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文檔簡介
1、千里馬招標網 中國招投標行業(yè)門戶網站岱岳區(qū)名仕尚座小區(qū) C座、D座、E座電梯維修改造服務項目競爭性談判文件項目編號: HJTAZB- 采購人:泰安市福瑞家物業(yè)管理有限公司(公章) 采購代理機構:瀚景項目管理有限公司泰安分公司(公章) 日 期:二一八年十一月目錄 TOC o 1-5 h z HYPERLINK l bookmark6 o Current Document 第一章競爭性談判公告 2 HYPERLINK l bookmark8 o Current Document 第二章供應商須知 4 HYPERLINK l bookmark10 o Current Document . 總則 4
2、HYPERLINK l bookmark12 o Current Document . 談判文件 10 HYPERLINK l bookmark14 o Current Document . 報價、響應文件編制以及談判保證金 12 HYPERLINK l bookmark16 o Current Document . 供應商應當提交的資格、資信證明文件 15 HYPERLINK l bookmark18 o Current Document . 響應文件遞交截止時間、唱價時間以及地點 16 HYPERLINK l bookmark20 o Current Document . 唱價、談判、確定
3、成交供應商以及廢標 17 HYPERLINK l bookmark22 o Current Document . 紀律和監(jiān)督 27. 質疑與投訴 27 HYPERLINK l bookmark24 o Current Document 第三章評審辦法(比照最低評標價法) 30 HYPERLINK l bookmark26 o Current Document . 評審過程 30 HYPERLINK l bookmark28 o Current Document . 價格扣除 31 HYPERLINK l bookmark30 o Current Document 第四章合同條款和格式 34 H
4、YPERLINK l bookmark32 o Current Document . 簽訂合同 34 HYPERLINK l bookmark34 o Current Document . 追加合同金額 34 HYPERLINK l bookmark36 o Current Document . 質量與驗收 34 HYPERLINK l bookmark38 o Current Document . 合同主要條款 35 HYPERLINK l bookmark40 o Current Document 第五章提供服務的期限 38第六章項目技術和商務要求 40 HYPERLINK l bookm
5、ark56 o Current Document 第七章響應文件格式 43. 報價部分 45. 商務部分 50. 技術部分 68第一章 競爭性談判公告泰安市福瑞家物業(yè)管理有限公司岱岳區(qū)名仕尚座小區(qū)C座、D座、E座電梯維修改造服務項目競爭性談判公告、采購人:泰安市福瑞家物業(yè)管理有限公司地 址:泰安岱岳區(qū)粥店辦事處長城社區(qū)名仕尚座小區(qū)聯(lián)系方式:-采購代理機構:瀚景項目管理有限公司泰安分公司地 址:泰安市萬達廣場七號樓室聯(lián)系方式:-、采購項目名稱:岱岳區(qū)名仕尚座小區(qū)C座、D座、E座電梯維修改造服務項目 采購項目編號:HJTAZB-采購項目分包情況:標 包服務名稱數(shù)量用途供應商資格要求預算 金額岱岳區(qū)
6、名仕 尚座小區(qū)C 座、D座、E 座電梯維修 改造服務項 目詳見 明細詳見競 爭性談 判文件. 須符合中華人民共和國政府采購法 第二十二條規(guī)定的內容;. 須為在中國境內注冊有電梯維修能力的 供應商,具有合法有效的營業(yè)執(zhí)照(三證 合一營業(yè)執(zhí)照)、基本賬戶開戶許可證, 且具備中華人民共和國特種設備安裝改 造維修許可證 (乘客電梯 , 維修)B級及 以上證書,并在人員配備、供貨、安裝調 試等方面有相應服務能力。. 本項目不接受聯(lián)合體報價,不接受借用 其他企業(yè)資格、資質、業(yè)績證明等各種證 明文件材料的企業(yè)進行投標; 項目中標者 不得轉讓他方實施該項目。. 評審辦法:比照最低評標價法。. 萬元、獲取談判文
7、件. 時間:年月日時分至年月日時分(北京時間,法定節(jié)假日除外). 地點:泰安市萬達廣場七號樓室。.方式:凡有意參加本次采購活動的供應商須持營業(yè)執(zhí)照、資質證書、法定代表人授權委托書、授權委托人身份證(如為法定代表人提供法定代表人身份證明)等證 件的原件及加蓋供應商公章的復印件一套到瀚景項目管理有限公司泰安分公司報名 并領取談判文件,復印件須與原件一致,否則不予受理。. 售價:人民幣元每本,售后不退。四、公告期限:年月日至年月日五、遞交響應文件時間及地點. 時間:年月日時分起至時分止(北京時間). 地點:泰安市萬達廣場七號樓室六、談判時間及地點. 時間: 年月日時分(北京時間). 地點:泰安市萬達
8、廣場七號樓室七、采購項目聯(lián)系方式聯(lián)系人:孫經理聯(lián)系方式: -八、采購項目的用途、數(shù)量、簡要技術要求等:詳見談判文件九、采購項目需要落實的政府采購政策:詳見談判文件 十、公告媒體:中國采購與招標網第二章 供應商須知. 總則供應商應仔細閱讀本談判文件的所有內容 (包括答疑、 補充、澄清以及修改等) 按照談判文件要求以及格式編制響應文件,并保證其真實性,否則一切后果自負。本次政府采購方式為競爭性談判采購, 指談判小組與符合資格條件的供應商就采 購貨物、工程和服務事宜進行談判,供應商按照談判文件的要求提交響應文件和最終 報價,談判小組確定成交供應商的采購方式。本談判文件所稱服務,是指對泰安岱岳區(qū)名仕尚
9、座小區(qū)C座、D座、E 座內六部通力電梯(電梯型號: KONE X Minispace)性能檢查、維修改造、更換相關配件后運行 調試,并根據(jù)現(xiàn)行驗收規(guī)范及標準取得特種設備檢驗部門出具的合格檢測報告及后續(xù) 跟蹤服務。項目整體驗收完畢后,供應商于三十日內將相關技術資料和文件移交采購 人存入該項目的安全技術檔案。前附表序 號條款名稱內容及要求采購人泰安市福瑞家物業(yè)管理有限公司采購代理機構瀚景項目管理有限公司泰安分公司項目名稱岱岳區(qū)名仕尚座小區(qū) C座、 D座、 E座電梯維修改造服務項目標段名稱本項目為一個標包項目內容泰安岱岳區(qū)名仕尚座小區(qū) C座、D座、E座內六部通力電梯 ( 電梯 型號: KONEX M
10、inispace) 性能檢查、維修改造、更換相關配件 后運行調試,并根據(jù)現(xiàn)行驗收規(guī)范及標準取得特種設備檢驗部 門出具的合格檢測報告及后續(xù)跟蹤服務。 項目整體驗收完畢后, 供應商于三十日內將相關技術資料和文件移交采購人存入該項 目的安全技術檔案。資金來源岱岳區(qū)房產管理局物業(yè)管理辦公室(以下簡稱岱岳區(qū)物業(yè)辦) 住宅專項維修資金(非應急維修),根據(jù)泰安市住宅專項維 修資金管理辦法(泰政發(fā) 號)規(guī)定。預算控制價本項目預算控制價為 . 萬元。 供應商報價均不得是有選擇性報價和附有條件的報價,且首輪 報價不得等于或者高于預算控制價,否則其報價無效。供應商資格要求. 須符合中華人民共和國政府采購法 第二十二
11、條規(guī)定的內容;. 須為在中國境內注冊有電梯維修能力的供應商, 具有合法有效的營業(yè)執(zhí)照(三證合一營業(yè)執(zhí)照)、基本賬戶開戶許可證,且 具備中華人民共和國特種設備安裝改造維修許可證(乘客 電梯, 維修) B級及以上證書,并在人員配備、供貨、安裝調試 等方面有相應服務能力。. 本項目不接受聯(lián)合體報價,不接受借用其他企業(yè)資格、資質、 業(yè)績證明等各種證明文件材料的企業(yè)進行投標;項目中標者不 得轉讓他方實施該項目。供應商資質資格 要求的證明材料 和情況說明、資質資格審查所需資料詳見:“第二章供應商須知第 . 供應 商應當提交的資格、資信證明文件”要求。、供應商須在響應文件(含正、副本)中提供以上資格文件的
12、復印件并加蓋公章。、在資格審查時,上述資料證件如在年檢中或因其他原因無法 提供,供應商需提供原件發(fā)證部門或年檢部門出具的有效書面 證明。踏勘現(xiàn)場不組織。提出談判文件答 疑時間年月日時分前。談判文件答疑、澄 清、修改截止時間年月日時分。供應商確認收到 談判文件答疑、澄 清、修改、補充的 時間自答疑、澄清、修改、補充公告發(fā)布時間起小時內。投標有效期自遞交響應文件截止之日起日歷天。談判保證金、保證金金額:人民幣元。、保證金繳納形式:采用銀行轉賬、電匯等形式繳納。、繳納方式:談判保證金必須以供應商名義辦理,不得以供應 商分支機構、個人或其它名義辦理;供應商須將保證金從其基 本賬戶劃轉到競爭性談判文件指
13、定的談判保證金收取賬戶,否 則視為未按要求繳納談判保證金。、收取人:瀚景項目管理有限公司泰安分公司 、開戶銀行:泰安銀行股份有限公司紅門支行、賬號:、保證金繳納截止時間:同響應文件遞交截止時間(以實際到 賬時間為準)、聯(lián)系電話: - 侯會計 注:保證金繳納時請備注項目名稱報價范圍本項目為個標包,供應商所報價格除非合同中另有規(guī)定,應包括但不限于電梯性能檢查、維修改造所更換配件的生產制造、包裝、運輸、裝卸(含出廠、到場裝卸)、配套輔材、安裝調試、根據(jù)現(xiàn)行驗收規(guī)范及標準取得特種設備檢驗部門出具的合 格報告、缺陷修復、現(xiàn)場技術支持及培訓、技術文件、保險費、 管理費、利潤、稅金、政策性文件規(guī)定費用、招標
14、代理費、合同包含的所有風險、責任等各項應有費用直至由采購人和相關 監(jiān)督部門驗收合格交付使用到質保期結束所發(fā)生的一切費用。 報價若有遺漏,均應免費提供。具體要求詳見第六章“項目技 術和商務要求”。交付或實施時間采購人與成交供應商簽訂合同后, 自成交供應商收到 %合同款之 日起日歷天完成電梯性能檢查、維修改造、更換相關配件后運 行調試,并根據(jù)現(xiàn)行驗收規(guī)范及標準取得特種設備檢驗部門出 具的合格檢測報告。交付或實施地點長城路北段名仕尚座小區(qū)內。服務期限成交供應商維修改造完成,根據(jù)現(xiàn)行驗收規(guī)范及標準取得特種設備檢驗部門出具的合格報告之日起一年。質量要求按中華人民共和國特種設備安全法要求,達到電梯監(jiān)督 檢
15、驗和定期檢驗規(guī)則曳引與強制驅動電梯 (TSG T-) ;其 他現(xiàn)行國家標準及行業(yè)標準;是否允許遞交備 選報價方案不允許。響應文件電子版 提供電子 U盤文件 內容:報價部分、技術部分和商務部分; 份數(shù):份; 格式: DOC; 介質: U盤; 遞交:電子版響應文件與紙質響應文件同時遞交。 響應文件遞交截止時間前未遞交的按無效報價處理。是否接受聯(lián)合體 報價不接受。響應文件裝訂、正本膠裝,包含報價部分、商務部分和技術部分,封面加蓋 公章(密封套)。、副本膠裝,包含報價部分、商務部分和技術部分,封面加蓋 公章(密封套)。、電子版文件,內容須與正本一致,單獨密封套。、首輪報價一覽表,單獨密封一套。、將大小
16、不一的文件材料折疊整理成 A紙面大小,左、下側分 別對齊,膠裝成冊(須含供應商遞交的所有文件資料,如圖紙 等)。注:、密封樣式均按招標文件后附“響應文件包裝袋密封件正面和 封口格式”。、響應文件未按上述要求制作的,其投標無效。前后表述如有 不符以前附表本項規(guī)定為準。響應文件份數(shù)正本份,副本份,響應文件電子版份。遞交響應文件時 間、截止時間、地 點及地址遞交時間:年月日時分起至時分止。 截止時間:年月日時分。 地點:瀚景項目管理有限公司泰安分公司地址:泰安市萬達廣場七號樓室響應文件是否退 還不退還。談判時間、地點談判時間:同遞交響應文件截止時間 地點:同遞交響應文件地址。響應文件密封性 檢查由供
17、應商或者其推選的代表檢查所有響應文件的密封情況。唱價順序按照供應商遞交響應文件的逆順序進行。談判小組談判小組構成:人,其中采購人代表人,專家人。評審辦法比照最低評標價法報價輪次本次談判共輪報價(含首輪公開唱價)技術部分是否采 用“暗標”否成交供應商確定直接確定成交供應商付款方式根據(jù)泰安市住宅專項維修資金管理辦法 (泰政發(fā) 號) 規(guī)定,招標完成后由采購人向岱岳區(qū)物業(yè)辦申請撥付本項目住 宅專項維修資金 (首款) 即本項目合同金額 %,另由采購人預付 本項目合同金額 %。維修改造完成后,根據(jù)現(xiàn)行驗收規(guī)范及標準取得特種設備 檢驗部門出具的合格報告, 經采購人或業(yè)主代表組織質量驗收、 審核工程費用,并在
18、物業(yè)管理區(qū)域內公示后,由采購人向岱岳 區(qū)物業(yè)辦申請撥付本項目住宅專項維修資金(尾款)(本項目 合同約定金額扣除首款、質量保證金部分),即撥付至審計定 案值%。成交供應商在收到本項目住宅專項維修資金 (尾款) 后 個工作日內,退還采購人預付款即本合同金額 %。余款作為質量保證金,服務期滿且無質量問題由采購人向 岱岳區(qū)物業(yè)辦申請撥付本項目質量保證金。監(jiān)督本項目的采購活動以及相關當事人應當接受岱岳區(qū)物業(yè)辦依法 實施的監(jiān)督。招標代理費本項目招標代理服務費人民幣元 , 由成交供應商支付。信用記錄根據(jù)財政部關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄 有關問題的通知(財庫【】號)要求,采購人及采購代理機 構將對
19、供應商在投標截止日之前的信用記錄進行查詢,查詢網 址為信用中國( HYPERLINK )或中國政府采購網 ( HYPERLINK ),對列入失信被執(zhí)行人、 重大稅收違法案件 當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合中華人民共和國政府采購法第二十二條規(guī)定條件的供應 商,拒絕其參與政府采購活動。采購人及采購代理機構采取必要方式做好信用信息查詢記 錄和證據(jù)留存,在評標時提交評審委員會審核,信用信息查詢 記錄及相關證據(jù)應當與其他談判文件一并保存。. 當事人. 采購人:系指泰安市福瑞家物業(yè)管理有限公司。. 供應商:是指響應采購要求且符合談判文件規(guī)定的資格條件和參加談判的法 人、其他組織或
20、者自然人。. 談判小組:系指根據(jù)中華人民共和國政府采購法等法律法規(guī)規(guī)定,由采 購人代表和有關專家組成以確定成交供應商的臨時組織。. 成交供應商:系指談判小組與符合條件的供應商就采購貨物、工程和服務事 宜進行談判, 響應文件滿足談判文件全部實質性要求且最終報價最低的供應商為成交 供應商。. 采購代理機構:系指瀚景項目管理有限公司泰安分公司。. 談判依據(jù)及原則. 中華人民共和國政府采購法;. 中華人民共和國政府采購法實施條例;. 政府采購非招標采購方式管理辦法;. 山東省政府采購管理辦法;. 中華人民共和國合同法;. 政府采購質疑和投訴辦法;. 其他有關法律、行政法規(guī)及省市規(guī)范性文件規(guī)定。. 供應
21、商的相關要求. 符合中華人民共和國政府采購法第二十二條規(guī)定的條件。. 符合本談判文件規(guī)定的資格要求,并按照要求提供相關證明材料。. 法定代表人為同一個人的兩個以及兩個以上法人,母公司、全資子公司以及 其控股公司或者存在管理關系的不同單位, 都不得在同一標段或者未劃分標段的同一 采購項目中同時報價。. 談判文件中“項目技術和商務要求” 中帶“”的條款為實質性條款 (如有), 供應商必須按照談判文件的要求作出實質性響應,否則其報價無效。. 供應商不得直接或者間接地與為本次采購的服務進行設計、編制規(guī)范等文件所委托的咨詢公司或者其附屬機構有任何關聯(lián)。. 供應商提供的證明材料內容必須真實、完整、有效。.
22、 保密參與談判活動的當事人應對談判文件和響應文件中的商業(yè)秘密、 技術秘密和個人 隱私等保密,違者應對由此造成的后果承擔法律責任。. 語言文字以及度量衡單位. 所有文件使用的語言文字為中文。專用術語使用外文的,應附有中文注釋;. 所有計量均采用中華人民共和國法定的計量單位;. 所有報價一律使用人民幣,貨幣單位:元。. 踏勘現(xiàn)場(如有). 談判文件規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的,采購人必須按照規(guī)定時間、地點組織供應商 踏勘項目現(xiàn)場,以獲取有關編制響應文件和簽署合同所涉及現(xiàn)場的資料。供應商承擔 踏勘現(xiàn)場所發(fā)生的自身費用、責任和風險。. 采購人向供應商提供的有關現(xiàn)場的資料和數(shù)據(jù),是采購人現(xiàn)有的能被供應商 利用的資
23、料,采購人不對供應商由此而做出的推論、理解和結論負責。. 供應商經采購人允許,可進入項目現(xiàn)場踏勘,但不得因此使采購人承擔有關 責任和蒙受損失。除采購人原因外,供應商應對踏勘現(xiàn)場而造成的人員傷亡、財產損 失以及由此引起的連帶責任和費用負責。. 答疑. 供應商對談判文件、踏勘現(xiàn)場有詢問或者疑問,需采購人解答或者答疑時, 應于供應商須知中規(guī)定的時間前,以加蓋供應商單位公章的書面文件提出,采用信函 或者直接送達的形式通知采購代理機構, 同時將電子版文件以電子郵件的形式發(fā)送至 代理機構指定郵箱。采購人將對供應商提出的所有詢問或者疑問進行綜合答復,在中 國采購與招標網上公告。. 供應商未在規(guī)定時間內提出詢
24、問或者疑問,視為認同談判文件以及答疑文件 內的所有要求,供應商未按照談判文件、解答或者答疑要求報價的,后果自負。. 偏離采購人允許響應文件偏離談判文件某些非實質性要求的, 偏離應當符合談判文件 規(guī)定的偏離范圍、幅度和項數(shù),否則其報價無效。. 其他條款. 供應商成交后直至驗收止,未經采購人同意,成交供應商不得以任何形式和 理由轉包或者分包,如出現(xiàn)上述情形,采購人向財政部門提出申請并經批準后,可取 消其成交資格,并與其解除合同,由此引起的經濟損失全部由成交供應商承擔。. 不論談判過程和結果如何,供應商的響應文件均不退還。. 除非有特殊要求,談判文件不單獨提供項目所在地的自然環(huán)境、氣候條件、 公用設
25、施等情況,供應商被視為熟悉上述與履行合同有關的一切情況。. 談判文件. 談判文件的構成 談判文件主要由以下部分組成: . 競爭性談判公告;. 供應商須知;()總則;()談判文件;()報價、響應文件編制以及談判保證金; ()供應商應當提交的資格、資信證明文件; ()響應文件遞交截止時間、唱價時間以及地點; ()唱價、談判、確定成交供應商以及廢標;()紀律和監(jiān)督;()質疑與投訴;. 評審辦法;. 合同條款和格式;. 提供服務的期限;. 項目技術和商務要求;. 響應文件格式。 采購人或者采購代理機構對談判文件所作的答疑、澄清或者修改,在中國采購與 招標網上公告后作為談判文件的組成部分。. 談判文件的
26、澄清或者修改. 供應商獲得談判文件后,應仔細檢查談判文件是否齊全。如有殘缺、遺漏或 者不清楚的,應在獲得談判文件后三日內,以加蓋供應商單位公章的書面文件提出, 采用信函或者直接送達的形式通知采購代理機構, 同時將電子版文件以電子郵件的形 式發(fā)送至談判文件指定郵箱,否則,由此引起的損失由供應商自負。供應商有義務對 談判文件的準確性進行復核,如發(fā)現(xiàn)有任何錯誤或者前后矛盾的,應在規(guī)定提交答疑 的時間內提交給采購人或采購代理機構,否則,供應商應無條件接受談判文件所有條 款。. 采購人、采購代理機構對已發(fā)出的談判文件進行必要澄清或者修改的,澄清 或者修改的內容作為談判文件的組成部分。 澄清或者修改的內容
27、可能影響響應文件編 制的,采購人、采購代理機構應當在談判文件要求遞交響應文件截止之日三個工作日 前,在中國采購與招標網上發(fā)布澄清或者修改公告,并以書面形式通知所有談判文件 收受人,但不指明澄清或者修改問題的來源。談判文件的澄清或者修改內容是在談判 文件規(guī)定范圍內對談判文件中表述不清部分進行進一步闡述或者描述, 不得對談判文 件實質性條款進行增減或者改動。 若澄清或者修改內容已構成對談判文件實質性條款 增減或者改動的, 采購人應當重新組織談判或者延長響應文件遞交截止時間和談判時 間,否則采購人或者采購代理機構應承擔相應的法律責任。. 談判文件的澄清或修改文件在中國采購與招標網上發(fā)布公告后,方可作
28、為談 判文件組成部分并具有法律效力,任何口頭答復、通知無效。談判文件的澄清、修改 在同一內容的表述上不一致時,以最后發(fā)出并經公告的為準。. 供應商認為談判文件存在歧視性條款或者不合理要求等需要澄清或者修改 的,應在規(guī)定時間內一次性全部提出。. 供應商自澄清或修改公告發(fā)布時間起小時內,從中國采購與招標網下載打印 澄清或者修改公告,并通過信函 或者直接送達等形式通知采購代理機構。否則,即 視為同意和接受該澄清或者修改內容。. 延長響應文件遞交截止時間和唱價時間. 采購人可以視采購具體情況,延長響應文件遞交截止時間和唱價時間,但至 少應當在談判文件要求遞交響應文件的截止時間三日前, 在中國采購與招標
29、網上發(fā)布 變更或者更正公告,并書面通知所有獲取談判文件的供應商,不足三日的,應當順延 遞交響應文件截止之日。. 談判文件的答疑、澄清或者修改內容較多時,采購人應重新組織采購或者延 長遞交響應文件截止時間和談判時間, 采購人延長遞交響應文件截止時間和談判時間 的,至少應當在談判文件要求遞交響應文件的截止時間三個工作日前,在中國采購與 招標網上發(fā)布變更或者更正公告,并書面通知所有獲取談判文件的供應商,以給予供 應商充足的時間編制響應文件。. 發(fā)售的談判文件(包括答疑、澄清以及修改)與網上發(fā)布的不一致的,以中 國采購與招標網上發(fā)布的為準,由此給供應商造成的經濟損失由采購代理機構承擔。. 報價、響應文
30、件編制以及談判保證金. 報價. 報價的范圍:詳見供應商須知前附表. 報價不得有選擇性報價和附有條件的報價,不得等于或高于預算控制價,否 則其報價無效。. 供應商不得以任何方式或者方法提供報價內容以外的任何附贈條款,否則報 價無效。. 供應商應按照談判文件中報價部分要求的內容填寫報價,并由法定代表人或 其授權代表簽署,否則報價無效。. 供應商須按照響應文件格式要求填寫,否則其報價無效。. 唱價時,響應文件以正本為準。響應文件中首輪報價一覽表內容與響應文件 中相應內容不一致的,以首輪報價一覽表為準;大寫金額和小寫金額不一致的,以大 寫金額為準;單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的,以首輪報價一覽表
31、的總價為 準,并修改單價;總價金額與按單價匯總金額不一致的,以單價金額計算結果為準;同時出現(xiàn)兩種以上不一致的,按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報價按照政 府采購貨物和服務招標投標管理辦法 第五十一條第二款規(guī)定經供應商確認后產生約 束力,供應商不確認的,其報價無效。. 公開報價時,采購代理機構對供應商的首輪報價進行唱價,若有多個報價或 附有條件的報價,報價無效。. 供應商的成交價格在合同執(zhí)行中是固定不變的,不得以任何理由予以變更。 任何包含價格調整要求的報價無效。. 響應文件的簽署要求談判文件要求供應商法定代表人或其授權代表簽字或蓋章處, 簽字的不得由他人 代簽。授權代表簽字或蓋章的,響應文件應
32、附法定代表人授權委托書。. 響應文件的蓋章要求供應商在響應文件以及相關書面文件中的單位蓋章(包括印章、公章等)均指與 供應商名稱全稱相一致的標準公章,不得使用其他形式(如帶有“專用章”、“合同 章”、“財務章”、“業(yè)務章”等)的印章,否則其報價無效。. 響應文件的時間單位、有效期以及費用. 除談判文件中另有規(guī)定外,響應文件所使用的“天”、“日”均指日歷天, 時、分均為北京時間。. 投標有效期為日歷天,即自遞交響應文件截止之日起日歷天,響應文件以及 其補充、承諾等部分均保持有效。在談判文件規(guī)定的投標有效期滿之前,如果出現(xiàn)特 殊情況,采購人或者采購代理機構可在投標有效期內要求供應商延長投標有效期,
33、要 求與答復均以書面通知為準并作為談判文件和響應文件的組成部分; 供應商可以拒絕 上述要求而其談判保證金不被沒收,拒絕延長響應文件有效期的,其報價失效;同意 上述要求的,既不能要求也不允許其修改響應文件,有關退還和沒收談判保證金的規(guī) 定在投標有效期的延長期內繼續(xù)有效。. 供應商應自行承擔其準備和參加談判活動發(fā)生的所有費用。不論談判結果如 何,采購人或者采購代理機構不承擔任何費用。. 響應文件格式以及編制要求根據(jù)有關規(guī)定,響應文件按照以下要求、格式統(tǒng)一編制:. 封面設置。響應文件材料封面設置包括:響應文件、項目名稱、項目編號、 供應商全稱和日期。. 響應文件內容。供應商應按照談判文件的要求以及格
34、式編寫響應文件,響應 文件應盡量避免加行、涂改、插字或刪除,如果出現(xiàn)上述情況,改動之處應加蓋單位 公章且由供應商的法定代表人或其授權代表簽字確認,否則其報價無效。. 響應文件裝訂。紙質響應文件包含報價部分、商務部分和技術部分,膠裝成 冊;響應文件以 A紙張制作,并編制目錄,目錄、內容標注連續(xù)頁碼,否則,采購代 理機構不予受理。供應商同時對多個標段投標的,響應文件應按所投標段分別編制并 分冊膠裝。. 響應文件密封。紙質版響應文件、電子版響應文件及相關報價表密封后一并 遞交。. 供應商編制響應文件時,若有偏離之處,請如實在服務響應表或者資信以及 商務響應表中注明。. 響應文件數(shù)量以及要求。包括一份
35、電子版響應文件和五份紙質響應文件。其 中正本一份和副本四份,每份紙質響應文件上明確注明“正本”或者“副本”字樣; 正本和副本不一致時,以正本為準。正本和副本按要求裝訂。未按談判文件規(guī)定編制、簽署、制作、裝訂和密封的響應文件,其報價無效。. 響應文件的組成 供應商應按照談判文件的要求以及格式編制響應文件并實質性響應, 保證其所提 交全部資料真實、準確以及完整,否則報價無效。. 響應文件的組成 響應文件每冊均由報價部分、商務部分、技術部分三部分組成:. 報價部分 ()首輪報價一覽表; ()首輪報價明細表; ()供應商針對報價需說明的其他文件。. 商務部分 ()政府采購誠信承諾書;()報價函; ()
36、法定代表人資格證明及法定代表人授權委托書; ()供應商基本情況表;()項目主要實施人員技術資格一覽表; ()供應商同類項目實施情況一覽表;()資信以及商務響應表; ()中小企業(yè)聲明函、監(jiān)獄企業(yè)聲明函、殘疾人福利性單位證明函(如有); ()供應商基本賬戶開戶許可證及談判保證金繳納憑證;()財務狀況; ()依法繳納稅收和社會保障資金的相關材料; ()參加政府采購活動前三年內在經營活動中沒有重大違法記錄的聲明; ()商務部分要求的其他資料。. 技術部分 技術部分的組成 ()服務響應及相關資料;()提供服務所需設施、設備一覽表;()技術部分要求的其他資料:. 電子版響應文件()電子版響應文件內容與紙質
37、響應文件內容一致。()電子版介質為 U盤,文件格式須為 DOC。()電子版響應文件作為響應文件的一部分,無論談判結果如何,均不退回。 ()電子版響應文件應與紙質響應文件同時遞交。. 談判保證金繳納以及退還. 保證金繳納金額及方式:同談判文件供應商須知前附表. 談判保證金的退還()供應商在談判文件要求遞交響應文件截止時間前書面要求撤回響應文件的, 采購人或者采購代理機構自收到供應商書面撤回文件之日起五日內退還已收取的談 判保證金。()采購代理機構在成交通知書發(fā)出后五個工作日內退還未成交供應商的談判保 證金,在采購合同簽訂后五個工作日內退還成交供應商的談判保證金;()未按規(guī)定退還談判保證金的,退還
38、談判保證金時,應退還所收取的談判保證 金以及銀行同期存款利息。. 談判保證金的沒收 發(fā)生下列情況之一,談判保證金將被沒收: ()提供的有關資料不真實或者提供虛假材料的;()遞交響應文件截止時間后供應商撤回全部或者部分響應文件的; ()損害采購人或者采購代理機構合法權益的; ()供應商向采購代理機構、采購人、專家提供不正當利益的; ()經談判小組認定有故意哄抬報價、串標或其他違法行為的 ;()成交供應商未按照談判文件規(guī)定簽訂合同的; ()法律、行政法規(guī)以及有關規(guī)定的其他情形。. 采購代理機構應在沒收談判保證金后十個工作日內上繳同級國庫。. 在談判過程中,由于供應商的原因給采購代理機構造成損失的,
39、采購代理機 構有索賠的權利;給采購人造成損失的,應予以賠償。. 供應商應當提交的資格、資信證明文件. 供應商按照響應文件制作要求提供相應的商務資格、技術支持等證明材料。供應 商的資格證明材料必須真實、有效、完整,其中的字體、印章要清晰,否則其報價無 效。證明材料清單序 號證明材料名稱需要提供備注營業(yè)執(zhí)照復印件加蓋公章三證合一營業(yè)執(zhí)照中華人民共和國特種設備安裝 改造維修許可證(乘客電梯 , 維 修) B級及以上證書復印件加蓋公章如為法人參加開標則提供法人身份證。如為授權代表參加開標則提供法 人授權委托書、被授權人身份證。復印件加蓋公章基本賬戶開戶許可證復印件加蓋公章保證金繳款憑證復印件加蓋公章信
40、用中國、 中國政府采購網信用查 詢截圖截圖加蓋公章至響應文件遞交截止時 間前的網頁截圖談判文件其它規(guī)定或者供應商認 為應介紹或者提交的資料、 文件和 說明材料復印件加蓋公章注:、上述證明材料中第 - 項要求的資料是供應商遞交響應文件時必須提供的資格審查資料,并將其制作在談判響應文件中,屆時未未按要求制作的或原件與復印件不一致的,其報價無效。、第項要求資料,談判文件有明確規(guī)定的按談判文件規(guī)定執(zhí)行,談判文件沒有明確規(guī)定的供應商自行確認。. 要求提供的證明材料為復印件、截圖的,必須加蓋響應人公章,否則其響應文件 無效. 相關證件在年檢期間或者無法提供的,可提供由發(fā)證機關出具證明材料原件,否則 其報價
41、無效。. 響應文件遞交截止時間、唱價時間以及地點. 響應文件遞交截止時間. 供應商應當在談判文件要求遞交響應文件截止時間前,將響應文件密封送達 指定地點(含證明材料等)。在談判文件要求遞交響應文件的截止時間后送達的響應 文件、證明材料等,采購人或者采購代理機構不予受理。. 供應商可對現(xiàn)場工作人員的資格和遞交響應文件截止時間進行監(jiān)督,如有異 議,應保留相關證據(jù)向政府采購監(jiān)督管理部門反映。. 響應文件的密封和標記. 供應商遞交的響應文件應裝箱(袋)加以密封;封套上標明采購項目編號、項目名稱以及供應商名稱等,并加蓋供應商公章,未 密封或無公章的,采購人或者采購代理機構不予受理。. 須單獨密封的文件,
42、與響應文件同時遞交。逾期遞交或者未送達指定地點的, 采購人或者采購代理機構不予接受。. 響應文件的修改與撤回. 供應商在談判文件要求遞交響應文件截止時間前,可以補充、修改、替代或者撤回已遞交的響應文件,并以書面形式通知采購人或者采購代理機構。供應商對響 應文件的補充、修改,應按照本談判文件有關規(guī)定進行編制、密封、標記、蓋章和遞 交。補充、修改的內容為響應文件的組成部分。. 在遞交響應文件截止時間后到談判文件規(guī)定的投標有效期終止之前,供應商不得補充、修改、替代或者撤回其響應文件。供應商要求補充、修改、替代響應文件 的,采購人或者采購代理機構不予受理;供應商撤回全部或者部分響應文件的,其談 判保證
43、金將被沒收。. 唱價時間唱價時間:同談判文件供應商須知前附表。因特殊情況需要推遲唱價時間的,采購人或者采購代理機構必須提前報政府采購監(jiān) 督管理部門同意后告知參加報價的供應商,否則必須按時唱價。. 唱價地點唱價地點:同談判文件供應商須知前附表。. 唱價、談判、確定成交供應商以及廢標. 唱價程序唱價由采購人或采購代理機構主持。()宣讀唱價會議紀律;()公布在遞交響應文件截止時間前遞交響應文件的供應商名稱;()宣布主持人、唱價人、記錄人等有關人員姓名;()供應商或供應商代表檢查所有響應文件密封情況,并簽字確認;()按照供應商遞交響應文件的逆順序,宣布響應文件開啟順序; ()按照順序當眾唱價,公布供應
44、商名稱、首輪報價等內容,并記錄在案; ()供應商法定代表人或其授權代表、采購人代表、記錄人等有關人員在唱價記錄上簽字確認;()唱價結束。. 唱價. 唱價在談判文件確定的遞交響應文件截止時間的同一時間公開進行;采購代 理機構按照本談判文件規(guī)定的時間和地點組織召開唱價會議。供應商少于三家的,采購人或者采購代理機構應退回供應商遞交的響應文件,并 依法重新組織采購,且不承擔任何費用和責任。. 檢查響應文件密封情況,由供應商或者其推選的代表檢查所有供應商響應文 件的密封情況并由法定代表人或其授權代表簽字確認。供應商法定代表人或其授權代表認為某個或者某些供應商的響應文件密封不符 合規(guī)定的,應當面提出,由采
45、購人及采購代理機構根據(jù)談判文件相關規(guī)定作出判斷。 經確認無異議的,相關各方供應商法定代表人或其授權代表簽字確認后,由采購代理 機構工作人員當眾拆封,開啟各供應商響應文件;按照上述規(guī)定開啟響應文件后,供 應商再對響應文件的密封情況提出異議的,采購人或者采購代理機構不予受理。經確 認存在爭議的,采購人及采購代理機構現(xiàn)場記錄,通過錄音、拍照、錄像等手段保存 相關證據(jù),相關供應商法定代表人或其授權代表簽字確認后, 開啟有爭議的響應文件; 由談判小組處理,處理決定認為響應文件不符合規(guī)定的,有爭議的響應文件按無效報 價處理。. 由采購代理機構工作人員唱價。()唱價順序:按照供應商遞交響應文件的逆順序進行。
46、()唱價內容:唱價人當眾宣讀供應商名稱、標段、報價等首輪報價一覽表 中的主要內容。供應商若有報價內容未被唱出的,應在唱價時及時聲明或者提出,否 則采購代理機構對此不承擔任何責任。. 響應文件有下列情況之一,采購人或者采購代理機構不予受理:()逾期送達的或者未送達指定地點的;()未按照談判文件要求密封、標記的;()違反談判紀律的;()開啟響應文件后,供應商再對響應文件的密封情況提出異議的。. 唱價:由采購代理機構指定專人負責唱價和記錄,唱價記錄由供應商法定代 表人或其授權代表、采購人代表、記錄人等有關人員簽字確認,采購代理機構負責存檔備查。. 供應商對唱價有異議的,應當在唱價現(xiàn)場以書面形式提出,
47、采購人或者采購 代理機構應當場給予答復,并制作記錄,供應商法定代表人或其授權代表、采購人代 表、采購代理機構相關人員簽字確認。. 談判小組. 談判小組的組成采購人按照中華人民共和國政府采購法、政府采購非招標采購方式管理辦 法以及有關規(guī)定組建談判小組。評審由依法組建的談判小組負責。談判小組由采購 人代表和有關專家共同組成,成員人數(shù)為三人及以上單數(shù),其中專家人數(shù)不得少于成 員總數(shù)的三分之二。技術復雜、專業(yè)性強的競爭性談判采購項目,評審專家中應當包 含一名法律專家。. 談判小組成員的抽?。ǎ┎捎秒S機抽取方式從財政部門依法設立的專家?guī)熘写_定談判小組成員。任何 單位和個人都不得指定專家或干預專家的抽取工
48、作。()參加專家抽取的有關人員對被抽取的專家的姓名、單位和聯(lián)系方式等內容負 有保密的義務。談判小組成員的名單在成交結果確定前必須嚴格保密。. 談判小組成員不得參加與自己有利害關系的評審活動,與自己有利害關系的 應當回避,已經進入的必須更換。. 談判小組負責對各響應文件進行評審、比較、評定,并按本談判文件的規(guī)定 確定成交供應商。. 談判小組具有依據(jù)談判文件進行獨立評審的權力,且不受外界任何因素的干 擾。談判小組成員必須獨立、負責地提出評審意見,并對自己的評審意見承擔責任。 對評審結果有不同意見的談判小組成員應當以書面形式說明其不同意見和理由, 評審 報告應當注明不同意見。 談判小組成員拒絕評審或
49、者拒絕在評審報告上簽字且不書面 說明其不同意見和理由的,視為同意評審結果。談判小組應當對此作出書面說明并記. 談判小組的職責:)審查、評價響應文件是否符合談判文件的商務、技術等實質性要求; )要求供應商對響應文件有關事項作出澄清或者說明; )對響應文件進行比較和評價;()直接確定成交人;()向采購人、采購代理機構或者有關部門報告談判過程中發(fā)現(xiàn)的違法行為。. 談判小組的義務:()按照相關法律法規(guī)規(guī)定,堅持客觀、公正、審慎的原則,依據(jù)談判文件規(guī)定 的評審程序、評審方法和評審標準等評審規(guī)則,對供應商的響應文件是否符合要求以 及供應商的技術實現(xiàn)能力、商務服務水平和履約能力等,作出客觀公正、明確有效的
50、評審意見,不得有引導性、傾向性、歧視性和排他性言行;()發(fā)現(xiàn)談判文件內容違反國家有關強制性規(guī)定或者談判文件存在歧義、重大缺 陷導致評審工作無法進行時,應當停止評審,并向采購人或者采購代理機構書面說明 情況;()在評審報告上簽字,對自己的評審意見承擔法律責任;()存在回避情形的,應主動提出回避;()參加和接受各級財政部門組織的政府采購培訓,主動學習和掌握政府采購法 律法規(guī)、規(guī)章制度以及相關政策;()發(fā)現(xiàn)采購人、采購代理機構、供應商在采購活動中具有行賄受賄、提供虛假 材料或者串通等違法違規(guī)行為的,應予以提醒和勸告,并及時向采購人本級財政部門 報告;()配合采購人、采購代理機構答復供應商提出的詢問、
51、質疑,配合各級財政部 門處理投訴及行政復議和行政訴訟等事項;()不得泄露評審文件、評審情況和在評審過程中獲悉的商業(yè)秘密、國家秘密;()法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他義務。. 談判小組成員有下列情形之一的,應當回避 :()參與采購活動前三年內, 與供應商存在勞動關系, 或者擔任過供應商的董事、 監(jiān)事、或者是供應商的控股股東或實際控制人;()與供應商的法定代表人或者負責人有夫妻、直系血親、三代以內旁系血親或 者近姻親關系;()與供應商有其他可能影響政府采購活動公平、公正進行的關系;()與供應商有利害關系的其他相關規(guī)定。. 評審程序()宣布評審紀律以及回避提示;()推薦談判小組組長;()資格性審查;()符
52、合性審查;()技術評審與商務評審;()澄清有關問題(如需要);()談判(如需要);()推薦成交候選供應商; ()編寫評審報告。. 評審. 比照最低評標價法,是指以價格為主要因素確定成交供應商的評審辦法,即 談判小組從質量和服務均能滿足談判文件實質性響應要求的供應商中, 直接確定報價 最低的供應商作為成交供應商的評審辦法。. 根據(jù)財政部、工業(yè)和信息化部(財庫號)文件規(guī)定,供應商屬小型或微 型企業(yè)并以其自身產品和服務報價, 質量和服務均能滿足談判文件實質性響應要求的 前提下,可給予小型和微型企業(yè)產品的價格 %的扣除。按照山東省財政廳關于印發(fā) 山東省節(jié)能環(huán)保產品政府采購評審辦法 的通知 (魯財庫號)
53、規(guī)定,對采用最低評標價法評審的,可給予節(jié)能環(huán)保產品分別給予 價格扣除;對采用綜合評分法評審的,對技術和價格項目給予一定幅度的加分。根據(jù)關于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題的通知,監(jiān)獄企業(yè)參與政府采 購活動,均視同小型、微型企業(yè),享受國家優(yōu)惠政策。在政府采購活動中,殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè),享受預留份額、評 審中價格扣除等促進中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策。向殘疾人福利性單位采購的金 額,計入面向中小企業(yè)采購的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的, 不重復享受政策。談判小組認為,供應商的最低報價或者某些分項報價明顯不合理或者低于成本, 有可能影響服務質量和不能誠信履約的, 應當要
54、求其在規(guī)定的期限內提供書面文件予 以解釋說明,并提交相關證明材料;否則,談判小組可以取消該供應商的報價資格, 按照最終報價由低到高的順序排在后面的供應商遞補,以此類推。. 評審完成后,談判小組向采購人提出評審報告,評審報告由談判小組全體成 員簽字確認。澄清. 對響應文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤 的內容,談判小組應以書面形式要求供應商作出必要的澄清、承諾、說明或者糾正。 供應商的澄清、承諾、說明或者糾正應采取書面形式,并加蓋公章,由法定代表人或 其授權代表簽字,并不得超出響應文件的范圍或者改變響應文件的實質性內容。. 談判小組判斷響應文件的響應性僅基于響應文件本身
55、而不靠外部因素。未響 應實質性條款的,或超出談判文件允許的偏離范圍、幅度及項數(shù)的,談判小組有權確 定其報價無效,供應商不得通過修正、撤銷或者澄清不符之處而使其成為實質性響應 的報價。談判小組可以允許供應商修改或者澄清其響應文件中不構成實質偏離的、微小 的、非正規(guī)的不一致或者不規(guī)則的地方。. 定標. 談判小組推薦成交候選人名單。. 第一成交候選人除因法定不可抗力外不得隨意放棄成交資格,否則承擔相應 法律責任。第一成交候選人確因不可抗力不能履行政府采購合同,或因被查實存在影 響成交結果的違法行為等情形,不符合成交條件的,采購人可按照談判小組提出的成 交候選人名單排序依次確定其他成交候選人為成交人;
56、 依次確定其他成交候選人與采 購人預期差距較大,或對采購人明顯不利的,采購人可重新組織招標。. 成交公告以及成交通知書. 確定成交供應商后,采購人或采購代理機構應當在個工作日內通過中國采購 與招標網發(fā)布成交公告,同時向成交供應商簽發(fā)成交通知書。采購人、采購代理機構不按照規(guī)定發(fā)布成交公告或者發(fā)布成交公告后不簽發(fā)成交 通知書的,應當承擔法律責任,給供應商造成經濟損失的應承擔賠償責任。. 成交通知書對采購人和成交供應商都具有同等法律效力。 成交通知書發(fā)出后, 采購人改變成交結果的,或者成交供應商放棄成交的,應當承擔相應法律責任。. 報價無效出現(xiàn)下列情形之一的,投標無效:()不具備中華人民共和國政府采
57、購法第二十二條規(guī)定條件; ()列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信 行為記錄名單;()響應文件未按談判文件規(guī)定要求格式表格制作、裝訂、簽署、蓋章、密封; ()未按照談判文件中響應文件要求的內容填寫報價、拒絕報價、報價不確定、 有選擇性報價和附有條件的報價、報價等于或高于預算控制價;()響應文件中要求在合同執(zhí)行過程中對價格進行調整的; ()未按規(guī)定繳納談判保證金;()相關資格資質證明文件未按談判文件約定提交; ()不符合談判文件中規(guī)定資格條件; ()服務期限達不到談判文件要求、不滿足等不符合談判文件要求的; ()超出經營范圍投標;()響應文件正副本未區(qū)分或者內容嚴重
58、不一致; ()投標有效期不滿足談判文件要求; ()無供應商法定代表人或其授權代表簽字或蓋章; ()響應文件未完全滿足談判文件中帶“”號的條款或指標,或超過談判文件 規(guī)定的允許出現(xiàn)負偏差的最大范圍、幅度和最高項數(shù);()對談判文件要求的技術參數(shù)整體復制粘貼經談判小組認定與所報服務不符; ()低于成本價且無法提供相關證明材料; ()談判小組認定服務方案不符合談判文件要求;()以任何方式或者方法提供報價內容以外的任何附贈條款; ()評審期間,沒有按談判小組要求提交經法定代表人或授權代表簽字的澄清、 說明、補正或改變了響應文件實質性內容;()供應商未提交最終報價; ()供應商存在弄虛作假的行為; ()屬
59、于采購人與供應商、供應商與供應商相互串通報價情形; ()對采購人、采購代理機構、談判小組及其他工作人員施加影響,有礙公平、 公正;()談判文件規(guī)定的其他報價無效情形; ()法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定屬于報價無效的其他情形。對報價無效的認定, 必須經談判小組集體作出決定并出具報價無效的事實依據(jù), 由投標供應商法定代表人或其授權代表簽字確認,拒絕簽字的,不影響談判小組作出 的決定。廢標出現(xiàn)下列情形之一的,應予廢標:()符合條件的供應商或者對談判文件作實質響應的供應商不足三家;()出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為;()供應商的報價均超過了預算控制價;()因重大變故,采購任務取消;()法律、法規(guī)以及談判文件
60、規(guī)定其他情形。廢標必須經談判小組集體作出決定,經談判小組全體成員簽字確認后生效。廢標 后,采購人或者采購代理機構應當將廢標理由告知所有供應商。. 特殊情況處置程序. 評審活動終止()談判小組應當執(zhí)行連續(xù)評審的原則, 按照談判文件規(guī)定的程序、 內容、方法、 標準完成全部評審工作。出現(xiàn)談判小組成員臨時缺席、回避等情形導致評審現(xiàn)場談判 小組成員數(shù)量不符合法定標準的,采購人或者采購代理機構要按照有關程序及時補 抽,繼續(xù)組織評審。如無法及時補齊,則要立即停止評審工作,封存談判文件和所有 響應文件,擇期重新組建談判小組進行評審,前期參加評審的談判小組成員應回避。()發(fā)生下列情況之一的,談判小組應終止評審:
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