會(huì)計(jì)檔案管理辦法

1、會(huì)計(jì)檔案管理辦法會(huì)計(jì)檔案的作用：（1）是經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)重要的史料和證據(jù)（2）可以反映出這個(gè)單位是否遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，在會(huì)計(jì)資料中有無弄虛作假、違法亂紀(jì)等行為。（3）可以為國(guó)家、單位提供詳盡的經(jīng)濟(jì)資料，為國(guó)家制定宏觀經(jīng)濟(jì)政策、單位制定經(jīng)營(yíng)決策提供參考。會(huì)計(jì)法和會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范對(duì)會(huì)計(jì)檔案的規(guī)定：會(huì)計(jì)法“各單位對(duì)會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和其他會(huì)計(jì)資料應(yīng)當(dāng)建立檔案，妥善保管。會(huì)計(jì)檔案的保管期限和銷毀辦法，由國(guó)務(wù)院財(cái)政部門會(huì)同有關(guān)部門制定?！薄俺黾{人員不得兼任稽核、會(huì)計(jì)檔案保管和收入、支出、費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)賬目的登記工作。”會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范“各單位的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表和其他會(huì)計(jì)資料，應(yīng)當(dāng)建立檔案，

2、妥善保管”近年來，隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷健全、經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展以及信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用，會(huì)計(jì)檔案的范圍、內(nèi)容、承載形式、管理方式、應(yīng)用程度等均發(fā)生了較大的變化，現(xiàn)行管理辦法的有關(guān)條款已經(jīng)無法適應(yīng)新情況和新變化。中華人民共和國(guó)財(cái)政部 國(guó)家檔案局令第79號(hào)會(huì)計(jì)檔案管理辦法（2016年1月1日起施行）法律、法規(guī)和規(guī)章？1.法律廣義是指全國(guó)人大及其常委會(huì)制定的規(guī)范性文件。在與法規(guī)等一起談時(shí)，法律是指狹義上的法律。 2.法規(guī)，指國(guó)務(wù)院、地方人大及其常委會(huì)、民族自治機(jī)關(guān)和經(jīng)濟(jì)特區(qū)人大制定的規(guī)范性文件。 3.規(guī)章是行政性法律規(guī)范文件。規(guī)章主要指國(guó)務(wù)院組成部門及直屬機(jī)構(gòu)，省、自治區(qū)、直轄市人民政府及省、自

3、治區(qū)政府所在地的市和經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市和人民政府，在它們的職權(quán)范圍內(nèi)，為執(zhí)行法律、法規(guī)，需要制定的事項(xiàng)或?qū)儆诒拘姓^(qū)域的具體行政管理事項(xiàng)而制定的規(guī)范性文件。 主要構(gòu)架：一、修訂背背景二、修修訂歷程程三三、修訂訂意義四、主要修修訂內(nèi)容容五五、內(nèi)容容解讀六、如何銜銜接具體體內(nèi)容：一、修修訂背景景（一）隨隨著各單單位信息息化水平平和精細(xì)細(xì)化管理理程度的的日益提提升，越越來越多多的會(huì)計(jì)計(jì)憑證、賬簿、報(bào)表等等會(huì)計(jì)資資料以電電子形式式產(chǎn)生和和傳遞，并形成成大量的的電子會(huì)會(huì)計(jì)檔案案，需要要予以規(guī)規(guī)范。（二二）隨著著經(jīng)營(yíng)管管理對(duì)會(huì)會(huì)計(jì)核算算多維信信息需求求的增加加，檔案案管理工工作面臨臨著成本本效率問問題

4、，會(huì)會(huì)計(jì)檔案案的保管管形式需需要進(jìn)行行變革。（三）隨隨著我國(guó)國(guó)會(huì)計(jì)法法律法規(guī)規(guī)的不斷斷完善，以及國(guó)國(guó)家有關(guān)關(guān)檔案管管理標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的出臺(tái)臺(tái)或修訂訂，會(huì)計(jì)計(jì)檔案的的范圍、保管、利用、銷毀、交接等等方面的的規(guī)定，相應(yīng)需需要進(jìn)行行調(diào)整。下下面現(xiàn)行行政策和和舊會(huì)會(huì)計(jì)檔案案管理辦辦法規(guī)規(guī)定的內(nèi)內(nèi)容有差差異：民民法民民事訴訟訟最長(zhǎng)訴訴訟時(shí)效效20年年。中華華人民共共和國(guó)電電子簽名名法確確立了電電子簽名名的法律律效力，滿足規(guī)規(guī)定條件件的電子子會(huì)計(jì)憑憑證具有有與紙質(zhì)質(zhì)會(huì)計(jì)憑憑證同等等的法律律效力。機(jī)關(guān)文文件材料料歸檔范范圍和文文書檔案案保管期期限規(guī)定定、企業(yè)文文件材料料歸檔范范圍和檔檔案保管管期限規(guī)規(guī)定分分別將企企

5、業(yè)管理理類檔案案和機(jī)關(guān)關(guān)文書檔檔案的定定期保管管期限統(tǒng)統(tǒng)一為110年、30年年。企業(yè)業(yè)會(huì)計(jì)信信息化工工作規(guī)范范企業(yè)業(yè)內(nèi)部生生成的會(huì)會(huì)計(jì)憑證證、賬簿簿和輔助助性會(huì)計(jì)計(jì)資料，同時(shí)滿滿足下列列條件的的，可以以不輸出出紙面資資料。等等等二、修訂訂歷程19984年年出臺(tái)；119988年第一一次修訂訂；20110年開開始調(diào)研研討論；220122年開展展會(huì)計(jì)檔檔案電子子化管理理試點(diǎn)工工作；20014年年12月月征求求意見稿稿（第第一次）；20115年33-5月月征求求意見稿稿（第第二次）；20115年99月草草案；220155年122月111日發(fā)布布；20116年11月1日日起施行行。三、修訂訂意義一是是，

6、有利利于推動(dòng)動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)創(chuàng)新經(jīng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)發(fā)展；二是是，有利利于促進(jìn)進(jìn)形成綠綠色、低低碳的發(fā)發(fā)展方式式；三是，有利于于推進(jìn)國(guó)國(guó)家治理理能力現(xiàn)現(xiàn)代化。四、主要要修訂內(nèi)內(nèi)容一是，完善了了會(huì)計(jì)檔檔案的定定義和范范圍；二是是，增加加并明確確了電子子會(huì)計(jì)檔檔案的管管理要求求；三三是，完完善了會(huì)會(huì)計(jì)檔案案的銷毀毀程序；四四是，明明確了會(huì)會(huì)計(jì)檔案案出境的的管理要要求；五是是，調(diào)整整了會(huì)計(jì)計(jì)檔案的的定期保保管期限限；六是，延長(zhǎng)了了會(huì)計(jì)檔檔案向單單位檔案案管理機(jī)機(jī)構(gòu)移交交的期限限；七是，完善了了會(huì)計(jì)檔檔案利用用的有關(guān)關(guān)要求；八八是，明明確了代代理記賬賬中涉及及的會(huì)計(jì)計(jì)檔案管管理問題題。（一一）完善善了會(huì)計(jì)計(jì)檔案的的定

7、義和和范圍1.舊會(huì)會(huì)計(jì)檔案案管理辦辦法會(huì)會(huì)計(jì)檔案案的定義義和范圍圍存在的的問題（11）舊會(huì)計(jì)檔檔案管理理辦法采用列列舉的方方式，提提出了四四類應(yīng)當(dāng)當(dāng)歸檔的的會(huì)計(jì)資資料，但但未對(duì)會(huì)會(huì)計(jì)檔案案的內(nèi)涵涵進(jìn)行界界定。列列舉之外外的其他他會(huì)計(jì)資資料是否否應(yīng)當(dāng)歸歸檔，缺缺少相應(yīng)應(yīng)的判斷斷標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致各各單位在在實(shí)際工工作中的的做法存存在較大大差異或或者出現(xiàn)現(xiàn)一些爭(zhēng)爭(zhēng)議。（22）舊會(huì)計(jì)檔檔案管理理辦法中會(huì)計(jì)計(jì)檔案定定義只是是強(qiáng)調(diào)了了紙質(zhì)會(huì)會(huì)計(jì)檔案案的屬性性，而現(xiàn)現(xiàn)在已經(jīng)經(jīng)是網(wǎng)絡(luò)絡(luò)電子時(shí)時(shí)代，財(cái)財(cái)務(wù)部門門早就實(shí)實(shí)現(xiàn)了電電算化，計(jì)算機(jī)機(jī)已經(jīng)全全面代替替了手工工記賬。2.會(huì)計(jì)檔檔案的定定義和范范圍的新新舊對(duì)比比續(xù)續(xù)

8、表會(huì)計(jì)檔案案范圍具體包括括：（一一）會(huì)計(jì)計(jì)憑證類類：原始始憑證，記賬憑憑證，匯匯總憑證證，其他他會(huì)計(jì)憑憑證。（二）會(huì)會(huì)計(jì)賬簿簿類：總總賬，明明細(xì)賬，日記賬賬，固定定資產(chǎn)卡卡片，輔輔助賬簿簿，其他他會(huì)計(jì)賬賬簿。（三）財(cái)財(cái)務(wù)報(bào)告告類：月月度、季季度、年年度財(cái)務(wù)務(wù)報(bào)告，包括會(huì)會(huì)計(jì)報(bào)表表、附表表、附注注及文字字說明，其他財(cái)財(cái)務(wù)報(bào)告告。（四四）其他他類：銀銀行存款款余額調(diào)調(diào)節(jié)表，銀行對(duì)對(duì)賬單，其他應(yīng)應(yīng)當(dāng)保存存的會(huì)計(jì)計(jì)核算專專業(yè)資料料，會(huì)計(jì)計(jì)檔案移移交清冊(cè)冊(cè)，會(huì)計(jì)計(jì)檔案保保管清冊(cè)冊(cè)，會(huì)計(jì)計(jì)檔案銷銷毀清冊(cè)冊(cè)第六條下下列會(huì)計(jì)計(jì)資料應(yīng)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行行歸檔：（一）會(huì)計(jì)憑憑證，包包括原始始憑證、記賬憑憑證；（二）會(huì)會(huì)計(jì)賬

9、簿簿，包括括總賬、明細(xì)賬賬、日記記賬、固固定資產(chǎn)產(chǎn)卡片及及其他輔輔助性賬賬簿；（三）財(cái)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)計(jì)報(bào)告，包括月月度、季季度、半半年度、年度財(cái)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)計(jì)報(bào)告；（四）其他會(huì)會(huì)計(jì)資料料，包括括銀行存存款余額額調(diào)節(jié)表表、銀行行對(duì)賬單單、納稅稅申報(bào)表表、會(huì)計(jì)計(jì)檔案移移交清冊(cè)冊(cè)、會(huì)計(jì)計(jì)檔案保保管清冊(cè)冊(cè)、會(huì)計(jì)計(jì)檔案銷銷毀清冊(cè)冊(cè)、會(huì)計(jì)計(jì)檔案鑒鑒定意見見書及其其他具有有保存價(jià)價(jià)值的會(huì)會(huì)計(jì)資料料3.修訂內(nèi)內(nèi)容解讀讀（1）舊舊定義是是列舉式式的。主主要是說說明會(huì)計(jì)計(jì)檔案的的作用。新新定義是是界定式式的，揭揭示會(huì)計(jì)計(jì)檔案的的特點(diǎn)和和本質(zhì)。符合這這個(gè)條件件的都是是會(huì)計(jì)檔檔案。（22）把電電子檔案案納入會(huì)會(huì)計(jì)檔案案。（3）

10、范圍上上，列舉舉了四類類會(huì)計(jì)檔檔案，且且在附表表中，列列舉了企企業(yè)和其其他組織織、財(cái)政政總預(yù)算算、行政政單位、事業(yè)單單位更為為詳細(xì)的的會(huì)計(jì)檔檔案范圍圍，便于于操作。（二二）增加加并明確確了電子子會(huì)計(jì)檔檔案的管管理要求求11.規(guī)范范電子會(huì)會(huì)計(jì)檔案案管理的的必要性性和可行行性（1）信息技技術(shù)的應(yīng)應(yīng)用和電電子商務(wù)務(wù)的發(fā)展展改變了了會(huì)計(jì)信信息的產(chǎn)產(chǎn)生、傳傳遞方式式。（2）數(shù)量龐龐大的電電子會(huì)計(jì)計(jì)憑證需需要打印印、整理理、歸檔檔，會(huì)計(jì)計(jì)檔案管管理工作作面臨全全新挑戰(zhàn)戰(zhàn)。（3）會(huì)計(jì)檔檔案電子子化管理理的外部部政策環(huán)環(huán)境和法法制環(huán)境境基本成成熟。（44）信息息技術(shù)的的日趨成成熟為會(huì)會(huì)計(jì)檔案案電子化化管理提提

11、供了有有力支持持。（11）和（2）為為必要性性；（33）和（4）為為可行性性）2.電子會(huì)會(huì)計(jì)檔案案的管理理要求的的新舊對(duì)對(duì)比原會(huì)計(jì)計(jì)檔案管管理辦法法新會(huì)計(jì)計(jì)檔案管管理辦法法電子會(huì)計(jì)計(jì)檔案管管理管理方法法第十二條條 采用用電子計(jì)計(jì)算機(jī)進(jìn)進(jìn)行會(huì)計(jì)計(jì)核算的的單位，應(yīng)當(dāng)保保存打印印出的紙紙質(zhì)會(huì)計(jì)計(jì)檔案。具備采采用磁帶帶、磁盤盤、光盤盤、微縮縮膠片等等磁性介介質(zhì)保存存會(huì)計(jì)檔檔案條件件的，由由國(guó)務(wù)院院業(yè)務(wù)主主管部門門統(tǒng)一規(guī)規(guī)定，并并報(bào)財(cái)政政部、國(guó)國(guó)家檔案案局備案案第七條單單位可以以利用計(jì)計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)通通信等信信息技術(shù)術(shù)手段管管理會(huì)計(jì)計(jì)檔案僅以電子子形式保保存內(nèi)部形成成的第八條同同時(shí)滿足足下列條條件的，單位

12、內(nèi)內(nèi)部形成成的屬于于歸檔范范圍的電電子會(huì)計(jì)計(jì)資料可可僅以電電子形式式保存，形成電電子會(huì)計(jì)計(jì)檔案：（見下下頁(yè)）外部接收收的第九條滿滿足本辦辦法第八八條規(guī)定定條件，單位從從外部接接收的電電子會(huì)計(jì)計(jì)資料附附有符合合中華華人民共共和國(guó)電電子簽名名法規(guī)規(guī)定的電電子簽名名的，可可僅以電電子形式式歸檔保保存，形形成電子子會(huì)計(jì)檔檔案移交保管管電子會(huì)計(jì)計(jì)檔案移移交時(shí)應(yīng)應(yīng)當(dāng)將電電子會(huì)計(jì)計(jì)檔案及及其元數(shù)數(shù)據(jù)一并并移交，且文件件格式應(yīng)應(yīng)當(dāng)符合合國(guó)家檔檔案管理理的有關(guān)關(guān)規(guī)定。特殊格格式的電電子會(huì)計(jì)計(jì)檔案應(yīng)應(yīng)當(dāng)與其其讀取平平臺(tái)一并并移交。單位檔檔案管理理機(jī)構(gòu)接接收電子子會(huì)計(jì)檔檔案時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)對(duì)電子會(huì)會(huì)計(jì)檔案案的準(zhǔn)確確性、完

13、完整性、可用性性、安全全性進(jìn)行行檢測(cè)，符合要要求的才才能接收收銷毀電子會(huì)計(jì)計(jì)檔案的的銷毀還還應(yīng)當(dāng)符符合國(guó)家家有關(guān)電電子檔案案的規(guī)定定，并由由單位檔檔案管理理機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)管管理機(jī)構(gòu)構(gòu)和信息息系統(tǒng)管管理機(jī)構(gòu)構(gòu)共同派派員監(jiān)銷銷3.電子會(huì)會(huì)計(jì)檔案案管理的的主要內(nèi)內(nèi)容（1）將電子子會(huì)計(jì)檔檔案納入入了會(huì)計(jì)計(jì)檔案的的范圍，規(guī)定會(huì)會(huì)計(jì)檔案案包括通通過計(jì)算算機(jī)等電電子設(shè)備備形成、傳輸和和存儲(chǔ)的的電子會(huì)會(huì)計(jì)檔案案；（2）刪除了了“具備采采用磁帶帶、磁盤盤、光盤盤、微縮縮膠片等等磁性介介質(zhì)保存存會(huì)計(jì)檔檔案條件件的，由由國(guó)務(wù)院院業(yè)務(wù)主主管部門門統(tǒng)一規(guī)規(guī)定，并并報(bào)財(cái)政政部、國(guó)國(guó)家檔案案局備案案”的規(guī)定定；（3）規(guī)定滿滿足

14、一定定條件時(shí)時(shí)單位內(nèi)內(nèi)部生成成和外部部接收的的電子會(huì)會(huì)計(jì)資料料可僅以以電子形形式歸檔檔保存；（4）要要求電子子會(huì)計(jì)檔檔案移交交時(shí)將電電子會(huì)計(jì)計(jì)檔案及及其元數(shù)數(shù)據(jù)一并并移交，且文件件格式應(yīng)應(yīng)當(dāng)符合合國(guó)家檔檔案管理理的有關(guān)關(guān)規(guī)定；特殊格格式的電電子會(huì)計(jì)計(jì)檔案應(yīng)應(yīng)當(dāng)與其其讀取平平臺(tái)一并并移交；（5）要要求電子子會(huì)計(jì)檔檔案的銷銷毀由單單位檔案案管理機(jī)機(jī)構(gòu)、會(huì)會(huì)計(jì)管理理機(jī)構(gòu)和和信息系系統(tǒng)管理理機(jī)構(gòu)共共同派員員監(jiān)銷。4.明確電電子會(huì)計(jì)計(jì)檔案的的管理要要求（重點(diǎn)點(diǎn)解讀上上述第三三條）（3）僅僅保存電電子會(huì)計(jì)計(jì)檔案的的條件為確確保電子子會(huì)計(jì)檔檔案的真真實(shí)、完完整、可可用、安安全，對(duì)對(duì)于電子子會(huì)計(jì)資資料僅以以電

15、子形形式歸檔檔保存的的方式，新管管理辦法法提出出了如下下要求：一一是，形形成的電電子會(huì)計(jì)計(jì)資料來來源真實(shí)實(shí)有效，由計(jì)算算機(jī)等電電子設(shè)備備形成和和傳輸；二二是，使使用的會(huì)會(huì)計(jì)核算算系統(tǒng)能能夠準(zhǔn)確確、完整整、有效效接收和和讀取電電子會(huì)計(jì)計(jì)資料，能夠輸輸出符合合國(guó)家標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)歸檔檔格式的的會(huì)計(jì)憑憑證、會(huì)會(huì)計(jì)賬簿簿、財(cái)務(wù)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)報(bào)表等會(huì)會(huì)計(jì)資料料，設(shè)定定了經(jīng)辦辦、審核核、審批批等必要要的審簽簽程序；三三是，使使用的電電子檔案案管理系系統(tǒng)能夠夠有效接接收、管管理、利利用電子子會(huì)計(jì)檔檔案，符符合電子子檔案的的長(zhǎng)期保保管要求求，并建建立了電電子會(huì)計(jì)計(jì)檔案與與相關(guān)聯(lián)聯(lián)的其他他紙質(zhì)會(huì)會(huì)計(jì)檔案案的檢索索關(guān)系；四是，采

16、采取有效效措施，防止電電子會(huì)計(jì)計(jì)檔案被被篡改；五五是，建建立電子子會(huì)計(jì)檔檔案?jìng)浞莘葜贫?，能夠有有效防范范自然?zāi)災(zāi)害、意意外事故故和人為為破壞的的影響；六六是，形形成的電電子會(huì)計(jì)計(jì)資料不不屬于具具有永久久保存價(jià)價(jià)值或者者其他重重要保存存價(jià)值的的會(huì)計(jì)檔檔案；七是是，電子子會(huì)計(jì)資資料附有有符合中華人人民共和和國(guó)電子子簽名法法規(guī)定定的電子子簽名。以以上要求求中：第一一、七項(xiàng)項(xiàng)規(guī)定是是確保電電子會(huì)計(jì)計(jì)檔案的的真實(shí)，第二、三、六六項(xiàng)是確確保電子子會(huì)計(jì)檔檔案的準(zhǔn)準(zhǔn)確、完完整、可可用，第第四、五五項(xiàng)規(guī)定定是確保保電子會(huì)會(huì)計(jì)檔案案的安全全。單位位內(nèi)部生生成的電電子會(huì)計(jì)計(jì)資料僅僅以電子子形式歸歸檔保存存必須同同時(shí)

17、滿足足第一至至六項(xiàng)規(guī)規(guī)定；單單位外部部接收的的電子會(huì)會(huì)計(jì)資料料僅以電電子形式式歸檔保保存必須須同時(shí)滿滿足第一一至七項(xiàng)項(xiàng)規(guī)定。（三）完完善了會(huì)會(huì)計(jì)檔案案的銷毀毀程序1.新舊管理辦辦法會(huì)會(huì)計(jì)檔案案鑒定與與銷毀對(duì)對(duì)比原管理理辦法新管理理辦法會(huì)計(jì)檔案案鑒定與與銷毀第十六條條單位應(yīng)應(yīng)當(dāng)定期期對(duì)已到到保管期期限的會(huì)會(huì)計(jì)檔案案進(jìn)行鑒鑒定，并并形成會(huì)會(huì)計(jì)檔案案鑒定意意見書。經(jīng)鑒定定，仍需需繼續(xù)保保存的會(huì)會(huì)計(jì)檔案案，應(yīng)當(dāng)當(dāng)重新劃劃定保管管期限；對(duì)保管管期滿，確無保保存價(jià)值值的會(huì)計(jì)計(jì)檔案，可以銷銷毀。第十七條條會(huì)計(jì)檔檔案鑒定定工作應(yīng)應(yīng)當(dāng)由單單位檔案案管理機(jī)機(jī)構(gòu)牽頭頭，組織織單位會(huì)會(huì)計(jì)、審審計(jì)、紀(jì)紀(jì)檢監(jiān)察察等機(jī)構(gòu)構(gòu)

18、或人員員共同進(jìn)進(jìn)行。第十條 保管期期滿的會(huì)會(huì)計(jì)檔案案，除本本辦法第第十一條條規(guī)定的的情形外外，可以以按照以以下程序序銷毀：（一）由本單單位檔案案機(jī)構(gòu)會(huì)會(huì)同會(huì)計(jì)計(jì)機(jī)構(gòu)提提出銷毀毀意見，編制檔檔案銷毀毀清冊(cè)，列明銷銷毀會(huì)計(jì)計(jì)檔案的的名稱、卷號(hào)、冊(cè)數(shù)、起止年年度和檔檔案編號(hào)號(hào)、應(yīng)保保管期限限、已保保管期限限、銷毀毀時(shí)間等等內(nèi)容。（二）單位負(fù)負(fù)責(zé)人在在會(huì)計(jì)檔檔案銷毀毀清冊(cè)上上簽署意意見。（三）銷毀會(huì)會(huì)計(jì)檔案案時(shí)，應(yīng)應(yīng)當(dāng)由檔檔案機(jī)構(gòu)構(gòu)和會(huì)計(jì)計(jì)機(jī)構(gòu)共共同派員員監(jiān)銷。國(guó)家機(jī)機(jī)關(guān)銷毀毀會(huì)計(jì)檔檔案時(shí)，應(yīng)當(dāng)由由同級(jí)財(cái)財(cái)政部門門、審計(jì)計(jì)部門派派員參加加監(jiān)銷。財(cái)政部部門銷毀毀會(huì)計(jì)檔檔案時(shí)，應(yīng)當(dāng)由由同級(jí)審審計(jì)部門門派員

19、參參加監(jiān)銷銷。（四四）監(jiān)銷銷人在銷銷毀會(huì)計(jì)計(jì)檔案前前，應(yīng)當(dāng)當(dāng)按照會(huì)會(huì)計(jì)檔案案銷毀清清冊(cè)所列列內(nèi)容清清點(diǎn)核對(duì)對(duì)所要銷銷毀的會(huì)會(huì)計(jì)檔案案；銷毀毀后，應(yīng)應(yīng)當(dāng)在會(huì)會(huì)計(jì)檔案案銷毀清清冊(cè)上簽簽名蓋章章，并將將監(jiān)銷情情況報(bào)告告本單位位負(fù)責(zé)人人。第十八條條經(jīng)鑒定定可以銷銷毀的會(huì)會(huì)計(jì)檔案案，應(yīng)當(dāng)當(dāng)按照以以下程序序銷毀：（一）單位檔檔案管理理機(jī)構(gòu)編編制會(huì)計(jì)計(jì)檔案銷銷毀清冊(cè)冊(cè),列明明擬銷毀毀會(huì)計(jì)檔檔案的名名稱、卷卷號(hào)、冊(cè)冊(cè)數(shù)、起起止年度度、檔案案編號(hào)、應(yīng)保管管期限、已保管管期限和和銷毀時(shí)時(shí)間等內(nèi)內(nèi)容。（二）單單位負(fù)責(zé)責(zé)人、檔檔案管理理機(jī)構(gòu)負(fù)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)管管理機(jī)構(gòu)構(gòu)負(fù)責(zé)人人、檔案案管理機(jī)機(jī)構(gòu)經(jīng)辦辦人、會(huì)會(huì)計(jì)管理理機(jī)構(gòu)

20、經(jīng)經(jīng)辦人在在會(huì)計(jì)檔檔案銷毀毀清冊(cè)上上簽署意意見。（三）單單位檔案案管理機(jī)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)責(zé)組織會(huì)會(huì)計(jì)檔案案銷毀工工作,并并與會(huì)計(jì)計(jì)管理機(jī)機(jī)構(gòu)共同同派員監(jiān)監(jiān)銷。監(jiān)監(jiān)銷人在在會(huì)計(jì)檔檔案銷毀毀前，應(yīng)應(yīng)當(dāng)按照照會(huì)計(jì)檔檔案銷毀毀清冊(cè)所所列內(nèi)容容進(jìn)行清清點(diǎn)核對(duì)對(duì)；在會(huì)會(huì)計(jì)檔案案銷毀后后，應(yīng)當(dāng)當(dāng)在會(huì)計(jì)計(jì)檔案銷銷毀清冊(cè)冊(cè)上簽名名或蓋章章。電子會(huì)計(jì)計(jì)檔案的的銷毀還還應(yīng)當(dāng)符符合國(guó)家家有關(guān)電電子檔案案的規(guī)定定,并由由單位檔檔案管理理機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)管管理機(jī)構(gòu)構(gòu)和信息息系統(tǒng)管管理機(jī)構(gòu)構(gòu)共同派派員監(jiān)銷銷。第十一條條 保管管期滿但但未結(jié)清清的債權(quán)權(quán)債務(wù)原原始憑證證和涉及及其他未未了事項(xiàng)項(xiàng)的原始始憑證，不得銷銷毀，應(yīng)應(yīng)當(dāng)單獨(dú)獨(dú)抽出立立卷

21、，保保管到未未了事項(xiàng)項(xiàng)完結(jié)時(shí)時(shí)為止。單獨(dú)抽抽出立卷卷的會(huì)計(jì)計(jì)檔案，應(yīng)當(dāng)在在會(huì)計(jì)檔檔案銷毀毀清冊(cè)和和會(huì)計(jì)檔檔案保管管清冊(cè)中中列明。正在項(xiàng)項(xiàng)目建設(shè)設(shè)期間的的建設(shè)單單位，其其保管期期滿的會(huì)會(huì)計(jì)檔案案不得銷銷毀。第十九條條保管期期滿但未未結(jié)清的的債權(quán)債債務(wù)會(huì)計(jì)計(jì)憑證和和涉及其其他未了了事項(xiàng)的的會(huì)計(jì)憑憑證不得得銷毀，紙質(zhì)會(huì)會(huì)計(jì)檔案案應(yīng)當(dāng)單單獨(dú)抽出出立卷，電子會(huì)會(huì)計(jì)檔案案單獨(dú)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)存，保保管到未未了事項(xiàng)項(xiàng)完結(jié)時(shí)時(shí)為止。單獨(dú)抽抽出立卷卷或轉(zhuǎn)存存的會(huì)計(jì)計(jì)檔案，應(yīng)當(dāng)在在會(huì)計(jì)檔檔案鑒定定意見書書、會(huì)計(jì)計(jì)檔案銷銷毀清冊(cè)冊(cè)和會(huì)計(jì)計(jì)檔案保保管清冊(cè)冊(cè)中列明明。2.完善了了會(huì)計(jì)檔檔案的銷銷毀程序序的具體體規(guī)定（11）增加加了

22、銷毀毀鑒定的的程序和和要求（22）刪除除了國(guó)家家機(jī)關(guān)銷銷毀會(huì)計(jì)計(jì)檔案時(shí)時(shí)，應(yīng)當(dāng)當(dāng)由同級(jí)級(jí)財(cái)政部部門、審審計(jì)部門門派員參參加監(jiān)銷銷的規(guī)定定。（3）明確了了會(huì)計(jì)檔檔案銷毀毀工作的的組織單單位和監(jiān)監(jiān)督單位位，規(guī)定定“會(huì)計(jì)檔檔案鑒定定工作應(yīng)應(yīng)當(dāng)由單單位檔案案管理機(jī)機(jī)構(gòu)牽頭頭,組織織單位會(huì)會(huì)計(jì)、審審計(jì)、紀(jì)紀(jì)檢監(jiān)察察等機(jī)構(gòu)構(gòu)或人員員共同進(jìn)進(jìn)行?！保?）增增加了會(huì)會(huì)計(jì)檔案案銷毀的的責(zé)任人人，要求求“單位負(fù)負(fù)責(zé)人、檔案管管理機(jī)構(gòu)構(gòu)負(fù)責(zé)人人、會(huì)計(jì)計(jì)管理機(jī)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)責(zé)人、檔檔案管理理機(jī)構(gòu)經(jīng)經(jīng)辦人、會(huì)計(jì)管管理機(jī)構(gòu)構(gòu)經(jīng)辦人人在會(huì)計(jì)計(jì)檔案銷銷毀清冊(cè)冊(cè)上簽署署意見。”（5）增增加電子子會(huì)計(jì)檔檔案監(jiān)銷銷。“電子會(huì)會(huì)計(jì)檔案案的

23、銷毀毀還應(yīng)當(dāng)當(dāng)符合國(guó)國(guó)家有關(guān)關(guān)電子檔檔案的規(guī)規(guī)定,并并由單位位檔案管管理機(jī)構(gòu)構(gòu)、會(huì)計(jì)計(jì)管理機(jī)機(jī)構(gòu)和信信息系統(tǒng)統(tǒng)管理機(jī)機(jī)構(gòu)共同同派員監(jiān)監(jiān)銷?！保ㄋ乃模┟鞔_確了會(huì)計(jì)計(jì)檔案出出境的管管理要求求新新舊管管理辦法法會(huì)計(jì)計(jì)檔案出出境管理理要求對(duì)對(duì)比原管理理辦法新管理理辦法境外機(jī)構(gòu)構(gòu)會(huì)計(jì)檔檔案管理理第十八條條 我國(guó)國(guó)境內(nèi)所所有單位位的會(huì)計(jì)計(jì)檔案不不得攜帶帶出境。駐外機(jī)機(jī)構(gòu)和境境內(nèi)單位位在境外外設(shè)立的的企業(yè)（簡(jiǎn)稱境境外單位位）的會(huì)會(huì)計(jì)檔案案應(yīng)當(dāng)按按照本辦辦法和國(guó)國(guó)家有關(guān)關(guān)規(guī)定進(jìn)進(jìn)行管理理。第二十五五條單位位的會(huì)計(jì)計(jì)檔案及及其復(fù)制制件需要要攜帶、寄運(yùn)或或者傳輸輸至境外外的，應(yīng)應(yīng)當(dāng)按照照國(guó)家有有關(guān)規(guī)定定執(zhí)行。國(guó)家

24、家檔案局局5號(hào)令令第第十九條條 各級(jí)級(jí)國(guó)家檔檔案館館館藏的一一級(jí)檔案案嚴(yán)禁出出境。各級(jí)級(jí)國(guó)家檔檔案館館館藏的二二級(jí)檔案案需要出出境的，必須經(jīng)經(jīng)國(guó)家檔檔案局審審查批準(zhǔn)準(zhǔn)。各級(jí)級(jí)國(guó)家檔檔案館館館藏的三三級(jí)檔案案、各級(jí)級(jí)國(guó)家檔檔案館館館藏的一一、二、三級(jí)檔檔案以外外的屬于于國(guó)家所所有的檔檔案和屬屬于集體體所有、個(gè)人所所有以及及其他不不屬于國(guó)國(guó)家所有有的對(duì)國(guó)國(guó)家和社社會(huì)具有有保存價(jià)價(jià)值的或或者應(yīng)當(dāng)當(dāng)保密的的檔案及及其復(fù)制制件，各各級(jí)國(guó)家家檔案館館以及機(jī)機(jī)關(guān)、團(tuán)團(tuán)體、企企業(yè)事業(yè)業(yè)單位、其他組組織和個(gè)個(gè)人需要要攜帶、運(yùn)輸或或者郵寄寄出境的的，必須須經(jīng)省、自治區(qū)區(qū)、直轄轄市人民民政府檔檔案行政政管理部部門審

25、查查批準(zhǔn)，海關(guān)憑憑批準(zhǔn)文文件查驗(yàn)驗(yàn)放行。（五五）調(diào)整整了會(huì)計(jì)計(jì)檔案的的定期保保管期限限11.調(diào)整整理由依依據(jù)（1）為了和和國(guó)家檔檔案局最最新的檔檔案管理理期限相相銜接機(jī)機(jī)關(guān)文件件材料歸歸檔范圍圍和文書書檔案保保管期限限規(guī)定（國(guó)家家檔案局局令第88號(hào)）、企業(yè)業(yè)文件材材料歸檔檔范圍和和檔案保保管期限限規(guī)定（國(guó)家家檔案局局令第110號(hào)）分別將將企業(yè)管管理類檔檔案和機(jī)機(jī)關(guān)文書書檔案的的定期保保管期限限統(tǒng)一為為10年年、300年。（22）為了了照顧民民事案件件訴訟時(shí)時(shí)效最長(zhǎng)長(zhǎng)為200年的需需要2.新舊管理辦辦法會(huì)會(huì)計(jì)檔案案的定期期保管期期限對(duì)比比原管理理辦法新管理理辦法會(huì)計(jì)檔案案保管第八條 會(huì)計(jì)檔檔案的

26、保保管期限限分為永永久、定定期兩類類。定期期保管期期限分為為3年、5年、10年年、155年、225年五五類。會(huì)會(huì)計(jì)檔案案的保管管期限，從會(huì)計(jì)計(jì)年度終終了后的的第一天天算起。第十四條條會(huì)計(jì)檔檔案的保保管期限限分為永永久、定定期兩類類。定期期保管期期限一般般分為110年和和30年年。會(huì)計(jì)計(jì)檔案的的保管期期限，從從會(huì)計(jì)年年度終了了后的第第一天算算起。原管理理辦法新管理理辦法永久永久永久定期3年5年年10年年10年15年225年30年（六六）延長(zhǎng)長(zhǎng)了會(huì)計(jì)計(jì)檔案向向單位檔檔案管理理機(jī)構(gòu)移移交的期期限原管理理辦法新管理理辦法會(huì)計(jì)檔案案歸檔第六條 各單位位每年形形成的會(huì)會(huì)計(jì)檔案案，應(yīng)當(dāng)當(dāng)由會(huì)計(jì)計(jì)機(jī)構(gòu)按按照歸

27、檔檔要求，負(fù)責(zé)整整理立卷卷，裝訂訂成冊(cè)，編制會(huì)會(huì)計(jì)檔案案保管清清冊(cè)。當(dāng)當(dāng)年形成成的會(huì)計(jì)計(jì)檔案，在會(huì)計(jì)計(jì)年度終終了后，可暫由由會(huì)計(jì)機(jī)機(jī)構(gòu)保管管一年，期滿之之后，應(yīng)應(yīng)當(dāng)由會(huì)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)構(gòu)編制移移交清冊(cè)冊(cè)，移交交本單位位檔案機(jī)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一一保管；未設(shè)立立檔案機(jī)機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)在在會(huì)計(jì)機(jī)機(jī)構(gòu)內(nèi)部部指定專專人保管管。出納納人員不不得兼管管會(huì)計(jì)檔檔案。移移交本單單位檔案案機(jī)構(gòu)保保管的會(huì)會(huì)計(jì)檔案案，原則則上應(yīng)當(dāng)當(dāng)保持原原卷的封封裝。個(gè)個(gè)別需要要拆封重重新整理理的，檔檔案機(jī)構(gòu)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)會(huì)同會(huì)計(jì)計(jì)機(jī)構(gòu)和和經(jīng)辦人人員共同同拆封整整理，以以分清責(zé)責(zé)任。第十條單單位的會(huì)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)構(gòu)或會(huì)計(jì)計(jì)人員所所屬機(jī)構(gòu)構(gòu)（以下下統(tǒng)稱單單位會(huì)計(jì)計(jì)管理

28、機(jī)機(jī)構(gòu)）按按照歸檔檔范圍和和歸檔要要求，負(fù)負(fù)責(zé)定期期將應(yīng)當(dāng)當(dāng)歸檔的的會(huì)計(jì)資資料整理理立卷，編制會(huì)會(huì)計(jì)檔案案保管清清冊(cè)。第十一條條 當(dāng)年年形成的的會(huì)計(jì)檔檔案，在在會(huì)計(jì)年年度終了了后，可可由單位位會(huì)計(jì)管管理機(jī)構(gòu)構(gòu)臨時(shí)保保管一年年，再移移交單位位檔案管管理機(jī)構(gòu)構(gòu)保管。因工作作需要確確需推遲遲移交的的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)經(jīng)單位位檔案管管理機(jī)構(gòu)構(gòu)同意。單位會(huì)會(huì)計(jì)管理理機(jī)構(gòu)臨臨時(shí)保管管會(huì)計(jì)檔檔案最長(zhǎng)長(zhǎng)不超過過三年。臨時(shí)保保管期間間，會(huì)計(jì)計(jì)檔案的的保管應(yīng)應(yīng)當(dāng)符合合國(guó)家檔檔案管理理的有關(guān)關(guān)規(guī)定，且出納納人員不不得兼管管會(huì)計(jì)檔檔案。（七七）完善善會(huì)計(jì)檔檔案利用用的有關(guān)關(guān)要求原管理理辦法新管理理辦法會(huì)計(jì)檔案案利用各單位應(yīng)應(yīng)當(dāng)

29、建立立健全會(huì)會(huì)計(jì)檔案案查閱、復(fù)制登登記制度度。第十三條條單位應(yīng)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格格按照相相關(guān)制度度利用會(huì)會(huì)計(jì)檔案案，在進(jìn)進(jìn)行會(huì)計(jì)計(jì)檔案查查閱、復(fù)復(fù)制、借借出時(shí)履履行登記記手續(xù)，嚴(yán)禁篡篡改和損損壞。續(xù)表表原管理理辦法新管理理辦法會(huì)計(jì)檔案案利用第七條 各單位位保存的的會(huì)計(jì)檔檔案不得得借出。如有特特殊需要要，經(jīng)本本單位負(fù)負(fù)責(zé)人批批準(zhǔn)，可可以提供供查閱或或者復(fù)制制，并辦辦理登記記手續(xù)。查閱或或者復(fù)制制會(huì)計(jì)檔檔案的人人員，嚴(yán)嚴(yán)禁在會(huì)會(huì)計(jì)檔案案上涂畫畫、拆封封和抽換換。單位保存存的會(huì)計(jì)計(jì)檔案一一般不得得對(duì)外借借出。確確因工作作需要且且根據(jù)國(guó)國(guó)家有關(guān)關(guān)規(guī)定必必須借出出的，應(yīng)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格格按照規(guī)規(guī)定辦理理相關(guān)手手續(xù)。出借借

30、檔案、借入檔檔案單位負(fù)負(fù)責(zé)人簽簽字 內(nèi)部部控制制制度背景小小貼士：出借不不可避免免單單位負(fù)責(zé)責(zé)人負(fù)不不了責(zé)續(xù)表表原管理理辦法新管理理辦法會(huì)計(jì)檔案案利用會(huì)計(jì)檔案案借用單單位應(yīng)當(dāng)當(dāng)妥善保保管和利利用借入入的會(huì)計(jì)計(jì)檔案，確保借借入會(huì)計(jì)計(jì)檔案的的安全完完整，并并在規(guī)定定時(shí)間內(nèi)內(nèi)歸還。1.刪除了了“經(jīng)本單單位負(fù)責(zé)責(zé)人批準(zhǔn)準(zhǔn)，可以以提供查查閱或者者復(fù)制，并辦理理登記手手續(xù)”的說法法22.現(xiàn)行行管理理辦法規(guī)定，“各單位位保存的的會(huì)計(jì)檔檔案不得得借出”。實(shí)際際工作中中，在業(yè)業(yè)務(wù)主管管部門的的檢查、國(guó)家審審計(jì)部門門的審計(jì)計(jì)中或者者出于司司法需要要，會(huì)計(jì)計(jì)檔案會(huì)會(huì)被借出出。因此此新管管理辦法法規(guī)定定，“單位保保存

31、的會(huì)會(huì)計(jì)檔案案一般不不得對(duì)外外借出。確因工工作需要要且根據(jù)據(jù)國(guó)家有有關(guān)規(guī)定定必須借借出的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)嚴(yán)格按照照規(guī)定辦辦理相關(guān)關(guān)手續(xù)?！?3.強(qiáng)調(diào)調(diào)各單位位應(yīng)當(dāng)建建立健全全會(huì)計(jì)檔檔案查閱閱、復(fù)制制登記制制度，要要求各單單位嚴(yán)格格按照有有關(guān)制度度使用會(huì)會(huì)計(jì)檔案案。4.增增加了借借入檔案案的管理理。會(huì)計(jì)計(jì)檔案借借用單位位應(yīng)當(dāng)妥妥善保管管和利用用借入的的會(huì)計(jì)檔檔案,確確保借入入會(huì)計(jì)檔檔案的安安全完整整,并在在規(guī)定時(shí)時(shí)間內(nèi)歸歸還。（八八）明確確代理記記賬中涉涉及的會(huì)會(huì)計(jì)檔案案管理問問題第二十十六條 單位委委托中介介機(jī)構(gòu)代代理記賬賬的,應(yīng)應(yīng)當(dāng)在簽簽訂的書書面委托托合同中中,明確確會(huì)計(jì)檔檔案的管管理要求求及相應(yīng)

32、應(yīng)責(zé)任。11.背景景：近年年來，我我國(guó)會(huì)計(jì)計(jì)服務(wù)外外包發(fā)展展迅速，很多小小企業(yè)委委托中介介機(jī)構(gòu)代代理記賬賬。委托托雙方出出現(xiàn)的問問題、矛矛盾、糾糾紛也較較多。2.建議（11）首先先應(yīng)該明明確受托托代理記記賬機(jī)構(gòu)構(gòu)對(duì)于會(huì)會(huì)計(jì)檔案案的管理理、保護(hù)護(hù)和利用用同樣應(yīng)應(yīng)該遵循循會(huì)計(jì)計(jì)檔案管管理辦法法的總總體原則則和具體體要求（22）應(yīng)該該具體明明確雙方方對(duì)代理理記賬所所完成檔檔案的確確認(rèn)、查查閱、借借出、保保管、保保護(hù)等各各個(gè)具體體事項(xiàng)的的要求五、內(nèi)容容解讀1.制定依依據(jù)2.適適用范圍圍33.會(huì)計(jì)計(jì)檔案范范圍4.領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)與組組織5.電電子會(huì)計(jì)計(jì)檔案管管理6.會(huì)會(huì)計(jì)檔案案歸檔7.會(huì)計(jì)檔檔案利用用88.會(huì)計(jì)計(jì)

33、檔案保保管9.會(huì)會(huì)計(jì)檔案案鑒定與與銷毀100.終止止經(jīng)營(yíng)、分立后后、合并并后和建建設(shè)期的的會(huì)計(jì)檔檔案管理理111.會(huì)會(huì)計(jì)檔案案交接122.境外外機(jī)構(gòu)會(huì)會(huì)計(jì)檔案案管理133.其他他管理要要求（一一）制定定依據(jù)原管理理辦法新管理理辦法制定依據(jù)據(jù)第一條 為了加加強(qiáng)會(huì)計(jì)計(jì)檔案管管理，統(tǒng)統(tǒng)一會(huì)計(jì)計(jì)檔案管管理制度度，更好好地為發(fā)發(fā)展社會(huì)會(huì)主義市市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)服務(wù)，根據(jù)中華人人民共和和國(guó)會(huì)計(jì)計(jì)法和和中華華人民共共和國(guó)檔檔案法的規(guī)定定，制定定本辦法法。第一條為為了加強(qiáng)強(qiáng)會(huì)計(jì)檔檔案管理理，有效效保護(hù)和和利用會(huì)會(huì)計(jì)檔案案，根據(jù)據(jù)中華華人民共共和國(guó)會(huì)會(huì)計(jì)法中華華人民共共和國(guó)檔檔案法等有關(guān)關(guān)法律和和行政法法規(guī)，制制定本辦

34、辦法。（二二）適用用范圍原管理理辦法新管理理辦法適用范圍圍第二條 國(guó)家機(jī)機(jī)關(guān)、社社會(huì)團(tuán)體體、企業(yè)業(yè)、事業(yè)業(yè)單位、按規(guī)定定應(yīng)當(dāng)建建賬的個(gè)個(gè)體工商商戶和其其他組織織（以下下簡(jiǎn)稱各各單位），應(yīng)當(dāng)當(dāng)依照本本辦法管管理會(huì)計(jì)計(jì)檔案。第二條國(guó)國(guó)家機(jī)關(guān)關(guān)、社會(huì)會(huì)團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單單位和其其他組織織（以下下統(tǒng)稱單單位）管管理會(huì)計(jì)計(jì)檔案適適用本辦辦法。第二十九九條不具具備設(shè)立立檔案機(jī)機(jī)構(gòu)或配配備檔案案工作人人員條件件的單位位和依法法建賬的的個(gè)體工工商戶，其會(huì)計(jì)計(jì)檔案的的收集、整理、保管、利用和和鑒定銷銷毀等參參照本辦辦法執(zhí)行行。續(xù)表表原管理理辦法新管理理辦法適用范圍圍第二十條條 各省省、自治治區(qū)、直直轄市人人民政

35、府府財(cái)政部部門、檔檔案管理理部門，國(guó)務(wù)院院各業(yè)務(wù)務(wù)主管部部門，中中國(guó)人民民解放軍軍總后勤勤部，可可以根據(jù)據(jù)本辦法法的規(guī)定定，結(jié)合合本地區(qū)區(qū)、本部部門的具具體情況況，制定定實(shí)施辦辦法，報(bào)報(bào)財(cái)政部部和國(guó)家家檔案局局備案。第三十條條各省、自治區(qū)區(qū)、直轄轄市、計(jì)計(jì)劃單列列市人民民政府財(cái)財(cái)政部門門、檔案案行政管管理部門門，新疆疆生產(chǎn)建建設(shè)兵團(tuán)團(tuán)財(cái)務(wù)局局、檔案案局，國(guó)國(guó)務(wù)院各各業(yè)務(wù)主主管部門門，中國(guó)國(guó)人民解解放軍總總后勤部部，可以以根據(jù)本本辦法制制定具體體實(shí)施辦辦法。（三三）會(huì)計(jì)計(jì)檔案定定義及范范圍會(huì)計(jì)檔檔案的定定義：第第三條本本辦法所所稱會(huì)計(jì)計(jì)檔案是是指單位位在進(jìn)行行會(huì)計(jì)核核算等過過程中接接收或形形成的

36、，記錄和和反映單單位經(jīng)濟(jì)濟(jì)業(yè)務(wù)事事項(xiàng)的，具有保保存價(jià)值值的文字字、圖表表等各種種形式的的會(huì)計(jì)資資料，包包括通過過計(jì)算機(jī)機(jī)等電子子設(shè)備形形成、傳傳輸和存存儲(chǔ)的電電子會(huì)計(jì)計(jì)檔案。會(huì)會(huì)計(jì)檔案案范圍：第第六條下下列會(huì)計(jì)計(jì)資料應(yīng)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行行歸檔：（一）會(huì)會(huì)計(jì)憑證證，包括括原始憑憑證、記記賬憑證證；（二）會(huì)計(jì)賬賬簿，包包括總賬賬、明細(xì)細(xì)賬、日日記賬、固定資資產(chǎn)卡片片及其他他輔助性性賬簿；（三）財(cái)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)計(jì)報(bào)告，包括月月度、季季度、半半年度、年度財(cái)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)計(jì)報(bào)告；（四）其其他會(huì)計(jì)計(jì)資料，包括銀銀行存款款余額調(diào)調(diào)節(jié)表、銀行對(duì)對(duì)賬單、納稅申申報(bào)表、會(huì)計(jì)檔檔案移交交清冊(cè)、會(huì)計(jì)檔檔案保管管清冊(cè)、會(huì)計(jì)檔檔案銷毀毀清冊(cè)、

37、會(huì)計(jì)檔檔案鑒定定意見書書及其他他具有保保存價(jià)值值的會(huì)計(jì)計(jì)資料。（四四）領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)與組織織原管理理辦法新管理理辦法領(lǐng)導(dǎo)與組組織第三條 各級(jí)人人民政府府財(cái)政部部門和檔檔案行政政管理部部門共同同負(fù)責(zé)會(huì)會(huì)計(jì)檔案案工作的的指導(dǎo)、監(jiān)督和和檢查。第四條財(cái)財(cái)政部和和國(guó)家檔檔案局主主管全國(guó)國(guó)會(huì)計(jì)檔檔案工作作，共同同制定全全國(guó)統(tǒng)一一的會(huì)計(jì)計(jì)檔案工工作制度度，對(duì)全全國(guó)會(huì)計(jì)計(jì)檔案工工作實(shí)行行監(jiān)督和和指導(dǎo)?？h級(jí)以以上地方方人民政政府財(cái)政政部門和和檔案行行政管理理部門管管理本行行政區(qū)域域內(nèi)的會(huì)會(huì)計(jì)檔案案工作，并對(duì)本本行政區(qū)區(qū)域內(nèi)會(huì)會(huì)計(jì)檔案案工作實(shí)實(shí)行監(jiān)督督和指導(dǎo)導(dǎo)。續(xù)表表原管理理辦法新管理理辦法領(lǐng)導(dǎo)與組組織第四條 各單位位必

38、須加加強(qiáng)對(duì)會(huì)會(huì)計(jì)檔案案管理工工作的領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)，建建立會(huì)計(jì)計(jì)檔案的的立卷、歸檔、保管、查閱和和銷毀等等管理制制度，保保證會(huì)計(jì)計(jì)檔案妥妥善保管管、有序序存放、方便查查閱，嚴(yán)嚴(yán)防毀損損、散失失和泄密密。第五條單單位應(yīng)當(dāng)當(dāng)加強(qiáng)會(huì)會(huì)計(jì)檔案案管理工工作，建建立和完完善會(huì)計(jì)計(jì)檔案的的收集、整理、保管、利用和和鑒定銷銷毀等管管理制度度，采取取可靠的的安全防防護(hù)技術(shù)術(shù)和措施施，保證證會(huì)計(jì)檔檔案的真真實(shí)、完完整、可可用、安安全。單單位的檔檔案機(jī)構(gòu)構(gòu)或者檔檔案工作作人員所所屬機(jī)構(gòu)構(gòu)（以下下統(tǒng)稱單單位檔案案管理機(jī)機(jī)構(gòu)）負(fù)負(fù)責(zé)管理理本單位位的會(huì)計(jì)計(jì)檔案。單位也也可以委委托具備備檔案管管理?xiàng)l件件的機(jī)構(gòu)構(gòu)代為管管理會(huì)計(jì)計(jì)檔案。

39、第四四條財(cái)政政部和國(guó)國(guó)家檔案案局主管管全國(guó)會(huì)會(huì)計(jì)檔案案工作，共同制制定全國(guó)國(guó)統(tǒng)一的的會(huì)計(jì)檔檔案工作作制度，對(duì)全國(guó)國(guó)會(huì)計(jì)檔檔案工作作實(shí)行監(jiān)監(jiān)督和指指導(dǎo)。縣級(jí)級(jí)以上地地方人民民政府財(cái)財(cái)政部門門和檔案案行政管管理部門門管理本本行政區(qū)區(qū)域內(nèi)的的會(huì)計(jì)檔檔案工作作，并對(duì)對(duì)本行政政區(qū)域內(nèi)內(nèi)會(huì)計(jì)檔檔案工作作實(shí)行監(jiān)監(jiān)督和指指導(dǎo)。第五五條單位位應(yīng)當(dāng)加加強(qiáng)會(huì)計(jì)計(jì)檔案管管理工作作，建立立和完善善會(huì)計(jì)檔檔案的收收集、整整理、保保管、利利用和鑒鑒定銷毀毀等管理理制度，采取可可靠的安安全防護(hù)護(hù)技術(shù)和和措施，保證會(huì)會(huì)計(jì)檔案案的真實(shí)實(shí)、完整整、可用用、安全全。管理理制度原管理理辦法立卷歸檔保管查閱銷毀新管理理辦法收集整理保管利

40、用鑒定銷毀毀（五五）電子子會(huì)計(jì)檔檔案管理理同同時(shí)滿足足下列條條件的，單位內(nèi)內(nèi)部形成成的屬于于歸檔范范圍的電電子會(huì)計(jì)計(jì)資料可可僅以電電子形式式保存，形成電電子會(huì)計(jì)計(jì)擋案：11.形成成的電子子會(huì)計(jì)資資料來源源真實(shí)有有效，由由計(jì)算機(jī)機(jī)等電子子設(shè)備形形成和傳傳輸；22.使用用的會(huì)計(jì)計(jì)核算系系統(tǒng)能夠夠準(zhǔn)確、完整、有效接接受和讀讀取電子子會(huì)計(jì)資資料。能能夠輸出出符合國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)歸檔格格式的會(huì)會(huì)計(jì)憑證證、會(huì)計(jì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)會(huì)計(jì)報(bào)表表等會(huì)計(jì)計(jì)資料，設(shè)定了了經(jīng)辦、審核、審批等等必要的的審簽程程序；33.使用用的電子子檔案管管理系統(tǒng)統(tǒng)能夠有有效接收收、管理理、利用用電子會(huì)會(huì)計(jì)檔案案，符合合電子檔檔案長(zhǎng)期期保管要要

41、求，并并建立了了電子會(huì)會(huì)計(jì)檔案案與相關(guān)關(guān)聯(lián)的其其他紙質(zhì)質(zhì)會(huì)計(jì)檔檔案的檢檢索關(guān)系系；44.采取取有效措措施，防防止電子子會(huì)計(jì)檔檔案被篡篡改；55.建立立電子會(huì)會(huì)計(jì)檔案案?jìng)浞葜浦贫?，能能夠有效效防范自自然?zāi)害害、意外外事故和和人為破破壞的影影響；6.形成的的電子會(huì)會(huì)計(jì)資料料不屬于于具有永永久保存存價(jià)值或或者其他他重要保保存價(jià)值值的會(huì)計(jì)計(jì)檔案。單單位從外外部接收收的電子子會(huì)計(jì)資資料附有有符合中華人人民共和和國(guó)電子子簽名法法規(guī)定定的電子子簽名的的，且符符合上述述規(guī)定條條件的，可僅以以電子形形式歸檔檔保存，形成電電子會(huì)計(jì)計(jì)檔案。（六六）會(huì)計(jì)計(jì)檔案歸歸檔第十條條單位的的會(huì)計(jì)機(jī)機(jī)構(gòu)或會(huì)會(huì)計(jì)人員員所屬機(jī)機(jī)構(gòu)（

42、以以下統(tǒng)稱稱單位會(huì)會(huì)計(jì)管理理機(jī)構(gòu)）按照歸歸檔范圍圍和歸檔檔要求，負(fù)責(zé)定定期將應(yīng)應(yīng)當(dāng)歸檔檔的會(huì)計(jì)計(jì)資料整整理立卷卷，編制制會(huì)計(jì)檔檔案保管管清冊(cè)。當(dāng)當(dāng)年形成成的會(huì)計(jì)計(jì)檔案，在會(huì)計(jì)計(jì)年度終終了后，可由單單位會(huì)計(jì)計(jì)管理機(jī)機(jī)構(gòu)臨時(shí)時(shí)保管一一年，再再移交單單位檔案案管理機(jī)機(jī)構(gòu)保管管，因工工作需要要確需推推遲移交交的，應(yīng)應(yīng)當(dāng)經(jīng)單單位檔案案管理機(jī)機(jī)構(gòu)同意意。單位會(huì)會(huì)計(jì)管理理機(jī)構(gòu)臨臨時(shí)保管管會(huì)計(jì)檔檔案最長(zhǎng)長(zhǎng)不超過過三年。臨時(shí)保保管期間間，會(huì)計(jì)計(jì)檔案的的保管應(yīng)應(yīng)當(dāng)符合合國(guó)家檔檔案管理理的有關(guān)關(guān)規(guī)定，且出納納人員不不得兼管管會(huì)計(jì)檔檔案。單位位會(huì)計(jì)管管理機(jī)構(gòu)構(gòu)在辦理理會(huì)計(jì)檔檔案移交交時(shí)，應(yīng)應(yīng)當(dāng)編制制會(huì)計(jì)檔檔案移交交清

43、冊(cè)，并按照照國(guó)家檔檔案管理理的有關(guān)關(guān)規(guī)定辦辦理移交交手續(xù)。紙紙質(zhì)會(huì)計(jì)計(jì)檔案移移交時(shí)應(yīng)應(yīng)當(dāng)保持持原卷的的封裝。電子會(huì)會(huì)計(jì)檔案案移交時(shí)時(shí)應(yīng)當(dāng)將將電子會(huì)會(huì)計(jì)檔案案及其元元數(shù)據(jù)一一并移交交，且文文件格式式應(yīng)當(dāng)符符合國(guó)家家檔案管管理的有有關(guān)規(guī)定定。特殊殊格式的的電子會(huì)會(huì)計(jì)檔案案應(yīng)當(dāng)與與其讀取取平臺(tái)一一并移交交。單位檔檔案管理理機(jī)構(gòu)接接收電子子會(huì)計(jì)檔檔案時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)對(duì)電子會(huì)會(huì)計(jì)檔案案的準(zhǔn)確確性、完完整性、可用性性、安全全性進(jìn)行行檢測(cè)，符合要要求的才才能接收收。（七七）會(huì)計(jì)計(jì)檔案利利用單位應(yīng)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格格按照相相關(guān)制度度利用會(huì)會(huì)計(jì)檔案案，在進(jìn)進(jìn)行會(huì)計(jì)計(jì)檔案查查閱、復(fù)復(fù)制、借借出時(shí)履履行登記記手續(xù)，嚴(yán)禁篡篡改和損損

44、壞。單位位保存的的會(huì)計(jì)檔檔案一般般不得對(duì)對(duì)外借出出。確因因工作需需要且根根據(jù)國(guó)家家有關(guān)規(guī)規(guī)定必須須借出的的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)嚴(yán)格按按照規(guī)定定辦理相相關(guān)手續(xù)續(xù)。會(huì)計(jì)檔檔案利用用單位應(yīng)應(yīng)當(dāng)妥善善保管和和利用借借入的會(huì)會(huì)計(jì)檔案案，確保保借入會(huì)會(huì)計(jì)檔案案的安全全、完整整，并在在規(guī)定時(shí)時(shí)間內(nèi)歸歸還。（八八）會(huì)計(jì)計(jì)檔案保保管會(huì)計(jì)檔檔案的保保管期限限分為：永久、定期兩兩類。定定期保管管期限一一般分為為10年年和300年，此此保管期期限為最最低保管管期限。會(huì)會(huì)計(jì)檔案案的保管管期限，從會(huì)計(jì)計(jì)年度終終了后的的第一天天算起。單單位會(huì)計(jì)計(jì)檔案的的具體名名稱如有有同本辦辦法附表表所列檔檔案名稱稱不相符符的，應(yīng)應(yīng)當(dāng)比照照類似檔檔案

45、的保保管期限限辦理。33年、55年、110年 100年15年年、255年 300年企業(yè)業(yè)和其他他組織會(huì)會(huì)計(jì)檔案案保管期期限表序號(hào)檔案名稱稱保管期限限備注一會(huì)計(jì)憑證證1原始憑證證30年2記賬憑證證30年二會(huì)計(jì)賬簿簿3總賬30年4明細(xì)賬30年5日記賬30年6固定資產(chǎn)產(chǎn)卡片固定資產(chǎn)產(chǎn)報(bào)廢清清理后保保管5年年7其他輔助助性賬簿簿30年三財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)計(jì)報(bào)告8月度、季季度、半半年度財(cái)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)計(jì)報(bào)告10年9年度財(cái)務(wù)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)報(bào)告永久四其他會(huì)計(jì)計(jì)資料10銀行存款款余額調(diào)調(diào)節(jié)表10年11銀行對(duì)賬賬單10年12納稅申報(bào)報(bào)表10年13會(huì)計(jì)檔案案移交清清冊(cè)30年14會(huì)計(jì)檔案案保管清清冊(cè)永久15會(huì)計(jì)檔案案銷毀清清冊(cè)永久16會(huì)

46、計(jì)檔案案鑒定意意見書永久財(cái)政政總預(yù)算算、行政政單位、事業(yè)單單位和稅稅收會(huì)計(jì)計(jì)檔案保保管期限限表序號(hào)檔案名稱稱保管期限限備注財(cái)政總預(yù)預(yù)算行政單位位事業(yè)單單位稅收會(huì)計(jì)計(jì)一會(huì)計(jì)憑證證1國(guó)家金庫(kù)庫(kù)編送的的各種報(bào)報(bào)表及繳繳庫(kù)退庫(kù)庫(kù)憑證10年10年2各收入機(jī)機(jī)關(guān)編送送的報(bào)表表10年3行政單位位和事業(yè)業(yè)單位的的各種會(huì)會(huì)憑證30年包括：原原始憑證證、記賬賬憑證和和傳票匯匯總表4財(cái)政總預(yù)預(yù)算撥款款憑證和和其會(huì)計(jì)計(jì)憑證30年包括：撥撥款憑證證和其他他會(huì)計(jì)憑憑證二會(huì)計(jì)賬簿簿5日記賬30年30年6總賬30年30年30年7稅收日記記賬（總總賬）30年8明細(xì)分類類、分戶戶賬或登登記簿30年30年30年9行政單位位和事業(yè)業(yè)

47、單位固固定資產(chǎn)產(chǎn)卡片固定資產(chǎn)產(chǎn)報(bào)廢清清理后保保管5年年財(cái)政政總預(yù)算算、行政政單位、事業(yè)單單位和稅稅收會(huì)計(jì)計(jì)檔案保保管期限限表序號(hào)檔案名稱稱保管期限限備注財(cái)政總預(yù)預(yù)算行政單位位事業(yè)單單位稅收會(huì)計(jì)計(jì)三財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)計(jì)報(bào)告10政府綜合合財(cái)務(wù)報(bào)報(bào)告永久下級(jí)財(cái)政政、本級(jí)級(jí)部門和和單位報(bào)報(bào)送的保保管2年年11部門財(cái)務(wù)務(wù)報(bào)告永久所屬單位位報(bào)送的的保管22年12財(cái)政總決決算永久下級(jí)財(cái)政政、本級(jí)級(jí)部門和和單位報(bào)報(bào)送的保保管2年年13部門決算算永久所屬單位位報(bào)送的的保管22年14稅收年報(bào)報(bào)（決算算）永久15國(guó)家金庫(kù)庫(kù)年報(bào)（決算）10年16基本建設(shè)設(shè)撥、貸貸款年報(bào)報(bào)（決算算）10年17行政單位位和事業(yè)業(yè)單位會(huì)會(huì)計(jì)月、季度

48、報(bào)報(bào)表10年所屬單位位報(bào)送的的保管22年18稅收會(huì)計(jì)計(jì)報(bào)表10年所屬稅務(wù)務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)報(bào)送的保保管2年年財(cái)政政總預(yù)算算、行政政單位、事業(yè)單單位和稅稅收會(huì)計(jì)計(jì)檔案保保管期限限表序號(hào)檔案名稱稱保管期限限備注財(cái)政總預(yù)預(yù)算行政單位位事業(yè)單單位稅收會(huì)計(jì)計(jì)四其他會(huì)計(jì)計(jì)資料19銀行存款款余節(jié)表表10年10年20銀行對(duì)賬賬單10年10年10年21會(huì)計(jì)檔案案移交清清冊(cè)30年30年30年22會(huì)計(jì)檔案案保管清清冊(cè)永久永久永久23會(huì)計(jì)檔案案銷毀清清冊(cè)永久永久永久24會(huì)計(jì)檔案案鑒定意意見書永久永久永久（九九）會(huì)計(jì)計(jì)檔案鑒鑒定與銷銷毀單位應(yīng)應(yīng)當(dāng)定期期對(duì)已到到保管期期限的會(huì)會(huì)計(jì)檔案案進(jìn)行鑒鑒定，并并形成會(huì)會(huì)計(jì)檔案案鑒定意意見書。

49、經(jīng)鑒定定，仍需需繼續(xù)保保存的會(huì)會(huì)計(jì)檔案案，應(yīng)當(dāng)當(dāng)重新劃劃定保管管期限；對(duì)保管管期滿，確無保保存價(jià)值值的會(huì)計(jì)計(jì)檔案，可以銷銷毀。會(huì)計(jì)計(jì)檔案鑒鑒定工作作應(yīng)當(dāng)由由單位檔檔案管理理機(jī)構(gòu)牽牽頭，組組織單位位會(huì)計(jì)、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)監(jiān)察等機(jī)機(jī)構(gòu)或人人員共同同進(jìn)行。銷銷毀程序序：1.單單位檔案案管理機(jī)機(jī)構(gòu)編制制會(huì)計(jì)檔檔案銷毀毀清冊(cè)，列明擬擬銷毀會(huì)會(huì)計(jì)檔案案的名稱稱、卷號(hào)號(hào)、冊(cè)數(shù)數(shù)、起止止年度、檔案編編號(hào)、應(yīng)應(yīng)保管期期限、已已保管期期限和銷銷毀時(shí)間間等內(nèi)容容。會(huì)計(jì)檔案案銷毀清清冊(cè)會(huì)計(jì)檔案案名稱卷號(hào)冊(cè)數(shù)起止年度度檔案編號(hào)號(hào)應(yīng)保管期期限已保管期期限銷毀時(shí)間間2.單位負(fù)負(fù)責(zé)人、檔案管管理機(jī)構(gòu)構(gòu)負(fù)責(zé)人人、會(huì)計(jì)計(jì)管理機(jī)機(jī)構(gòu)負(fù)

50、責(zé)責(zé)人、 檔案管管理機(jī)構(gòu)構(gòu)經(jīng)辦人人、會(huì)計(jì)計(jì)管理機(jī)機(jī)構(gòu)經(jīng)辦辦人在會(huì)會(huì)計(jì)檔案案銷毀清清冊(cè)上簽簽署意見見。3.單單位檔案案管理機(jī)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)責(zé)組織會(huì)會(huì)計(jì)檔案案銷毀工工作，并并與會(huì)計(jì)計(jì)管理機(jī)機(jī)構(gòu)共同同派員監(jiān)監(jiān)銷。監(jiān)監(jiān)銷人在在會(huì)計(jì)檔檔案銷毀毀前，應(yīng)應(yīng)當(dāng)按照照會(huì)計(jì)檔檔案銷毀毀清冊(cè)所所列內(nèi)容容進(jìn)行清清點(diǎn)核對(duì)對(duì)；在會(huì)會(huì)計(jì)檔案案銷毀后后，應(yīng)當(dāng)當(dāng)在會(huì)計(jì)計(jì)檔案銷銷毀清冊(cè)冊(cè)上簽名名或蓋章章。電子會(huì)會(huì)計(jì)檔案案的銷毀毀還應(yīng)當(dāng)當(dāng)符合國(guó)國(guó)家有關(guān)關(guān)電子檔檔案的規(guī)規(guī)定，并并由單位位檔案管管理機(jī)構(gòu)構(gòu)、會(huì)計(jì)計(jì)管理機(jī)機(jī)構(gòu)和信信息系統(tǒng)統(tǒng)管理機(jī)機(jī)構(gòu)共同同派員監(jiān)監(jiān)銷。保管管期滿但但未結(jié)清清的債權(quán)權(quán)債務(wù)會(huì)會(huì)計(jì)憑證證和涉及及其他未未了事項(xiàng)項(xiàng)的會(huì)計(jì)計(jì)

51、憑證不不得銷毀毀，紙質(zhì)質(zhì)會(huì)計(jì)檔檔案應(yīng)當(dāng)當(dāng)單獨(dú)抽抽出立卷卷，電子子會(huì)計(jì)檔檔案單獨(dú)獨(dú)轉(zhuǎn)存，保管到到未了事事項(xiàng)完結(jié)結(jié)時(shí)為止止。單獨(dú)抽抽出立卷卷或轉(zhuǎn)存存的會(huì)計(jì)計(jì)檔案，應(yīng)當(dāng)在在會(huì)計(jì)檔檔案鑒定定意見書書、會(huì)計(jì)計(jì)檔案銷銷毀清冊(cè)冊(cè)和會(huì)計(jì)計(jì)檔案保保管清冊(cè)冊(cè)中列明明。（十十）終止止經(jīng)營(yíng)、分立后后、合并并后和建建設(shè)期的的會(huì)計(jì)檔檔案管理理11.單位位因撤銷銷、解散散、破產(chǎn)產(chǎn)或其他他原因而而終止的的，在終終止或辦辦理注銷銷登記手手續(xù)之前前形成的的會(huì)計(jì)檔檔案，按按國(guó)家檔檔案管理理的有關(guān)關(guān)規(guī)定處處置。2.單位分分立后原原單位存存續(xù)的，其會(huì)計(jì)計(jì)檔案應(yīng)應(yīng)當(dāng)由分分立后的的存續(xù)方方統(tǒng)一保保管，其其他方可可以查閱閱、復(fù)制制與其業(yè)業(yè)務(wù)

52、相關(guān)關(guān)的會(huì)計(jì)計(jì)檔案；33.單位位分立后后原單位位解散的的，其會(huì)會(huì)計(jì)檔案案應(yīng)當(dāng)經(jīng)經(jīng)各方協(xié)協(xié)商后由由其中一一方代管管或按照照國(guó)家檔檔案管理理的有關(guān)關(guān)規(guī)定處處置，各各方可以以查閱、復(fù)制與與其業(yè)務(wù)務(wù)相關(guān)的的會(huì)計(jì)檔檔案；4.單位分分立中未未結(jié)清的的會(huì)計(jì)事事項(xiàng)所涉涉及的會(huì)會(huì)計(jì)憑證證，應(yīng)當(dāng)當(dāng)單獨(dú)抽抽出由業(yè)業(yè)務(wù)相關(guān)關(guān)方保存存，并按按照規(guī)定定辦理交交接手續(xù)續(xù)。5.單位因因業(yè)務(wù)移移交其他他單位辦辦理所涉涉及的會(huì)會(huì)計(jì)檔案案，應(yīng)當(dāng)當(dāng)由原單單位保管管，承接接業(yè)務(wù)單單位可以以查閱、復(fù)制與與其業(yè)務(wù)務(wù)相關(guān)的的會(huì)計(jì)檔檔案。對(duì)對(duì)其中未未結(jié)清的的會(huì)計(jì)事事項(xiàng)所渉渉及的會(huì)會(huì)計(jì)憑證證，應(yīng)當(dāng)當(dāng)單獨(dú)抽抽出由承承接業(yè)務(wù)務(wù)單位保保存，并并按照規(guī)

53、規(guī)定辦理理交接手手續(xù)。6.單位合合并后原原各單位位解散或或者一方方存續(xù)其其他方解解散的，原各單單位的會(huì)會(huì)計(jì)檔案案應(yīng)當(dāng)由由合并后后的單位位統(tǒng)一保保管。單位位合并后后原各單單位仍存存續(xù)的，其會(huì)計(jì)計(jì)檔案仍仍應(yīng)當(dāng)由由原各單單位保管管。7.建建設(shè)單位位在項(xiàng)目目建設(shè)期期間形成成的會(huì)計(jì)計(jì)檔案，需要移移交給建建設(shè)項(xiàng)目目接受單單位的，應(yīng)當(dāng)在在辦理竣竣工財(cái)務(wù)務(wù)決算后后及時(shí)移移交，并并按照規(guī)規(guī)定辦理理交接手手續(xù)。（十十一）會(huì)會(huì)計(jì)檔案案交接原管理理辦法新管理理辦法會(huì)計(jì)檔案案交接第十七條條 單位位之間交交接會(huì)計(jì)計(jì)檔案時(shí)時(shí)，交接接雙方應(yīng)應(yīng)當(dāng)辦理理會(huì)計(jì)檔檔案交接接手續(xù)。第二十四四條單位位之間交交接會(huì)計(jì)計(jì)檔案時(shí)時(shí)，交接接雙方

54、應(yīng)應(yīng)當(dāng)辦理理會(huì)計(jì)檔檔案交接接手續(xù)。移交會(huì)計(jì)計(jì)檔案的的單位，應(yīng)當(dāng)編編制會(huì)計(jì)計(jì)檔案移移交清冊(cè)冊(cè)，列明明應(yīng)移交交的會(huì)計(jì)計(jì)檔案名名稱、卷卷號(hào)、冊(cè)冊(cè)數(shù)、起起止年度度和檔案案編號(hào)、應(yīng)保管管期限、已保管管期限等等內(nèi)容。移交會(huì)計(jì)計(jì)檔案的的單位，應(yīng)當(dāng)編編制會(huì)計(jì)計(jì)檔案移移交清冊(cè)冊(cè)，列明明應(yīng)當(dāng)移移交的會(huì)會(huì)計(jì)檔案案名稱、卷號(hào)、冊(cè)數(shù)、起止年年度、檔檔案編號(hào)號(hào)、應(yīng)保保管期限限和已保保管期限限等內(nèi)容容。交接會(huì)計(jì)計(jì)檔案時(shí)時(shí)，交接接雙方應(yīng)應(yīng)當(dāng)按照照會(huì)計(jì)檔檔案移交交清冊(cè)所所列內(nèi)容容逐項(xiàng)交交接，并并由交接接雙方的的單位負(fù)負(fù)責(zé)人負(fù)負(fù)責(zé)監(jiān)交交。交接接完畢后后，交接接雙方經(jīng)經(jīng)辦人和和監(jiān)交人人應(yīng)當(dāng)在在會(huì)計(jì)檔檔案移交交清冊(cè)上上簽名或或蓋章。

55、交接會(huì)計(jì)計(jì)檔案時(shí)時(shí)，交接接雙方應(yīng)應(yīng)當(dāng)按照照會(huì)計(jì)檔檔案移交交清冊(cè)所所列內(nèi)容容逐項(xiàng)交交接，并并由交接接雙方的的單位有有關(guān)負(fù)責(zé)責(zé)人負(fù)責(zé)責(zé)監(jiān)督。交接完完畢后，交接雙雙方經(jīng)辦辦人和監(jiān)監(jiān)督人應(yīng)應(yīng)當(dāng)在會(huì)會(huì)計(jì)檔案案移交清清冊(cè)上簽簽名或蓋蓋章。電子會(huì)計(jì)計(jì)檔案應(yīng)應(yīng)當(dāng)與其其元數(shù)據(jù)據(jù)一并移移交，特特殊格式式的電子子會(huì)計(jì)檔檔案應(yīng)當(dāng)當(dāng)與其讀讀取平臺(tái)臺(tái)一并移移交。檔檔案接受受單位應(yīng)應(yīng)當(dāng)對(duì)保保存電子子會(huì)計(jì)檔檔案的載載體及其其技術(shù)環(huán)環(huán)境進(jìn)行行檢驗(yàn)，確保所所接收電電子會(huì)計(jì)計(jì)檔案的的準(zhǔn)確、完整、可用和和安全。1.單位之之間交接接會(huì)計(jì)檔檔案時(shí)，交接雙雙方應(yīng)當(dāng)當(dāng)辦理會(huì)會(huì)計(jì)檔案案交接手手續(xù)。2.移交會(huì)會(huì)計(jì)檔案案的單位位，應(yīng)當(dāng)當(dāng)編制會(huì)會(huì)計(jì)

56、檔案案移交清清冊(cè)，列列明應(yīng)當(dāng)當(dāng)移交的的會(huì)計(jì)檔檔案名稱稱、卷號(hào)號(hào)、冊(cè)數(shù)數(shù)、起止止年度、檔案編編號(hào)、應(yīng)應(yīng)保管期期限和已已保管期期限等內(nèi)內(nèi)容。3.交接會(huì)會(huì)計(jì)檔案案時(shí)，交交接雙方方應(yīng)當(dāng)按按照會(huì)計(jì)計(jì)檔案移移交清冊(cè)冊(cè)所列內(nèi)內(nèi)容逐項(xiàng)項(xiàng)交接，并由交交接雙方方的單位位有關(guān)負(fù)負(fù)責(zé)人負(fù)負(fù)責(zé)監(jiān)督督。交接接完畢后后，交接接雙方經(jīng)經(jīng)辦人和和監(jiān)督人人應(yīng)當(dāng)在在會(huì)計(jì)檔檔案移交交清冊(cè)上上簽名或或蓋章。電電子會(huì)計(jì)計(jì)檔案應(yīng)應(yīng)當(dāng)與其其元數(shù)據(jù)據(jù)一并移移交，特特殊格式式的電子子會(huì)計(jì)檔檔案應(yīng)當(dāng)當(dāng)與其讀讀取平臺(tái)臺(tái)一并移移交。 檔檔案接受受單位應(yīng)應(yīng)當(dāng)對(duì)保保存電子子會(huì)計(jì)檔檔案的載載體及其其技術(shù)環(huán)環(huán)境進(jìn)行行檢驗(yàn)，確保所所接收電電子會(huì)計(jì)計(jì)檔案的的準(zhǔn)確

57、、完整、可用和和安全。（十十二）境境外機(jī)構(gòu)構(gòu)會(huì)計(jì)檔檔案管理理原管理理辦法新管理理辦法境外機(jī)構(gòu)構(gòu)會(huì)計(jì)檔檔案管理理第十八條條 我國(guó)國(guó)境內(nèi)所所有單位位的會(huì)計(jì)計(jì)檔案不不得攜帶帶出境。駐外機(jī)機(jī)構(gòu)和境境內(nèi)單位位在境外外設(shè)立的的企業(yè)（簡(jiǎn)稱境境外單位位）的會(huì)會(huì)計(jì)檔案案應(yīng)當(dāng)按按照本辦辦法和國(guó)國(guó)家有關(guān)關(guān)規(guī)定進(jìn)進(jìn)行管理理。第二十五五條單位位的會(huì)計(jì)計(jì)檔案及及其復(fù)制制件需要要攜帶、寄運(yùn)或或者傳輸輸至境外外的，應(yīng)應(yīng)當(dāng)按照照國(guó)家有有關(guān)規(guī)定定執(zhí)行。（十十三）其其他管理理要求原管理理辦法新管理理辦法其他管理理要求第十九條條 預(yù)算算、計(jì)劃劃、制度度等文件件材料，應(yīng)當(dāng)執(zhí)執(zhí)行文書書檔案管管理規(guī)定定，不適適用本辦辦法。第二十八八條預(yù)算

58、算、計(jì)劃劃、制度度等文件件材料，應(yīng)當(dāng)執(zhí)執(zhí)行文書書檔案管管理規(guī)定定，不適適用本辦辦法。第二十六六條 單單位委托托中介機(jī)機(jī)構(gòu)代理理記賬的的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)在簽訂訂的書面面委托合合同中，明確會(huì)會(huì)計(jì)檔案案的管理理要求及及相應(yīng)責(zé)責(zé)任。第二十七七條違反反本辦法法規(guī)定的的單位和和個(gè)人，由縣級(jí)級(jí)以上人人民政府府財(cái)政部部門、檔檔案行政政管理部部門依據(jù)據(jù)中華華人民共共和國(guó)會(huì)會(huì)計(jì)法中華華人民共共和國(guó)檔檔案法等法律律法規(guī)處處理處罰罰。第二十一一條 本本辦法由由財(cái)政部部負(fù)責(zé)解解釋。自自19999年11月1日日起執(zhí)行行。19984年年6月11日財(cái)政政部、國(guó)國(guó)家檔案案局發(fā)布布的會(huì)會(huì)計(jì)檔案案管理辦辦法自自本辦法法執(zhí)行之之日起廢廢止。

59、第三十一一條本辦辦法由財(cái)財(cái)政部、國(guó)家檔檔案局負(fù)負(fù)責(zé)解釋釋，自220166年1月月1日起起施行。19998年88月211日財(cái)政政部、國(guó)國(guó)家檔案案局發(fā)布布的會(huì)會(huì)計(jì)檔案案管理辦辦法（財(cái)會(huì)字字1999832號(hào)號(hào)）同時(shí)時(shí)廢止。六、如何何銜接財(cái)政部 國(guó)家檔檔案局關(guān)關(guān)于新舊舊會(huì)計(jì)計(jì)檔案管管理辦法法有關(guān)關(guān)銜接規(guī)規(guī)定的通通知財(cái)會(huì)2201663號(hào)號(hào)黨中央央有關(guān)部部門，國(guó)國(guó)務(wù)院各各部委、各直屬屬機(jī)構(gòu)，軍委后后勤保障障部、武武警總部部，各省省、自治治區(qū)、直直轄市、計(jì)劃單單列市財(cái)財(cái)政廳（局）、檔案局局，新疆疆生產(chǎn)建建設(shè)兵團(tuán)團(tuán)財(cái)務(wù)局局、檔案案局，有有關(guān)中央央管理企企業(yè)：財(cái)財(cái)政部、國(guó)家檔檔案局聯(lián)聯(lián)合印發(fā)發(fā)的會(huì)會(huì)計(jì)檔案案管理

60、辦辦法（財(cái)政部部 國(guó)家家檔案局局令第779號(hào)，以下簡(jiǎn)簡(jiǎn)稱新管理辦辦法）自20016年年1月11日起施施行，原原會(huì)計(jì)計(jì)檔案管管理辦法法（財(cái)財(cái)會(huì)字19998332號(hào)，以下簡(jiǎn)簡(jiǎn)稱原管理辦辦法）同時(shí)廢廢止。為為確保新新管理理辦法的有效效貫徹實(shí)實(shí)施，實(shí)實(shí)現(xiàn)新舊舊管理辦辦法平穩(wěn)穩(wěn)過渡，現(xiàn)就有有關(guān)銜接接規(guī)定通通知如下下：財(cái)政政部 國(guó)國(guó)家檔案案局 220166年3月月8日（一一）關(guān)于于保管期期限的銜銜接規(guī)定定11.新管理辦辦法與與原管管理辦法法規(guī)定定的最低低保管期期限不一一致的，按照新新管理理辦法的規(guī)定定執(zhí)行。22.已到到原管管理辦法法規(guī)定定的最低低保管期期限，并并已于220155年122月311日前鑒鑒定可