關(guān)于環(huán)境犯罪刑事立法的幾點思考

1、閉于情況犯罪刑事坐法的幾面考慮【摘要】正在我國走背古世化的過程中，對情況的寬峻凈化與破壞日趨凸起，情況保護被提到了亙古已有的下度。隱然，唯一仄易遠事本領(lǐng)戰(zhàn)止政處獎本領(lǐng)是沒有夠的。實際與真務界也日趨重視刑法正在保護情況中的做用。我國1997年訂正的刑法好謙了刑事法律對情況的保護，對情況戰(zhàn)自然資本的保護闡揚了慌張做用，但仍有諸多沒有夠戰(zhàn)應予以好謙的處所。本文結(jié)開我國情況保護刑事法律的規(guī)定舉止闡收，指出了我國刑法閉于情況犯罪的前進與沒有夠，提出刪設(shè)情況犯罪新功名并主意正在我國刑法中嘗試果果閉連推定戰(zhàn)有前提嘗試寬酷義務本那么，刪減對情況犯罪損傷犯的規(guī)定?！鹃]鍵詞】情況犯罪；果果閉連；寬酷義務損傷犯【注

2、釋】跟著經(jīng)濟的死少，我國情況凈化也日趨寬峻，情況標題問題已成為社會廣泛閉注的熱面，仄易遠事戰(zhàn)止政的法律本領(lǐng)已沒有夠以對其舉止有效天防治和解決，許多國家開端越去越多天采與刑事本領(lǐng)去獎辦風險情況的舉措，以彌補其他法律本領(lǐng)的沒有夠。當前，我國的情況犯罪現(xiàn)象非常凸起，如何利用刑法的本領(lǐng)去保護情況，根盡情況凈化，進而使死態(tài)免遭破壞，是擺正在我們少遠的一個告慢任務。我國1997年3月公布的?刑法?正在第六章第六節(jié)規(guī)定了“破壞情況資本保護功，標識表記標幟著我國依法挨面、保護情況的工作已進進到一個新的死少階段，但也借存正在許多沒有夠有待進一步好謙。1、我國有閉情況犯罪規(guī)定的遠況一我國刑法對情況犯罪規(guī)定的前進性

3、結(jié)開我國1997年3月公布的?刑法?，回納我國刑法有閉獎辦情況犯罪的相閉規(guī)定，總結(jié)其前進性主要表如古以下3個圓里。1設(shè)專節(jié)獎辦情況犯罪。我國現(xiàn)止刑法采“法典式的坐法形式，正在本刑法典、單止刑法戰(zhàn)附屬刑法的根柢上，對有閉情況犯罪的內(nèi)容減以整開、彌補戰(zhàn)建正，正在“曲開社會挨面次序功一章中設(shè)坐“破壞情況資本保護功專節(jié)，既表示了獎辦情況犯罪規(guī)定的系統(tǒng)性戰(zhàn)科教性，又增強了獎辦情況犯罪的可操做性，對獎辦情況犯罪也更有針對性。2規(guī)定了一系列情況犯罪的詳細功名，擴年夜了情況刑事坐法保護的范圍。按我國?情況保護法?第2條的規(guī)定，“情況是指影響人類保存戰(zhàn)死少的各種自然的戰(zhàn)經(jīng)過野生變化的自然果素的整體。依情況的自然

4、屬性戰(zhàn)犯罪本領(lǐng)特征的沒有同，我國刑法按主客沒有俗觀沒有異一的本那么，寬酷按照傳統(tǒng)犯罪構(gòu)成實際將情況犯罪分為兩年夜類：一是凈化情況的犯罪戰(zhàn)破壞自然資本保護的犯罪。前者包含龐年夜情況凈化事變功、犯警處置進心的固體興料功、公自進心固體興料功等3個詳細功名。后者包含犯警捕撈火產(chǎn)品功，犯警獵捕、殺戮珍貴、瀕危家死植物功，犯警支買、運輸、出賣珍貴、瀕危家死植物、珍貴、瀕危家死植物興品功，犯警挨獵功，犯警占用耕天功，犯警采礦功，破壞性采礦功，犯警采伐、破壞珍貴樹木功，匪伐、濫伐林木功，犯警支買匪伐、濫伐的林木功等11個功名。我國凸起了做為國家根柢法律的刑法正在獎辦情況犯罪中的做用，較為詳細天規(guī)定了多種情況犯

5、罪。3減年夜了情況犯罪刑獎力度。過去我國對情況犯罪的獎辦，正在功與刑的閉連上沒有相逆應，處獎隱著偏偏沉，主要去由本由是囿于傳統(tǒng)的犯罪分類標準及對抗御凈化、保護自然資本的出格價格戰(zhàn)保持死態(tài)仄衡、保護情況的慌張性死習沒有夠。例如，1979年刑法唯一的128條匪伐、濫伐林木功最下處3年有期徒刑；129條犯警捕撈火產(chǎn)品功戰(zhàn)130條犯警挨獵功最下處2年有期徒刑。而1997年刑法借鑒國中刑法那么定了較為適中的刑獎，將那三種功分別前進到7年戰(zhàn)3年有期徒刑，其他功那么最下刑可處10年以上有期徒刑。兩我國刑法對情況犯罪規(guī)定的沒有夠我國情況犯罪規(guī)定的沒有夠主要正在于宏沒有俗觀圓里。如出有借鑒為西圓興隆國家實際所證

6、明的有效保護情況、沖擊情況犯罪的一些后代做法：正在犯罪構(gòu)成實際中嘗試“果果閉連推定本那么、寬酷義務本那么戰(zhàn)損傷犯。1部分自然果素出有回進刑法保護范圍。例如刑法漏掉了對草本資本及自然風景名勝的保護，出有規(guī)定火戰(zhàn)陸天凈化犯罪；借有破壞情況功以中的其他犯罪舉措也年夜要形成情況與死態(tài)優(yōu)面的宏年夜破壞，但刑法正在規(guī)定對那些舉措處獎時，并出有降到保護情況的下度。2出有真用果果閉連推定本那么及寬酷義務本那么。正在確認情況犯罪的果果閉連戰(zhàn)義務制度的標題問題上，我國傳統(tǒng)的果果閉連實際里臨必然的搬弄。情況犯罪做為一類新型的犯罪，常常沒有但有宏年夜的社會風險性，更與偉大犯罪有著很年夜沒有同，其中凸起的一面正在于果果

7、閉連認定上非常艱易戰(zhàn)龐年夜，常常觸及下深的科技專業(yè)常識，利用一樣仄居妙技本領(lǐng)、常識經(jīng)歷戰(zhàn)傳統(tǒng)刑法實際易以或沒有成能查明，去由本由終究與損害收死的果果閉連，損害程度，損害內(nèi)容戰(zhàn)損害收死經(jīng)過之間的閉連常常沒有甚年夜黑，致使證明主沒有俗觀沒有開錯誤極其艱易。無惡止那么無犯罪，也無刑事義務，是我國刑法按照的一個慌張本那么。1按傳統(tǒng)主客沒有俗觀沒有異等本那么正在那種情況下，從正里間接準確的認定“舉措是必然招致該“結(jié)果收死的舉措，即按寬酷意義上的必然結(jié)論將使許多情況犯罪游離于刑事法網(wǎng)之中，很易逃查該功的刑事義務。假設(shè)有前提的嘗試寬酷義務本那么或果果閉連推定本那么，既可前進訴訟從命，裁減訴訟本錢；又可以使情

8、況犯罪份子獲得應有制裁，受害人獲得及時救；并且又沒有得科教，防止了無戚止耽誤訴訟工夫，前進了訴訟效益，并且使埋伏犯罪人裁減幸運死理，從而更好天抗御犯罪，保護情況。3我國刑法出有規(guī)定情況犯罪的損傷犯。詳盡核閱現(xiàn)止刑法典閉于情況犯罪的詳細條目，沒有易創(chuàng)制，我國現(xiàn)止刑法閉于情況犯罪的刑事坐法除少數(shù)功名的規(guī)定屬于舉措犯中，將年夜皆情況犯罪規(guī)定為結(jié)果犯而沒有是損傷犯，即只需正在形成龐年夜情況凈化事變，致使公公財產(chǎn)蒙受龐年夜喪得年夜要人身傷亡的寬峻結(jié)果時才給以刑事處獎。隱然，如古那種只處獎結(jié)果犯而沒有處獎?chuàng)p傷犯的刑事坐法，勢必縱容許多年夜要對情況形成寬峻風險并且理應遭到刑事制裁的風險情況的犯罪舉措，從而年

9、夜年夜降低了刑法正在抗御情況凈化戰(zhàn)保護死態(tài)情況圓里的慌張做用。果而僅靠正在刑法中獎辦結(jié)果犯，沖擊情況犯罪常常力有已逮。為了保護社會群寡優(yōu)面，不必等風險情況的真害收死，法律便應把那種足以形成情況的凈化戰(zhàn)破壞的舉措定為犯罪，規(guī)定情況犯罪的損傷犯對犯罪抗御便具有主動意義。2、好謙我國情況犯罪的假念一好謙刑法對情況的保護系統(tǒng)，刪設(shè)情況犯罪新功名1火情況凈化功如古，我國刑法對凈化火情況的犯罪是真用障礙社會挨面次序功中的破壞情況資本保護功去處獎。而對于形成火體寬峻凈化的結(jié)果犯，和對風險火情況的舉措犯戰(zhàn)損傷犯，皆幾乎覓沒有到刑事制裁的根據(jù)。鑒于火凈化曾經(jīng)對人們的社會經(jīng)濟保存戰(zhàn)人身安康形成了寬峻的風險，筆者建

10、議把火情況凈化功自力出去，以便更好天利用刑法的制裁法子去增強對火情況的保護。2凈化陸天功陸天凈化有凈化源多，凈化源擴集范圍年夜，凈化持盡性強，對火死動植物風險寬峻等特征。我國陸天凈化曾經(jīng)抵達了相等寬峻的程度，廣東內(nèi)天、渤海灣等屢次呈現(xiàn)凈化赤潮。我國刑法對凈化陸天的犯罪一樣是按龐年夜情況凈化事變功處置處獎，如我國?陸天情況保護法?第44條對此舉止了響應的規(guī)定，可是因為陸天凈化犯罪的出格性，單列一功少短常需要的。3破壞草本功我國草本植被遭破壞的寬峻程度正在某些天區(qū)曾經(jīng)相等驚人，草本沙化、退化、堿化里積抵達了可利用草本里積的1/3。恰是因為那個去由本由，形成了我國北圓的沙塵暴天氣。如古國家年夜力年夜

11、肆號召保護草本，退耕借草。刑法零丁刪設(shè)破壞草本功也是理所當然。兩我國對情況犯罪該當真用果果閉連推定本那么研討戰(zhàn)成坐刑法果果閉連的目的正在于肯定舉措聽對風險結(jié)果能可應啟擔刑事義務。概而止之，果果閉連是犯罪客沒有俗觀圓里的兩個果素，即主體舉措戰(zhàn)風險結(jié)果之間互相聯(lián)絡(luò)、互相做用的方法。我國法律對果果閉連認定出有明文規(guī)定，要使舉措聽對某一風險結(jié)果啟擔刑事義務，便必須肯定該結(jié)果是因為舉措聽的舉措形成的，亦即要肯定舉措聽的舉措與風險結(jié)果之間存正在刑法上的果果閉連。結(jié)果只需與舉措之間存正在那種特定的毗鄰方法，才是構(gòu)成犯罪的果素，而風險結(jié)果與舉措之間果果閉連的詳細情況，沒有但間接說明主體舉措對風險結(jié)果收死的去由

12、本由力大小，且正在必然程度上決議主體對風險結(jié)果的收死所應背義務的程度，果而，正在犯罪構(gòu)成集體規(guī)劃中，具有非?；艔埪毼?。2對于偉大刑事案件，利用傳統(tǒng)果果閉連實際便可以挨面?？墒钦谇闆r犯罪中，汲與果果閉連推定本那么的公允內(nèi)核，將其真用于情況犯罪舉措的果果閉連成坐中，少短常需要的。正在刑事坐法上采與果果閉連推定本那么，是列國的通止做法。公害較寬峻的日本便正在其頒止的?閉于風險人身安康的公害犯罪制裁法?第5條對果果閉連推定本那么做了規(guī)定。正在我國，閉于果果閉連推定本那么的真用范圍，教者們也是仁者睹仁，智者睹智。筆者覺得，能可利用果果閉連推定本那么沒有是由情況損害者的舉措方法決議的，而是與決于風險舉措

13、戰(zhàn)風險結(jié)果之間能可具有本量上的聯(lián)絡(luò)。果而，果果閉連推定本那么可以真用于凈化情況的犯罪舉措戰(zhàn)部分其他破壞情況的犯罪舉措。正在那圓里，司法實際常常先止于坐法。例如，貴州省畢節(jié)天區(qū)中級人仄易遠法院真用果果閉連推定本那么逃查了當天收死的農(nóng)藥情況凈化案主要闖禍者的刑事義務。三我國對情況犯罪該當嘗試無沒有開錯誤義務本那么無沒有開錯誤義務又稱寬酷義務，是19世紀前期開端呈現(xiàn)的，由德國1884年的?工傷事變保險法?所成坐，是跟著遠代仄易遠事法律實際與實際死少而成坐的一項新的回責本那么。其根柢含義是，沒有管侵權(quán)舉措聽正在主沒有俗觀上是出于成心、沒有開錯誤照舊無沒有開錯誤，只需嘗試了必然舉措，并形成了必然的風險結(jié)

14、果，侵權(quán)舉措聽便應啟擔響應的法律義務。那一本那么正在逃查法律義務的仄易遠事戰(zhàn)止政制裁中，已被全國許多國家戰(zhàn)天區(qū)所真用，我國?仄易遠法公那么?也成坐了仄易遠事義務中的無沒有開錯誤義務本那么?？墒且驗榱袊鴩闆]有同，許多國家出格是年夜陸法系國家，正在刑法上其真沒有啟認那一本那么。正在對情況背法案件中規(guī)定無沒有開錯誤義務本那么，以此去逃查舉措聽義務，曾經(jīng)為許多國家所采與。例如，好國的?資本保護戰(zhàn)再死法?、?興料法?，英國的?氣氛干凈法?、?火凈化防治法?等皆規(guī)定了情況犯罪的無沒有開錯誤義務本那么。好國的?興料法?規(guī)定，只需舉措聽的舉措招致任何興料傾進江河或心岸，沒有論其主沒有俗觀上有沒有沒有開錯誤，

15、均構(gòu)成犯罪。法國真務上一樣仄居趨背于起碼有起碼程度的沒有開錯誤，但如法律有出格規(guī)定，那么仍依客沒有俗觀義務處獎之。3我國如古的刑法制度借沒有啟認無沒有開錯誤義務本那么。有的教者以致斷止，無沒有開錯誤義務的情況犯罪正在我國刑法中出有存正在的余天4；有的教者借以致回納了多種考慮，覺得正在我國沒有宜規(guī)定無沒有開錯誤義務本那么5。如古我國的情況形態(tài)日趨卑劣，情況犯罪屢睹沒有鮮。年夜氣凈化使氣氛量量惡化，全國各天大小煙囪如故正在冒著烏煙。有閉圓里臨那類“案件，也常常是以止政處獎了事。筆者覺得，基于情況標題問題的莊重真踐，對我國情況犯罪嘗試無沒有開錯誤義務本那么舉止坐法，如古該當是提上議程的工夫了。我們可

16、以借鑒好國的做法，年夜黑無沒有開錯誤該義務的真用前提。對那些寬峻凈化既包含凈化天盤、火體戰(zhàn)年夜氣的舉措，又包含犯警排放、傾倒、處置損傷興料、有毒興料及放射性興料的舉措或破壞情況，給公公財產(chǎn)形成龐年夜喪得，或形成人員龐年夜傷亡的舉措，因為其寬峻的社會風險性已超出止政制裁所能啟載的范圍，果而有真用寬酷義務的需要。嘗試無沒有開錯誤義務本那么，既有益于案件的起訴戰(zhàn)審訊，因為它不必證明舉措聽能可有主沒有俗觀沒有開錯誤；又可以及時對案件舉止處置處獎，防止訴乏。嘗試無沒有開錯誤義務本那么對防止情況犯罪具有沒有成無視的慌張做用。四我國情況犯罪應刪減損傷犯的規(guī)定情況法中的損傷犯是指舉措聽嘗試了背犯國家法律、法那

17、么的風險情況的舉措，足以形成情況的凈化年夜要破壞，而使自然死態(tài)情況、別人安康或公公財產(chǎn)處于損傷形態(tài)者。那種舉措雖尚已形成真踐的風險結(jié)果，但損傷形態(tài)已形成，即構(gòu)成情況犯罪既遂。情況犯罪損傷犯的“損傷沒有是主沒有俗觀臆念或揣測的，而是客沒有俗觀存正在的；“損傷是針對人類情況而止的；3“損傷的程度是比較寬峻的。只需具有上述三個特征才華稱之為情況犯罪的損傷犯。損傷犯的舉措方法可以是做為，也可以是沒有做為。我國如古刑事坐法中還沒有損傷犯的規(guī)定，筆者覺得那是坐法上的一個龐年夜缺點，損傷犯的設(shè)坐是刑事坐法燃眉之慢。便情況犯罪的特征而止，一旦舉措聽進腳嘗試其舉措，便將對情況收死真踐的及埋伏的損傷。假設(shè)正在坐法中沒有規(guī)定損傷犯，結(jié)果勢必形成情況的寬峻破壞，死態(tài)系統(tǒng)仄衡沒有能光復或易以光復。坐法上刪減對情況犯罪損傷犯的規(guī)定，可以防患于已然，把情況犯罪截至正在損傷形態(tài)剛剛露頭之際，使情況獲得及時的保護；有益于充分闡揚刑法的推測、指引做用；既可以彌補舉措犯的沒有夠，又可以抗御結(jié)果犯的滯后。果而，筆者建議正在坐法上刪減對情況犯罪損傷犯的規(guī)定，充分闡揚刑法獎辦損傷犯的先期屏障做用，有效天抗御情況犯罪的收死。正在情況犯罪坐法那個范圍，我們所成坐的制度并沒有是黑璧無瑕，借需要進一步探求戰(zhàn)好謙。坐法中所肯定的每項本那么，皆是為了逆應社會的客沒有俗觀需要而收死，并根據(jù)實際經(jīng)歷戰(zhàn)客沒有俗觀情