安慶化工園區(qū)選址分析

1、安慶化學(xué)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃選址論證報告安慶市城市規(guī)劃局安慶市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院2008.06jEE5E5E5E5E5E5E5B5Z5E5E5E5E5E5E5E5H5E5E5B5E5B5E5B5E5E5B5E5E5E5Z5E5ES（H城市規(guī)劃編制資質(zhì)證書證書編號|建|城規(guī)播I第（1151132）證書等級 甲級TL單位名稱安慶市我劃設(shè)計(jì)研究院法定代表人光明承擔(dān)業(yè)務(wù)范圍非務(wù)液困不受限制發(fā)證機(jī)關(guān)m，有散期限自頌岸I陰出至頌?zāi)觋庣昝?日中華人民共和國；i設(shè)部印制項(xiàng)目名稱：安慶化學(xué)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃選址論證報告編制單位： 安慶市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院（建城規(guī)編第051132號）工程編號：2008-02-022院 長：丁光明高級工

2、程師注冊城市規(guī)劃師項(xiàng)目審核：張俊麗高級工程師注冊城市規(guī)劃師項(xiàng)目校核：丁小安 工程師注冊城市規(guī)劃師項(xiàng)目負(fù)責(zé)：沈向陽高級工程師注冊城市規(guī)劃師編制人員：沈向陽蔡元鵬助理工程師文件簽署院 長：項(xiàng)目審核：項(xiàng)目校核：項(xiàng)目負(fù)責(zé)：編制人員：目錄 TOC o 1-5 h z 刖言1 HYPERLINK l bookmark46 o Current Document 第一章項(xiàng)目概況2 HYPERLINK l bookmark49 o Current Document 1、名稱、性質(zhì)2 HYPERLINK l bookmark53 o Current Document 2、用地及建設(shè)規(guī)模2 HYPERLINK l

3、bookmark57 o Current Document 3、供水、能源的需求3 HYPERLINK l bookmark61 o Current Document 4、采取的運(yùn)輸方式4 HYPERLINK l bookmark65 o Current Document 5、廢棄物的排放及處理方式4 HYPERLINK l bookmark69 o Current Document 第二章項(xiàng)目選址的技術(shù)路線5 HYPERLINK l bookmark72 o Current Document 1、項(xiàng)目選址的一般原則要求5 HYPERLINK l bookmark76 o Current Do

4、cument 2、選址的法律、法規(guī)依據(jù)7 HYPERLINK l bookmark87 o Current Document 3、本次選址的指導(dǎo)思想7 HYPERLINK l bookmark91 o Current Document 4、初選場址及其位置8 HYPERLINK l bookmark95 o Current Document 5、報告重點(diǎn)內(nèi)容8 HYPERLINK l bookmark99 o Current Document 第三章 項(xiàng)目所在城市規(guī)劃介紹9 HYPERLINK l bookmark102 o Current Document 1、城市空間管制要求9 HYPER

5、LINK l bookmark106 o Current Document 2、城市總體規(guī)劃9 HYPERLINK l bookmark110 o Current Document 第四章 產(chǎn)業(yè)布局、行業(yè)準(zhǔn)入政策分析和對地方發(fā)展的意義11 HYPERLINK l bookmark113 o Current Document 1、項(xiàng)目選址與資源指向布局的符合性分析11 HYPERLINK l bookmark117 o Current Document 2、項(xiàng)目選址與安徽省產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的符合性分析11 HYPERLINK l bookmark121 o Current Document 3、項(xiàng)目

6、建設(shè)對地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響分析11 HYPERLINK l bookmark125 o Current Document 第五章項(xiàng)目選址的建設(shè)條件評價及其對策12 HYPERLINK l bookmark128 o Current Document 1、氣象條件影響評價12 HYPERLINK l bookmark132 o Current Document 2、地形地貌條件影響評價12 HYPERLINK l bookmark136 o Current Document 3、能源保障能力評價13 HYPERLINK l bookmark140 o Current Document 4、供水

7、條件評價13 HYPERLINK l bookmark144 o Current Document 5、交通運(yùn)輸條件評價13 HYPERLINK l bookmark148 o Current Document 6、防洪排澇條件評價14 HYPERLINK l bookmark152 o Current Document 7、水文和工程地質(zhì)條件評價14 HYPERLINK l bookmark156 o Current Document 第六章項(xiàng)目選址符合城市規(guī)劃的論證15 HYPERLINK l bookmark159 o Current Document 1、對項(xiàng)目用地布局及性質(zhì)等的符合性

8、審查15 HYPERLINK l bookmark163 o Current Document 2、與城市交通規(guī)劃的銜接和協(xié)調(diào)15 HYPERLINK l bookmark175 o Current Document 3、與城市供水規(guī)劃的銜接和協(xié)調(diào)16 HYPERLINK l bookmark179 o Current Document 4、與城市排水規(guī)劃的銜接和協(xié)調(diào)16 HYPERLINK l bookmark183 o Current Document 5、與城市電力規(guī)劃的銜接和協(xié)調(diào)17 HYPERLINK l bookmark187 o Current Document 6、與城市綜合防

9、災(zāi)規(guī)劃的銜接和協(xié)調(diào)17 HYPERLINK l bookmark191 o Current Document 7、與城市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的銜接和協(xié)調(diào)188、建設(shè)項(xiàng)目所需的生活設(shè)施配套與城市生活居住及公共設(shè)施的銜接和協(xié)調(diào).19 HYPERLINK l bookmark203 o Current Document 9、建設(shè)項(xiàng)目與城市風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃、文物古跡保護(hù)規(guī)劃的協(xié)調(diào)19 HYPERLINK l bookmark207 o Current Document 第七章方案比選及推薦20 HYPERLINK l bookmark210 o Current Document 1、綜合分析比較20 HYPER

10、LINK l bookmark213 o Current Document 2、綜合結(jié)論：推薦鳳凰一山口方案21 HYPERLINK l bookmark216 o Current Document 第八章項(xiàng)目實(shí)施建議22前言新中國成立后，安慶市化學(xué)工業(yè)從無到有，從小到大，由弱變強(qiáng)，逐步發(fā)展成為了安 慶市支柱產(chǎn)業(yè)之一，多年來對安慶的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)，同時也帶動了本地區(qū)農(nóng)業(yè)、 輕工業(yè)、建筑業(yè)、紡織業(yè)等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。安慶市現(xiàn)有化工企業(yè)近百家，骨干企業(yè)47 家，完成工業(yè)總產(chǎn)值約占安慶市工業(yè)總產(chǎn)值的30%。安慶市石油及化工企業(yè)基本可分為四大類：一是中央直屬企業(yè)，即中國石化安慶石油 化工分公司，

11、其產(chǎn)值、固定資產(chǎn)規(guī)模、利稅等在安慶市均為最大；二是安慶市直屬企業(yè)， 包括基本化工原料、無機(jī)化工、精細(xì)化工、日用化工、輕化工；三是區(qū)縣直屬企業(yè)，以農(nóng) 用化工及輕化工為主；四是民營企業(yè)，興起于二十世紀(jì)八十九十年代初，主要是以農(nóng)副 產(chǎn)品為原料的加工型化工，規(guī)模較小、，其技術(shù)多來源于大專院校，或科研單位的成果轉(zhuǎn) 化，如油脂化工、生物化工、農(nóng)用化工等?？傮w來看，安慶化學(xué)工業(yè)還是以安慶石化為龍頭，依托安慶石化的產(chǎn)品來發(fā)展。近年 來，隨著安慶石化“油改煤”項(xiàng)目、儀征一長嶺原油管道、合肥一安慶成品油管線等項(xiàng)目的 建設(shè)，安慶化學(xué)工業(yè)有了進(jìn)一步的發(fā)展；但是受規(guī)模限制，現(xiàn)狀安慶石化以生產(chǎn)汽柴油為 主，石化原料的生產(chǎn)

12、較少，僅少量丙烯用于丙烯臘、臘綸生產(chǎn)，很大程度上限制了高附加 值的下游產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展。2007年，隨著中石化同意安慶石化原油加工能力由現(xiàn)有的550萬噸/年擴(kuò)建至800萬 噸/年，并堅(jiān)持石油化工和煤化工相結(jié)合，走出一條具有安慶特色的非乙烯化的“煉化一體 化”思路的確定，安慶化學(xué)工業(yè)面臨著新的發(fā)展機(jī)遇，從安徽省到安慶市，均提出依托800 萬噸/年煉油綜合加工項(xiàng)目，延伸安慶化學(xué)工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，適時建設(shè)安慶化工園區(qū)。目前，安慶化工企業(yè)布局缺少統(tǒng)一規(guī)劃，除石化廠區(qū)相對集中外，其它企業(yè)相對分散， 缺少明確的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、用地布局規(guī)劃，造成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的浪費(fèi)，產(chǎn)業(yè)集聚程度較小， 為適應(yīng)安徽省、安慶市產(chǎn)業(yè)發(fā)展需

13、求，利用當(dāng)前安慶良好的化工工業(yè)發(fā)展條件，聚集優(yōu)勢 產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚效益，為安慶化學(xué)工業(yè)發(fā)展空間（名稱初步擬定為“安慶化學(xué) 工業(yè)園區(qū)”）進(jìn)行選址十分必要。第一章項(xiàng)目概況1、名稱、性質(zhì)項(xiàng)目名稱：安慶化學(xué)工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目性質(zhì)：以安慶現(xiàn)有化學(xué)工業(yè)為基礎(chǔ)，統(tǒng)籌考慮安慶市化學(xué)工業(yè)園區(qū)的布局。2、用地及建設(shè)規(guī)模產(chǎn)業(yè)配置導(dǎo)向總體來看，安慶市石油化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，需要充分發(fā)揮安慶石化現(xiàn)有煉油裝置的 龍頭作用，積極支持為提高資源效率、減少廢棄物、延長產(chǎn)品使用周期，推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā) 展的投資行為。要圍繞安慶石化的進(jìn)一步發(fā)展，延伸加工一批石化深加工項(xiàng)目，并做好石化副產(chǎn)品利 用，實(shí)現(xiàn)合理的延伸，使石化產(chǎn)品由初級原

14、料型向面向最終用戶和精細(xì)化工程度高產(chǎn)品延 伸，提高產(chǎn)品的附加值，從而實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)的效益化，確保產(chǎn)業(yè)再生產(chǎn)的持續(xù)進(jìn)行。突出現(xiàn)有優(yōu)勢產(chǎn)品的帶動作用，形成具有特色的產(chǎn)業(yè)鏈，并沿產(chǎn)業(yè)鏈向用戶集合方向 擴(kuò)展。以氤化鈉深加工為主線，發(fā)展一批具有特色的高附加值農(nóng)藥、染料、醫(yī)藥中間體， 最終擴(kuò)展為多品種中間體的供應(yīng)基地。注重輕化結(jié)合，擴(kuò)展精細(xì)化工產(chǎn)品的品種和規(guī)模，狀大日用化工生產(chǎn)，開拓適合自身 能力的日化產(chǎn)品細(xì)分市場，適當(dāng)提高產(chǎn)品的附加值。產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間需求在安慶市化學(xué)工業(yè)園區(qū)近期重點(diǎn)建設(shè)“800萬噸/年原油加工非乙烯路線煉化一體化項(xiàng) 目”并發(fā)展與之緊密型的下游產(chǎn)品，遠(yuǎn)期重點(diǎn)發(fā)展精細(xì)化工、日用化工等項(xiàng)目。初步預(yù)測

15、 發(fā)展空間需求如下。序號建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模備注1安慶石化廠區(qū)及相關(guān)下游產(chǎn)業(yè)5平方公里現(xiàn)狀2安慶石化13萬噸/年丙烯月青、10萬噸/年乙苯一苯乙烯等建 設(shè)項(xiàng)目0.5平方公里在建項(xiàng)目3安慶石化“800萬噸/年煉油綜合加工”項(xiàng)目1.0平方公里近期建設(shè)4合成材料加工項(xiàng)目3平方公里遠(yuǎn)期建設(shè)各種高檔聚乙烯、聚丙烯農(nóng)、地膜及包裝膜加工；聚丙烯、聚乙烯片材、管材及管件加工；聚丙烯周轉(zhuǎn)箱等新型制品加工；PVC建筑材料及橡塑產(chǎn)品加工生產(chǎn)；以聚苯乙烯為原料的各種電腦、家電外殼、箱包等加工；聚酯啤酒瓶及碳酸飲料瓶加工；利有煉廠碳四資源，建設(shè)年產(chǎn)6萬噸甲基丙烯酸甲酯項(xiàng) 目；并延伸加工PMMA，生產(chǎn)亞力克人造大理石潔、衛(wèi)、

16、 廚具等制品。5氰化物系列產(chǎn)品1平方公里遠(yuǎn)期建設(shè)氰有機(jī)衍生物：亞氨基二乙到鈉鹽、氰乙酸甲（乙）酯、原 甲酸三甲（乙）酯、羥基乙酸、丙二腈、叔丁胺等，主要為農(nóng) 藥中間體和醫(yī)藥中間體；氰元機(jī)衍生物：氰化金鉀、氰化銀鉀、氰化銀；配套氯堿加工、雙氧水。6精細(xì)化工項(xiàng)目1.5平方公里遠(yuǎn)期建設(shè)利用丙烯資源和氰氫酸資源，設(shè)法引進(jìn)技術(shù)，建設(shè)5萬噸 蛋氨酸項(xiàng)目；利用副產(chǎn)氫氣發(fā)展加氫類中間體；建設(shè)1000噸/年叔丁胺項(xiàng)目進(jìn)而發(fā)展橡膠助劑或醫(yī)藥中間 體項(xiàng)目；在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，進(jìn)一步發(fā)展丫丁內(nèi)酯、泛酸鈣等醫(yī)藥中間體；涂料產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級改造，建設(shè)萬噸級汽車漆、電泳漆及建 筑乳膠漆高檔涂料裝置；5萬噸/年油脂水解項(xiàng)目7日用化工項(xiàng)

17、目1.5平方公里遠(yuǎn)期建設(shè)加快洗衣粉裝置的改造，將裝置洗衣粉裝置生產(chǎn)能力達(dá)到40萬噸/年；擴(kuò)大液洗生產(chǎn)規(guī)模，建設(shè)自動化生產(chǎn)流水線，提高技術(shù)水 平，使液體洗滌劑生產(chǎn)能力達(dá)到10萬噸/年；硅油、脂肪醇等配套原料項(xiàng)目。8農(nóng)用化工項(xiàng)目0.5平方公里遠(yuǎn)期建設(shè)安慶農(nóng)用化工以安慶石化煤原料合成氨和尿素生產(chǎn)為主，適 當(dāng)發(fā)展復(fù)合肥。同時利用煤造氣的余量合成氣，擇優(yōu)發(fā)展碳 一或羰基合成產(chǎn)品。9煤化工項(xiàng)目2平方公里遠(yuǎn)期建設(shè)10配套設(shè)施用地2平方公里11發(fā)展預(yù)留地4平方公里遠(yuǎn)景建設(shè)12合計(jì)22平方公里為體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚、實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益，參照國內(nèi)其它同等規(guī)?；@區(qū)的發(fā)展需求，初步 確定安慶化工園區(qū)用地規(guī)模為2025平方公里。

18、3、供水、能源的需求由于化學(xué)工業(yè)園區(qū)的特殊要求，需要充足的供水、供電、供熱等方面的保障。4、采取的運(yùn)輸方式化工園區(qū)運(yùn)輸?shù)闹饕浳镉校涸?、成品油、化工原料、煤、天然氣、機(jī)械設(shè)備等。采取的運(yùn)輸方式主要有水運(yùn)、鐵路運(yùn)輸、管道運(yùn)輸、公路運(yùn)輸?shù)冗\(yùn)輸方式。5、廢棄物的排放及處理方式化工企業(yè)的廢物排放方式主要為廢氣、廢水、廢渣。廢棄的處理主要通過尾氣回收的方式進(jìn)行，廢水主要通過專業(yè)的污水處理設(shè)施處理后 排放到自然水體，廢渣需通過相應(yīng)工藝在一定的場所掩埋。第二章項(xiàng)目選址的技術(shù)路線1、項(xiàng)目選址的一般原則要求項(xiàng)目選址應(yīng)符合所在地區(qū)、城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃及其用地布局，節(jié)約用地、不占用 良田及經(jīng)濟(jì)效益高的土地，符合

19、國家現(xiàn)行土地管理、環(huán)境保護(hù)、水土保持等法規(guī)有關(guān)規(guī)定， 有利于保護(hù)環(huán)境與景觀，盡量遠(yuǎn)離風(fēng)景游覽區(qū)和自然保護(hù)區(qū)，不污染水源，有利于三廢處 理，并符合現(xiàn)行環(huán)境保護(hù)法規(guī)規(guī)定。具體如下：遵循城市指向原則由于城市軟、硬環(huán)境明顯優(yōu)于其它地方，因此，大型工業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目一般宜依托區(qū)域性 中心城市布置，大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)，已經(jīng)成為工業(yè)布局的首選。遵循環(huán)境指向原則工業(yè)項(xiàng)目應(yīng)布置在城市的下風(fēng)向和水系的下游，以防止污染城市環(huán)境；項(xiàng)目內(nèi)不同的 工業(yè)企業(yè)之間，應(yīng)將有污染的企業(yè)布置在無污染企業(yè)的下風(fēng)向和水系的下游。遵循建設(shè)條件指向原則項(xiàng)目選址應(yīng)布置在工程地質(zhì)、水文地質(zhì)條件較好的區(qū)域。地基承載力應(yīng)能滿足擬建項(xiàng) 目的要求，嚴(yán)防選址在

20、斷層、巖溶、流沙層和有用礦床上、洪水淹沒區(qū)、已采礦坑塌陷區(qū)、 山體滑坡下以及泥石流影響區(qū)。地下水位應(yīng)盡可能低于地下建筑物的基準(zhǔn)面?；氐匦瘟?求平坦而略有坡度，以利于地面排水?；赝恋孛娣e與外形，能滿足廠房與各種構(gòu)筑物的 需要，并適合于按科學(xué)的工藝流程布置廠房與構(gòu)筑物。本著“先易后難”的原則，先開發(fā) 那些平整度比較高、可以連片開發(fā)的地塊，以降低投資成本。遵循交通指向原則工業(yè)項(xiàng)目應(yīng)盡可能地選址在交通便利的地方，盡量布置在鐵路、公路、水運(yùn)干線兩側(cè)， 接近交通樞紐的地方，特別是對那些運(yùn)輸量大、甚至需要鋪設(shè)鐵路專用線的工廠，更應(yīng)該 接近鐵路、水運(yùn)干線布置，并便于與路、水上最近的車站、碼頭聯(lián)接。遵循技術(shù)

21、指向原則隨著技術(shù)、人才、知識交流步伐的加快和市場競爭的日趨激烈，工業(yè)項(xiàng)目應(yīng)盡可能地 布置在城市等技術(shù)、人才、知識密集的地域，以便于及時地采用新技術(shù)成果，加快信息傳 遞和技術(shù)升級。綜上所述，化工項(xiàng)目布局涉及到方方面面，有些條件在難以滿足的情況下，還可以通 過工程措施如興建必要的交通設(shè)施、污染治理設(shè)施、排水系統(tǒng)、防洪澇設(shè)施以及土地平整 等措施加以解決。此外，隨著區(qū)域交通及通訊條件的改善，科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，工業(yè)項(xiàng)目布局在硬件上的依賴程度正逐漸削弱，而更多的是從投資環(huán)境出發(fā)，謀求比較優(yōu)勢，營造市 場綜合競爭力。廠址選擇的一般原則要求原料、燃料及產(chǎn)品銷售接近原料廠地及產(chǎn)品銷售地區(qū)，運(yùn)輸方便燃料質(zhì)量符合要求

22、，保證供應(yīng)面積廠區(qū)用地面積應(yīng)滿足生產(chǎn)工藝和運(yùn)輸要求，并預(yù)留擴(kuò)建用地有廢料、廢渣的工廠，其堆存廢料、廢渣所需面積應(yīng)滿足工廠服務(wù)年限的要求居住用地應(yīng)根據(jù)工廠規(guī)模及定員，按國家、省、市所規(guī)定的定額，計(jì)算所需面積4.施工用地應(yīng)根據(jù)工廠建設(shè)規(guī)模、施工人數(shù)、臨建安排等因素考慮外形與地形外形應(yīng)盡可能簡單地形應(yīng)有手電于車間布置、運(yùn)輸聯(lián)系及場地排水氣象考慮高溫、高濕、云霧、風(fēng)砂和雷擊地區(qū)對生產(chǎn)的不良影響考慮冰凍線對建筑物基礎(chǔ)和地下管線敷設(shè)的影響水文地質(zhì)地下水位最好低于地下室和地下構(gòu)筑物的深度；地下水對建筑基礎(chǔ)最好無侵蝕性了解蓄水層水量工程地質(zhì)應(yīng)避開發(fā)震斷層和基本烈度高于九度地震區(qū)，泥石流、滑坡、流砂，溶洞等危害

23、 地段，以及較厚的三級自重濕陷性黃土、新近堆積黃土、一級膨脹土等地質(zhì)惡劣 區(qū)應(yīng)避開具有開采價值的礦藏區(qū)、采空區(qū)，以及古井、古墓、坑穴密集的地區(qū)場地地基承載力一般應(yīng)不低于0.1Mpa交通運(yùn)輸根據(jù)工廠運(yùn)貨量、物料性質(zhì)、外部運(yùn)輸條件、運(yùn)輸距離等因素合理確定采用的運(yùn) 輸方式（鐵路、公路、水運(yùn)、空運(yùn)）運(yùn)輸路線應(yīng)最短，方便，工程量小，經(jīng)濟(jì)合理給水排水靠近水源，保證供水的可靠性，并符合生產(chǎn)對水質(zhì)、水量、水溫的要求污水便于排入附近江河或城市下水系統(tǒng)協(xié)作應(yīng)有利于同相鄰企業(yè)和依托城市（鎮(zhèn)）要科技、信息、生產(chǎn)、修理、公用設(shè)施、交通 運(yùn)輸、綜合利用和生活福利等方面和協(xié)作能源供應(yīng)靠近熱電供應(yīng)地點(diǎn)，所需電力、蒸汽等應(yīng)有可

24、靠來源自備鍋爐房和煤氣站時，宜靠近燃料供應(yīng)地；煤質(zhì)應(yīng)符合要求，并備有貯灰場地施工條件了解當(dāng)?shù)丶巴鈦斫ㄖ牧系墓?yīng)情況、產(chǎn)量、價格，盡可能利用當(dāng)?shù)氐慕ㄖ牧狭私馐┕て陂g的水、電、勞動力的供應(yīng)條件，以及當(dāng)?shù)厥┕ぜ夹g(shù)力量、技術(shù)水平、 建筑機(jī)械數(shù)量、最大起重能力等安全防護(hù)工廠與工廠之間，工廠與居住區(qū)之間，必須滿足現(xiàn)行安全、衛(wèi)生、環(huán)保各項(xiàng)有關(guān) 規(guī)定必須滿足人對水、電源的要求其它廠址地下如有古墓遺址或地上有古代建筑物、文物時應(yīng)征得有關(guān)部門的處理意見 和同意建廠文件避免將廠址選擇在建筑物密集、高壓輸電線路地工程管道通過地區(qū)，以減少拆遷在基本烈度高于七度地區(qū)建廠時，應(yīng)選擇對抗震有利的土壤分布區(qū)建廠廠址不應(yīng)選擇

25、在不能確保安全的水庫下游與防洪堤附近2、選址的法律、法規(guī)依據(jù)中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法(2008.1)；國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理的通知(國發(fā)200213號)；國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃的通知(國辦發(fā)200025號)；城市規(guī)劃編制辦法(國家建設(shè)部，2006.4)；國務(wù)院關(guān)于做好建設(shè)節(jié)約型社會近期重點(diǎn)工作的通知；關(guān)于政府核準(zhǔn)、備案的企業(yè)投資項(xiàng)目城市規(guī)劃審查有關(guān)問題的通知(安徽省建設(shè)廳建規(guī)2005122 號，2005.4)；安慶市城市總體規(guī)劃(2003-2020)(局部調(diào)整)；安慶市發(fā)展計(jì)劃委員會等有關(guān)部門提供的市情基礎(chǔ)資料和有關(guān)信息。國家有關(guān)法律、法規(guī)和行業(yè)規(guī)范。3、本次選址的指導(dǎo)思想

26、依據(jù)安慶市城市總體規(guī)劃，本著有利于城市空間資源的合理利用，有利于項(xiàng)目近期建 設(shè)實(shí)施的總體思路，科學(xué)選址，努力實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)、社會效益和環(huán)境效益的協(xié)調(diào)和統(tǒng)一。項(xiàng)目選址必須以城市規(guī)劃為指導(dǎo)項(xiàng)目選址必須符合包括城市總體規(guī)劃及相關(guān)的規(guī)劃，不與規(guī)劃相矛盾，應(yīng)與該地區(qū)的 城市規(guī)劃確定的用地布局相協(xié)調(diào)，與城市交通、能源、電力、燃?xì)?、供排水等各專?xiàng)規(guī)劃 相銜接與協(xié)調(diào)。項(xiàng)目選址必須遵循合理用地，節(jié)約用地的原則項(xiàng)目選址，要優(yōu)化布局，保護(hù)基本農(nóng)田，節(jié)約用地，盡量少占或者不占農(nóng)田。項(xiàng)目選 址必須符合土地利用規(guī)劃要求，確定合理的占地規(guī)模；檢查是否符合集約和有效使用土地 的要求，耕地占用補(bǔ)充方案是否可行等。項(xiàng)目選址必須牢固

27、樹立可持續(xù)發(fā)展的理念處理好近期建設(shè)與長遠(yuǎn)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，合理高效配置和利用 各類自然資源及礦產(chǎn)資源，符合自然保護(hù)區(qū)及風(fēng)景名勝區(qū)、文物保護(hù)規(guī)劃的相關(guān)規(guī)定，減 少對生態(tài)和環(huán)境的影響，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)。項(xiàng)目選址必須以人為本，保護(hù)好群眾的切身利益盡可能避開農(nóng)村居住密集區(qū)，減少拆遷量。要對擬建項(xiàng)目的征地拆遷影響進(jìn)行調(diào)查分 析，依法提出拆遷補(bǔ)償?shù)脑瓌t、范圍和方式，制定移民安置規(guī)劃方案，并對是否符合保障 移民合法權(quán)益、滿足移民生存及發(fā)展需要等要求進(jìn)行分析論證。4、初選場址及其位置綜合多種因素后，初選場址有兩個方案：皖河農(nóng)場方案位于安慶城區(qū)以西，皖河農(nóng)場境內(nèi)。依托皖河農(nóng)場良好的長江岸

28、線布局，區(qū)域擁有70 公頃城市建設(shè)用地指標(biāo)，對于近期建設(shè)項(xiàng)目的落實(shí)有所保障，區(qū)域地勢平坦開闊，可作為 園區(qū)建設(shè)用地的規(guī)模在21平方公里以上。鳳凰一山口方案依托現(xiàn)狀安慶石化用地，向西拓展，近期建設(shè)項(xiàng)目落位為鳳凰山區(qū)域，遠(yuǎn)期發(fā)展用地 位于山口鄉(xiāng)境內(nèi)，建設(shè)用地面積約22平方公里（不包括現(xiàn)狀安慶石化用地）。5、報告重點(diǎn)內(nèi)容依據(jù)有關(guān)政策規(guī)定和工業(yè)項(xiàng)目選址論證報告編寫規(guī)范，結(jié)合委托方的要求，本報告重 點(diǎn)：分析項(xiàng)目選址是否符合國家、省、市的產(chǎn)業(yè)布局要求，是否符合相關(guān)的行業(yè)準(zhǔn)入規(guī) 定，以及項(xiàng)目建設(shè)對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動作用。評價項(xiàng)目選址的建設(shè)條件，如，燃料供給、水源保障、交通條件、工程地質(zhì)條件、 廠區(qū)地形地貌、

29、防洪除澇條件、特殊區(qū)域的限制等，判定選址位置是否適合項(xiàng)目建設(shè)。檢查項(xiàng)目選址方案與城市總體規(guī)劃以及與相關(guān)的專項(xiàng)規(guī)劃的符合性。如，項(xiàng)目用地 是否在城市及工業(yè)用地范圍內(nèi)，如何與其它不同性質(zhì)用地進(jìn)行有機(jī)的銜接與科學(xué)協(xié)調(diào)；對 相臨建設(shè)項(xiàng)目及對環(huán)境產(chǎn)生的影響，如何與所在地的環(huán)境規(guī)劃保持有機(jī)的銜接與協(xié)調(diào)；對 文物古跡、城市風(fēng)貌、新農(nóng)村建設(shè)等產(chǎn)生的影響，及其與相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃的銜接與協(xié)調(diào)等； 項(xiàng)目選址與城市交通、能源、電力、燃?xì)?、供排水等各專?xiàng)規(guī)劃的銜接與協(xié)調(diào)等。在以上評價、檢查的基礎(chǔ)上，對項(xiàng)目選址給出結(jié)論性的意見。第三章項(xiàng)目所在城市規(guī)劃介紹1、城市空間管制要求安慶市城市規(guī)劃區(qū)用地劃分為建成區(qū)、適宜建設(shè)區(qū)、限制建

30、設(shè)區(qū)、禁止建設(shè)區(qū)四種用 地類型，項(xiàng)目建設(shè)必須符合管制要求。建成區(qū)指現(xiàn)狀的城市建設(shè)用地，主要集中在長江大橋以西區(qū)域、安慶大電廠區(qū)域、北部新城 安慶大學(xué)及周邊用地。適宜建設(shè)區(qū)是指新規(guī)劃的城市建設(shè)用地及其為城市發(fā)展提供支撐的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地，包括新城 市中心區(qū)、新城東區(qū)、北部新城，以及楊橋鎮(zhèn)、白澤湖鄉(xiāng)、山口鄉(xiāng)、五橫鄉(xiāng)、羅嶺鎮(zhèn)等城 鎮(zhèn)聚集區(qū)域。限制建設(shè)區(qū)主要是指山地生態(tài)敏感區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、村莊建設(shè)用地。山地生態(tài)敏感區(qū)主要指安慶機(jī)場北側(cè)山體、鳳凰山山體以及城市西部百子山山體。非城鎮(zhèn)聚集區(qū)的村莊建設(shè)用地應(yīng)限制村莊自發(fā)大規(guī)模開發(fā)建設(shè)，特別是大規(guī)模的工業(yè) 建設(shè)。新洲鄉(xiāng)、?？阪?zhèn)集鎮(zhèn)聚集區(qū)在周邊堤防標(biāo)準(zhǔn)未提高

31、情況下應(yīng)限制集鎮(zhèn)發(fā)展。禁止建設(shè)區(qū)規(guī)劃將城市飲用水源一級保護(hù)區(qū)、大龍山風(fēng)景名勝區(qū)的核心區(qū)、高速公路兩側(cè)用地以 及規(guī)劃鐵路線兩側(cè)用地、城市沿江滯洪區(qū)和堤防防護(hù)用地、河湖濕地(包括白澤湖、破罡湖、 菜子湖、石塘湖、石門湖等)、其他城市發(fā)展必須控制的生態(tài)、綠化、隔離用地等作為禁止 建設(shè)的控制范圍。禁建區(qū)內(nèi)不準(zhǔn)進(jìn)行與生態(tài)保護(hù)對象無關(guān)的工程建設(shè)。2、城市總體規(guī)劃城市規(guī)劃區(qū)范圍2007年版安慶市城市總體規(guī)劃局(20032020)部調(diào)整，調(diào)整后的城市規(guī)劃區(qū)范圍與安 慶市行政轄區(qū)范圍一致，城市規(guī)劃區(qū)面積為821平方公里。城市規(guī)模2010年：城市人口規(guī)模100萬人，其中主城區(qū)90萬人，北部新城區(qū)10萬人。用地 規(guī)

32、模控制在100平方公里以內(nèi)，其中主城區(qū)控制在90平方公里以內(nèi)。2020年：城市人口規(guī)模140萬人，其中主城區(qū)120萬人，北部新城區(qū)20萬人。用地 規(guī)?？刂圃?42平方公里以內(nèi)，其中主城區(qū)控制119平方公里以內(nèi)。城市總體布局發(fā)展主城，東進(jìn)北擴(kuò)南聯(lián)，帶狀組團(tuán)式發(fā)展。形成“一城二區(qū)、軸向延伸，山水相融、 和諧共生、帶狀組團(tuán)”的城市空間結(jié)構(gòu)形態(tài)。重點(diǎn)建設(shè)主城區(qū)，帶狀向東發(fā)展，形成東、 中、西三個組團(tuán)。東部組團(tuán)重點(diǎn)建設(shè)安慶新工業(yè)區(qū)，包括工業(yè)園區(qū)、出口加工區(qū)、港區(qū)以及生活居住區(qū)； 中部組團(tuán)重點(diǎn)建設(shè)城市中心區(qū)，鐵路安慶新站、大橋綜合經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、生活居住區(qū)； 西部組團(tuán)在建成石化工業(yè)區(qū)和舊城區(qū)的基礎(chǔ)上發(fā)展與完善

33、，在其北面的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā) 區(qū)內(nèi)以商貿(mào)物流為主體，配套建設(shè)工業(yè)及居住功能片區(qū)。道路交通規(guī)劃城市道路劃分為4級，即快速路、主干路、次干路和支路。規(guī)劃建設(shè)城市快速交通和 主次干道網(wǎng)為骨架的棋盤式城市道路系統(tǒng)綠地景觀規(guī)劃按照21世紀(jì)生態(tài)文明時代對城市環(huán)境建設(shè)的要求，通過高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、因地制宜 的城市綠地系統(tǒng)建設(shè)，形成以菱湖風(fēng)景區(qū)和秦潭湖公園為核心，以周圍豐富的自然山水環(huán) 境為基礎(chǔ)，以水系等綠色廊道為紐帶，形成內(nèi)外環(huán)抱、經(jīng)絡(luò)全市、外楔于內(nèi)的環(huán)境優(yōu)美、 居住舒適、游憩方便、特色鮮明的園林綠地系統(tǒng)，將安慶市建成園林化城市。第四章 產(chǎn)業(yè)布局、行業(yè)準(zhǔn)入政策分析和對地方發(fā)展的意義1、項(xiàng)目選址與資源指向布局的符合

34、性分析未來安慶化工園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)立足于安慶現(xiàn)有基礎(chǔ)，特別是依托安慶石化大型國企的 技術(shù)和經(jīng)營優(yōu)勢，生產(chǎn)升級換代的高質(zhì)量油品和進(jìn)一步拓展其產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展特色下游產(chǎn)品。兩個備選場址均位于城市的西側(cè)，與現(xiàn)石化廠區(qū)的物料供應(yīng)系統(tǒng)能夠做到有機(jī)的聯(lián) 系，符合化工園區(qū)布局的資源指向。2、項(xiàng)目選址與安徽省產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的符合性分析本項(xiàng)目符合安徽省提出的“提高化工原料生產(chǎn)能力，延伸石油化工、煤化工和橡塑化 工三大產(chǎn)業(yè)鏈條。依托安慶石化，積極擴(kuò)大石油化工，擴(kuò)大煉油能力”總體化學(xué)工業(yè)發(fā)展 政策。3、項(xiàng)目建設(shè)對地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響分析本項(xiàng)目的建設(shè)將有利于延伸安慶化學(xué)工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，加強(qiáng)其在安慶的支柱產(chǎn)業(yè)地位；能 夠優(yōu)化城市

35、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)的整體協(xié)調(diào)發(fā)展。通過本項(xiàng)目的合理選址、建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，加快區(qū)域城市化進(jìn)程，早日實(shí) 現(xiàn)“十一五”期間的城市各項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)。第五章項(xiàng)目選址的建設(shè)條件評價及其對策在皖河農(nóng)場建設(shè)化工園區(qū)，由于場址距中心城區(qū)較遠(yuǎn)，難以與城市現(xiàn)有化工企業(yè)做物 料的運(yùn)輸聯(lián)系以及能源供應(yīng)系統(tǒng)的共享，各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施、能源供應(yīng)體系均需要重新建設(shè)， 屬新建園區(qū)。在鳳凰一山口建設(shè)化工園區(qū)，由于場址緊鄰現(xiàn)狀石化廠區(qū)，可以依托現(xiàn)狀物料、能源 供應(yīng)系統(tǒng)由東至西分期建設(shè)，與安慶現(xiàn)有化學(xué)工業(yè)能做空間以及產(chǎn)業(yè)上的有機(jī)銜接，屬于 依托老區(qū)逐步發(fā)展而形成的園區(qū)。1、氣象條件影響評價兩處備選場址均屬于亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候，具

36、有季風(fēng)明顯、四季分明、氣候溫和濕潤、 雨量適中、光照充足、無霜期長、嚴(yán)寒期短等氣候特征，主要?dú)庀髼l件為：多年平均氣溫16.5 C極瑞最高氣溫40.2（1953 年 8 月 11 日）極端最低氣溫-12.5C（1969 年 2 月 15 日）歷年平均降水量1385.5mm一小時最大降水量100.8mm（1966 年 7 月 7 日）一日最大降水量262.3mm（1954 年 6 月 24 日）連續(xù)最大降水量578.4mm（1951 年 7 月 11 18 日）歷年平均蒸發(fā)量1453.1mm歷年最大積雪深度31cm（1964 年 2 月 19 日）歷年最大凍土深度13cm（1977 年 2 月 1

37、 日）多年平均年雷暴日數(shù)44.3 天年主導(dǎo)風(fēng)向NE年平均風(fēng)速3.1m/s歷年最大風(fēng)速23.7m/s城市主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)闁|北（冬季）、西南（夏季）風(fēng)，兩處備選場址均位于城市的西部，在城市 主導(dǎo)風(fēng)向的側(cè)風(fēng)向，符合相關(guān)要求。其中皖河農(nóng)場場址距城市約20公里，較鳳凰一山口 方案場址距離城市更遠(yuǎn)，在非主導(dǎo)風(fēng)向期間對城市的影響更小。2、地形地貌條件影響評價皖河農(nóng)場場址地形平坦，地勢開闊，腹地廣闊；自然標(biāo)高在11米15米（1956年黃海 高程，下同）之間；現(xiàn)狀建設(shè)量較小，適合化工園區(qū)的建設(shè)。但是區(qū)域內(nèi)用地大多為基本農(nóng) 田，城市建設(shè)用地指標(biāo)僅70公頃，需通過土地利用規(guī)劃的調(diào)整來保障建設(shè)用地的供應(yīng)需 求。鳳凰一山口場

38、址位于低山丘陵地區(qū)，受地形地貌影響，鳳凰區(qū)域建設(shè)用地面積約14 平方公里（含現(xiàn)狀安慶石化用地），山口區(qū)域建設(shè)用地面積約12平方公里；區(qū)域自然標(biāo)高在 10米90米之間，起伏較大，在建設(shè)過程中，土方工程量較大；規(guī)劃區(qū)域多為山林地，不 受土地政策的限制，易于近期實(shí)施。3、能源保障能力評價化工園區(qū)的能源主要有電能、熱能等。皖河農(nóng)場場址由于距離中心城區(qū)較遠(yuǎn)，現(xiàn)狀城市、石化的電源、熱源難以到達(dá)，需要 新建。鳳凰一山口場址中鳳凰區(qū)域近鄰中心城區(qū)，能夠與城市的現(xiàn)狀能源供應(yīng)系統(tǒng)有機(jī)銜 接，近期建設(shè)的能源供應(yīng)有所保障，山口區(qū)域可作為化工園區(qū)遠(yuǎn)期發(fā)展區(qū)域，屆時可根據(jù) 需求建設(shè)能源供應(yīng)系統(tǒng)。4、供水條件評價現(xiàn)狀城市供

39、水系統(tǒng)難以到達(dá)，需新建供水系統(tǒng)。皖河農(nóng)場場址緊鄰長江，可從長江直 接取水作為水源。鳳凰一山口場址中鳳凰區(qū)域可利用現(xiàn)狀石化供水系統(tǒng)；山口區(qū)域需要新建水廠，因石 門湖水質(zhì)、水量難以保證，需在海口從長江取水?？傮w來看，皖河農(nóng)場場址水質(zhì)、水量易于保障，但一次性投資較大；鳳凰一山口場址 可分期建設(shè)，但取水頭部的建設(shè)、保護(hù)要求較高。5、交通運(yùn)輸條件評價皖河農(nóng)場場址通過安九公路與中心城區(qū)聯(lián)系，公路交通較為便捷；區(qū)域擁有11公里的 長江深水岸線，有良好的建港條件，可停泊3000噸級以上船舶。鳳凰一山口場址緊靠城市，城市良好的對外交通資源能很好的共享。距206國道約3 公里、距合安高速出入口 8公里。場址距五里

40、廟港區(qū)（可停泊10000噸級油輪）約10公里， 且與五里廟港區(qū)有著管道運(yùn)輸聯(lián)系。場址東北側(cè)為安慶鐵路貨站和石化鐵路專用線。現(xiàn)狀 已建有儀征一安慶原油輸送管道。6、防洪排澇條件評價皖河農(nóng)場場址在長江大堤防護(hù)范圍內(nèi)，不受洪水威脅。鳳凰一山口場址自然地勢較高， 不受洪水威脅。皖河農(nóng)場地勢平坦，水系豐富，需加強(qiáng)汛期的對江排澇設(shè)施的建設(shè)；鳳凰一山口場址 為丘陵地帶，地勢較高，基本無內(nèi)澇憂患。7、水文和工程地質(zhì)條件評價皖河農(nóng)場場址為長江及皖河沖擊而成的平原地帶，水系豐富，地下水位較淺。鳳凰一山口場址現(xiàn)狀地形基本為破碎的丘陵崗地，大面積的山地、沖溝、湖泊相錯， 地形落差較大。該區(qū)域土壤為灰紅色砂巖中偶爾夾有

41、薄砂礫層，紅砂巖上覆蓋的是新生代 黃褐粘土，結(jié)構(gòu)緊實(shí)，地基表層承載力特征值在150180KPa，地下層承載力特征值大于 300KPa，地下水位埋深為12-14米。在山口區(qū)域北部有一條西北向東南方向的頭坡斷層。第六章 項(xiàng)目選址符合城市規(guī)劃的論證1、對項(xiàng)目用地布局及性質(zhì)等的符合性審查土地是極其寶貴的稀缺資源，節(jié)約土地是我國的基本國策。項(xiàng)目選址和土地利用應(yīng)嚴(yán) 格貫徹國家有關(guān)土地管理的法律法規(guī)，切實(shí)做到依法、科學(xué)、合理、節(jié)約用地。參照揚(yáng)州化工園區(qū)、金山化工園區(qū)等國內(nèi)其它同類化工園區(qū)的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)安慶化 工園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展設(shè)想，項(xiàng)目用地規(guī)?？刂圃?025平方公里是符合未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的， 也是科學(xué)的。皖河

42、農(nóng)場場址的用地性質(zhì)規(guī)劃用地大多數(shù)基本農(nóng)田，僅有70公頃城市建設(shè)用地指標(biāo)，不能滿足化工園區(qū)總體 用地需求，需通過土地利用規(guī)劃的調(diào)整來保障建設(shè)用地的供應(yīng)需求。鳳凰一山口場址的用地性質(zhì)新規(guī)劃用地中約3平方公里用地屬于城市建設(shè)用地，為工業(yè)用地，其它用地多為山林 地，僅有少量基本農(nóng)田，在城市空間管制規(guī)劃中屬于適建區(qū)，基本符合城市規(guī)劃要求。2、與城市交通規(guī)劃的銜接和協(xié)調(diào)皖河農(nóng)場方案水運(yùn)緊鄰長江岸線，港口條件優(yōu)越，在城市港口規(guī)劃中為深水一類港口，可停泊3000噸 級以上船舶，作為化工園區(qū)，大件設(shè)備、原料的運(yùn)輸通過水路運(yùn)輸能夠直接運(yùn)達(dá)，且不需 要二次轉(zhuǎn)運(yùn)，成本將能降至最低。公路運(yùn)輸較為薄弱，僅有安九公路穿越，

43、無論與中心城區(qū)還是其它城市的聯(lián)系均較弱。鐵路運(yùn)輸現(xiàn)狀沒有鐵路運(yùn)輸，需從山口方向鋪設(shè)專線與合九鐵路銜接，線路長度約18公里。管道運(yùn)輸城市現(xiàn)有原油、成品油管道均需要改造才能滿足發(fā)展要求。鳳凰一山口方案水運(yùn)現(xiàn)狀石化距離五里廟港區(qū)油碼頭約9公里，通過管道將廠區(qū)與港口聯(lián)系來運(yùn)送原油和 成品油；大件設(shè)備通過安慶石化碼頭經(jīng)過二次運(yùn)輸?shù)竭_(dá)。未來的園區(qū)缺少專用碼頭運(yùn)輸化工原料、產(chǎn)品，結(jié)合安慶港總體規(guī)劃擬定皖河港 區(qū)為其專用化工碼頭，通過鐵路專線、道路與園區(qū)銜接。公路運(yùn)輸鳳凰鄰近中心城區(qū)，能夠充分享用城市公路交通資源；山口區(qū)域可通過現(xiàn)狀十洪公路 以及規(guī)劃的勇進(jìn)路向西延伸，可以改善山口的交通條件。鐵路運(yùn)輸鳳凰區(qū)域現(xiàn)

44、狀既有安慶鐵路北站、石化專用線可為其服務(wù)；山口區(qū)域通過鋪設(shè)鐵路專 線可與合九鐵路、皖河港區(qū)銜接管道運(yùn)輸可利用現(xiàn)有原油、成品油管道?？傮w來看，鳳凰一山口場址交通運(yùn)輸方式較多元化，交通運(yùn)輸條件較皖河農(nóng)場場址要 優(yōu)越。3、與城市供水規(guī)劃的銜接和協(xié)調(diào)皖河農(nóng)場方案需選址新建水廠，由于距周邊城市較遠(yuǎn)，基本不受雨、污水排放的影響。鳳凰一山口方案鳳凰區(qū)域可利用現(xiàn)狀石化水廠、改建的城市一水廠供水；山口區(qū)域需要新建水廠，與 一水廠共用設(shè)在?？诘娜∷?。從近期建設(shè)考慮，鳳凰一山口方案由于不需新建水廠而優(yōu)于皖河農(nóng)場方案，且鳳凰一 山口方案符合城市供水規(guī)劃的要求。4、與城市排水規(guī)劃的銜接和協(xié)調(diào)皖河農(nóng)場方案自成體系，不需

45、納入城市管網(wǎng)；由于距城市較遠(yuǎn)，對城市給水取水口的保護(hù)基本沒有 影響。在園區(qū)建設(shè)的同時需要配套建設(shè)污水處理廠。鳳凰一山口方案鳳凰區(qū)域的污水處理可納入現(xiàn)狀安慶市石化污水處理廠和城西污水處理廠。山口區(qū)域 需與園區(qū)發(fā)展同步建設(shè)污水處理廠，其污水排放口因城市水源保護(hù)要求需設(shè)置在皖河農(nóng)場 區(qū)域。區(qū)域雨水可通過雨水管網(wǎng)排入石門湖?？傮w來看，從污水處理的投資來看，鳳凰一山口方案可部分利用現(xiàn)有城市污水處理設(shè) 施，較皖河農(nóng)場方案近期可行性強(qiáng)；從長遠(yuǎn)來看，山口區(qū)域的排水管道的投資較大。5、與城市電力規(guī)劃的銜接和協(xié)調(diào)化工園區(qū)對電力供應(yīng)要求較高，一般需獨(dú)立設(shè)置110Kv以上變電所。皖河農(nóng)場方案根據(jù)安慶電網(wǎng)規(guī)劃，皖河農(nóng)場

46、區(qū)域沒有110Kv線路通過，如建設(shè)變電所需從?？诜较?接專線作為電源；或者在區(qū)域新建熱電廠，統(tǒng)一供給電能、熱能。鳳凰一山口方案結(jié)合城市電網(wǎng)規(guī)劃，鳳凰區(qū)域可通過現(xiàn)狀安慶變、石化熱電廠、規(guī)劃的鳳凰變等作為 電源；山口區(qū)域可通過規(guī)劃的山口變解決供電問題。通過比較，由于鳳凰一山口方案較皖河農(nóng)場方案，供電系統(tǒng)能夠做到近遠(yuǎn)結(jié)合、實(shí)施 難度較小，更有操作性。6、與城市綜合防災(zāi)規(guī)劃的銜接和協(xié)調(diào)與防洪規(guī)劃的銜接和協(xié)調(diào)皖河農(nóng)場場址在長江大堤防護(hù)范圍內(nèi)，不受洪水威脅。鳳凰一山口場址自然地勢較高， 不受洪水威脅。與排澇規(guī)劃的銜接和協(xié)調(diào)皖河農(nóng)場方案選址位于圩畈區(qū)，有較為完善的排澇體系，非汛期可通過溝涵通過皖河 排入長江

47、，汛期通過泵站直接抽排至長江。鳳凰一山口方案選址位于丘陵崗地，場地平整后，要注意低洼溝谷地的排澇問題。與抗震規(guī)劃的銜接和協(xié)調(diào)兩方案選址，按照項(xiàng)目所在地的城市抗震規(guī)劃，項(xiàng)目所在區(qū)域構(gòu)筑物要求按地震基本 烈度7度進(jìn)行設(shè)防。廠區(qū)水工建筑（構(gòu)）物，采用人工地基，提高建（構(gòu)）筑物抗震能力，達(dá)到 城市抗震規(guī)劃要求。與消防規(guī)劃的銜接和協(xié)調(diào)兩方案選址，因項(xiàng)目本身占地面積較大，生產(chǎn)特殊性較強(qiáng)，對消防要求較高，通常需 要自建消防站。皖河農(nóng)場方案選址，需根據(jù)需要新建23座消防站。鳳凰一山口方案選址，鳳凰區(qū)域可利用現(xiàn)狀石化消防設(shè)施，山口區(qū)域需新建消防站。7、與城市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的銜接和協(xié)調(diào)由于歷史的原因，安慶石化緊鄰城

48、市的中心城區(qū)，且與城市其它用地之間缺少必要 的防護(hù)用地，是困擾安慶城區(qū)多年的主要污染源，主要污染方式為廢水、廢氣、粉塵。建設(shè)完善的城市生態(tài)調(diào)控系統(tǒng)和健康生態(tài)休憩系統(tǒng)，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境向綠化、凈化、 美化的可持續(xù)生態(tài)系統(tǒng)演變，是城市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃需要實(shí)現(xiàn)的總體目標(biāo)。各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會活 動都必須有利于促進(jìn)這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，并努力將其負(fù)面影響降低到最低限度。城市主要環(huán)境質(zhì)量控制指標(biāo)如下：水環(huán)境一一城市集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率大于95%；長江安慶段80%國控斷面滿 足地表水III類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，省控斷面100%達(dá)到III類標(biāo)準(zhǔn)；重點(diǎn)流域規(guī)劃控制斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo) 率大于70%。大氣環(huán)境2010年底前，城市空氣質(zhì)量達(dá)到GB

49、3095-1996環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 二級標(biāo)準(zhǔn)的的達(dá)標(biāo)率不低于90%；空氣質(zhì)量維持在2006年的水平。聲環(huán)境一一城市區(qū)域環(huán)境噪聲平均值小于55dB ；城市道路交通噪聲平均值小于70 dB。輻射環(huán)境一一環(huán)境及核設(shè)施周圍的輻射水平在天然本底漲落范圍內(nèi)。根據(jù)環(huán)保部門要求，石化工業(yè)單獨(dú)裝置的防護(hù)距離在500米以上，聯(lián)合裝置的防護(hù) 距離在1000米以上，且需要根據(jù)項(xiàng)目單獨(dú)進(jìn)行環(huán)境影響評估。根據(jù)以上這些要求，皖河農(nóng)場方案由于是新建園區(qū)，與中心城區(qū)的距離在20公里左 右，無論廢水、廢氣、粉塵的排放均對城市的影響較小。鳳凰一山口方案為依托現(xiàn)狀安慶 石化而發(fā)展建設(shè)的，在生產(chǎn)工藝、物料運(yùn)輸聯(lián)系緊密，用地緊鄰城市建設(shè)

50、用地，對城市的 環(huán)境影響難以消除，需通過合理的用地布局、嚴(yán)密的防護(hù)措施盡可能減小對城市的環(huán)境影 響。但是兩個備選場址均需要采取一系列的綜合措施，確保實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。廢水治理。廢水治理本著“清污分流、排清用污、一水多用，努力爭取零排放，如 有排放，則經(jīng)處理達(dá)到國家允許排放標(biāo)準(zhǔn)后，再行排放。大氣污染防治?？刂茝U氣中二氧化硫、氮氧化物、顆粒物的排放，加強(qiáng)管理與設(shè)備 維護(hù)更新，減少跑、冒、滴、漏造成的無組織排放。噪聲治理。工程廠界噪聲達(dá)到工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)(GB12348-90)的III類標(biāo)準(zhǔn) 要求。水土保持。水土資源是人類賴以生存的基本條件，水土大量流失，可能會加劇洪澇 災(zāi)害，破壞生態(tài)環(huán)境

51、，直至影響國民經(jīng)濟(jì)和社會的可持續(xù)發(fā)展。發(fā)電工程主要造成的水土 流失為：原地貌、土地及植被的破壞，和建設(shè)、生產(chǎn)過程中的棄土、棄石和廢棄灰渣的占 地存放。設(shè)計(jì)中將采取如下措施做好水土保持工作：對征用、租用土地范圍內(nèi)的原有水土 流失進(jìn)行防治；生產(chǎn)、建設(shè)過程中保護(hù)水土資源，盡量減少對植被的破壞；廢棄的土、石 和灰渣等固體物設(shè)有專門的存放場地，并采取攔擋護(hù)坡措施；對建設(shè)形成的裸露土地，恢 復(fù)植被并開發(fā)利用。無論是皖河農(nóng)場方案選址，還是鳳凰一山口方案選址，本項(xiàng)目都將高度重視環(huán)境保護(hù) 工作，嚴(yán)格達(dá)到當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境要求，能夠符合當(dāng)?shù)氐某鞘泻凸I(yè)園區(qū)關(guān)于環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃 的要求。8、建設(shè)項(xiàng)目所需的生活設(shè)施配套與城市生活居住及公共