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1、第19次課2學(xué)時(shí)上次課復(fù)習(xí):本次課題或教材章節(jié)題目: 復(fù)習(xí)總結(jié)教學(xué)要求:系統(tǒng)復(fù)習(xí)并把握課程重點(diǎn)內(nèi)容重點(diǎn):難點(diǎn):教學(xué)手段及教具:講授內(nèi)容準(zhǔn)時(shí)間安排:課后作業(yè)參考資料注:本頁為每次課教案首頁國(guó)際貿(mào)易法總結(jié)第 10 頁 共 13 頁一、期末復(fù)習(xí)的重點(diǎn)內(nèi)容第一章 緒論通過學(xué)習(xí)把握國(guó)際貿(mào)易法的概念和淵源,了解國(guó)際貿(mào)易統(tǒng)一法的形成和進(jìn)展。重點(diǎn)名詞:國(guó)際貿(mào)易法其次章 有關(guān)國(guó)際貨物買賣的法律通過學(xué)習(xí)了解有關(guān)國(guó)際貨物買賣的法律,把握國(guó)際貨物買賣主要的國(guó)際公約第三章 國(guó)際貿(mào)易術(shù)語把握國(guó)際貿(mào)易術(shù)語的有關(guān)內(nèi)容2022 國(guó)際貿(mào)易術(shù)語解釋通則包括對(duì)術(shù)語的分類、各組術(shù)語的內(nèi)容,并能運(yùn)用所學(xué)的學(xué)問分析和解決實(shí)際問題。重點(diǎn)把握
2、:1.C 組和 F 組術(shù)語內(nèi)容 2.國(guó)際貿(mào)易慣例對(duì)貨物全部權(quán)轉(zhuǎn)移和風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的有關(guān)規(guī)定第四章 國(guó)際貨物買賣合同把握關(guān)于國(guó)際貨物買賣的國(guó)際公約有關(guān)內(nèi)容,并能運(yùn)用所學(xué)的學(xué)問分析和解決實(shí)際問題。重點(diǎn)名詞:國(guó)際買賣合同、發(fā)價(jià)、承受、發(fā)價(jià)的撤回、發(fā)價(jià)的撤銷 重點(diǎn)把握: 1.國(guó)際貨物買賣合同公約關(guān)于合同成立的規(guī)定。2.國(guó)際貨物買賣合同公約對(duì)對(duì)違反合同的補(bǔ)救方法的規(guī)定。3.際貨物買賣合同中賣方和買方的主要義務(wù)。4.際貨物買賣合同公約對(duì)貨物全部權(quán)轉(zhuǎn)移和風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的有關(guān)規(guī)定。第五章 國(guó)際貨物運(yùn)輸保險(xiǎn)把握提單的作用和種類,把握提單轉(zhuǎn)讓的條件及國(guó)際海上貨物運(yùn)輸中承運(yùn)人的權(quán)利義務(wù),把握租船合同有關(guān)內(nèi)容,把握華沙公約規(guī)定的
3、空運(yùn)人的責(zé)任與豁免,了解國(guó)際鐵路貨物運(yùn)輸法中有關(guān)國(guó)際公約,了解國(guó)際貨物多式聯(lián)運(yùn)法的有關(guān)內(nèi)容,能運(yùn)用所學(xué)的學(xué)問分析和解決實(shí)際問題。重點(diǎn)名詞 國(guó)際海上運(yùn)輸合同、提單、清潔提單、航次租船合同、定期租船合同、光船租船合同重點(diǎn)把握 1.際海上貨物運(yùn)輸中承運(yùn)人的權(quán)利義務(wù) 2.解各種租船合同的含義。3.解各種提單的含義即法律后果。第六章 國(guó)際貨物運(yùn)輸保險(xiǎn) 把握海上保險(xiǎn)合同的主要特點(diǎn)及有關(guān)內(nèi)容,理解并把握海上貨物運(yùn)輸保險(xiǎn)承保的范圍,握海上貨物運(yùn)輸保險(xiǎn)的險(xiǎn)別及保險(xiǎn)損失賠償?shù)挠嘘P(guān)問題,能運(yùn)用所學(xué)的學(xué)問分析和解決實(shí)際問題。重點(diǎn)名詞:海上保險(xiǎn)合同、可保利益、實(shí)際全損、推定全損、共同海損、單獨(dú)海損、特別附加險(xiǎn)、保險(xiǎn)的代
4、位與委付 重點(diǎn)把握:1.海上貨物運(yùn)輸保險(xiǎn)承保的范圍。2.理解共同海損及單獨(dú)海損的含義及共同海損的成立應(yīng)當(dāng)具備的條件。3.保險(xiǎn)的代位與委付。第七章 國(guó)際貿(mào)易支付 了解國(guó)際貿(mào)易支付的工具,把握票據(jù)的性質(zhì)、特點(diǎn)和種類,著重把握匯票的有關(guān)內(nèi)容,理解并把握支付方式,了解聯(lián)合國(guó)統(tǒng)一國(guó)際匯票、本票法,理解并把握銀行信用證等的有關(guān)內(nèi)容。重點(diǎn)名詞:票據(jù)、匯票、托收、光票托收、跟單托收、信用證、可撤銷信用證、不行撤銷信用證 重點(diǎn)把握 1.信用證的“嚴(yán)格符合原則”。第八章 國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)議的解決 把握我國(guó)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁的有關(guān)內(nèi)容,把握我國(guó)簡(jiǎn)易仲裁程序的特點(diǎn)。了解外國(guó)及國(guó)際性的仲裁機(jī)構(gòu)和仲裁規(guī)章,把握國(guó)際商會(huì)仲裁院的
5、主要任務(wù),把握仲裁協(xié)議的概念和作用,把握 1958 年的紐約公約對(duì)成認(rèn)與執(zhí)行外國(guó)仲裁裁決做了哪些規(guī)定及我國(guó)參加該公約作出什么保存。重點(diǎn)名詞: 仲裁協(xié)議其中的 3、4、5、6、7、8、章是要求學(xué)會(huì)進(jìn)展案例分析的。第九章政府治理貿(mào)易的法律與制度概述政府治理貿(mào)易的法律與制度是各國(guó)政府為保護(hù)和促進(jìn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn),增加出口,限制進(jìn)口而實(shí)行的鼓舞與限制措施;或?yàn)檎文康?,?duì)進(jìn)出口實(shí)行制止或限制的措施。政府治理貿(mào)易的制度主要包括:關(guān)稅制度、許可證制度、配額制度、外匯治理制度、商品檢驗(yàn)制度、原產(chǎn)地規(guī)章以及有關(guān)保護(hù)競(jìng)爭(zhēng)、限制壟斷及不公正貿(mào)易做法的法律制度等。自由貿(mào)易是指在沒有進(jìn)口關(guān)稅、出口補(bǔ)貼、國(guó)內(nèi)生產(chǎn)補(bǔ)貼、貿(mào)易配額
6、或進(jìn)口許可證等因素限制下進(jìn)展的貿(mào)易或商業(yè)活動(dòng)。自由貿(mào)易主義將弱肉強(qiáng)食、適者生存的自然法則引入到人類社會(huì),以極端個(gè)人主義的哲學(xué)思想為根底,在實(shí)際運(yùn)作中,反映出的是一種霸道的、強(qiáng)權(quán)者的價(jià)值取向。現(xiàn)代貿(mào)易保護(hù)主義的特點(diǎn):保護(hù)措施激增且形式呈多樣化。保護(hù)措施的臨時(shí)性。保護(hù)對(duì)象擴(kuò)大。保護(hù)措施的公開性、有害性。由其卑視性帶來的災(zāi)難性后果不僅毒化了國(guó)際貿(mào)易秩序,而且惡化了國(guó)家之間的政治關(guān)系。治理貿(mào)易是一種貿(mào)易保護(hù)主義。第十章對(duì)外貿(mào)易治理的國(guó)內(nèi)法制度關(guān)稅的作用關(guān)稅可以增加本國(guó)財(cái)政收入,還是保護(hù)本國(guó)民族工業(yè)以及調(diào)整和執(zhí)行對(duì)外貿(mào)易政策的重要手段和工具?;瑴?zhǔn)稅滑準(zhǔn)稅是一種關(guān)稅稅率隨進(jìn)口商品價(jià)格由高到低而由低至高設(shè)置
7、計(jì)征關(guān)稅的方法, 可以使進(jìn)口商品價(jià)格越高,其進(jìn)口關(guān)稅稅率越低,進(jìn)口商品的價(jià)格越低,其進(jìn)口關(guān)稅稅率越高?;瑴?zhǔn)稅的特點(diǎn)其主要特點(diǎn)是可保持滑準(zhǔn)稅商品的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格的相對(duì)穩(wěn)定 ,盡可能削減國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)的影響。依據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)日前公布的 2022 年關(guān)稅調(diào)整方案,在進(jìn)口關(guān)稅調(diào)整方面,對(duì)棉花連續(xù)實(shí)行關(guān)稅配額治理,對(duì)配額外進(jìn)口的肯定數(shù)量棉花實(shí)行 5%至 40%滑準(zhǔn)稅, 對(duì)滑準(zhǔn)稅率低于 5%的進(jìn)口棉花按 0.57 元/公斤從量稅計(jì)征。非關(guān)稅措施的特點(diǎn):1主要依靠行政措施和命令實(shí)施,不受法律程序約束,手續(xù)機(jī)敏簡(jiǎn)便,行動(dòng)快速,針對(duì)性強(qiáng)。2具有肯定的隱蔽性、哄騙性和卑視性。它的實(shí)行往往以履行正常的海關(guān)手
8、續(xù)和要求等為借口,間接地到達(dá)保護(hù)的目的。3不易受匯率變化的影響。4各國(guó)對(duì)非關(guān)稅壁壘沒有格外有效的國(guó)際監(jiān)視和把握措施。進(jìn)口配額措施 2022 年棉花進(jìn)口關(guān)稅配額的數(shù)量為 89.4 萬噸,其中發(fā)放到國(guó)營(yíng)貿(mào)易企業(yè)的配額比例為 33%。進(jìn)出口商品檢驗(yàn)措施 2022 年獲準(zhǔn)出口免檢的企業(yè) 118 家。第十一章 我國(guó)對(duì)外貿(mào)易治理法律制度一、我國(guó)對(duì)外貿(mào)易治理法律制度的含義我國(guó)對(duì)外貿(mào)易治理法律制度是指我國(guó)對(duì)貨物進(jìn)出口、技術(shù)進(jìn)出口和國(guó)際效勞貿(mào)易進(jìn)展治理的法律制度。它主要表達(dá)在我國(guó)制定的國(guó)內(nèi)法以及簽訂或參與的國(guó)際條約當(dāng)中。二、我國(guó)對(duì)外貿(mào)易治理的法律制度國(guó)內(nèi)制度對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者治理制度、貨物進(jìn)出口治理制度包括進(jìn)出口許
9、可證制度、進(jìn)出口配額制度、進(jìn)出口關(guān)稅制度、進(jìn)出口商品的外匯治理制度、進(jìn)出口商品的檢驗(yàn)檢疫制度、原產(chǎn)地規(guī)章制度、政府超過制度等,技術(shù)進(jìn)出口治理制度,國(guó)際效勞貿(mào)易治理制度、貿(mào)易救濟(jì)制度包括反傾銷制度、反補(bǔ)貼制度、保障措施制度等。貿(mào)易協(xié)定為了削減或消退某些貿(mào)易障礙,促進(jìn)和進(jìn)展國(guó)家之間的貿(mào)易往來,簽訂雙邊條約或多邊協(xié)定。例如關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定、中華人民共和國(guó)與東南亞國(guó)家聯(lián)盟全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議、內(nèi)地與香港關(guān)于建立更嚴(yán)密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排、內(nèi)地與澳門關(guān)于建立更嚴(yán)密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排等。三、對(duì)外貿(mào)易法的根本原則國(guó)家實(shí)行統(tǒng)一的對(duì)外貿(mào)易制度原則維護(hù)公正、自由的對(duì)外貿(mào)易秩序原則國(guó)家鼓舞進(jìn)展對(duì)外貿(mào)易原則公平互利原則互惠對(duì)等
10、的原則對(duì)等實(shí)行卑視性措施的原則四、外國(guó)對(duì)華特別保障措施包括紡織品特別保障措施中國(guó)進(jìn)入世界貿(mào)易組織議定書第 16 條“特定產(chǎn)品過渡性保障機(jī)制”承諾,WTO 成員可以在中國(guó)參加后 12 年內(nèi)針對(duì)中國(guó)產(chǎn)品實(shí)行特別保障措施。此外,中國(guó)參加工作組報(bào)告書第 242 段還規(guī)定了外國(guó)對(duì)中國(guó)紡織品的特別保障措施。依據(jù)承諾,對(duì)于紡織品和服裝產(chǎn)品貿(mào)易,在 2022 年 12 月 31 日前,如一 WTO 成員認(rèn)為紡織品與服裝協(xié)定所涵蓋的原產(chǎn)于中國(guó)的紡織品和服裝產(chǎn)品自WTO 協(xié)定生效之日起,由于市場(chǎng)擾亂,威逼阻礙這些產(chǎn)品貿(mào)易的有序進(jìn)展,則該成員可懇求與中國(guó)進(jìn)展磋商,以期減輕或避開此市場(chǎng)擾亂。如在 90 天磋商期內(nèi),未
11、能達(dá)成雙方滿足的解決方法,磋商將連續(xù)進(jìn)展,提出磋商懇求的成員可連續(xù)對(duì)磋商涉及的一個(gè)或多個(gè)類別的紡織品或紡織制成品實(shí)行限制。第十二章 美國(guó)對(duì)外貿(mào)易治理制度一、懲罰性進(jìn)口限制此類限制意在報(bào)復(fù)和壓制出口國(guó)政府,求得它們?cè)诮?jīng)濟(jì)上和政治上向美國(guó)讓步,或停頓損害美國(guó)利益的活動(dòng)。具有代表性的是1974 年貿(mào)易法第301 條款美國(guó)法典第19 卷,第2411 節(jié) 授權(quán)美國(guó)總統(tǒng)就外國(guó)限制美國(guó)產(chǎn)品進(jìn)口所實(shí)行的不公正、不合理、卑視性政策法律和做法實(shí)行報(bào)復(fù)行動(dòng),征收懲罰性關(guān)稅等等。301 條款的立法目的是以制裁相威逼,迫使外國(guó)政府與美國(guó)實(shí)行談判,承諾對(duì)美國(guó)開放市場(chǎng)。1988 年綜合貿(mào)易與競(jìng)爭(zhēng)法擴(kuò)大了第301 條款的內(nèi)容
12、,形成一般 301 條款、特別 301 條款和超級(jí) 301 條款。此外,美國(guó)總統(tǒng)和國(guó)會(huì)還依據(jù)對(duì)外關(guān)系的變化以及外交政策的需要,針對(duì)特定國(guó)家公布貿(mào)易禁令。二、美國(guó)貿(mào)易法的主要特點(diǎn)美國(guó)對(duì)外貿(mào)易法有很強(qiáng)的政治傾向美國(guó)對(duì)外貿(mào)易法的霸權(quán)性美國(guó)對(duì)外貿(mào)易法具有攻擊性在美國(guó)對(duì)外貿(mào)易法中,反傾銷法和反補(bǔ)貼法已成為阻擋不公正進(jìn)口的主要武器, 也是對(duì)外貿(mào)易法中的實(shí)質(zhì)局部。美國(guó)對(duì)外貿(mào)易法的重要進(jìn)展是加強(qiáng)了管制外國(guó)生產(chǎn)、銷售以及向美國(guó)出口侵害美國(guó)學(xué)問產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品的不公正做法。三、國(guó)會(huì)在對(duì)外貿(mào)易方面的主管地位美國(guó)對(duì)外貿(mào)易治理是由國(guó)會(huì)、總統(tǒng)、獨(dú)立的行政機(jī)構(gòu)共同打算對(duì)外貿(mào)易政策、法律、國(guó)際協(xié)議的制定和實(shí)施,其中國(guó)會(huì)發(fā)揮核心的主管
13、的作用。第十三章反傾銷法、反補(bǔ)貼法與保障措施制度第一節(jié) 反傾銷法一、關(guān)貿(mào)總協(xié)定反傾銷法的主要原則實(shí)行反傾銷措施時(shí)必需同時(shí)滿足以下的條件:1必需證明進(jìn)口產(chǎn)品存在傾銷,即該產(chǎn)品的出口價(jià)格低于其正常價(jià)值;2必需證明這種傾銷對(duì)進(jìn)口國(guó)的相關(guān)工業(yè)造成實(shí)質(zhì)損害或有造成實(shí)質(zhì)損害的威逼,或?qū)嵸|(zhì)阻礙了該國(guó)某一相關(guān)工業(yè)的建立;3傾銷與損害之間存在著因果關(guān)系。一傾銷確實(shí)定正常價(jià)值確實(shí)定方法國(guó)內(nèi)銷售價(jià)格向第三國(guó)出口價(jià)格構(gòu)造價(jià)格包括生產(chǎn)本錢、治理費(fèi)和利潤(rùn)。出口價(jià)格確實(shí)定遵循原則:實(shí)際支付或應(yīng)支付的價(jià)格;在肯定條件下承受構(gòu)造出口價(jià)格;出口商假設(shè)不協(xié)作調(diào)查則主管機(jī)構(gòu)將依據(jù)現(xiàn)有的資料一般也就是申訴人供給的價(jià)格確定出口價(jià)格。二工
14、業(yè)損害確實(shí)定對(duì)工業(yè)確實(shí)定推斷工業(yè)損害的要素工業(yè)損害的分類三傾銷與損害之間存在著因果關(guān)系被指控產(chǎn)品的進(jìn)口數(shù)量在進(jìn)口國(guó)工業(yè)患病實(shí)質(zhì)損害時(shí)是否大量增加;傾銷的進(jìn)口產(chǎn)品是否壓低了進(jìn)口國(guó)相像產(chǎn)品的價(jià)格;傾銷產(chǎn)品對(duì)進(jìn)口國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)者的沖擊。其次節(jié) 反補(bǔ)貼法一、補(bǔ)貼補(bǔ)貼是指一國(guó)政府或公共機(jī)構(gòu)向當(dāng)?shù)厣a(chǎn)商或出口商供給的現(xiàn)金補(bǔ)貼或財(cái)政上的優(yōu)待,以提高出口商品在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。二、實(shí)行反補(bǔ)貼措施對(duì)于補(bǔ)貼產(chǎn)品進(jìn)口,進(jìn)口國(guó)可以實(shí)行的反補(bǔ)貼措施是征收反補(bǔ)貼稅,它是進(jìn)口國(guó)向補(bǔ)貼產(chǎn)品的進(jìn)口商征收的一種進(jìn)口附加稅,目的是抵消出口國(guó)對(duì)該產(chǎn)品補(bǔ)貼所起到的鼓勵(lì)作用。反補(bǔ)貼稅應(yīng)在查明事實(shí)以及必要的損害狀況的根底上征收,所征收的稅額
15、應(yīng)與每一單位進(jìn)口產(chǎn)品所受到的補(bǔ)貼額相當(dāng),不能超過已查明的補(bǔ)貼數(shù)額。反補(bǔ)貼稅必需依法定程序征收,不管實(shí)行何種補(bǔ)救,都要經(jīng)過立案、調(diào)查、通知、協(xié)商、裁決、實(shí)行反補(bǔ)貼措施幾個(gè)階段,即依據(jù)協(xié)議第 7 條、第 9 條和第五局部的程序。協(xié)議允許實(shí)行雙執(zhí)制的救濟(jì)方法,一是直接通過WTO 爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)裁決,由其授權(quán)實(shí)行的反補(bǔ)貼措施;二是直接適用國(guó)內(nèi)法程序?qū)嵭邢鄳?yīng)措施;也可以同時(shí)實(shí)行前述兩種程序。不管何種途徑, 最終只能實(shí)行一種和一次性反補(bǔ)貼行動(dòng)。三、征收反補(bǔ)貼稅的前提條件一是進(jìn)口商品承受了補(bǔ)貼;二是承受補(bǔ)貼的外國(guó)進(jìn)口商品對(duì)進(jìn)口國(guó)同類產(chǎn)品的工業(yè)造成實(shí)質(zhì)損害或威逼,或?qū)δ骋还I(yè)的建立造成了實(shí)質(zhì)阻礙。第十四章管制限
16、制性商業(yè)行為的法律制度一、限制性商業(yè)行為概念和表現(xiàn)一限制性商業(yè)行為概念限制性商業(yè)行為指的是企業(yè)通過濫用或謀取濫用市場(chǎng)力氣的支配地位去限制進(jìn)入 市場(chǎng),或以其他方式不適當(dāng)?shù)叵拗聘?jìng)爭(zhēng),對(duì)貿(mào)易或商業(yè)的進(jìn)展造成不利的影響;或者通過企業(yè)之間的正式的或非正式的、書面的或非書面的協(xié)議或安排造成同樣的后果。二限制性商業(yè)行為的表現(xiàn)壟斷行為壟斷行為是指經(jīng)營(yíng)者自身或通過與其他企業(yè)的兼并等方式,對(duì)市場(chǎng)擁有獨(dú)占或把握權(quán)。依據(jù)壟斷聯(lián)合體的表現(xiàn)方式,可將壟斷行為分為卡特爾、辛迪加、托拉斯和康采恩。限制競(jìng)爭(zhēng)行為限制競(jìng)爭(zhēng)行為是指經(jīng)營(yíng)者濫用經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)或幾個(gè)經(jīng)營(yíng)者通過協(xié)議等聯(lián)合方式,損害競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手利益的行為。限制競(jìng)爭(zhēng)行為的主要表現(xiàn):1限
17、制轉(zhuǎn)售價(jià)格。2掠奪性定價(jià)。3價(jià)格卑視。不正值競(jìng)爭(zhēng)行為不正值競(jìng)爭(zhēng)是指違反商業(yè)道德和和藹習(xí)慣而進(jìn)展的競(jìng)爭(zhēng)行為。不正值競(jìng)爭(zhēng)行為的主要表現(xiàn)形式:1經(jīng)營(yíng)者承受哄騙、脅迫手段從事交易。2經(jīng)營(yíng)者詆毀競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的商業(yè)信譽(yù)或商業(yè)聲譽(yù)。3經(jīng)營(yíng)者做虛假或讓人誤會(huì)的廣告。4經(jīng)營(yíng)者從事巨額獎(jiǎng)金的銷售。5經(jīng)營(yíng)者從事商業(yè)賄賂,以獲得交易時(shí)機(jī)。6經(jīng)營(yíng)者實(shí)行不正值的手段獵取或泄露或使用他人的商業(yè)隱秘。二、中國(guó)反不正值競(jìng)爭(zhēng)法明確制止以下不正值競(jìng)爭(zhēng)行為: 1.非法的市場(chǎng)交易行為非法利用獨(dú)占地位的行為濫用權(quán)力行為賄賂行為虛假行為侵害商業(yè)隱秘的行為惡意低價(jià)銷售行為強(qiáng)制搭售或附加條件銷售行為非法有獎(jiǎng)銷售行為惡意損害競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手信譽(yù)的行為惡意串
18、通招投標(biāo)行為第十五章 區(qū)域性貿(mào)易協(xié)定第一節(jié) 概述一、區(qū)域集團(tuán)對(duì)多邊貿(mào)易體制的消極作用區(qū)域集團(tuán)原始的封閉性、排他性、必將導(dǎo)致區(qū)域內(nèi)與區(qū)域外國(guó)家之間沖突的加深以及區(qū)域集團(tuán)與區(qū)域集團(tuán)之間沖突的加深以及各區(qū)域集團(tuán)內(nèi)部之間沖突的加深。這種不行避開的進(jìn)展趨勢(shì)往往與全球多邊貿(mào)易體制的進(jìn)展發(fā)生沖突,破壞多邊貿(mào)易體制的紀(jì)律, 減弱其宗旨和根本原則,對(duì)這種消極、破壞作用我們要提高警覺,予以防范。其次節(jié) 亞洲及太平洋經(jīng)濟(jì)合作組織文件一、亞洲及太平洋經(jīng)濟(jì)合作組織的宗旨通過亞太地區(qū)內(nèi)在貿(mào)易與投資方面削減貿(mào)易壁壘,使得貨物、效勞和資本在地區(qū)內(nèi)自由流淌,保證區(qū)域內(nèi)人民共享經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來的利益和好處,并通過地區(qū)內(nèi)合作擴(kuò)大全球多
19、邊貿(mào)易體制。二、亞太經(jīng)合組織成員推動(dòng)貿(mào)易和投資自由化與便利化的行動(dòng)方式亞太經(jīng)合組織成員推動(dòng)貿(mào)易和投資自由化與便利化的行動(dòng)方式是由單邊行動(dòng)、集體 行動(dòng)和定期評(píng)估三個(gè)方面組成的統(tǒng)一體。所涉及的范圍包括:關(guān)稅、非關(guān)稅措施、效勞、投資、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、海關(guān)手續(xù)、學(xué)問產(chǎn)權(quán)、競(jìng)爭(zhēng)政策、政府選購、取消限制、原產(chǎn)地規(guī)章、爭(zhēng)議解決、商業(yè)人員的流淌、執(zhí)行烏拉圭回合協(xié)議、情報(bào)搜集與分析等 15 個(gè)領(lǐng)域,每 一領(lǐng)域都有關(guān)于目標(biāo)、指南、單邊行動(dòng)和集體行動(dòng)打算的規(guī)定。三、亞太模式亞太經(jīng)合組織和歐盟也不同,亞太經(jīng)合組織不聽從于一個(gè)超國(guó)家的地區(qū)體制的規(guī)章或強(qiáng)制力的約束。亞太經(jīng)合組織與北美自由貿(mào)易區(qū)也不同,沒有承受正式的協(xié)定方式對(duì)組
20、織成員建立起具有法律約束力的區(qū)域自由化模式??傊?,亞太經(jīng)合組織在實(shí)踐中形成了自己別具一格的亞太特色,這就是非條約約束性的經(jīng)濟(jì)合作組織。強(qiáng)調(diào)成員以自愿為根底,以開放的地區(qū)主義為原則,以單邊根底上的集體協(xié)商為行為準(zhǔn)則。即非正式的、協(xié)商全都的亞太模式。第三節(jié) 歐洲共同體與歐洲聯(lián)盟的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易法律制度一、歐共體及歐盟的經(jīng)濟(jì)一體化措施一關(guān)稅及國(guó)內(nèi)稅措施在成員國(guó)之間的貨物貿(mào)易中逐步削減直到取消全部進(jìn)出口關(guān)稅,并保證不再增加的關(guān)稅。取消與進(jìn)出口關(guān)稅有同等作用的任何捐稅。建立共同的關(guān)稅稅則。要求締約國(guó)非卑視地適用國(guó)內(nèi)稅。二非關(guān)稅措施共同體法與 WTO 貨物貿(mào)易規(guī)章都不允許成員國(guó)對(duì)貨物進(jìn)出口實(shí)行數(shù)量限制,不管實(shí)行
21、配額、許可證還是其他形式。三人員、效勞的自由流淌四歐洲一體化的法律保證二、處理歐盟對(duì)外貿(mào)易關(guān)系的重要法律貿(mào)易阻礙條例貿(mào)易阻礙條例規(guī)定了類似于反傾銷案立案調(diào)查的程序:申訴立案調(diào)查發(fā)起 WTO 爭(zhēng)議解決司法審查第十六章世界貿(mào)易組織的多邊貿(mào)易法律體制一、GATT 烏拉圭回合談判主要成果進(jìn)一步改善了貨物貿(mào)易市場(chǎng)準(zhǔn)入條件。將紡織品、服裝和農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易納入多邊貿(mào)易規(guī)章管轄。強(qiáng)化了治理多邊貿(mào)易的法律規(guī)章框架。完善了治理多邊貿(mào)易的機(jī)構(gòu)體制。談判達(dá)成了效勞貿(mào)易總協(xié)定、與貿(mào)易有關(guān)的學(xué)問產(chǎn)權(quán)協(xié)議、與貿(mào)易有關(guān)的投資措施協(xié)議,擴(kuò)大了多邊貿(mào)易規(guī)章調(diào)整范圍,彌補(bǔ)了GATT 調(diào)整單一性的缺乏。談判貫徹了 1986 年埃斯特角部
22、長(zhǎng)會(huì)議宣言精神,在達(dá)成的各項(xiàng)協(xié)議中,考慮到進(jìn)展中國(guó)家的特別需要,賜予其差異的更優(yōu)待的待遇。二、WTO 職能促進(jìn) WTO 各項(xiàng)宗旨的實(shí)現(xiàn),監(jiān)視與治理其統(tǒng)轄范圍內(nèi)的各項(xiàng)協(xié)議與安排的實(shí)施運(yùn)行,并為執(zhí)行上述各項(xiàng)協(xié)議供給統(tǒng)一的機(jī)構(gòu)框架。為今后多邊貿(mào)易談判,供給論壇和場(chǎng)所。按一體化爭(zhēng)端解決規(guī)章程序,解決各成員之間的貿(mào)易糾紛。與國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行等國(guó)際組織相互合作,協(xié)調(diào)全球經(jīng)濟(jì)決策。第十七章世界貿(mào)易組織調(diào)整貿(mào)易的領(lǐng)域一、效勞貿(mào)易類型即過境交付、境外消費(fèi)、商業(yè)存在、自然人存在流淌。過境交付Cross-border Supply指一國(guó)隔地向另一國(guó)供給效勞,沒有人員、物資流淌(有資金流淌)。如金融效勞領(lǐng)域
23、經(jīng)常工程交易、對(duì)外支付、資金融通、投資手段的供給、資產(chǎn)評(píng)估治理;空運(yùn)效勞中機(jī)票的出售;通訊效勞中聲像和數(shù)據(jù)傳輸?shù)鹊?。境外消費(fèi)Consumption Abroad指一國(guó)人員、運(yùn)輸工具到另一國(guó)承受效勞供給者供給的效勞。如本國(guó)病人到外國(guó)就醫(yī),本國(guó)人員到外國(guó)旅游,外國(guó)商業(yè)飛機(jī)、輪船進(jìn)入本國(guó)的空港、海港支付使用費(fèi)。商業(yè)存在Commercial Presence指一國(guó)效勞供給者在另一國(guó)設(shè)立商業(yè)實(shí)體,向該國(guó)供給效勞。如本國(guó)銀行、保險(xiǎn)公司、運(yùn)輸公司、電信效勞業(yè)在外國(guó)設(shè)立分支機(jī)構(gòu),這類效勞供給與國(guó)際直接投資相聯(lián)系, 也會(huì)涉及開業(yè)權(quán),外國(guó)人出入境治理等敏感問題。自然人流淌Movement of Natural P
24、ersons即一國(guó)自然人到外國(guó)境內(nèi)單獨(dú)或受雇于外國(guó)公司機(jī)構(gòu),向外國(guó)供給效勞。如教師、律師、工程師、醫(yī)生等職業(yè)工作者到外國(guó)供給職業(yè)效勞。二、范圍范圍包括:約束的主體和調(diào)整的效勞貿(mào)易類型。GATS 第 1 條規(guī)定:“本協(xié)定適用于各成員影響效勞貿(mào)易所實(shí)行的措施?!备鞒蓡T所實(shí)行的措施包括中心、地區(qū)和地方政府與當(dāng)局所實(shí)行的影響效勞貿(mào)易的措施;代表中心、地區(qū)、地方政府與當(dāng)局行使權(quán)力的非政府組織所實(shí)行的措施。關(guān)于客體范圍,協(xié)議調(diào)整的效勞包括任何部門的任何效勞,但是行使政府職權(quán)所供給的公共效勞除外。三、義務(wù)特點(diǎn)義務(wù)關(guān)于 GATS 義務(wù)特點(diǎn)。GATS 框架協(xié)議所規(guī)定的義務(wù)有兩類:一類是一般性義務(wù),適用于簽字國(guó)全
25、部的效勞部門和效勞貿(mào)易措施,不管是否被他們列入承諾清單。另一類是具體承諾的效勞,即國(guó)民待遇和市場(chǎng)準(zhǔn)入,這類義務(wù)性規(guī)定僅適用于簽字國(guó)在具體承諾表中列出的部門和分部門,并且在所列舉的條件和范圍內(nèi)適用,對(duì)于未列的效勞業(yè)范圍不適用。這是 GATS 規(guī)定框架的一個(gè)重要特點(diǎn)。特點(diǎn)國(guó)際效勞貿(mào)易具有貨物貿(mào)易不同的特點(diǎn),它引起效勞貿(mào)易統(tǒng)計(jì)、監(jiān)視、治理方式的變化,也給國(guó)際效勞貿(mào)易市場(chǎng)準(zhǔn)入帶來問題。第一,很多效勞貿(mào)易是無形的,不行儲(chǔ)存的,效勞供給者與承受者是以某種活動(dòng)方式完成效勞交換過程,有些在瞬時(shí)間完成,各國(guó)無法統(tǒng)計(jì)本國(guó)真實(shí)的效勞貿(mào)易量。其次,效勞產(chǎn)品大都具有公共產(chǎn)品性質(zhì),效勞供給者供給一項(xiàng)效勞有時(shí)可同時(shí)滿足很多
26、人需要,如通訊效勞中視聽信號(hào)可同時(shí)為多人享用,專家可同時(shí)為幾個(gè)詢問者供給效勞,貨物貿(mào)易不具有這些特點(diǎn)。第三,效勞貿(mào)易具有非單一性,某些效勞供給需要商業(yè)存在和人員跨國(guó)流淌,其監(jiān)視更簡(jiǎn)單,牽涉外國(guó)投資法律和政策、移民政策、文化政策等敏感的主權(quán)問題,效勞貿(mào)易市場(chǎng)開放更困難。第四,很多效勞貿(mào)易不需要跨越國(guó)界完成,一國(guó)不能通過邊疆措施來治理效勞貿(mào)易, 只能由政策、法律和法規(guī)來限制;治理對(duì)象不僅是效勞活動(dòng)本身,也包括效勞供給者; 效勞貿(mào)易的市場(chǎng)準(zhǔn)入不是關(guān)稅問題,而是國(guó)家政策和法律的限制,即是否允許外國(guó)人參與本國(guó)效勞交易,是否給外國(guó)效勞供給者國(guó)民待遇和最惠國(guó)待遇。第三節(jié) 與貿(mào)易有關(guān)的投資措施協(xié)議TRIMS“TRIMs”共有 9 個(gè)條款和 1 個(gè)附件,主要內(nèi)容包括適用范圍、國(guó)民待遇和數(shù)量限制、例外條款、進(jìn)展中成員、通知與過渡期安排、透亮度、與貿(mào)易有關(guān)的投資措施委員會(huì)、磋商與爭(zhēng)端的解決等。其宗旨為:
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