招議標(biāo)管理辦法

1、招議標(biāo)管理辦法第一條總則1.為規(guī)范公司工程建設(shè)、材料及設(shè)備采購等招議標(biāo)活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)招議標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理，維護(hù)公司利益，建立制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的招議標(biāo)管理體制，保證項(xiàng)目工程質(zhì)量，有效控制合同造價(jià)，結(jié)合公司實(shí)際情況特制定本管理辦法。2.本管理辦法依據(jù)國家有關(guān)招投標(biāo)管理制度和其他有關(guān)法律規(guī)定以及股份公司招投標(biāo)管理實(shí)施細(xì)則，進(jìn)行規(guī)范。第二條適用范圍 本管理辦法適用于公司的設(shè)備、原輔材料等貨物采購、服務(wù)外包、工程建設(shè)項(xiàng)目等招議標(biāo)活動(dòng)。第三條 招議標(biāo)組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1成立公司招議標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組：組 長：總經(jīng)理副組長：公司經(jīng)營班子其他領(lǐng)導(dǎo) 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)招標(biāo)辦公室，設(shè)在供銷部，下設(shè)招標(biāo)團(tuán)隊(duì)。招標(biāo)工作主辦

2、部門是供銷部，協(xié)作部門是公司其余部門及車間。監(jiān)督人員為集團(tuán)和股份委派人員。3.2招議標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：A、確定招標(biāo)方式。B、審定招標(biāo)計(jì)劃和招標(biāo)文件。C、確定投標(biāo)單位。D、確定評(píng)委人數(shù)及其成員。E、確定中標(biāo)單位。3.3招標(biāo)辦公室職責(zé)：3.3.1負(fù)責(zé)年度和月度采購計(jì)劃的上報(bào)；3.3.2負(fù)責(zé)采購立項(xiàng)的申報(bào)工作；3.3.3負(fù)責(zé)招標(biāo)公告、招標(biāo)文件的編制、發(fā)布及出售工作，其中技術(shù)文件部分和投標(biāo)人專業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)必須由使用單位編制并經(jīng)使用單位負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后報(bào)招標(biāo)工作小組；3.3.4負(fù)責(zé)供應(yīng)商、承包方等的資格審核工作；3.3.5負(fù)責(zé)本公司評(píng)委的推薦工作；3.3.6接受投標(biāo)文件及投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件有關(guān)事項(xiàng)作出的解

3、釋或者澄清；3.3.7主持評(píng)標(biāo)工作；3.3.8參與供應(yīng)商、承包方等的考核工作；3.3.9負(fù)責(zé)招標(biāo)結(jié)果的上報(bào)審批工作，根據(jù)最終審批情況發(fā)布中標(biāo)結(jié)果，并負(fù)責(zé)合同履行情況的跟蹤督查工作。第四條招議標(biāo)原則4.1所有招標(biāo)項(xiàng)目必須在一采通平臺(tái)上以公開招標(biāo)方式進(jìn)行。4.2任何個(gè)人不得將應(yīng)當(dāng)進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)。4.3公司招議標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循國家有關(guān)法律法規(guī)，應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則。4.4 參加招標(biāo)工作人員必須廉潔奉公，不準(zhǔn)串通舞弊，不準(zhǔn)索要回扣，不得與投標(biāo)人串通謀取中標(biāo)，無正當(dāng)理由，不得以不合理的條件限制或者排斥、歧視潛在投標(biāo)人，不得向他人透露參加投標(biāo)人的名稱、數(shù)

4、量或可能影響公平競爭的其他招標(biāo)投標(biāo)信息，不得泄露標(biāo)底，不得私自開啟投標(biāo)書。第五條招議標(biāo)范圍5.1項(xiàng)目金額達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)的，必須采用招標(biāo)方式：5.1.1工程項(xiàng)目施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬元以上的；5.1.2設(shè)備、材料等貨物采購以及服務(wù)項(xiàng)目的外包，單項(xiàng)合同估算價(jià)在30萬元以上的；5.1.3同類項(xiàng)目年度累計(jì)采購發(fā)包金額超過100萬元的。5.2達(dá)到招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)模以上的項(xiàng)目存在以下條件之一的，經(jīng)審批后可采用競爭性談判、詢比價(jià)、單一來源采購方式：5.2.1技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的；5.2.2生產(chǎn)或銷售單位較少，數(shù)量無法滿足招標(biāo)要求的產(chǎn)品和服務(wù)；5.2.3在建工程追加的附屬小型工程，

5、原中標(biāo)人仍具備承包能力的；5.2.4采購的物資和服務(wù)屬于賣方市場(chǎng)，供不應(yīng)求的產(chǎn)品和服務(wù)；5.2.5采購規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，市場(chǎng)價(jià)格比較透明且采購活動(dòng)需要在短時(shí)間內(nèi)完成的；5.2.6涉及安全、企業(yè)秘密，不適宜招標(biāo)的；5.2.7政府指定或壟斷經(jīng)營的產(chǎn)品或服務(wù)且必須使用的；5.2.8原采購的后續(xù)維修、零配件供應(yīng)、更換或補(bǔ)充，由于兼容性或統(tǒng)一規(guī)格的需要，必須向原供應(yīng)商采購的；5.2.9突發(fā)或應(yīng)急事件條件下的相關(guān)采購。5.3上述范圍以外的其它任何采購活動(dòng)，如能組織招標(biāo)的按招標(biāo)程序進(jìn)行，無法組織招標(biāo)的按照詢比價(jià)程序采購，程序中至少應(yīng)包括市場(chǎng)詢價(jià)、相關(guān)部門人員會(huì)簽、分管領(lǐng)導(dǎo)的批準(zhǔn)、總經(jīng)理批準(zhǔn)等，并做好記錄，保管

6、好相應(yīng)資料。5.4所有采購業(yè)務(wù)（包括競爭性談判、詢比價(jià)業(yè)務(wù)等）均應(yīng)在一采通平臺(tái)上進(jìn)行，無法在一采通上完成的，經(jīng)審批后可在線下進(jìn)行，但結(jié)果一律上傳到一采通平臺(tái)。第六條招標(biāo)方式6.1招標(biāo)方式分為公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。6.1.1公開招標(biāo)，是指依法以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的對(duì)象參加招標(biāo)。6.1.2邀請(qǐng)招標(biāo)，是指依法從符合相應(yīng)資格條件的對(duì)象中隨機(jī)邀請(qǐng)五家以上，并以投標(biāo)邀請(qǐng)書的方式，邀請(qǐng)其參加招標(biāo)。采用該方式招標(biāo)前必須在一采通平臺(tái)上以采購方案審批形式報(bào)經(jīng)股份公司（集團(tuán)公司）批準(zhǔn)。6.2招標(biāo)公告和招標(biāo)邀請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容：6.2.1招標(biāo)人的名稱和地址；6.2.2招標(biāo)項(xiàng)目的內(nèi)容、規(guī)模；6.2.3招標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)

7、施地點(diǎn)和工期；6.2.4獲取招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件的地點(diǎn)和時(shí)間；6.2.5對(duì)招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件收取的費(fèi)用；6.2.6對(duì)招標(biāo)人的資質(zhì)等級(jí)的要求。第七條資格審查7.1資格審查應(yīng)主要審查投標(biāo)人或者潛在投標(biāo)人是否符合下列條件：7.1.1具有獨(dú)立訂立合同的權(quán)利；7.1.2具有履行合同的能力，包括專業(yè)、技術(shù)資格和能力，資金、設(shè)備和其他物質(zhì)設(shè)施狀況，管理能力，經(jīng)驗(yàn)、信譽(yù)和相應(yīng)的從業(yè)人員；7.1.3沒有處于被責(zé)令停業(yè)，投標(biāo)資格被取消，財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)狀態(tài)；7.1.4在最近三年內(nèi)沒有騙取中標(biāo)和嚴(yán)重違約及重大工程質(zhì)量問題；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他資格條件；7.1.5法律、法規(guī)或者公司規(guī)定的其他資格條

8、件。7.2資格審查時(shí)，招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人，不得對(duì)潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇。任何個(gè)人不得以行政手段或者其他不合理方式限制投標(biāo)人的數(shù)量。第八條招標(biāo)要求8.1招標(biāo)工作一般情況下按先技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)，后開經(jīng)濟(jì)報(bào)價(jià)的原則組織開展招議標(biāo)活動(dòng)；技術(shù)復(fù)雜且規(guī)模較大的招議標(biāo)活動(dòng)，應(yīng)先開技術(shù)標(biāo)再開商務(wù)標(biāo)，最后開經(jīng)濟(jì)報(bào)價(jià)的部分；技術(shù)含量低的招議標(biāo)活動(dòng)采用價(jià)格決標(biāo)的方式開標(biāo)。8.2投標(biāo)人資格證明文件必須包括：8.2.1加蓋公章的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件，符合招標(biāo)項(xiàng)目要求的專業(yè)資格、資質(zhì)文件；8.2.2投標(biāo)人的授權(quán)書及證明文件；8.2.3投標(biāo)承諾書；8.2.4

9、招標(biāo)項(xiàng)目所要求的特殊證書（復(fù)印件加蓋公章）；8.2.5聯(lián)合體投標(biāo)人提供的聯(lián)合協(xié)議、投標(biāo)人所代表公司的資信證明；8.2.6被授權(quán)人的身份證復(fù)印件；8.2.7投標(biāo)人繳納標(biāo)書費(fèi)和投標(biāo)保證金收據(jù)或銀行匯款票證復(fù)印件。第九條招標(biāo)文件的編制9.1招標(biāo)文件由招標(biāo)辦公室負(fù)責(zé)，項(xiàng)目歸口各職能部門協(xié)助擬訂。9.2招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：9.2.1投標(biāo)邀請(qǐng)書。9.2.2投標(biāo)須知：9.2.2.1工程類招標(biāo)：包括工程概況，工程范圍，投標(biāo)單位資質(zhì)等級(jí)，工期要求，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)場(chǎng)查勘和答疑安排；9.2.2.2設(shè)備材料招標(biāo)：包括設(shè)備、材料的性能指標(biāo)，技術(shù)參數(shù)，質(zhì)量要求，數(shù)量，交貨時(shí)間和地點(diǎn)等。9.2.3要條款（如需告知）。9

10、.2.4式及附錄。9.2.5清單招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)提供工程量清單；采用工程費(fèi)率招標(biāo)的，根據(jù)需要還需提供工程所在地的政府相關(guān)政策或收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。9.2.6技術(shù)要求；設(shè)備材料技術(shù)規(guī)格書或性能要求。9.2.7設(shè)備使用條件等。9.3招標(biāo)文件中應(yīng)明確投標(biāo)保證金的數(shù)額及交納辦法，投標(biāo)保證金數(shù)額不得低于項(xiàng)目概算的1%（且不高于2%）。9.3.1以投標(biāo)人自己的名義提交，提交形式為現(xiàn)金或電匯。9.3.2按照招標(biāo)文件要求的方式和金額，在提交投標(biāo)文件截止之日前將投標(biāo)保證金提交給財(cái)務(wù)部門，并在開標(biāo)前將收據(jù)復(fù)印件交招標(biāo)辦。9.3.3招標(biāo)文件要求交納投標(biāo)保證金的，該投標(biāo)文件將被拒絕，作廢標(biāo)處理。 9.4應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)通知書發(fā)出后，將招

11、標(biāo)工作中無違規(guī)行為的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金，按公司資金審批流程退回。如果招標(biāo)期間投標(biāo)人出現(xiàn)公司名稱發(fā)生變更、公司合并、撤銷等情況，投標(biāo)保證金退回單位無法與交納投標(biāo)保證金單位一致時(shí)，投標(biāo)人需提供合法的變更材料及授權(quán)書。9.5分工9.5.1術(shù)部人員編制工程標(biāo)底及有關(guān)技術(shù)標(biāo)的條款和內(nèi)容，編寫招標(biāo)工程的工程綜合說明，確定工程地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模、結(jié)構(gòu)類型、質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、工期、招標(biāo)范圍、投標(biāo)報(bào)價(jià)范圍，各專業(yè)工程工作界面的劃定、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境及地質(zhì)條件、投標(biāo)人資質(zhì)及合格條件、技術(shù)規(guī)范等內(nèi)容。9.5.2需采購材料和設(shè)備的招標(biāo)規(guī)定和要求。確定材料及設(shè)備的品種、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、單價(jià)、質(zhì)量等級(jí)等內(nèi)容。9.5.3招標(biāo)辦收集相關(guān)信

12、息編制招標(biāo)文件，打印裝訂成冊(cè)。9.6件的審查和批準(zhǔn)9.6.1審查由招標(biāo)辦公室負(fù)責(zé)，定稿的招標(biāo)文件由主管領(lǐng)導(dǎo)和總經(jīng)理批準(zhǔn)并在招標(biāo)文件上簽字。9.6.2準(zhǔn)后，招標(biāo)辦公室方可組織招標(biāo)文件的發(fā)售。第十條標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)10.1開標(biāo)10.1.1公司所有招標(biāo)工作的開標(biāo)，由招標(biāo)辦公室負(fù)責(zé)主持。開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)必須符合招標(biāo)文件。10.1.2采用一采通平臺(tái)招標(biāo)的項(xiàng)目，以一采通平臺(tái)提交的投標(biāo)文件為準(zhǔn)，紙介版投標(biāo)文件作為留存資料交檔案室保管。10.1.3開標(biāo)過程應(yīng)在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行，所有參會(huì)人員應(yīng)在會(huì)議簽到表上簽名，招標(biāo)辦工作人員應(yīng)記錄整個(gè)開標(biāo)過程并存檔備查。10.1.4采用一采通平臺(tái)招標(biāo)的項(xiàng)目，開標(biāo)過程按一采通操

13、作手冊(cè)執(zhí)行；采用線下招標(biāo)的項(xiàng)目具體開標(biāo)過程如下：10.1.4.1由監(jiān)督部門和投標(biāo)人或其推選的代表共同對(duì)投標(biāo)文件的密封情況進(jìn)行檢查；10.1.4.2招標(biāo)辦組織工作人員按抽簽順序當(dāng)眾啟封投標(biāo)人標(biāo)書；10.1.4.3各投標(biāo)人按抽簽順序述標(biāo)；10.1.4.4評(píng)標(biāo)小組對(duì)投標(biāo)書進(jìn)行質(zhì)疑；10.1.4.5投標(biāo)人對(duì)評(píng)委質(zhì)疑做出口頭和必要的書面答復(fù)；10.1.4.6需要對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行澄清或部分修改技術(shù)要求和供貨范圍的，投標(biāo)人進(jìn)行再次報(bào)價(jià)及優(yōu)惠承諾；10.1.4.7評(píng)標(biāo)小組根據(jù)評(píng)標(biāo)辦法進(jìn)行評(píng)標(biāo)；10.1.4.8評(píng)標(biāo)小組應(yīng)推薦合格的第一、第二中標(biāo)候選人；10.1.4.9招標(biāo)辦公室匯總評(píng)標(biāo)結(jié)果報(bào)公司招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審批后

14、確定中標(biāo)單位。10.2評(píng)標(biāo)10.2.1評(píng)標(biāo)活動(dòng)必須堅(jiān)持公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則。10.2.2與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人不得進(jìn)入相關(guān)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)小組，已經(jīng)進(jìn)入的應(yīng)當(dāng)主動(dòng)提出回避或更換。評(píng)標(biāo)小組成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。10.2.3評(píng)標(biāo)小組應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審查各投標(biāo)文件是否對(duì)招標(biāo)文件所提出的實(shí)質(zhì)性要求做出了響應(yīng)，未能響應(yīng)的應(yīng)作廢標(biāo)處理。10.2.4評(píng)標(biāo)小組可以要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說明，但是澄清或者說明不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。10.2.5評(píng)標(biāo)小組會(huì)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較；設(shè)有標(biāo)底的，應(yīng)當(dāng)參考標(biāo)底。1

15、0.2.6評(píng)委應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職務(wù)，遵守職業(yè)道德，不得向投標(biāo)人提出帶有暗示性或誘導(dǎo)性的問題，不能誘導(dǎo)其他評(píng)委，更不能打感情分、印象分；評(píng)委和參與評(píng)標(biāo)的工作人員不得向外透露評(píng)標(biāo)過程有關(guān)情況和評(píng)標(biāo)結(jié)果；評(píng)委對(duì)所提出的評(píng)審意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。10.3評(píng)標(biāo)應(yīng)當(dāng)遵循下列工作程序： 10.3.1投標(biāo)文件初審。初審分為資格性檢查和符合性檢查。 10.3.1.1資格性檢查。依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對(duì)投標(biāo)文件中的資格證明、投標(biāo)保證金等進(jìn)行審查，以確定投標(biāo)人是否具備投標(biāo)資格。 10.3.1.2符合性檢查。依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)

16、質(zhì)性要求作出響應(yīng)。 10.3.2澄清有關(guān)問題。對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，評(píng)委可以要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者糾正。評(píng)委不得向投標(biāo)人提出帶有暗示性或誘導(dǎo)性的問題，或向其明確投標(biāo)文件中的遺漏和錯(cuò)誤。10.3.2.1投標(biāo)文件不響應(yīng)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件的，評(píng)委應(yīng)當(dāng)拒絕，并不允許投標(biāo)人通過修正或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應(yīng)性的投標(biāo)。 10.3.3比較與評(píng)價(jià)。招標(biāo)辦公室按招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)資格性檢查和符合性檢查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行技術(shù)和商務(wù)評(píng)估，綜合比較與評(píng)價(jià)。10.3.3.1招標(biāo)人設(shè)有標(biāo)底的，標(biāo)底在評(píng)標(biāo)中應(yīng)當(dāng)作為

17、參考，但不得作為否決投標(biāo)的條件，不得作為評(píng)標(biāo)的唯一依據(jù)。10.3.4推薦中標(biāo)候選人名單。中標(biāo)候選人數(shù)量應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)需要確定，但必須標(biāo)明順序排列中標(biāo)候選人。 10.3.5編寫評(píng)標(biāo)報(bào)告。評(píng)標(biāo)報(bào)告是招標(biāo)辦公室根據(jù)全體評(píng)標(biāo)小組原始評(píng)標(biāo)記錄和評(píng)標(biāo)結(jié)果編寫的報(bào)告，其主要內(nèi)容包括： 10.3.5.1.招標(biāo)名稱、開標(biāo)日期和地點(diǎn)； 10.3.5.2購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人名單和招議標(biāo)委員會(huì)成員名單； 10.3.5.3評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)； 10.3.5.4開標(biāo)記錄、評(píng)標(biāo)情況及說明，包括投標(biāo)無效投標(biāo)人名單及原因； 10.3.5.5評(píng)標(biāo)結(jié)果和中標(biāo)候選人排序表； 10.3.56招議標(biāo)委員會(huì)的授標(biāo)建議。10.3.6線下招標(biāo)的評(píng)標(biāo)

18、報(bào)告應(yīng)當(dāng)由評(píng)標(biāo)小組全體成員簽字。對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果有不同意見的評(píng)標(biāo)小組成員應(yīng)當(dāng)以書面形式說明其不同意見和理由，評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)當(dāng)注明該不同意見。評(píng)標(biāo)小組成員拒絕在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字又不書面說明其不同意見和理由的，視為同意評(píng)標(biāo)結(jié)果。10.4投標(biāo)文件屬下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)在資格性、符合性檢查時(shí)按照無效投標(biāo)處理：投標(biāo)文件有下列情形之一的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)初審后按廢標(biāo)處理：10.4.1未按照招標(biāo)文件規(guī)定要求密封、簽署、蓋章的，無法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人簽字或蓋章的，本條款適用于線下招標(biāo)； 10.4.2.無法定代表人出具的授權(quán)委托書的，不具備招標(biāo)文件中規(guī)定資格要求的； 10.4.3.未按規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全的；

19、10.4.4.投標(biāo)人遞交兩份或者多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對(duì)同一招標(biāo)項(xiàng)目報(bào)有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià)，且未聲明哪一個(gè)為最終報(bào)價(jià)的，按招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的除外；10.4.5.投標(biāo)人名稱或者組織結(jié)構(gòu)與資格預(yù)審時(shí)不一致，且未提供有效證明為同一投標(biāo)人的；10.4.6.投標(biāo)有效期不滿足招標(biāo)文件要求的；10.4.7.未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的；10.4.8.聯(lián)合體投標(biāo)未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的；10.4.9.不符合法律、法規(guī)和招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的；10.4.10.投標(biāo)文件未按照要求膠裝成冊(cè)，以活頁形式裝訂的，本條款適用于線下招標(biāo)；10.4.11.招標(biāo)文件明確規(guī)定可以廢標(biāo)

20、的其他情況。10.5投標(biāo)文件評(píng)審10.5.1采用綜合評(píng)估法的，評(píng)標(biāo)小組對(duì)投標(biāo)文件按照評(píng)分表格上的各項(xiàng)指標(biāo)能否最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)要求和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)審和比較。10.5.2采用價(jià)格決標(biāo)法的，評(píng)標(biāo)小組應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件能夠滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)人中，評(píng)審出投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)人，但投標(biāo)價(jià)格低于其企業(yè)成本的除外。投標(biāo)價(jià)格低于企業(yè)成本價(jià)（業(yè)主方核定）的投標(biāo)，不予選擇。10.6定標(biāo)10.6.1在確定中標(biāo)人前，評(píng)標(biāo)小組成員不得單獨(dú)與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判。10.6.2評(píng)標(biāo)小組向招標(biāo)人推薦12個(gè)合格的中標(biāo)人，報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批確定。10.6.3根據(jù)確定的中標(biāo)單位，招標(biāo)辦公室

21、向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。10.6.4中標(biāo)通知書發(fā)出后，中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目的，投標(biāo)保證金不予退還。10.6.5自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起15日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件的約定，與中標(biāo)人簽訂書面合同。所簽訂的合同不得對(duì)招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性修改。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再訂立背離招標(biāo)、投標(biāo)、評(píng)標(biāo)時(shí)實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。第十一條.授予合同11.1中標(biāo)人確定后，由項(xiàng)目發(fā)起部門負(fù)責(zé)，按照中標(biāo)通知書規(guī)定的日期以中標(biāo)價(jià)與中標(biāo)人起草、簽訂中標(biāo)項(xiàng)目合同。中標(biāo)人不與招標(biāo)人簽訂合同的，招標(biāo)人可按定標(biāo)順序選擇其他入圍單位，合同內(nèi)容以原定中標(biāo)結(jié)果為準(zhǔn)；同時(shí)，招標(biāo)人沒收原定中

22、標(biāo)人的投標(biāo)保證金，并將該單位列入股份公司供應(yīng)商黑名單中，如給招標(biāo)人造成損失的，招標(biāo)人有權(quán)追究原定中標(biāo)人的責(zé)任。11.2合同條款要規(guī)范、內(nèi)容要具體、用語要嚴(yán)謹(jǐn)，尤其要明確標(biāo)的、數(shù)量和質(zhì)量、價(jià)款或酬金、履約的期限、地點(diǎn)和方式、違約責(zé)任等，禁止用模棱兩可、含糊不清的字句。11.3中標(biāo)人在簽訂合同時(shí)應(yīng)提交不得低于合同總額10%的履約保證金，履約保證金可以銀行保函形式提交。11.4中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù)，完成中標(biāo)項(xiàng)目。中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項(xiàng)目，也不得將項(xiàng)目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。11.5合同由項(xiàng)目發(fā)起部門起草，并按公司合同審批流程報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批，審批通過后與中標(biāo)單位正式簽訂，簽訂合同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行公司合同管理制度。第十二條.相