規(guī)避國際反傾銷風險的會計之道

1、躲避國際反傾銷風險的會計之道近年來，中國企業(yè)面對國外的反傾銷調(diào)查，可謂努力應訴，但收效并不理想。面對國外的反傾銷調(diào)查，筆者認為除了有效的積極應訴抗辯以外，合理躲避應該是上策。一、中國遭遇國際反傾銷的會計因素分析中國在國際反傾銷中處于如此不利的態(tài)勢，人們經(jīng)常自問：事先就不能躲避反傾銷調(diào)查嗎？這確實是個值得研究的問題。從會計的角度看，還是由于我國沒有建立反傾銷躲避會計，假如從會計學的角度來加以梳理，究其原因有3個方面：一缺少反傾銷會計的保護機制縱觀興隆國家在應對反傾銷調(diào)查方面，都有一個反傾銷會計的保護機制。所謂反傾銷會計，是指企業(yè)設立反傾銷機構并運用會計知識。反傾銷法知識和國際貿(mào)易知識，就反傾銷中

2、的問題提供會計保護和支持。反傾銷會計保護機制一般由進口產(chǎn)品的反傾銷會計和出口產(chǎn)品的反傾銷會計兩大方面構成。就我國目前嚴峻的國際反傾銷形勢而言，迫切需要建立中國出口產(chǎn)品的反傾銷會計保護機制。二沒有建立競爭對手會計的信息平臺在當今企業(yè)海外市場風云突變的時代，競爭對手會計是以權變管理思想為指導，始終貫穿“知己知彼這一核心戰(zhàn)略思想，通過各種現(xiàn)代管理方法搜集和分析競爭對手的財務與非財務信息，躲避反傾銷和應對國際反傾銷。國外的大公司通過“競爭對手會計這個“前端，就像高速運轉的“雷達，在不停地監(jiān)測競爭對手的一舉一動。假如一家公司沒有建立競爭對手會計的信息平臺，那么它在應對反傾銷方面就如瞎子趕路。由于我國的企

3、業(yè)絕大多數(shù)沒有建立境外競爭對手會計，很多應該掌握的國外競爭對手的商情沒有掌握，不理解進口國同類產(chǎn)品的產(chǎn)銷情況，而引發(fā)反傾銷調(diào)查。三出口產(chǎn)品的定價沒有會計的參與和決策由于我國的勞動力相對低廉，一些勞動密集型產(chǎn)品的價格在國際市場上就相對較低，這本來應該是我們的優(yōu)勢，但是，由于我國部分企業(yè)之間無序競爭、競相壓價，出口產(chǎn)品的銷售定價沒有會計的參與及指導，盲目低價競爭。結果損害整個“中國制造的產(chǎn)品。銷售產(chǎn)品的定價已經(jīng)是管理睬計的一項重要事項，銷售價格的上下是反傾銷中要考慮的第一因素。產(chǎn)品的竟銷定價，應該有會計的參與和運籌，在應對反傾銷方面會計運籌的定價底線是出口產(chǎn)品的價格不能低于其在國內(nèi)市場的銷售價格。

4、否那么，很可能引發(fā)進口國消費商對傾銷的疑心。二、事前躲避國際反傾銷的會計謀略面對一浪高過一浪的國際對華反傾銷，我國當務之急要著力建立反傾銷預警機制。其主要作用：一是反傾銷會計應訴；二是反傾銷會計躲避。反傾銷會計躲避主要是通過建立應對反傾銷的會計預警體系，出口企業(yè)在國際貿(mào)易的經(jīng)營過程中根據(jù)會計戰(zhàn)略，采取會計躲避措施，做到有效預防出口產(chǎn)品被訴場面。事前躲避國際反傾銷的會計謀略，可從以下方面采取措施。一啟用反傾銷的法務會計指導躲避反傾銷要從會計與反傾銷法兩個方面研究策略。反傾銷的法務會計就是反傾銷法與會計的結合，在研究躲避、應對國際反傾銷業(yè)務時，就必須將應對反傾銷的策略置于整個國際反傾銷法和國際反傾

5、銷的會計規(guī)那么的整體中去解讀，只有理解并掌握國際通行的會計規(guī)那么、國際反傾銷法以及進口國的反傾銷法，才能有效防止其傾銷的控訴。我國企業(yè)一般不熟悉進口國的反傾銷法律和經(jīng)濟政策，容易引發(fā)反傾銷調(diào)查。因此，要求會計人員通曉?關稅與貿(mào)易總協(xié)定第6條?、t?關于施行1994年關稅與貿(mào)易總協(xié)定第6條的協(xié)定?、?t反傾銷委員會關于反傾銷調(diào)查資料搜集期間的建議?、?t補貼與反補貼措施協(xié)議?、?t保障措施協(xié)議?等國際反傾銷法律制度，同時又熟悉進口國的反傾銷法律制度，針對不同國家進展有利的會計運籌。二啟動定價戰(zhàn)略的會計控制從會計學的角度講，在反傾銷中，低價銷售是第一敏感因素，出口企業(yè)制定正確的定價戰(zhàn)略是反傾銷躲避

6、會計的第一選擇。在出口產(chǎn)品定價方面不僅要發(fā)揮會計的指導作用，為產(chǎn)品出口定價決策提供根據(jù)，同時要發(fā)揮會計在出口產(chǎn)品定價的控制作用，其根本原那么是出口產(chǎn)品的價格不能低于其在國內(nèi)市場的銷售價格，在此前提下根據(jù)目的市場的價格狀況，安排好自己的消費、銷售，通過國際市場會計信息來確定并及時調(diào)整出口價格，使其與進口國市場同類產(chǎn)品價格相當或略低一點，因為國際反傾銷法律將進口傾銷幅度不超過2視為“可忽略不計，缺乏以發(fā)起反傾銷調(diào)查，但必須依靠會計來控制低價競銷，防止引起進口國消費商的警覺。三重視對產(chǎn)品本錢及出口價格確實認躲避反傾銷關鍵是在“摳法律、“拼本錢，在國際上進口國反傾銷機構都是以價格傾銷標準為根底，由于本

7、錢是價格的一個重要組成部分，而本錢計算又是直承受會計準那么的影響，所以企業(yè)所采用的會計準那么對產(chǎn)品正常價值確實定有重要影響。對我國出口企業(yè)來說，采用符合國際標準的會計準那么是應對反傾銷并進展會計躲避的重要一環(huán)。同時，在確認出口價格時，與進口商商定將一般記在進口商頭上的無形要素費用記入出口價格，這些費用如：為最終客戶提供的售后效勞費，在當?shù)氐臓I銷、知識產(chǎn)權、運輸?shù)荣M用。四施行出口產(chǎn)品更加明細的核算出口數(shù)量的增加是引發(fā)反傾銷調(diào)查的第二敏感因素。出口產(chǎn)品在進口國市場的迅速增長，不僅會引起進口國消費商對其是否傾銷的疑心，而且容易成為進口國產(chǎn)業(yè)損害的證據(jù)。所以，會計要加強對出口產(chǎn)品更加明細的核算，使出口

8、產(chǎn)品進度在會計上及時得到反映，并控制出口產(chǎn)品進入一國市場的數(shù)量與速度，是防止引起反傾銷調(diào)查的重要措施。三、躲避反傾銷風險的會計之道施行反傾銷會計躲避是國際間應對反傾銷調(diào)查“前置化的一項重要戰(zhàn)略，根據(jù)興隆國家的“先進經(jīng)歷和我國所面臨的國際反傾銷形勢，出口企業(yè)在進展反傾銷會計躲避過程中，其會計在于突出會計應訴的威懾之道和會計前置的防范之道。一會計應訴的威懾之道我國的企業(yè)在應對國際反傾銷方面沒有一個專門的機構和專業(yè)的反傾銷會計人員。為此，為應對國外的反傾銷調(diào)查，我們的出口企業(yè)可以在內(nèi)部設立反傾銷專門機構，裝備反傾銷會計人員，搜集和調(diào)研國際市場的相關信息，形成反傾銷會計的信息平臺，為企業(yè)在產(chǎn)品出口國別

9、、出口數(shù)量和出口價格方面的決策提供根據(jù)。長期以來，由于我國企業(yè)沒有建立反傾銷會計機制，在應對國外的反傾銷調(diào)查上，不僅應訴率低而且勝訴率也不高。我國企業(yè)似乎很少懂得如何通過會計應訴和舉證來保護自己，使國外對華反傾銷調(diào)查得以“順利進展，中國商品也因此屢屢被封殺。據(jù)理解，在2001年至2022年中，美國對中國發(fā)起的反傾銷訴訟中，中國企業(yè)曾經(jīng)贏得10次成功。從這些成功案例中，美國反傾銷法律專家西蒙?？扑共裾J為，假如中國反傾銷應訴的勝訴率到達70，將對美國產(chǎn)生威懾作用，美國企業(yè)不會愿意把金錢投入到無法獲勝的官司中去。因此，我國的企業(yè)要有效地發(fā)揮會計在反傾銷中的作用，進步反傾銷調(diào)查的應訴率和勝訴率，那么

10、國外的企業(yè)在對華反傾銷博弈中也就不會輕易地提起申訴。二會計前置的防范之道應對反傾銷的會計前置，就是通過建立防止引發(fā)反傾銷調(diào)查的會計預警系統(tǒng)，在國外未對我國出口產(chǎn)品發(fā)起反傾銷調(diào)查之前，出口企業(yè)施行反傾銷會計的躲避戰(zhàn)略，到達出口產(chǎn)品的會計保護，防止反傾銷調(diào)查的發(fā)生。反傾銷會計前置的防范之道，應該注意以下方面的問題：1.捕捉反傾銷調(diào)查的早期信號出口企業(yè)及行業(yè)商會建立行業(yè)出口商品的國外反傾銷信息平臺，尤其是反傾銷會計信息應該作為企業(yè)的信息平臺前端，就像高速運轉的“雷達搜集其情報，追蹤進口國企業(yè)的消費本錢，捕捉反傾銷調(diào)查的早期信號。一旦從反傾銷會計信息平臺上發(fā)現(xiàn)蛛絲馬跡，如進口國公布我出口產(chǎn)品對該國企業(yè)

11、造成的沖擊、相關企業(yè)開場“訴苦、陳述其困境等，出口企業(yè)應采取放慢出口速度、進步出口價格等措施加以防范，盡可能降低被提起反傾銷調(diào)查的風險。從出口企業(yè)及其行業(yè)來分析，發(fā)現(xiàn)以下早期信號，就必須引起高度注意，否那么就很有可能被提起反傾銷：1出口產(chǎn)品是否大幅度增長并已經(jīng)在目的市場占據(jù)較大的份額；2出口價格是否明顯低于國內(nèi)市場同類產(chǎn)品的價格程度，并大大低于進口國市場同類產(chǎn)品價格；3為了這筆交易，出口企業(yè)和進口國消費企業(yè)之間是否存在劇烈的競爭，并且進口國的相關企業(yè)開場“訴苦；4進口國消費商是否有對進口同類產(chǎn)品提起過反傾銷訴訟的“記錄，從消費、利潤、就業(yè)、投資、市場份額等方面來看，進口國該產(chǎn)業(yè)是否正在受到“損

12、害。2.強化對反傾銷法中反躲避措施的會計控制在國際上，有很多國家在反傾銷法中有反躲避條款，規(guī)定了反躲避措施，反傾銷躲避會計必須全面解讀這些問題，通過會計躲避的機制來限制向與有“前科出口產(chǎn)品相聯(lián)絡的產(chǎn)品進口國出口。同時，通過會計躲避的機制來審查并挑選無傾銷歷史的合營者。假如外商要與我國企業(yè)進展合資，會計人員可以利用反傾銷會計的信息資源，根據(jù)所掌握的信息分析該外商有無產(chǎn)品傾銷歷史，事先對其進展審查、指導企業(yè)選擇那些在國際市場上沒有傾銷歷史的投資者作為合營伙伴。根據(jù)國際反傾銷法律和理論，有過傾銷行為的出口商一般在5年內(nèi)不得向原進口國出口同類產(chǎn)品，同樣，這些產(chǎn)品出口到其他國家和地區(qū)亦容易被提起反傾銷。3.重視對目的市嘲投資進入的會計決策我國企業(yè)在躲避國外反傾銷調(diào)查的同時，必須清醒地認識到歐美等興隆國家的反傾銷法中均有反傾銷躲避的內(nèi)容，如歐盟反傾銷法中有組裝規(guī)那么，原產(chǎn)地規(guī)那么等反躲避條款，美國反傾銷法也有與歐盟反傾銷條款相似的規(guī)定。因此，要真正化解反傾銷、反躲避的風險，就必須推進國際市