質(zhì)量事故管理規(guī)定

1、中國石化質(zhì)量事故管理規(guī)定質(zhì)量事故管理的總體要求本規(guī)定所稱質(zhì)量事故，是指由于責(zé)任過失而使產(chǎn)品、工程 和服務(wù)質(zhì)量不合格或產(chǎn)生本質(zhì)缺陷，造成經(jīng)濟(jì)損失和不良影響的事 件，以及在國家、?。ㄗ灾螀^(qū)、市）或中國石化組織的監(jiān)督抽查中發(fā) 現(xiàn)的不合格事件。質(zhì)量事故的分級(jí)質(zhì)量事故按照直接經(jīng)濟(jì)損失（見附表 1）及影響程度分為以下等 級(jí)：特大質(zhì)量事故。直接經(jīng)濟(jì)損失在 1000萬元及以上（特 大工程質(zhì)量事故1億元及以上；在社會(huì)上造成惡劣影響，嚴(yán)重?fù)p害公 司形象；造成重大工程（裝置或設(shè)備）報(bào)廢或原定設(shè)計(jì)使用功能嚴(yán)重 降低。重大質(zhì)量事故。直接經(jīng)濟(jì)損失在 500萬元及以上1000 萬元以下（重大工程質(zhì)量事故 5000萬元及以上

2、,1億元以下）；在 社會(huì)上造成重大影響，損害公司整體形象；在國家組織的質(zhì)量監(jiān)督抽 查中發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量不合格；中國石化組織的質(zhì)量監(jiān)督抽查中同一單位 同種產(chǎn)品連續(xù)兩次質(zhì)量不合格（油品銷售企業(yè)同一單位指同一油庫;造成不可挽救的永久性質(zhì)量缺陷或隱患，影響工程的使用功能，或造成整個(gè)工程停工6天以上。一般質(zhì)量事故。直接經(jīng)濟(jì)損失在 100萬元及以上，500 萬元以下（一般工程質(zhì)量事故 1000萬元及以上,5000萬元以下）； 在?。ㄗ灾螀^(qū)、市）、中國石化組織的質(zhì)量監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量 不合格；造成整個(gè)工程停工3-5天。精選資料輕微質(zhì)量事故。直接經(jīng)濟(jì)損失在 20萬元及以上，100 萬元以下（輕微工程質(zhì)量事故

3、50萬元及以上,1000萬元以下）的質(zhì) 量事故；造成整個(gè)工程停工 2天以下。2分工與職責(zé)科技開發(fā)部負(fù)責(zé)特大質(zhì)量事故的管理。油田勘探開發(fā)事業(yè)部、石油工程管理部、煉油事業(yè)部、化 工事業(yè)部、油品銷售事業(yè)部、資本運(yùn)營部（資產(chǎn)公司）、工程部、工 程企業(yè)管理部、物資裝備部（以下簡(jiǎn)稱各事業(yè)部管理部 ）負(fù)責(zé)各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)重大質(zhì)量事故的管理。各企業(yè)負(fù)責(zé)一般和輕微質(zhì)量事故的管理。事故管理程序質(zhì)量事故的管理按照事故的報(bào)告、調(diào)查、處理、分析、改進(jìn) 程序進(jìn)行。質(zhì)量事故報(bào)告各企業(yè)發(fā)生質(zhì)量事故應(yīng)按規(guī)定定期向上級(jí)部門報(bào)告；質(zhì)量事故涉及兩家及以上單位的，應(yīng)分別上報(bào)。各企業(yè)發(fā)生重大、特大質(zhì)量事故，應(yīng)在 24小時(shí)內(nèi)向主 管事業(yè)部（

4、管理部）和科技開發(fā)部口頭、傳真、書面報(bào)告，事故性質(zhì) 確定后補(bǔ)報(bào)質(zhì)量事故報(bào)告單（見附表 2）。在境外發(fā)生質(zhì)量事故的，事故單位除按照上述規(guī)定上報(bào) 外，同時(shí)上報(bào)集團(tuán)公司辦公廳，由辦公廳按照國家有關(guān)規(guī)定向我國有 關(guān)政府部門報(bào)告。任何單位和個(gè)人對(duì)質(zhì)量事故不得隱瞞不報(bào)、虛報(bào)或故意 拖延報(bào)告。質(zhì)量事故發(fā)生后，應(yīng)首先采取應(yīng)急措施，防止質(zhì)量事故精選資料 一步擴(kuò)大，減少經(jīng)濟(jì)損失。各企業(yè)因質(zhì)量問題接受新聞媒體采訪時(shí)，應(yīng)按照中國石 化新聞發(fā)布有關(guān)制度執(zhí)行。質(zhì)量事故的調(diào)查與處理質(zhì)量事故調(diào)查工作必須堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則。質(zhì)量事故發(fā)生后，應(yīng)組成質(zhì)量事故調(diào)查組，開展質(zhì)量事 故調(diào)查。必要時(shí)，可聘請(qǐng)有關(guān)專家或檢測(cè)機(jī)構(gòu)參與

5、。發(fā)生質(zhì)量事故的 單位應(yīng)積極配合調(diào)查工作。質(zhì)量事故調(diào)查人員有權(quán)向質(zhì)量事故發(fā)生單位及有關(guān)人員 了解與質(zhì)量事故有關(guān)的情況，索取相關(guān)資料，任何單位和個(gè)人不得推 諉、拒絕或隱瞞。質(zhì)量事故調(diào)查組成員在質(zhì)量事故調(diào)查過程中應(yīng)當(dāng)恪盡職 守，遵守質(zhì)量事故調(diào)查紀(jì)律，不得擅自發(fā)布或透露有關(guān)質(zhì)量事故調(diào)查 信息。質(zhì)量事故調(diào)查結(jié)束后應(yīng)形成質(zhì)量事故調(diào)查報(bào)告，并附相 關(guān)證據(jù)材料，調(diào)查組成員應(yīng)在質(zhì)量事故調(diào)查報(bào)告上簽名，對(duì)調(diào)查報(bào)告 負(fù)責(zé)。質(zhì)量事故調(diào)查報(bào)告原則上應(yīng)在事故調(diào)查工作啟動(dòng)1個(gè)月內(nèi)完成。質(zhì)量事故處理應(yīng)堅(jiān)持“四不放過”的原則。即事故原因 分析不清不放過，事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過，防范改進(jìn)措施沒有落實(shí)不放過，事故責(zé)任

6、者沒有嚴(yán)肅處理不放過。因質(zhì)量問題產(chǎn)生糾紛的，有關(guān)單位應(yīng)與對(duì)方充分協(xié)商， 妥善處理；事業(yè)部間發(fā)生的質(zhì)量糾紛，達(dá)不成一致意見時(shí)，以書面材 料上報(bào)科技開發(fā)部，由科技開發(fā)部組成專家組進(jìn)行仲裁解決。精選資料因采購物資質(zhì)量問題造成的質(zhì)量事故，應(yīng)按照合同約定追索違約金、賠償金，并按照相關(guān)規(guī)定對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行處罰。統(tǒng)計(jì)分析與改進(jìn)中國石化實(shí)行質(zhì)量事故定期統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度。各企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)質(zhì)量事故統(tǒng)計(jì)分析，制定整改措施，每年 7月15日和次年1月 15日前，將上半年和上年度質(zhì)量事故統(tǒng)計(jì)表（見附表3）、質(zhì)量事故分析報(bào)告報(bào)各事業(yè)部（管理部）和科技開發(fā)部。質(zhì)量事故統(tǒng)計(jì)表必 須經(jīng)本單位主管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字。在報(bào)告期內(nèi)沒有發(fā)生質(zhì)量事故的，

7、 也 應(yīng)進(jìn)行零事故報(bào)告。發(fā)生質(zhì)量事故的企業(yè)應(yīng)召開質(zhì)量事故分析會(huì)，深入查找 存在的問題，認(rèn)真總結(jié)教訓(xùn)。特大質(zhì)量事故或涉及兩家以上專業(yè)分公 司的重大質(zhì)量事故，由科技開發(fā)部組織召開質(zhì)量事故分析會(huì)；重大質(zhì)量事故由有關(guān)事業(yè)部（管理部）召開質(zhì)量事故分析會(huì)。發(fā)生質(zhì)量事故的企業(yè)應(yīng)制定和落實(shí)改進(jìn)措施，避免類似 質(zhì)量事故再次發(fā)生。4考核與處罰對(duì)責(zé)任人的處理按照管理權(quán)限分別由總部和所屬企業(yè)進(jìn) 行。發(fā)生質(zhì)量事故的企業(yè)，經(jīng)核實(shí)后嚴(yán)格按照集團(tuán)公司年度績(jī) 效考核有關(guān)規(guī)定進(jìn)行兌現(xiàn)。發(fā)生重、特大質(zhì)量事故的企業(yè)不得參加當(dāng)年集團(tuán)公司相關(guān) 質(zhì)量獎(jiǎng)項(xiàng)的評(píng)選。對(duì)有關(guān)責(zé)任人的處罰發(fā)生重、特大質(zhì)量事故的，對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人給予誡勉 談話、通報(bào)

8、批評(píng)等處分；對(duì)直接責(zé)任人按照情節(jié)輕重，給予經(jīng)濟(jì)處罰精選資料 和降職、撤職直至解除勞動(dòng)合同等處分；涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān) 處理。發(fā)生一般或輕微質(zhì)量事故的，對(duì)直接責(zé)任人給予經(jīng)濟(jì)處 罰和通報(bào)批評(píng)、警告、記過等處分。對(duì)質(zhì)量事故其他責(zé)任者，依照情節(jié)給予相應(yīng)處理。對(duì)隱瞞不報(bào)、虛報(bào)或故意拖延報(bào)告質(zhì)量事故的，對(duì)責(zé)任 者和單位領(lǐng)導(dǎo)給予批評(píng)教育、責(zé)令改正，情節(jié)嚴(yán)重的按照有關(guān)規(guī)定給 予處分。事故調(diào)查人員失職瀆職、營私舞弊的，視情節(jié)按照有關(guān) 規(guī)定給予處分。附表：1.質(zhì)量事故直接經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)表.質(zhì)量事故報(bào)告單.質(zhì)量事故統(tǒng)計(jì)表精選資料損失類別具體項(xiàng)目歸集內(nèi)容費(fèi)用開支范圍內(nèi)部損失報(bào)廢損失因產(chǎn)品、工程或服務(wù)達(dá)不到質(zhì) 量要求

9、且無法修復(fù)或在經(jīng)濟(jì) 上不值得修復(fù)導(dǎo)致報(bào)廢所造 成的損失，以及外購元器件、 零部件、原材料在米購運(yùn)輸、 倉儲(chǔ)、篩選等過程中因質(zhì)量問 題造成的損失在生產(chǎn)、建設(shè)或服務(wù)過程以 及采購、運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、篩選 等過程中報(bào)廢的產(chǎn)成品、半 成品，元器件、零部件、在 制品、原材料費(fèi)用及人工費(fèi) 用和能源動(dòng)力等消耗返修費(fèi)為修復(fù)不合格產(chǎn)品、工程或服 務(wù)并使之達(dá)到質(zhì)量要求的費(fèi) 用人工費(fèi)及更換零部件、原材 料的費(fèi)用降級(jí)損失因產(chǎn)品、工程或服務(wù)質(zhì)量達(dá)不 到規(guī)定的質(zhì)量等級(jí)而降級(jí)所 造成損失合格價(jià)格與降級(jí)價(jià)格之間 產(chǎn)生的差額停工損失因質(zhì)量問題導(dǎo)致停工所造成 的損失停工期間造成的直接經(jīng)濟(jì) 損失質(zhì)量事故 處理費(fèi)因處理內(nèi)部質(zhì)量事故所支付

10、的費(fèi)用重復(fù)檢驗(yàn)費(fèi)用、重新篩選費(fèi) 用等外部損失索賠費(fèi)因質(zhì)量未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)用戶提 出的申訴進(jìn)行索賠、處理所支 付的費(fèi)用支付用戶的賠償金（包括罰 金）、索賠處理及差旅費(fèi)等退貨損失因質(zhì)量未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致用戶 退貨、換貨所造成的損失包裝費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)和退回產(chǎn)品 的凈損失等折價(jià)損失因質(zhì)量未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，折價(jià)銷售所造成的損失銷售價(jià)格與折價(jià)后的差價(jià)保修費(fèi)根據(jù)保修規(guī)定，為用戶提供修 理服務(wù)所支付的費(fèi)用，及保修 服務(wù)的人工費(fèi)用差旅費(fèi)、辦公費(fèi)、勞保費(fèi)、 更換零部件成本、所需器材 工具、運(yùn)輸費(fèi)用，以及的人 工費(fèi)用附表1 :質(zhì)量事故直接經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)表精選資料附表2 :質(zhì)量事故報(bào)告單單位名稱（蓋章）：質(zhì)量事故發(fā)生單位質(zhì)量事故發(fā)生時(shí)間預(yù)計(jì)直接經(jīng)濟(jì)損失質(zhì)量事故概述：