣扣分企業(yè)文化榮譽(yù)25有明確的的企業(yè)文文化主題題思想，并有有有效的宣宣傳手段段無明確的的企業(yè)文文化主題題思想/不注重重企業(yè)文文化建設(shè)設(shè)14/6企業(yè)榮譽(yù)譽(yù)齊全，資料擺擺放有序序、注重重保管、有專利利技術(shù)、或獲獎(jiǎng)獎(jiǎng)證書。

14、資料檔案案管理較較差/有專利利無獲獎(jiǎng)獎(jiǎng)證書/即無專專利亦無無證書2/3/5財(cái)務(wù)管理狀況30固定資產(chǎn)產(chǎn)與實(shí)際際生產(chǎn)規(guī)規(guī)模基本本相適應(yīng)應(yīng)否15酌情扣分分，最高高扣5分流動(dòng)資金金充裕，基本滿滿足原材材料采購購需要流動(dòng)資金金不足，原材料料主要靠靠賒欠且且經(jīng)常性性拖欠三三個(gè)月上上5100根據(jù)賒欠欠比例和和拖欠時(shí)時(shí)間酌情情扣分總負(fù)債不不超過總總資產(chǎn)的的50。5170/71190/大于902/5/中止考考察應(yīng)收帳款款不超過年年產(chǎn)值的的404150/511700/大于7001/2/5生產(chǎn)管理35主要設(shè)備備相對(duì)先先進(jìn)，且且服役時(shí)時(shí)間在55年以內(nèi)內(nèi)設(shè)備先進(jìn)進(jìn)性不足足每臺(tái)/服役時(shí)時(shí)間超過過5年每臺(tái)臺(tái)每年2/2該項(xiàng)累

15、計(jì)計(jì)扣分，最多扣扣4分設(shè)備有專專人負(fù)責(zé)責(zé)操作、維修、保養(yǎng)且且在明顯顯位置告告示操作作規(guī)程，銘牌完完好，且且有企業(yè)業(yè)內(nèi)部管管理編號(hào)號(hào)無專人管管理/未明示示操作規(guī)規(guī)程/銘牌缺缺損/無企業(yè)業(yè)內(nèi)部管管理編號(hào)號(hào)，每處1/0.5/00.5該項(xiàng)累計(jì)計(jì)扣分，最多扣扣2分企業(yè)職工工有明確確的競爭爭機(jī)制，且深入入人心無競爭機(jī)機(jī)制，不不能做到到多干多多得、優(yōu)優(yōu)干多得得03主要原材材料有相相對(duì)固定定的采購購渠道，驗(yàn)收及及出入庫庫手續(xù)齊齊全，保保管場地地合理，措施齊齊全無固定采采購渠道道/無驗(yàn)收收制度/出入庫庫手續(xù)不不齊全/保管場場地不符符合要求求/保管措措施不當(dāng)當(dāng)2/2/1/22/1該項(xiàng)累計(jì)計(jì)扣分，最多扣扣4分合格供

16、應(yīng)應(yīng)商實(shí)地地考察評(píng)評(píng)分表評(píng)分內(nèi)容容及權(quán)重重評(píng)分項(xiàng)目目評(píng) 分 標(biāo) 準(zhǔn)扣分說明明該項(xiàng)得分分得分小計(jì)計(jì)滿分分值值滿分標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)扣分標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)扣分分值值狀況（25%）狀況有先進(jìn)、完整的的操作人人員技術(shù)術(shù)等級(jí)管管理辦法法，且平平均技術(shù)術(shù)等級(jí)高高無技術(shù)等等級(jí)管理理辦法/技術(shù)等等級(jí)管理理辦法落落后/平均技技術(shù)等級(jí)級(jí)較低2/1/4有多個(gè)扣扣分點(diǎn)時(shí)時(shí)按應(yīng)扣扣分最高高項(xiàng)目扣扣分產(chǎn)成品保保管得當(dāng)當(dāng)倉庫保管管條件不不良/無專人人保管/無固定定成品倉倉庫/無保管管制度/保管措措施不當(dāng)當(dāng)1/2/3/2/2有多個(gè)扣扣分點(diǎn)時(shí)時(shí)按應(yīng)扣扣分最高高項(xiàng)目扣扣分產(chǎn)品性能及質(zhì)量狀況（35%）企業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)10在本地有有固定自自有銷售售及售后后服務(wù)

17、機(jī)機(jī)構(gòu)，且且有足夠夠的規(guī)模模和實(shí)力力自有銷售售及售后后服務(wù)實(shí)實(shí)力不足足/無固定定自有機(jī)機(jī)構(gòu)，但但有完善善的代理理經(jīng)銷體體系，且且指定代代理人有有足夠的的銷售及及售后服服務(wù)能力力/代理人人實(shí)力不不足/既無自自有機(jī)構(gòu)構(gòu)，又無無完善的的代理經(jīng)經(jīng)銷體系系3/7/9/112有多個(gè)扣扣分點(diǎn)時(shí)時(shí)按應(yīng)扣扣分最高高項(xiàng)目扣扣分企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量控制措施20在產(chǎn)品供供應(yīng)地有有無代理理商和售售后服務(wù)務(wù)機(jī)構(gòu)有/無0/8銷售及售售后服務(wù)務(wù)原始記記錄完整整詳細(xì)，回訪制制度執(zhí)行行嚴(yán)格原始記錄錄不全/無原始始記錄/無定期期回訪制制度/定期回回訪制度度執(zhí)行不不力2/3/6/44有多個(gè)扣扣分點(diǎn)時(shí)時(shí)按應(yīng)扣扣分最高高項(xiàng)目扣扣分近三年銷銷售業(yè)

18、績績穩(wěn)定，增長顯顯著銷售業(yè)績績?cè)鲩L不不顯著/銷售業(yè)業(yè)績呈萎萎縮趨勢勢1/3原材料性性能5售后服務(wù)務(wù)承諾明明確，滿滿足我方方需要售后服務(wù)務(wù)承諾不不滿足我我方目標(biāo)標(biāo)需求/不承諾諾我方售售后服務(wù)務(wù)要求19/停止考考察產(chǎn)品性能20高于國家家或行業(yè)業(yè)統(tǒng)一標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)與國家標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)基本本接近/低于國國家標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)/無標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)或技術(shù)術(shù)負(fù)責(zé)人人不了解解標(biāo)準(zhǔn)2/中止止考察/中止考考察產(chǎn)品實(shí)體體質(zhì)量30有嚴(yán)格的的過程控控制及質(zhì)質(zhì)量驗(yàn)收收制度/有數(shù)量量足夠的的專職檢檢測人員員/有必要要的檢測測設(shè)備或或工具制度不完完整/專職質(zhì)質(zhì)檢員數(shù)數(shù)量不足足/專職質(zhì)質(zhì)檢員無無必要技技能/缺少必必要的檢檢測設(shè)施施/無檢測測設(shè)施3/3/6/44/中止止考察有多個(gè)扣扣分點(diǎn)時(shí)時(shí)按應(yīng)扣扣分最高高項(xiàng)目扣扣分品質(zhì)保證證期限10質(zhì)量保證證資料齊齊全，有有歷史的的及當(dāng)前前的第三三方檢測測證明資