人防工程檢測項目采購管理

1、泓域/人防工程檢測項目采購管理人防工程檢測項目采購管理xxx投資管理公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc113181345 一、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc113181345 h 3 HYPERLINK l _Toc113181346 二、 檢驗(yàn)檢測服務(wù)行業(yè)及細(xì)分領(lǐng)域市場概況 PAGEREF _Toc113181346 h 3 HYPERLINK l _Toc113181347 三、 必要性分析 PAGEREF _Toc113181347 h 8 HYPERLINK l _Toc113181348 四、 結(jié)束采購 PAGEREF _Toc113

2、181348 h 8 HYPERLINK l _Toc113181349 五、 規(guī)劃采購管理 PAGEREF _Toc113181349 h 9 HYPERLINK l _Toc113181350 六、 組織內(nèi)部的管理活動和管理結(jié)構(gòu) PAGEREF _Toc113181350 h 15 HYPERLINK l _Toc113181351 七、 項目管理的基本概念 PAGEREF _Toc113181351 h 17 HYPERLINK l _Toc113181352 八、 管理的目標(biāo) PAGEREF _Toc113181352 h 20 HYPERLINK l _Toc113181353 九、

3、 有效的和成功的管理者 PAGEREF _Toc113181353 h 22 HYPERLINK l _Toc113181354 十、 公司簡介 PAGEREF _Toc113181354 h 25 HYPERLINK l _Toc113181355 十一、 進(jìn)度計劃方案 PAGEREF _Toc113181355 h 26 HYPERLINK l _Toc113181356 項目實(shí)施進(jìn)度計劃一覽表 PAGEREF _Toc113181356 h 27 HYPERLINK l _Toc113181357 十二、 投資估算 PAGEREF _Toc113181357 h 28 HYPERLINK

4、 l _Toc113181358 建設(shè)投資估算表 PAGEREF _Toc113181358 h 30 HYPERLINK l _Toc113181359 建設(shè)期利息估算表 PAGEREF _Toc113181359 h 30 HYPERLINK l _Toc113181360 流動資金估算表 PAGEREF _Toc113181360 h 32 HYPERLINK l _Toc113181361 總投資及構(gòu)成一覽表 PAGEREF _Toc113181361 h 33 HYPERLINK l _Toc113181362 項目投資計劃與資金籌措一覽表 PAGEREF _Toc113181362

5、 h 34產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析（一）增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)動力和活力充分發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用、消費(fèi)的基礎(chǔ)作用和出口的促進(jìn)作用，優(yōu)化勞動力、資本、土地、技術(shù)、管理等要素配置，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長的均衡性、協(xié)同性和可持續(xù)性。（二）培育壯大新興產(chǎn)業(yè)把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展新方向，落實(shí)中國制造2025，以集群化、信息化、智能化發(fā)展為路徑，加快發(fā)展以節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的先進(jìn)制造業(yè)，以信息服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)的新興生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，以文化休閑旅游業(yè)為重點(diǎn)的新興生活性服務(wù)業(yè)。（三）推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級推動區(qū)內(nèi)具有優(yōu)勢的裝備制造、材料工業(yè)、食品工業(yè)以及生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、生活性服務(wù)業(yè)圍繞生產(chǎn)技術(shù)、商業(yè)模式、供求趨勢的變化，滿足新需求，采用新技術(shù)、新模式，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化升級。（

6、四）提升創(chuàng)新驅(qū)動能力加快推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展，以企業(yè)為創(chuàng)新主體，逐步完善政策、人才和市場環(huán)境，形成創(chuàng)新支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的格局。檢驗(yàn)檢測服務(wù)行業(yè)及細(xì)分領(lǐng)域市場概況1、檢驗(yàn)檢測行業(yè)整體發(fā)展規(guī)模隨著行業(yè)政策的放開及市場需求升級，我國檢驗(yàn)檢測服務(wù)行業(yè)規(guī)模也在持續(xù)增長。近年來，隨著國家認(rèn)監(jiān)委逐步擴(kuò)大對民營及外資檢驗(yàn)檢測服務(wù)機(jī)構(gòu)的開放，同時簡化認(rèn)證機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定程序，我國檢驗(yàn)檢測服務(wù)行業(yè)市場活力增強(qiáng)。由于社會對產(chǎn)品質(zhì)量要求的提升，國內(nèi)檢驗(yàn)檢測服務(wù)行業(yè)規(guī)模整體呈現(xiàn)持續(xù)、較快增長。根據(jù)國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會數(shù)據(jù)顯示，截至2021年底，我國共有檢驗(yàn)檢測服務(wù)機(jī)構(gòu)51,949家，較2020年增長6.19%，2021年全年實(shí)現(xiàn)

7、營業(yè)收入4,090.22億元，同比增長14.06%。自2013年發(fā)展至2021年，我國檢驗(yàn)檢測服務(wù)機(jī)構(gòu)營收累計上升了192.47%，年均復(fù)合增長率高達(dá)14%以上。高速擴(kuò)展的行業(yè)市場規(guī)模不僅體現(xiàn)了下游市場對行業(yè)需求持續(xù)提升，同時也體現(xiàn)了我國在各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)質(zhì)量要求的提升，隨著社會主體對于高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)要求的進(jìn)一步提升，我國檢驗(yàn)檢測行業(yè)市場規(guī)模有望持續(xù)沖擊新高。檢驗(yàn)檢測報告作為我國檢驗(yàn)檢測服務(wù)行業(yè)成果的主要輸出形式，多年來已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了長足的提升。2021年我國檢驗(yàn)檢測服務(wù)行業(yè)共出具檢驗(yàn)檢測報告6.84億份，較上年增長20.58%，平均每天對社會出具各類報告187.31萬份。橫向結(jié)合來看，我國檢驗(yàn)

8、檢測服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量與檢驗(yàn)檢測服務(wù)市場規(guī)模保持了同步增長。相較于2013年的2.83億份報告，2021年我國檢驗(yàn)檢測服務(wù)機(jī)構(gòu)出具報告累計增長超過了兩倍以上，年均復(fù)合增長率高達(dá)11%以上，有力地體現(xiàn)了行業(yè)近年來的快速發(fā)展態(tài)勢。2021年，檢驗(yàn)檢測區(qū)域營業(yè)收入排在前三位的省市依次為廣東省（626.06億元）、江蘇?。?88.28億元）、北京市（333.04億元）。檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)數(shù)量排在前三位的省市依次為廣東?。?,270家）、山東?。?,951家）、江蘇?。?,767家）。其中，廣東省和江蘇省為同時排在檢驗(yàn)檢測區(qū)域營業(yè)收入及機(jī)構(gòu)數(shù)量前三的省份。根據(jù)檢測對象和檢測內(nèi)容的不同，檢驗(yàn)檢測行業(yè)主要可為建筑工程、

9、環(huán)境監(jiān)測、建筑材料、機(jī)動車檢驗(yàn)、電子電器、食品及食品接觸材料等細(xì)分市場。上述細(xì)分檢測領(lǐng)域檢測對象、技術(shù)要求、市場環(huán)境不同，所面臨的競爭壓力、定價方式均有較大差異，也會影響細(xì)分領(lǐng)域的市場規(guī)模。根據(jù)國家市場監(jiān)督管理總局統(tǒng)計的數(shù)據(jù)顯示，2021年我國建筑工程領(lǐng)域檢驗(yàn)檢測服務(wù)營業(yè)收入達(dá)到713.31億元，占行業(yè)營收比重約為17%；建筑材料領(lǐng)域檢驗(yàn)檢測營業(yè)收入為366.73億元，占比約9%；建設(shè)領(lǐng)域合計占比達(dá)到26%。環(huán)境監(jiān)測領(lǐng)域檢驗(yàn)檢測營業(yè)收入達(dá)到415.07億元，占行業(yè)營收比重約為10%。機(jī)動車檢驗(yàn)檢測服務(wù)行業(yè)營收達(dá)267.20億元，占行業(yè)總體營收比例約7%。檢驗(yàn)檢測活動是市場經(jīng)濟(jì)條件下加強(qiáng)質(zhì)量管理

10、、提高市場效率的有效措施，為經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。隨著經(jīng)濟(jì)的深化發(fā)展，社會各界對于食品安全、生態(tài)環(huán)保、質(zhì)量安全等問題的關(guān)注度逐步上升，各國政府也加大了產(chǎn)品安全和環(huán)境保護(hù)等方面的立法保障力度，制定了多層次的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系，經(jīng)濟(jì)活動中各類產(chǎn)品生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)的檢驗(yàn)檢測需求不斷上升，檢驗(yàn)檢測市場的持續(xù)增長為檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的發(fā)展提供了廣闊空間。2、細(xì)分領(lǐng)域市場規(guī)模（1）建筑工程及材料檢驗(yàn)檢測服務(wù)市場建筑工程檢測一般指的是在房屋建筑工程、土木工程、鐵路及軌道交通、公路與城市道路工程、水利工程、電力工程的細(xì)分工程領(lǐng)域及工程建設(shè)中的線路、管道、設(shè)備等的安裝環(huán)節(jié)中，對于工程的設(shè)計、施工、交付環(huán)節(jié)進(jìn)行

11、檢驗(yàn)檢測的綜合性服務(wù)。建筑材料檢驗(yàn)檢測服務(wù)特指的是對于建筑施工過程中用到的如水泥、砂石、瀝青、多孔磚、鋼筋等建筑材料進(jìn)行在質(zhì)量、節(jié)能、功能性等多維度的檢驗(yàn)檢測服務(wù)。近年來，我國建筑工程檢測行業(yè)市場規(guī)模增長勢頭較強(qiáng)，整體維持在較高水平，市場占比多年來保持市場首位。2021年我國建筑工程檢驗(yàn)檢測市場規(guī)模達(dá)713.31億元，占我國檢驗(yàn)檢測服務(wù)總體營收的17.44%，受疫情停工影響，同比增長23.75%。自2015年以來，行業(yè)市場規(guī)模保持12%以上的年均復(fù)合增長率，累計增幅更是高達(dá)105.70%，市場提升快速，行業(yè)發(fā)展態(tài)勢積極。2021年，我國建筑材料檢測市場規(guī)模達(dá)366.73億元，同比上漲了8.23

12、%，占我國檢驗(yàn)檢測服務(wù)總體營收的8.97%。自2015年到2021年，我國建筑材料檢測市場規(guī)模年均復(fù)合增長率高達(dá)22.31%，累計漲幅超過兩倍。建筑材料檢測服務(wù)近年來隨著新型工程材料的不斷推陳出新，在技術(shù)、市場領(lǐng)域快速提升，未來發(fā)展態(tài)勢可觀。2021年，我國建設(shè)行業(yè)檢驗(yàn)檢測市場規(guī)模占我國檢驗(yàn)檢測服務(wù)總體營收的26.41%。未來，隨著我國“新基建”戰(zhàn)略規(guī)劃的落地實(shí)施和“一帶一路”國際合作交流規(guī)模逐漸提升，建設(shè)行業(yè)檢驗(yàn)檢測服務(wù)市場勢必會迎來新一輪的發(fā)展高峰。市場規(guī)模的不斷攀升也體現(xiàn)了我國建設(shè)行業(yè)對于檢驗(yàn)檢測服務(wù)的需求趨勢不斷提升，更為直接的體現(xiàn)了行業(yè)的快速發(fā)展。（2）環(huán)境監(jiān)測服務(wù)市場2021年我國

13、環(huán)境監(jiān)測服務(wù)市場規(guī)模達(dá)到415.07億元，縱觀自2015年以來市場規(guī)模變化情況，我國環(huán)境監(jiān)測服務(wù)市場規(guī)模整體上呈現(xiàn)出穩(wěn)定上升，逐漸提速的發(fā)展態(tài)勢。2015年，市場規(guī)模僅為137.7億元，到2021年市場規(guī)模累計增長了2.01倍，2019和2020兩年的增長率分別高達(dá)32.64%和19.17%，高于我國檢驗(yàn)檢測行業(yè)整體增長水平，受疫情停工影響2021年營收增速有所收窄但仍實(shí)現(xiàn)11.07%增長。必要性分析1、現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度，產(chǎn)品銷售形勢良好，產(chǎn)銷率超過 100%。預(yù)計未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務(wù)發(fā)

14、展，公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強(qiáng)化管理等手段，不斷挖掘產(chǎn)能潛力，但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項目的建設(shè)，公司將有效克服產(chǎn)能不足對公司發(fā)展的制約，為公司把握市場機(jī)遇奠定基礎(chǔ)。2、公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動化產(chǎn)業(yè)升級，公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅(qū)動，不斷研發(fā)新產(chǎn)品，提升產(chǎn)品精密化程度，將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水準(zhǔn)，提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性，契合關(guān)鍵零部件國產(chǎn)化的需求，才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢，保持公司在領(lǐng)域的國內(nèi)領(lǐng)先地位。結(jié)束采購采購管理的最后一項是結(jié)束采購。它包

15、括三個部分的工作：對交付的產(chǎn)品進(jìn)行驗(yàn)收，以確保合同所約定的工作范圍被正確地完成。更新項目文檔以反映項目最終成果，并將其歸檔以供將來參考。采購審計，總結(jié)項目采購過程中所吸取的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。規(guī)劃采購管理規(guī)劃采購管理是一個項目的管理過程，它確定項目的哪些需求通過采用組織以外的產(chǎn)品或服務(wù)可以得到滿足。這一個過程主要有3個步驟：第一步，確定項目中的某一部分是否需要從外部采購。第二步，采用哪種方式進(jìn)行采購。第三步，詳細(xì)描述需要采購的產(chǎn)品或服務(wù)、采購的數(shù)量以及何時進(jìn)行采購。這些決定的結(jié)果就構(gòu)成了完整的項目采購計劃。（一）自制一外購決策分析規(guī)劃采購管理過程最主要的活動就是對項目的各個部分進(jìn)行“自制一外購”決策。

16、它的基本原則就是針對項目的某一工作范圍，估計內(nèi)部提供該產(chǎn)品或服務(wù)所需要的成本，與外包成本進(jìn)行比較，選擇兩者中較低的那一種?！白灾埔煌赓彙睕Q策需要考慮的因素很多。雖然最終的目的是降低成本，但不是簡單地只考慮成本因素。應(yīng)該在滿足項目效果因素（范圍和質(zhì)量）的前提下，追求效率（時間和成本）。特別是質(zhì)量因素，它往往在項目的晚期才可測量，在項目早期的決策中，因缺乏可信的數(shù)據(jù)和證據(jù)來反映真實(shí)的狀況，所以在一些行業(yè)中建立了一種獨(dú)立的質(zhì)量評價體系，例如具有全行業(yè)通用性的ISO9000和軟件行業(yè)的CMM/CMMI，以幫助買方評價賣方滿足要求的能力。換一個角度來理解，我們可以認(rèn)為一個組織之所以需要把部分工作外包，一

17、個最主要的理由是：第三方在被選定外包的工作內(nèi)容和范圍內(nèi)具有更高的能力，可以更有效率地完成工作，從而買方在實(shí)現(xiàn)同樣目的的情況下降低了成本，賣方從事自己最擅長的工作而獲得了收益，是一種“雙贏”的策略。軟件行業(yè)CMM模型是美國國防部為了有效地評價軟件供應(yīng)商水平而建立的一套評價體系。國防部每年都有大量的政府項目需要外包給軟件產(chǎn)品供應(yīng)商，但同時又被大量低質(zhì)量的軟件產(chǎn)品供應(yīng)商所困擾。國防部最終決定讓卡內(nèi)基梅隆大學(xué)軟件工程研究所幫助其建立一套評估軟件開發(fā)能力的模型。這套模型可以幫助買方在項目進(jìn)行之前，更加真實(shí)可靠地選擇合格的供應(yīng)商。事實(shí)上，如果一個客觀的評價體系真實(shí)而有效，就會大大降低買賣雙方的風(fēng)險和交易的

18、成本，從而提高整個社會的運(yùn)行效率。但如果這種信任被濫用，則最終會導(dǎo)致買賣雙方仍然處于一種不信任狀態(tài)。買方不得不花更大的成本去選擇和評價合適的供應(yīng)商，即便如此，仍然可能存在較高的風(fēng)險，甚至可能會使得一些組織由于無法以較低的評價成本選擇到合適的供應(yīng)商而不得不放棄外包，導(dǎo)致了自身不得不以較低的效率承擔(dān)自己并不擅長的工作。這種情況如果在一個社會中普遍存在，那么整個社會的運(yùn)營效率就是較低的。（二）采購方式和合同類型在確定項目中的某一部分要通過外購的方式來獲得后，接下來需要細(xì)化采用哪種方式來選擇和獲得賣方所提供的產(chǎn)品和服務(wù)，并確定適當(dāng)?shù)暮贤愋?。通常有兩種采購方式：詢價和投標(biāo)。詢價主要用于采購市場上成熟的

19、“標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品”，一般是通過對比各個潛在賣方的產(chǎn)品報價來做最后的決定。投標(biāo)主要用于將項目中的某一部分工作范圍外包給第三方。這種形式的供應(yīng)商選擇過程比較復(fù)雜，因?yàn)樗紤]的因素相對較多，而且需要很好地平衡。在規(guī)劃采購管理過程中，我們只是確定需要采取的采購方式，以決定后續(xù)的采購活動如何開展。合同是約定買賣雙方在一次交易過程中權(quán)利與義務(wù)的重要文件。它通過法律的手段確保雙方按約定實(shí)現(xiàn)承諾?？梢哉f，合同最根本的目的是防止某一方違背承諾，或者通過懲罰等措施來降低承諾被破壞后所產(chǎn)生的損失。換一個角度來理解，合同就是為了降低交易的風(fēng)險，所以我們在選擇不同種類的合同形式時，最根本的出發(fā)點(diǎn)要考慮所承擔(dān)的風(fēng)險水平。我們可

20、以這樣來理解合同的目的。我們之所以訂立合同，就是需要先假設(shè)買賣雙方是可能不兌現(xiàn)承諾的。顯然，如果我們完全相信雙方會嚴(yán)格遵守承諾，我們就根本不需要合同。為了讓雙方遵守承諾我們必須假設(shè)雙方是不遵守承諾的，所以需要簽訂一個合同。合同中制定了各種防范違反承諾的條款，從而督促雙方兌現(xiàn)承諾。合同有4種主要的類型：固定價合同、成本補(bǔ)償合同、單價合同、工時和材料費(fèi)合同。固定價合同或固定總價合同，指詳細(xì)定義產(chǎn)品或服務(wù)的固定總價，買方只向賣方支付所約定的固定價格，而并不關(guān)心除范圍變更以外的其他狀況。這種情況下賣方承擔(dān)了大部分的風(fēng)險，而買方的風(fēng)險很小。在有些情況下，也可以在固定總價上增加和某些條款掛鉤的獎勵費(fèi)用，用

21、于激勵賣方按照買方期望的方式進(jìn)行。這被稱為固定價加激勵費(fèi)用。成本補(bǔ)償合同指買方向賣方支付項目的直接實(shí)際成本和間接實(shí)際成本。正如第5章所提到的，直接成本是指項目直接發(fā)生的成本，而且可以通過經(jīng)濟(jì)有效的方式對成本進(jìn)行追溯。間接成本是指不能通過經(jīng)濟(jì)有效的方式直接追溯到項目上的成本。例如，項目組成員的工資和項目直接相關(guān)的差旅費(fèi)用都是直接成本：項目團(tuán)隊辦公室所需要的電力、通信等費(fèi)用就是間接成本。間接成本通常用直接成本的百分比計算。如果項目組僅僅向供應(yīng)商支付其完成項目工作成本的話，供應(yīng)商將不會取得利潤，也就沒有承包項目工作的動力，所以成本補(bǔ)償合同都會包含另外一項附加費(fèi)用作為供應(yīng)商的利潤。這部分額外支付的附加

22、費(fèi)用應(yīng)該作為一種獎勵來促進(jìn)供應(yīng)商按照項目組期望的方式來實(shí)施項目，同時也影響項目組和供應(yīng)商所承擔(dān)的風(fēng)險。根據(jù)附加費(fèi)用的計算方式，有三種成本補(bǔ)償合同：成本加獎勵費(fèi)用合同、成本加固定費(fèi)用合同和成本加成本百分比合同。成本加獎勵費(fèi)用合同：買方向賣方支付允許的完成任務(wù)的成本以及事先決定的利潤和激勵費(fèi)用。一般來說，獎勵費(fèi)用應(yīng)該鼓勵賣方為買方節(jié)約成本，所以大多數(shù)的獎勵費(fèi)用都是實(shí)際成本低于預(yù)計成本之間偏差的比例，這樣買賣雙方都可以從中受益。成本加固定費(fèi)合同：買方向賣方支付允許的完成任務(wù)的成本，再加上按照預(yù)計成本百分比計算的固定費(fèi)用。大多數(shù)情況下，這個附加費(fèi)用幾乎不會改變，除非出現(xiàn)雙方同意的范圍變更。成本加成本百

23、分比合同：買方向賣方支付允許的完成任務(wù)的成本，再加上事先約定的總成本的一定百分比。在這種情況下，賣方?jīng)]有動力為買方節(jié)約成本，反而可能會為了尋求更高的利益而有意抬高項目成本。從買方角度來說也是最不利的一種合同類型。大多數(shù)公司會禁止這種類型的合同，但在一些特殊情況下，比如關(guān)聯(lián)方交易中可能會采取這種買方承擔(dān)全部風(fēng)險的合同類型。固定總價合同和成本補(bǔ)償合同通過不同的形式來約定買賣雙方的價格，從而實(shí)現(xiàn)不同的買賣雙方風(fēng)險的承擔(dān)水平。單價合同：買賣雙方約定所提供服務(wù)或產(chǎn)品的單價，最后按照所發(fā)生的實(shí)際數(shù)量來支付最終的費(fèi)用。一般這種合同在針對大量購買標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品或者賣方向買方提供服務(wù)的場合下使用。工時和材料費(fèi)合同：這

24、是相對靈活的合同類型，它考慮了項目的具體特征而綜合了以上三種合同類型的共有特征。這個類型的合同主要適用于對項目范圍無法準(zhǔn)確定義，項目的總預(yù)算成本無法準(zhǔn)確估計的情況。這里對工時的處理是約定一種服務(wù)的單價，按照實(shí)際發(fā)生的情況進(jìn)行計算。而材料費(fèi)用則預(yù)估一個固定費(fèi)用，或者在一個約定的上限范圍內(nèi)按照實(shí)際的成本報銷。（三）工作說明書工作說明書是對采購所要求完成的工作的描述。工作說明書是一種范圍說明書，以向潛在的賣方描述清楚買方所需要的產(chǎn)品和服務(wù)。如果把這部分項目外購的工作范圍也當(dāng)做一個項目，那么同樣需要用項目的目標(biāo)來約定這部分工作要求。顯然，我們需要在工作說明書中確定這部分工作的范圍、質(zhì)量和進(jìn)度要求，但是

25、成本卻可能是雙方經(jīng)過談判取得一致的結(jié)果。組織內(nèi)部的管理活動和管理結(jié)構(gòu)企業(yè)中除去項目活動以外，還有另外一類被稱為運(yùn)營的活動。不同于項目活動，它是那些重復(fù)不斷、周而復(fù)始的活動。例如，企業(yè)中的生產(chǎn)活動，財務(wù)，人力資源等部門的活動。運(yùn)營活動和項目活動有著很多不一樣的特征。為什么在管理上，項目追求的是“效果”而運(yùn)營追求的是“效率”呢？項目活動由于其獨(dú)特性的項目目標(biāo)，使得項目必須首先關(guān)注實(shí)現(xiàn)效果，然后才可能考慮效率，切忌因?yàn)樽非笮识绊懥诵Ч?。而運(yùn)營活動則是重復(fù)性的活動，其效果早在多次重復(fù)中得以保證，所以更關(guān)注在不斷地重復(fù)時降低實(shí)現(xiàn)的代價，所以運(yùn)營活動大多更關(guān)注效率。在企業(yè)管理活動中，除了項目管理和運(yùn)營

26、管理活動外，還有一類被稱為戰(zhàn)略管理的活動。戰(zhàn)略管理最主要的目的是確定本組織的發(fā)展方向，進(jìn)而選擇所要實(shí)施項目的范圍，同時通過項目的實(shí)際運(yùn)行來逐步落實(shí)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。運(yùn)營管理則對項目的運(yùn)作提供服務(wù)性支撐。對于企業(yè)內(nèi)部的管理活動，除了按其功效與作用分成三類外，還可以按管理層級進(jìn)行分類。大致上，我們可以認(rèn)為企業(yè)的管理層被分成了三個層次：上層、中層和基層。高層，又被稱為決策層。其大多從事戰(zhàn)略管理活動，目的是從組織整體利益出發(fā)，實(shí)行統(tǒng)一指揮和綜合管理，制定組織目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的大政方針，編制戰(zhàn)略計劃。中層，又被稱為執(zhí)行層。其大多從事運(yùn)營管理，目的是根據(jù)組織的戰(zhàn)略計劃，將目標(biāo)分解成詳細(xì)的實(shí)施方案，分配資源，協(xié)

27、調(diào)和評價下級組織活動，監(jiān)督和控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。執(zhí)行層起到承上啟下的作用，工作目標(biāo)來自高層或決策層，其制訂實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的計劃，然后驅(qū)動一線經(jīng)理按照計劃實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，并解決執(zhí)行中的問題。這一層根據(jù)企業(yè)規(guī)?？赡艽嬖诙鄠€層次。在這一層次中的管理者要面對兩個挑戰(zhàn)：第一，深刻理解來自決策層的戰(zhàn)略意圖和目標(biāo)。這中間可能需要反復(fù)地確認(rèn)才能正確把握。第二，對下大多是實(shí)施間接管理模式。所謂間接管理，是指所管理的團(tuán)隊和人員并不是直接進(jìn)行匯報，而是需要通過中間層將信息傳遞過來以了解真實(shí)的狀況。這種傳遞會導(dǎo)致信息的失真和不明確，有時甚至?xí)a(chǎn)生偏差。基層，大多從事工作一線的管理，按照規(guī)定的計劃和程序完成任務(wù)。在很多企業(yè)中，項目經(jīng)理

28、所處的地位大多在這一層中。但這一情況不是絕對的，很多重要的大型項目的領(lǐng)導(dǎo)一職都由企業(yè)高層主管擔(dān)當(dāng)。一般來說，不同類型的企業(yè)層級基本上都會有這三個層次的劃分。只不過具體的層級多少會有差別，大多體現(xiàn)在中層管理的級數(shù)上。很多大型企業(yè)的中間管理層級數(shù)眾多，導(dǎo)致機(jī)構(gòu)臟腫，決策緩慢。高層戰(zhàn)略通過層層傳遞，到一線執(zhí)行時已經(jīng)大大走樣。而來自一線的市場反饋，也被扼殺在繁瑣的層層匯報過程之中。所以，現(xiàn)代企業(yè)都在做“瘦身運(yùn)動”，試圖減少從下到上的層級數(shù)目，追求扁平化。項目管理的基本概念項目最重要的特征就是“做一件以前沒有做過的事情”，但只有一次機(jī)會把它做好，要完成這個目標(biāo)所需要的技巧和方法就是項目管理的主要內(nèi)容了。

29、上面是一種通俗的講法，在項目管理知識體系中，項目管理被定義為：在項目活動中運(yùn)用專門的知識、技能、工具和方法，使項目能夠?qū)崿F(xiàn)或超過項目干系人的需要和期望。我們需要關(guān)注如下幾個要點(diǎn)：第一，項目實(shí)現(xiàn)最終的目標(biāo)是達(dá)到干系人的需要和期望，也就是說，項目目標(biāo)是由項目干系人的需要和期望來表達(dá)的。那什么是項目干系人呢？項目干系人是指參與或可能受到項目活動影響的個體和組織，通常包括：項目團(tuán)隊，這是完成項目工作最主要的力量。大多數(shù)項目團(tuán)隊成員把項目當(dāng)做一份工作來看待。項目資源提供者或者發(fā)起者。項目發(fā)起者主要是通過投入資源來實(shí)施項目，以實(shí)現(xiàn)某一特定的目標(biāo)和利益?？蛻?，也就是項目要交付的對象?？蛻粢彩钱a(chǎn)生項目需求的來

30、源。最終用戶，項目交付產(chǎn)品的最終使用者。在很多情況下，項目的客戶和最終用戶往往并不是同一個對象。合作的其他職能部門。承包商。項目團(tuán)隊的家屬。在項目干系人中，容易被忽略的是產(chǎn)品的最終用戶。在很多項目中，產(chǎn)品的交付者和產(chǎn)品的使用者往往不是一類團(tuán)體，所以他們對項目目標(biāo)有著不同的期望，需要分別對待。另外，在很多領(lǐng)域，特別是IT領(lǐng)域，由于從事的是腦力活動，工作質(zhì)量和精神狀態(tài)關(guān)系很大。由于工作壓力很大，導(dǎo)致了團(tuán)隊成員的家屬都或多或少地受到了項目的影響。反之，家屬對團(tuán)隊成員的支持也對項目的成功起到了積極的作用。所謂干系人，我們可以理解為受到項目影響或者與項目有關(guān)的人，“干系”這個詞很貼切地表達(dá)了這個意思。現(xiàn)

31、在我們可以看到，項目不是無緣無故產(chǎn)生的，它是源于干系人的某種需要。當(dāng)然這些不同的干系人對項目有著輕重不一的影響。例如，客戶和項目發(fā)起者往往是最重要的干系人。第二，干系人對項目目標(biāo)的表述既包括明確的需要，又包含隱含的期望。項目由干系人的需要發(fā)起，但并非僅僅局限于那些被明確表達(dá)出來的需求，所以定義中特別強(qiáng)調(diào)了不僅僅是“達(dá)到”，而且需要“超過”干系人的期望。這一表述也反映了現(xiàn)代管理中“全面追求客戶滿意”的理念。第三，項目中的干系人不止一個，而干系人對項目的期望未必一致，這就導(dǎo)致項目的最終結(jié)果很可能是他們之間的一種平衡。管理的目標(biāo)管理的目標(biāo)主要包括以下兩個方面：效果，有時也稱作效益，通常是指目標(biāo)的正確

32、性，也就是確定做什么。效率，通常是指實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的代價，也就是確定如何做。任何管理活動的目標(biāo)都可以在這兩個正交的維度上分解，這樣就產(chǎn)生了四個象限。很容易得出結(jié)論，四個象限中最好的一定是“有效果、有效率”，最差的一定是“沒效果、沒效率”。問題是“有效果、沒效率”和“沒效果、有效率”哪一個更好呢？在管理學(xué)上，效果因素確定了目標(biāo)的意義，效率因素確定了實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的代價。顯然效果的優(yōu)先級要高于效率。沒有意義的事情，其實(shí)現(xiàn)效率再怎么高也是沒有價值的。所以，“有效果、沒效率”要好于“沒效果、有效率”。但是在現(xiàn)實(shí)中，效果和效率兩方面是緊密關(guān)聯(lián)的，有時甚至很難區(qū)分。我們經(jīng)常頭疼的“官僚主義”就是有效果沒效率的情形。國

33、際上有個“幽默”，認(rèn)為世界上存在三大官僚機(jī)構(gòu)，分別是：世界銀行、政府機(jī)構(gòu)、大型公司。它們都有一個特點(diǎn)，就是組織規(guī)模龐大，機(jī)構(gòu)復(fù)雜。為了防止出錯，就制定了復(fù)雜而繁瑣的管理制度，從而導(dǎo)致“有效果、沒效率”的事情發(fā)生。另外一個普遍而有趣的現(xiàn)象是：工程師容易犯“沒效果、有效率”的錯誤。這又是為什么呢？一個可能的推論是：大多數(shù)工程師都是理工科背景出身的，他們過去所接受的教育一直以解決問題為主，所以形成的思維習(xí)慣是給定目標(biāo)后快速地實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，他們很少去自己選擇目標(biāo)，所以對目標(biāo)的正確性缺乏判斷力。在實(shí)際工作中，一個項目的目標(biāo)往往與市場和商業(yè)價值相關(guān)，如果工程師沉浸在問題解決過程中，則常常會偏離真正的目標(biāo)價值。

34、說到這個問題，我們可以看一下有關(guān)教育方法的例子。我們經(jīng)常使用搭積木來教育小孩子。這有兩種教育方式：第一種方式，先給小孩子做示范，將積木搭成約定的形式，例如一座塔，然后讓小孩子搭出同樣的一個塔來；第二種方式，并不先做示范，而是直接給小孩子一堆散亂的積木，小孩子按照自己的想象去搭積木。顯然，這兩種方式暗含著的目的是不一樣的，采用第一種方式時，我們更多的是表揚(yáng)“搭得快”的小孩子，因?yàn)榇蠹业摹按鸢浮倍家粯?，是事先約定好了的；采用第二種方式時，我們首先關(guān)注的是“搭出來的是什么”。也就是說，第一種方式關(guān)心“效率”，第二種方式關(guān)心“效果”。大多數(shù)接受正統(tǒng)教育的人，都是在多年的快速尋找“標(biāo)準(zhǔn)答案”的訓(xùn)練中成長

35、的，久而久之，就形成了“凡事皆有標(biāo)準(zhǔn)答案，快速尋找和實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)答案”的“效率定式”。但在實(shí)際工作中，“效果”因素往往要重于“效率”因素。有效的和成功的管理者管理者的活動可分為四類：傳統(tǒng)管理：決策、計劃和控制。溝通：交流例行信息和處理文書工作。人力資源管理：激勵、懲戒、調(diào)解沖突、人員配備和培訓(xùn)。網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系：社交活動、政治活動和與外界交往。研究結(jié)果表明，平均意義上的管理者所從事的四類活動中，“溝通”所占比例高的是有效的管理者，“網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系”所占比例高的是成功的管理者。這個結(jié)論和許多長期從事技術(shù)工作的人的最初判斷并不一致，“傳統(tǒng)管理”對項目成功的貢獻(xiàn)并不大。而“溝通”，無論是“對外”還是“對內(nèi)”，都對項目

36、成功有著更關(guān)鍵的作用。為什么會出現(xiàn)這樣的情況呢？我們發(fā)現(xiàn)，從事技術(shù)工作的人思維上有一個定式，那就是，他們認(rèn)為凡事都有規(guī)律可以遵循和掌握，所以他們在接觸管理工作時總是把管理當(dāng)做一門技術(shù)去掌握。管理包含“管事”和“管人”兩個方面的活動。其中，“管事”一般具備可以遵循的客觀規(guī)律，但是“管人”卻是一個令很多人頭疼的問題。雖然很多心理學(xué)家和社會學(xué)家試圖掌握和挖掘人類行為的規(guī)律，但是直到今天“管人”仍然是具有高度“藝術(shù)”特征的行為和技巧。而對人實(shí)施影響和控制，就離不開最古老的方法“溝通”。所以說，無論是“成功”還是“有效”的管理者都會關(guān)注“溝通”。為什么“成功的管理者”主要關(guān)注的是對外的溝通呢？在實(shí)踐當(dāng)中

37、，一個管理者所謂的對外溝通活動內(nèi)容主要包含與上級的溝通、與客戶的溝通、與合作伙伴的溝通。我們先來談?wù)勁c上級的溝通，它有三個主要的目的：獲取任務(wù)或者項目的資源支持。不斷確認(rèn)任務(wù)或項目目標(biāo)。匯報任務(wù)或項目的真實(shí)狀態(tài)。管理者的上級領(lǐng)導(dǎo)在很多情況下都是完成一項任務(wù)或者項目所需要資源的提供者。在現(xiàn)代的商業(yè)企業(yè)中，一個項目或組織感到資源充足的情況是極其罕見的，而組織的一項活動或者一個項目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)與有效資源的提供和保障有著直接的關(guān)系。管理者的一個必要技能就是獲取上級領(lǐng)導(dǎo)對本項目的有效資源支持。從某種意義上來說，管理者甚至應(yīng)該具備爭奪資源的能力。這一點(diǎn)和我們所熟知的“謙讓”是相左的。一項任務(wù)或一個項目最重要

38、的是獲得成功，如果因?yàn)橹t讓資源而導(dǎo)致一項任務(wù)或者一個項目失敗，上級領(lǐng)導(dǎo)可能不會因而原諒他。與上級溝通的第二個主要目的是不斷地獲取和確認(rèn)上級領(lǐng)導(dǎo)對這項任務(wù)或項目的目標(biāo)和真實(shí)意圖。難道一項任務(wù)的目標(biāo)需要反復(fù)確認(rèn)嗎？它不是在任務(wù)確立的時候就表述清楚了嗎？這個表面上看起來很簡單的問題在現(xiàn)實(shí)中卻是最棘手的，因?yàn)檫@涉及一個目標(biāo)轉(zhuǎn)化的問題。大多數(shù)企業(yè)的任務(wù)和項目目標(biāo)都是來自商業(yè)性質(zhì)的目標(biāo)。當(dāng)它們被傳遞到一線實(shí)施人員時，大多數(shù)已經(jīng)被具體化或被轉(zhuǎn)化成了技術(shù)目標(biāo)。這一轉(zhuǎn)化是否準(zhǔn)確，是否存在偏差就決定了任務(wù)或者項目的最終商業(yè)目標(biāo)是否可以被任務(wù)或項目目標(biāo)所實(shí)現(xiàn)。所以，和上級溝通的最終目的是不斷確認(rèn)任務(wù)或者項目的目標(biāo)是

39、否準(zhǔn)確地反映了組織的最終商業(yè)策略和目標(biāo)。與上級溝通的最后一個要點(diǎn)是主動地對上級匯報任務(wù)狀態(tài)。任何一個領(lǐng)導(dǎo)都不會希望其所負(fù)責(zé)的任務(wù)狀態(tài)是一個“黑匣子”。作為一個下級，可能會覺得“只有任務(wù)在出現(xiàn)問題的時候，才需要上級管理者的參與”。但事實(shí)上，大多數(shù)管理者會認(rèn)為，“任務(wù)的狀態(tài)不明確或者不透明，并不是沒有問題，而是問題被掩蓋了起來”。這種狀態(tài)會讓他們覺得不安，會擔(dān)心有些問題在被發(fā)現(xiàn)前變得不可收拾。所以及時讓上級了解任務(wù)或者項目的真實(shí)狀態(tài)，可以消除上級的這種不安。上面所談到的這一類活動經(jīng)常被稱為“向上管理”。大多數(shù)從一線技術(shù)領(lǐng)域提拔上來的管理者都存在著“向上管理”的缺失。但實(shí)際上這是相當(dāng)重要的一環(huán)。在西

40、方的商業(yè)學(xué)校經(jīng)常有一門類似的課程叫做“一分鐘電梯演講”，主要是指當(dāng)你在類似乘電梯這樣的短暫場合遇到老板時，如何抓住僅有的機(jī)會和老板做一次卓有成效的溝通。其實(shí)，很多工程師特別容易忽視和上級的溝通（很多組織在節(jié)日聚餐時，你往往會發(fā)現(xiàn)很多工程師都試圖避開領(lǐng)導(dǎo)者所在的餐桌）。他們往往認(rèn)為自己已理解了上級的意圖，不需要上級過多地干涉。殊不知，上級最擔(dān)心的就是下級領(lǐng)悟有偏差，并且高效率地完成一個錯誤的目標(biāo)。那些剛剛走上管理崗位的工程師們不僅要學(xué)會管理好自己的下屬，還要學(xué)會管理自己的上級。公司簡介（一）公司基本信息1、公司名稱：xxx投資管理公司2、法定代表人：雷xx3、注冊資本：1320萬元4、統(tǒng)一社會信

41、用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機(jī)關(guān)：xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期：2012-11-17、營業(yè)期限：2012-11-1至無固定期限8、注冊地址：xx市xx區(qū)xx（二）公司簡介公司全面推行“政府、市場、投資、消費(fèi)、經(jīng)營、企業(yè)”六位一體合作共贏的市場戰(zhàn)略，以高度的社會責(zé)任積極響應(yīng)政府城市發(fā)展號召，融入各級城市的建設(shè)與發(fā)展，在商業(yè)模式思路上領(lǐng)先業(yè)界，對服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。 公司按照“布局合理、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)保”的原則，加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，推動智慧集群建設(shè)，帶動形成一批產(chǎn)業(yè)集聚度高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、信息化基礎(chǔ)好、引導(dǎo)帶動作用大的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群對外合作交流，

42、發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群在對外產(chǎn)能合作中的載體作用。通過建立企業(yè)跨區(qū)域交流合作機(jī)制，承擔(dān)社會責(zé)任，營造和諧發(fā)展環(huán)境。進(jìn)度計劃方案（一）項目進(jìn)度安排結(jié)合該項目建設(shè)的實(shí)際工作情況，xxx投資管理公司將項目工程的建設(shè)周期確定為24個月，其工作內(nèi)容包括：項目前期準(zhǔn)備、工程勘察與設(shè)計、土建工程施工、設(shè)備采購、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。項目實(shí)施進(jìn)度計劃一覽表單位：月序號工作內(nèi)容246810121416182022241可行性研究及環(huán)評2項目立項3工程勘察建筑設(shè)計4施工圖設(shè)計5項目招標(biāo)及采購6土建施工7設(shè)備訂購及運(yùn)輸8設(shè)備安裝和調(diào)試9新增職工培訓(xùn)10項目竣工驗(yàn)收11項目試運(yùn)行12正式投入運(yùn)營（二）項目實(shí)施保障措施為了使

43、本項目盡早建成投產(chǎn)并發(fā)揮其社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，應(yīng)盡快委托有資質(zhì)的設(shè)計單位進(jìn)行工程設(shè)計并落實(shí)建設(shè)資金，同時，要積極做好設(shè)備考察和訂貨工作。為確保工程進(jìn)度和投產(chǎn)后達(dá)到預(yù)期效益，應(yīng)科學(xué)合理地安排工期，做好市場開發(fā)和人員培訓(xùn)工作。投資估算（一）投資估算的依據(jù)本期項目其投資估算范圍包括：建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金，估算的主要依據(jù)包括：1、建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)（第三版）2、投資項目可行性研究指南3、建設(shè)項目投資估算編審規(guī)程4、建設(shè)項目可行性研究報告編制深度規(guī)定5、建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范6、企業(yè)工程設(shè)計概算編制辦法7、建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定（二）項目費(fèi)用與效益范圍界定本期項目費(fèi)用界

44、定為工程費(fèi)用和項目運(yùn)營期所發(fā)生的各項費(fèi)用；項目效益界定為運(yùn)營期所產(chǎn)生的各項收益，并嚴(yán)格遵循財務(wù)評價過程中費(fèi)用與效益計算范圍相一致性的原則。本期項目建設(shè)投資26573.90萬元，包括：工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)三個部分。（三）工程費(fèi)用工程費(fèi)用包括建筑工程費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)、安裝工程費(fèi)等；工程建設(shè)其他費(fèi)用包括：建設(shè)管理費(fèi)、勘察設(shè)計費(fèi)、生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)、其他前期工作費(fèi)用，合計22130.10萬元。1、建筑工程費(fèi)估算根據(jù)估算，本期項目建筑工程費(fèi)為11342.69萬元。2、設(shè)備購置費(fèi)估算設(shè)備購置費(fèi)的估算是根據(jù)國內(nèi)外制造廠家（商）報價和類似工程設(shè)備價格，同時參照機(jī)電產(chǎn)品報價手冊和建設(shè)項目概算編制辦法及各項概

45、算指標(biāo)規(guī)定的相應(yīng)要求進(jìn)行，并考慮必要的運(yùn)雜費(fèi)進(jìn)行估算。本期項目設(shè)備購置費(fèi)為10147.44萬元。3、安裝工程費(fèi)估算本期項目安裝工程費(fèi)為639.97萬元。（四）工程建設(shè)其他費(fèi)用本期項目工程建設(shè)其他費(fèi)用為3674.61萬元。（五）預(yù)備費(fèi)本期項目預(yù)備費(fèi)為769.19萬元。建設(shè)投資估算表單位：萬元序號項目建筑工程設(shè)備購置安裝工程其他費(fèi)用合計1工程費(fèi)用11342.6910147.44639.9722130.101.1建筑工程費(fèi)11342.6911342.691.2設(shè)備購置費(fèi)10147.4410147.441.3安裝工程費(fèi)639.97639.972其他費(fèi)用3674.613674.612.1土地出讓金206

46、0.352060.353預(yù)備費(fèi)769.19769.193.1基本預(yù)備費(fèi)344.02344.023.2漲價預(yù)備費(fèi)425.17425.174投資合計26573.90（六）建設(shè)期利息按照建設(shè)規(guī)劃，本期項目建設(shè)期為24個月，其中申請銀行貸款13312.00萬元，貸款利率按4.9%進(jìn)行測算,建設(shè)期利息652.29萬元。建設(shè)期利息估算表單位：萬元序號項目合計第1年第2年1借款1.1建設(shè)期利息652.29163.07489.221.1.1期初借款余額66561.1.2當(dāng)期借款13312.006656.006656.001.1.3當(dāng)期應(yīng)計利息652.29163.07489.221.1.4期末借款余額665613312.001.2其他融資費(fèi)用1.3小計652.29163.07489.222債券2.1建設(shè)期利息2.1.1期初債務(wù)余額2.1.2當(dāng)期債務(wù)金額2.1.3當(dāng)期應(yīng)計利息2.1.4期末債務(wù)余額2.2其他融資費(fèi)用2.3小計3合計652.29163.07489.22（七）流動資金流動資