出租汽車營運權(quán)招標(biāo)文件范本

1、PAGE PAGE 37 三門峽市出租汽車客運經(jīng)營權(quán)出讓招 標(biāo) 文 件三門峽市市城市客客運管理理處二一三三年十二月月目 錄第一章三三門峽市市出租汽汽車客運運經(jīng)營權(quán)權(quán)出讓項項目招標(biāo)標(biāo)公告第二章 投標(biāo)人人須知一、評標(biāo)標(biāo)辦法第三章 投標(biāo)文文件一、投標(biāo)標(biāo)文件的的組成二、投標(biāo)標(biāo)文件的的編制和和遞交三、投標(biāo)標(biāo)保證金金第四章 招標(biāo)流流程及要要求一、開標(biāo)標(biāo)二、評標(biāo)標(biāo)三、紀(jì)律律和監(jiān)督督第五章 評分辦辦法第六章 合同范范本附件第一章 三門峽市市出租汽汽車客運運經(jīng)營權(quán)權(quán)出讓項項目招標(biāo)標(biāo)公告 北京國國泰建中中管理咨咨詢有限限公司受受三門峽峽市城市市客運管管理處委委托，對對三門峽峽市出租租汽車客客運經(jīng)營營權(quán)出讓讓項目實

2、實行國內(nèi)內(nèi)公開招招標(biāo)，擇擇優(yōu)選定定中標(biāo)人人?，F(xiàn)將將有關(guān)招招標(biāo)事宜宜公告如如下：1、項目目概況與與招標(biāo)范范圍1.1招招標(biāo)項目目：三門門峽市出出租汽車車客運經(jīng)經(jīng)營權(quán)出出讓項目目1.2經(jīng)經(jīng)營要求求：符合合招標(biāo)文文件要求求1.3招招標(biāo)內(nèi)容容：出租租汽車客客運經(jīng)營營權(quán)2、供應(yīng)應(yīng)商資格格要求：2.1投投標(biāo)人必必須是中中華人民民共和國國境內(nèi)注注冊，具具有獨立立法人資資格的企企業(yè)，有有良好的的商業(yè)信信譽和完完善的財財務(wù)會計計制度；無違法法記錄。2.2投投標(biāo)人管管理人員員必須具具有有效效的聘用用合同（6人以以上）。2.3投投標(biāo)人必必須具有有依法繳繳納稅收收。2.4投投標(biāo)人為為符合政府采采購法第二十十二條之之規(guī)定

3、的的公司或或企業(yè)。2.5本本次招標(biāo)標(biāo)不接受受聯(lián)合體體投標(biāo)。3、報名名時需提提供：3.1具具有有效效的中華華人民共共和國道道路運輸輸經(jīng)營許許可證、營業(yè)執(zhí)執(zhí)照副本本、稅務(wù)務(wù)登記證證副本、組織機機構(gòu)代碼碼證副本本、法人人授權(quán)委委托書、被委托托人身份份證，員員工有效效聘用合合同（66人以上上）。3.2開開標(biāo)時需需提供投投標(biāo)所在在地或企企業(yè)所在在地檢察察機關(guān)預(yù)預(yù)防辦公公室行賄賄犯罪檔檔案查詢詢相關(guān)資資料。（項目發(fā)發(fā)布之日日至開標(biāo)標(biāo)截止時時間為有有效）4、報名名時間及及地點：20113年12月月2日至20113年12月6日，每日日8：000到117：000（節(jié)節(jié)假日除除外）；地點：河南省省三門峽峽市時代代

4、百貨公公寓13307室室。5、購買買招標(biāo)文文件時間間及地點點：購買招招標(biāo)文件件時間另另行通知知；地點點：三門門峽市時時代百貨貨公寓113077室；6、投標(biāo)標(biāo)文件遞遞交截止止時間及及開標(biāo)地地點：詳詳見招標(biāo)標(biāo)文件；逾期送送達的或或者未送送達指定定地點的的投標(biāo)文文件，招招標(biāo)人不不予受理理。7、發(fā)布布公告的的媒介：本次招標(biāo)標(biāo)公告在在中國國政府采采購網(wǎng)、河河南省政政府采購購網(wǎng)、河南南招標(biāo)采采購綜合合網(wǎng)上上發(fā)布。8、聯(lián)系系方式：監(jiān)督單位位：三門門峽市交交通局 聯(lián)系電話話：03398-281176776 聯(lián)系人： 李李先生 招標(biāo)單位位：三門門峽市城城市客運運管理處處聯(lián)系人：谷先生生聯(lián)系電話話：03398-2

5、83319662 招標(biāo)代理理機構(gòu)：北京國國泰建中中管理咨咨詢有限限公司地址：三三門峽市市時代百百貨公寓寓13007室郵編：44720000聯(lián)系人：王君益 聯(lián)系系電話：03998-2216229999 傳真：003988-211629999 北北京國泰泰建中管管理咨詢詢有限公公司 20013 年122月2日日第二章 投標(biāo)標(biāo)人須知知 投標(biāo)標(biāo)人須知知前附表表 投標(biāo)人人須知前前附表是是關(guān)于要要采購貨貨物及服服務(wù)的具具體資料料，是對對投標(biāo)人人須知的的具體補補充和修修改，如如有矛盾盾，應(yīng)以以本表所所述內(nèi)容容為準(zhǔn)。序號投標(biāo)人須須知中所所對應(yīng)條條款號內(nèi) 容1.1招標(biāo)人：三門峽峽市城市市客運管管理處聯(lián)系人：谷先

6、生生聯(lián)系電話話：03398-283319662招標(biāo)代理理機構(gòu)：北京國國泰建中中管理咨咨詢有限限公司聯(lián)系人：王君益益聯(lián)系電話話：03398-216629999 傳傳 真：03998-2216229999地 址址：三門門峽市時時代百貨貨公寓113077室1.2投標(biāo)人必必須是中中華人民民共和國國境內(nèi)注注冊，具具有獨立立法人資資格的企企業(yè)，有有良好的的商業(yè)信信譽和完完善的財財務(wù)會計計制度；無違法法記錄。具有有有效的中中華人民民共和國國道路運運輸經(jīng)營營許可證證、營業(yè)業(yè)執(zhí)照副副本、稅稅務(wù)登記記證副本本、組織織機構(gòu)代代碼證副副本、法法人授權(quán)權(quán)委托書書、被委委托人身身份證，員工有有效聘用用合同（6人以以上）、

7、具有依依法繳納納稅收證證明、符符合政府采采購法第二十十二條之之規(guī)定。本次招標(biāo)標(biāo)不接受受聯(lián)合體體投標(biāo)。11.11投標(biāo)保證證金的金金額：人人民幣柒柒萬元整整投標(biāo)保證證金的形形式：投投標(biāo)人須須使用銀銀行匯票票或轉(zhuǎn)帳帳支票或或現(xiàn)金（從本單單位匯出出）開戶銀行行及賬號號如下：帳戶名稱稱: 北北京國泰泰建中管管理咨詢詢有限公公司河南南分公司司開戶銀行行：浦發(fā)發(fā)鄭州市市東明支支行銀行帳號號：76607001544800000330900繳納截止止時間：開標(biāo)前前五天117：000時之之前（以以到帳時時間為準(zhǔn)準(zhǔn)）注：投標(biāo)標(biāo)人須在在開標(biāo)前前五天持持投標(biāo)保保證金交交納憑證證到北京京國泰建建中管理理咨詢有有限公司司河

8、南分分公司換換取收據(jù)據(jù)，未能能提供的的投標(biāo)人人將不能能參加投投標(biāo)。12.11投標(biāo)有效效期：從從開標(biāo)之之日起990 個個日歷日日。13.11投標(biāo)文件件：正本本：壹份份，副本本：陸份15.11投標(biāo)截止止期：220133年12月26下午午14:000（北北京時間間）17.11開標(biāo)時間間：20013年年12月26下午午14:000（北北京時間間）開標(biāo)地點點：河南南省三門門峽市六六峰路明明珠賓館館13樓樓學(xué)術(shù)報報告廳21評審方法法：采用用綜合評評分法進進行評審審。評標(biāo)采用用百分制制，滿分分為1000分，23.11中標(biāo)候選選人：綜綜合評分分法，按按評審后后得分由由高到低低順序排排列。得得分相同同的，按按投

9、標(biāo)報報價由低低到高順順序排列列，得分分與投標(biāo)標(biāo)報價均均相同的的，按技技術(shù)指標(biāo)標(biāo)優(yōu)劣排排列。24.22審查還包包括投標(biāo)標(biāo)人是否否有能力力圓滿的的履行合合同，最最終的審審查方式式為：（1）對對投標(biāo)人人進行詢詢問。受最終審審查的中中標(biāo)候選選人，必必須如實實回答和和受理詢詢問或考考查，并并提供所所需的有有關(guān)資料料。中標(biāo)標(biāo)候選人人應(yīng)保證證其投標(biāo)標(biāo)文件及及考察時時提供的的有關(guān)資資料內(nèi)容容是真實實的。如如果在審審查核實實中發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有弄虛虛作假或或不如實實，則認(rèn)認(rèn)為其為為不合格格。29標(biāo)書售價價：每本本標(biāo)書售售價6000元人人民幣。（售后后不退）29.55公證費：公證費費由中標(biāo)標(biāo)單位支支付。28.11提交履約約

10、保證金金的時間間：收到到中標(biāo)通通知書后后3個工作作日內(nèi)。履約保證證金金額額：合同同總價的的10 。履約保證證金的形形式：采采購單位位可以接接受的支支票、匯匯票、現(xiàn)現(xiàn)金、政政府采購購履約擔(dān)擔(dān)保函或或其他形形式。投標(biāo)文件件還應(yīng)該該包括或或遵守下下列要求求：內(nèi)容填寫寫說明1.按統(tǒng)統(tǒng)一規(guī)定定的格式式、順序序填寫、排列、并裝訂訂、膠封封成冊，不得采采用活頁頁方式裝裝訂。復(fù)復(fù)印件應(yīng)應(yīng)清晰整整潔。2.全部部的規(guī)格格尺寸為為A4紙紙型。適用于本本投標(biāo)人人須知的的額外增增加的變變動，不不符合下下列要求求將導(dǎo)致致投標(biāo)無無效：符合國家家和地方方相關(guān)法法律法規(guī)規(guī)的規(guī)定定投標(biāo)文件件必須按按時送達達指定地地點第二章投投標(biāo)

11、人須須知1.211.6款款投標(biāo)文件件必須按按招標(biāo)文文件要求求密封及及遞交，投標(biāo)文文件以包包或標(biāo)段段為單位位制作。投標(biāo)文件件、投標(biāo)標(biāo)一覽表表必須按招招標(biāo)文件件要求有有效簽章章。第三章 投標(biāo)標(biāo)文件說 明明招標(biāo)人及及合格的的投標(biāo)人人1.1招招標(biāo)人：系指招招標(biāo)人及及其委托托的招標(biāo)標(biāo)代理機機構(gòu)。招招標(biāo)代理理機構(gòu)包包括集中中采購機機構(gòu)和依依法經(jīng)財財政部門門認(rèn)定資資格的其其他招標(biāo)標(biāo)代理機機構(gòu)。1.2滿滿足以下下條件的的投標(biāo)人人是合格格的投標(biāo)標(biāo)人，可可以參加加本次投投標(biāo)：1.2.1投標(biāo)標(biāo)人必須須是中華華人民共共和國境境內(nèi)注冊冊，具有有獨立法法人資格格的企業(yè)業(yè)，有良良好的商商業(yè)信譽譽和完善善的財務(wù)務(wù)會計制制度；

12、無無違法記記錄。具具有有效效的中華華人民共共和國道道路運輸輸經(jīng)營許許可證、營業(yè)執(zhí)執(zhí)照副本本、稅務(wù)務(wù)登記證證副本、組織機機構(gòu)代碼碼證副本本、法人人授權(quán)委委托書、被委托托人身份份證，員員工有效效聘用合合同（66人以上上）、具有依依法繳納納稅收證證明、符符合政府采采購法第二十十二條之之規(guī)定、本次招標(biāo)標(biāo)不接受受聯(lián)合體體投標(biāo)。1.經(jīng)營營要求投標(biāo)人中中標(biāo)后，必須按按中標(biāo)的的經(jīng)營方方案在三三門峽市市直接經(jīng)經(jīng)營，承承擔(dān)經(jīng)營營風(fēng)險和和經(jīng)營管管理責(zé)任任。(一)出出租汽車車客運經(jīng)經(jīng)營權(quán)歸歸企業(yè)所所有。（二）經(jīng)經(jīng)營企業(yè)業(yè)對所有有的出租租車及駕駕駛員實實施統(tǒng)一一調(diào)度指指揮，承承擔(dān)全部部安全和和管理責(zé)責(zé)任。駕駕駛員由由經(jīng)

13、營企企業(yè)統(tǒng)一一招聘，統(tǒng)一排排班、出出勤和交交接班，駕駛員員不得擅擅自請人人駕駛經(jīng)經(jīng)營企業(yè)業(yè)的出租租汽車。中標(biāo)人在在其經(jīng)營營過程中中有下列列情況之之一的，招標(biāo)人人將收回回其經(jīng)營營權(quán)。（一）以以車輛掛掛靠經(jīng)營營的；（二）一一次性“賣斷”的；（三）經(jīng)經(jīng)營企業(yè)業(yè)名存實實亡的；（四）通通過收取取“風(fēng)險抵抵押金”、“財產(chǎn)抵抵押金”和利用用“高額承承包”等方式式向司機機轉(zhuǎn)嫁投投資和經(jīng)經(jīng)營風(fēng)險險，謀取取暴力的的；（五）轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓或者者變相轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓出租租汽車經(jīng)經(jīng)營權(quán)的的；（六）投投入運營營后無正正當(dāng)理由由一年內(nèi)內(nèi)中止經(jīng)經(jīng)營累計計達到330日以以上（含含30日日）的。1.3招招標(biāo)人在在任何時時候發(fā)現(xiàn)現(xiàn)投標(biāo)人人提交的的投

14、標(biāo)文文件內(nèi)容容有下列列情形之之一時，有權(quán)依依法追究究投標(biāo)人人的責(zé)任任：1.3.1提供供虛假的的資料。1.3.2在實實質(zhì)性方方面失實實或不完完整。1.4投投標(biāo)函（附件一一）1.5申申請書。內(nèi)容包包括：參參加競標(biāo)標(biāo)的理由由。企業(yè)業(yè)中標(biāo)后后如何建建立與現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)業(yè)管理制制度相適適應(yīng)的經(jīng)經(jīng)營模式式。對今今后車輛輛及駕駛駛員管理理的模式式、相關(guān)關(guān)制度的的建立。企業(yè)承承諾提供供服務(wù)和和硬件、軟件及及相關(guān)輔輔助設(shè)施施,。1.6投投標(biāo)人應(yīng)應(yīng)按招標(biāo)標(biāo)文件要要求編制制投標(biāo)文文件。投投標(biāo)文件件應(yīng)包括括投標(biāo)書書和相關(guān)關(guān)證明材材料兩部部分。投投標(biāo)書參參照三三門峽市市出租汽汽車客運運經(jīng)營權(quán)權(quán)出讓項項目招標(biāo)標(biāo)評分標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，對

15、照評評分標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)提出的的要求和和內(nèi)容做做出實質(zhì)質(zhì)性響應(yīng)應(yīng)，保證證所提供供的資料料真實有有效，并并附相關(guān)關(guān)證明材材料。1.7企企業(yè)簡介介及企業(yè)業(yè)狀況一一覽表。投標(biāo)費用用2.1 投標(biāo)人人應(yīng)承擔(dān)擔(dān)所有與與準(zhǔn)備和和參加投投標(biāo)有關(guān)關(guān)的費用用，不論論投標(biāo)的的結(jié)果如如何，招招標(biāo)人均均無承擔(dān)擔(dān)的義務(wù)務(wù)和責(zé)任任。二、投標(biāo)標(biāo)文件的的編制和和遞交3.投標(biāo)標(biāo)文件按按“招標(biāo)文文件”要求進進行編寫寫，如有有必要，可以增增加附頁頁，作為為投標(biāo)文文件的組組成部分分。4.投標(biāo)標(biāo)文件應(yīng)應(yīng)用不褪褪色的材材料書寫寫或打印印，并由由投標(biāo)人人的法定定代表人人或其委委托代理理人簽字字并加蓋單位位章。委委托代理理人簽字字的，投投標(biāo)文件件應(yīng)附法

16、法定代表表人簽署署的授權(quán)權(quán)委托書書，投標(biāo)標(biāo)文件應(yīng)應(yīng)盡量避避免不能能出現(xiàn)涂涂改、行行間插字字或刪除除。如果果出現(xiàn)上上述情況況，改動動之處加加蓋單位位章確認(rèn)認(rèn)。簽字字、蓋章章的具體體要求見見投標(biāo)人人須知前前附表。5.投標(biāo)標(biāo)文件正正本一份份，副本本份數(shù)見見投標(biāo)人人須知前前附表。正本和和副本的的封面上上應(yīng)清楚楚地標(biāo)記記“正本”或“副本”的字樣樣。當(dāng)副副本和正正本不一一致時，以正本本為準(zhǔn)。6.投標(biāo)標(biāo)文件的的正本和和副本應(yīng)應(yīng)分別裝裝訂成冊冊，并編編制目錄錄，具體體裝訂要要求見投投標(biāo)人須須知前附附表規(guī)定定。7.投標(biāo)標(biāo)文件的的密封和和標(biāo)記（1）投投標(biāo)文件件的正本本與副本本應(yīng)分開開包裝，加貼封封條，并并在封套套

17、的封口口處加蓋蓋投標(biāo)人人單位章章。（2）投投標(biāo)文件件的封套套上應(yīng)清清楚地標(biāo)標(biāo)記“正本”或“副本”字樣，封套上上應(yīng)寫明明的其他他內(nèi)容見見投標(biāo)人人須知前前附表。（3）未未按本章章第6項及第第7（11）（22）項要要求密封封和加寫寫標(biāo)記的的投標(biāo)文文件，招招標(biāo)人不不予受理理。8.投標(biāo)標(biāo)文件的的遞交（1）投投標(biāo)人應(yīng)應(yīng)在投標(biāo)標(biāo)須知前前附表規(guī)規(guī)定的投投標(biāo)截止止時間前前遞交投投標(biāo)文件件。（2）投投標(biāo)人遞遞交投標(biāo)標(biāo)文件的的地點：見投標(biāo)標(biāo)人須知知前附表表。（3）除除投標(biāo)人人須知前前附表另另有規(guī)定定外，投投標(biāo)人所所遞交的的投標(biāo)文文件不予予退還。（4）招招標(biāo)人收收到投標(biāo)標(biāo)文件后后，向投投標(biāo)人出出具簽收收憑證。（5）逾

18、逾期送達達的或者者未送達達指定地地點的投投標(biāo)文件件，招標(biāo)標(biāo)人不予予受理。9.投投標(biāo)報價價9.1 所有有投標(biāo)均均以人民民幣報價價。投標(biāo)標(biāo)人的投投標(biāo)報價價應(yīng)遵守守 “中華人人民共和和國價格格法”，以不不低于成成本的價價格銷售售貨物或或服務(wù)，否則應(yīng)應(yīng)對其價價格構(gòu)成成情況做做出詳細(xì)細(xì)說明并并提供相相關(guān)證明明資料。評標(biāo)委委員會評評審中認(rèn)認(rèn)為投標(biāo)標(biāo)人的投投標(biāo)報價價低于成成本價時時，有權(quán)權(quán)利要求求投標(biāo)人人在一定定期限內(nèi)內(nèi)做出澄澄清或解解釋。如如果評標(biāo)標(biāo)委員會會認(rèn)為投投標(biāo)人所所做的澄澄清或者者解釋不不能被接接受，有有權(quán)利拒拒絕其中中標(biāo)。投投標(biāo)人的的澄清、說明或或者補正正應(yīng)當(dāng)采采用書面面形式，由其授授權(quán)代表表簽

19、字，并不得得超出投投標(biāo)文件件的范圍圍或者改改變投標(biāo)標(biāo)文件的的實質(zhì)性性內(nèi)容，書面承承諾為其其投標(biāo)文文件的組組成部分分。9.2投標(biāo)人人應(yīng)在投投標(biāo)分項項報價表表（附件件三）上上標(biāo)明投投標(biāo)貨物物及相關(guān)關(guān)服務(wù)的的單價和和總價，并由法法定代表表人或其其授權(quán)代代表簽署署。10.投標(biāo)有有效期10.11投標(biāo)應(yīng)應(yīng)在規(guī)定定的開標(biāo)標(biāo)日后的的90天天內(nèi)保持持有效，投標(biāo)有有效期不不滿足要要求的投投標(biāo)將被被視為非非實質(zhì)性性響應(yīng)招招標(biāo)而予予以拒絕絕。10.22招標(biāo)人人可根據(jù)據(jù)實際情情況，在在原投標(biāo)標(biāo)有效期期截止之之前，要要求投標(biāo)標(biāo)人同意意延長投投標(biāo)文件件的有效效期。接接受該要要求的投投標(biāo)人將將不會被被要求和和允許修修正其投投

20、標(biāo)，且且本須知知中有關(guān)關(guān)投標(biāo)保保證金的的要求將將在延長長了的有有效期內(nèi)內(nèi)繼續(xù)有有效。投投標(biāo)人也也可以拒拒絕招標(biāo)標(biāo)人的這這種要求求，其投投標(biāo)保證證金將不不會被沒沒收。上上述要求求和答復(fù)復(fù)都應(yīng)以以書面形形式提交交。11.投標(biāo)文文件的簽簽署及規(guī)規(guī)定11.11投標(biāo)文文件的正正本需打打印或用用不退色色墨水書書寫，并并由投標(biāo)標(biāo)人的法法定代表表人或經(jīng)經(jīng)其正式式授權(quán)的的代表在在投標(biāo)文文件上簽簽字并加加蓋單位位印章。授權(quán)代代表須持持有書面面的“法定代代表人授授權(quán)書”（標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)格式附附后），并將其其附在投投標(biāo)文件件中。如如對投標(biāo)標(biāo)文件進進行了修修改，則則應(yīng)由投投標(biāo)人的的法定代代表人或或經(jīng)其正正式授權(quán)權(quán)的代表表在修改

21、改的每一一頁上簽簽字。投投標(biāo)文件件的副本本可采用用正本的的復(fù)印件件。11.22任何行行間插字字、涂改改和增刪刪，必須須由投標(biāo)標(biāo)人的法法定代表表人或經(jīng)經(jīng)其正式式授權(quán)的的代表簽簽字或蓋蓋章后才才有效。11.33 投投標(biāo)文件件因字跡跡潦草或或表達不不清所引引起的后后果由投投標(biāo)人負(fù)負(fù)責(zé)。12.投標(biāo)文文件的密密封和標(biāo)標(biāo)記12.11 投投標(biāo)時，投標(biāo)人人應(yīng)將投投標(biāo)文件件正本和和所有的的副本分分開密封封裝在單單獨的密密封袋或或密封箱箱中，且且在密封封袋或密密封箱正正面標(biāo)明明“正本”“副本”字樣。12.22 為為方便開開標(biāo)唱標(biāo)標(biāo)，投標(biāo)標(biāo)人應(yīng)將將 “投標(biāo)一一覽表”單獨密密封，并并在密封封袋上標(biāo)標(biāo)明“投標(biāo)一一覽表”

22、字樣，在投標(biāo)標(biāo)時單獨獨遞交。12.33 為方方便核查查投標(biāo)保保證金，投標(biāo)人人應(yīng)將“有效的的投標(biāo)保保證金遞遞交憑證證復(fù)印件件”單獨密密封，并并在密封封袋上標(biāo)標(biāo)明 “投標(biāo)保保證金”字樣，在投標(biāo)標(biāo)時單獨獨遞交。12.44 所有有密封袋袋或密封封箱上均均應(yīng)：1）清楚楚標(biāo)明遞遞交至招招標(biāo)文件件中指明明的地址址。2）注明明招標(biāo)文文件中指指明的項項目名稱稱、招標(biāo)標(biāo)編號和和“在 （開標(biāo)日日期、時時間）之之前不得得啟封”的字樣樣。3）在密密封袋或或密封箱箱的封裝裝處加蓋蓋投標(biāo)人人公章。12.55所有密密封袋或或密封箱箱上還應(yīng)應(yīng)寫明投投標(biāo)人名名稱和地地址，以以便若其其投標(biāo)被被宣布為為“遲到”投標(biāo)時時，能原原封退回

23、回。12.66如果投投標(biāo)人未未按上述述要求密密封及加加寫標(biāo)記記，包括括未單獨獨提交開開標(biāo)一覽覽表的，其投標(biāo)標(biāo)將被拒拒絕，并并且招標(biāo)標(biāo)人對投投標(biāo)文件件的誤投投或過早早啟封概概不負(fù)責(zé)責(zé)。13.投投標(biāo)文件件的修改改與撤回回13.11投標(biāo)以以后，如如果投標(biāo)標(biāo)人提出出書面修修改或撤撤標(biāo)要求求，在投投標(biāo)截止止時間前前送達招招標(biāo)人者者，招標(biāo)標(biāo)人將予予以接受受。13.22投標(biāo)人人對投標(biāo)標(biāo)文件的的修改或或撤回通通知應(yīng)按按本須知知規(guī)定編編制、密密封、標(biāo)標(biāo)記和發(fā)發(fā)送。13.44從投標(biāo)標(biāo)截止期期至投標(biāo)標(biāo)人在投投標(biāo)函格格式中確確定的投投標(biāo)有效效期之間間，投標(biāo)標(biāo)人不得得撤回其其投標(biāo)，否則其其投標(biāo)保保證金將將按照本本須知的

24、的規(guī)定不不予退回回。、三、投標(biāo)標(biāo)保證金金14.投投標(biāo)人在在遞交招招標(biāo)文件件的同時時，應(yīng)按按投標(biāo)人人須知規(guī)規(guī)定的金金額交繳繳投標(biāo)保保證金，并將繳繳納憑證證（財務(wù)務(wù)收據(jù)）作為其其投標(biāo)文文件的組組成部分分。15.投投標(biāo)人不不按上款款要求交交繳投標(biāo)標(biāo)保證金金的其投投標(biāo)文件件作廢標(biāo)標(biāo)處理。1.中標(biāo)標(biāo)人與招招標(biāo)人簽簽訂三三門峽市市出租汽汽車客運運經(jīng)營權(quán)權(quán)出讓項項目使用用合同（附件三三）后22天內(nèi)補交交余款。在招標(biāo)標(biāo)人與中中標(biāo)人簽簽訂合同同后5個工作作日內(nèi)，向未中中標(biāo)的投投標(biāo)人無無息退還還投標(biāo)保保證金。 16.有有下列情情形之一一的，投投標(biāo)保證證金將不不予退還還：（1）中中標(biāo)人未未按中標(biāo)標(biāo)通知書書中的規(guī)規(guī)定

25、的時時間與招招標(biāo)人簽簽訂協(xié)議議。 （2）投標(biāo)人人在招標(biāo)標(biāo)文件中中提供虛虛假文件件或信息息，經(jīng)評評審委員員會確認(rèn)認(rèn)屬實的的。（3）監(jiān)監(jiān)督管理理部門審審查認(rèn)定定投標(biāo)人人違反有有關(guān)法律律法規(guī)的的行為。第四章 招標(biāo)標(biāo)流程及及要求開標(biāo)17.11招標(biāo)人人應(yīng)當(dāng)按按招標(biāo)文文件的規(guī)規(guī)定，在在投標(biāo)截截止時間間的同一一時間和和投標(biāo)文文件預(yù)先先確定的的地點組組織公開開開標(biāo)。開標(biāo)時時所有投投標(biāo)人代代表、招招標(biāo)人和和有關(guān)方方面代表表參加。參加開開標(biāo)的代代表應(yīng)簽簽名報到到以證明明其出席席。投標(biāo)標(biāo)人應(yīng)派派法定代代表人或或授權(quán)代代表（授授權(quán)代表表須持法法人授權(quán)權(quán)委托書書）參加加，并攜攜帶本人人身份證證原件。投標(biāo)人人法定代代表人

26、和和授權(quán)代代表均未未出席開開標(biāo)大會會的投標(biāo)標(biāo)將被拒拒絕。 開標(biāo)時，由監(jiān)標(biāo)標(biāo)人或投投標(biāo)人或或其推選選的代表表檢查投投標(biāo)文件件的密封封情況，經(jīng)確認(rèn)認(rèn)無誤后后，由招招標(biāo)人當(dāng)當(dāng)眾宣讀讀投標(biāo)人人名稱、投標(biāo)價價格、書書面修改改和撤回回投標(biāo)的的通知、是否提提交了投投標(biāo)保證證金等。對于投投標(biāo)人在在投標(biāo)截截止期前前遞交的的投標(biāo)聲聲明，在在開標(biāo)時時當(dāng)眾宣宣讀，評評標(biāo)時有有效。未未宣讀的的投標(biāo)價價格等實實質(zhì)內(nèi)容容，評標(biāo)標(biāo)時不予予承認(rèn)。17.33招標(biāo)人人將對唱唱標(biāo)內(nèi)容容做開標(biāo)標(biāo)記錄，由投標(biāo)標(biāo)人代表表簽字確確認(rèn)。18.組組建評標(biāo)標(biāo)委員會會評標(biāo)由招招標(biāo)人依依法組建建的評標(biāo)標(biāo)委員會會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委委員會由由招標(biāo)人人或其委委托

27、的招招標(biāo)代理理機構(gòu)熟熟悉相關(guān)關(guān)業(yè)務(wù)的的代表，以及隨隨機抽取取的有關(guān)關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等等方面的的專家組組成，人人數(shù)為55人以上上單數(shù)。從相應(yīng)應(yīng)部門專專家?guī)祀S隨機抽取取5名，招招標(biāo)人代代表2名。19.投投標(biāo)文件件的初審審與澄清清19.11 投標(biāo)標(biāo)文件的的初審分分為資格格性檢查查和符合合性檢查查。19.11.1 資格格性檢查查：指依依據(jù)法律律、法規(guī)規(guī)和招標(biāo)標(biāo)文件的的規(guī)定，對投標(biāo)標(biāo)文件中中的資格格證明、投標(biāo)保保證金等等進行審審查，以以確定投投標(biāo)供應(yīng)應(yīng)商是否否具備投投標(biāo)資格格。19.11.2 符合合性檢查查：指依依據(jù)招標(biāo)標(biāo)文件的的規(guī)定，從投標(biāo)標(biāo)文件的的有效性性、完整整性和對對招標(biāo)文文件的響響應(yīng)程度度進行審審

28、查，以以確定是是否對招招標(biāo)文件件的實質(zhì)質(zhì)性要求求作出響響應(yīng)。19.22投標(biāo)文文件的澄澄清19.22.1 在評評標(biāo)期間間，評標(biāo)標(biāo)委員會會有權(quán)以以書面方方式要求求投標(biāo)人人對其投投標(biāo)文件件中含義義不明確確、對同同類問題題表述不不一致或或者有明明顯文字字和計算算錯誤的的內(nèi)容作作必要的的澄清。投標(biāo)人人澄清應(yīng)應(yīng)在評標(biāo)標(biāo)委員會會規(guī)定的的時間內(nèi)內(nèi)以書面面方式進進行，并并不得超超出投標(biāo)標(biāo)文件范范圍或者者改變投投標(biāo)文件件的實質(zhì)質(zhì)性內(nèi)容容。 澄清清文件將將作為投投標(biāo)文件件內(nèi)容的的一部分分。19.22.3 算術(shù)術(shù)錯誤將將按以下下方法更更正：開開標(biāo)時，投標(biāo)文文件中“開標(biāo)一一覽表”（報價價表）內(nèi)內(nèi)容與投投標(biāo)文件件中明細(xì)細(xì)

29、表內(nèi)容容不一致致的，以以“開標(biāo)一一覽表” （報報價表）為準(zhǔn)；若單價價計算的的結(jié)果與與總價不不一致，以單價價為準(zhǔn)修修改總價價；若用用文字表表示的數(shù)數(shù)值與數(shù)數(shù)字表示示的數(shù)值值不一致致，以文文字表示示的數(shù)值值為準(zhǔn)。對不同同文字文文本投標(biāo)標(biāo)文件的的解釋發(fā)發(fā)生異議議的，以以中文文文本為準(zhǔn)準(zhǔn)。如果果投標(biāo)人人不接受受對其錯錯誤的更更改，其其投標(biāo)將將被拒絕絕。20.投投標(biāo)偏離離與非實實質(zhì)性響響應(yīng)20.11 對于于投標(biāo)文文件中不不構(gòu)成實實質(zhì)性偏偏差的不不正規(guī)、不一致致或不規(guī)規(guī)則，評評標(biāo)委員員會可以以接受，但這種種接受不不能損壞壞或影響響任何投投標(biāo)人的的相對排排序。20.22 在比比較與評評價之前前，根據(jù)據(jù)本須知

30、知的規(guī)定定，評標(biāo)標(biāo)委員會會要審查查每份投投標(biāo)文件件是否實實質(zhì)上響響應(yīng)了招招標(biāo)文件件的要求求。實質(zhì)質(zhì)上響應(yīng)應(yīng)的投標(biāo)標(biāo)應(yīng)該是是與招標(biāo)標(biāo)文件要要求的全全部條款款、條件件和規(guī)格格相符，沒有重重大偏離離的投標(biāo)標(biāo)。對關(guān)關(guān)鍵條款款，例如如關(guān)于投投標(biāo)保證證金、適適用法律律、繳稅稅等內(nèi)容容的偏離離、保留留和反對對，將被被認(rèn)為是是實質(zhì)上上的偏離離。評標(biāo)標(biāo)委員會會決定投投標(biāo)的響響應(yīng)性只只根據(jù)投投標(biāo)文件件本身的的內(nèi)容，而不尋尋求外部部的證據(jù)據(jù)。20.33無效投投標(biāo)的一一般規(guī)定定：（1）未未按照招招標(biāo)文件件規(guī)定遞遞交投標(biāo)標(biāo)保證金金的；（2）未未按照招招標(biāo)文件件規(guī)定要要求編制制、密封封、簽署署、蓋章章的；（3）不不具備招

31、招標(biāo)文件件規(guī)定資資格要求求的；（4）不不符合法法律、法法規(guī)和招招標(biāo)文件件中規(guī)定定的其他他實質(zhì)性性要求的的。二、評標(biāo)標(biāo)1.評審審委員會會評標(biāo)由招招標(biāo)人依依法組建建的評審審委員會會負(fù)責(zé)。評審委委員會由由招標(biāo)人人的代表表，以及及有關(guān)專專家組成成；相應(yīng)部部門專家家?guī)祀S機機抽取55名，招招標(biāo)人代代表2名。2.評審審委員會會成員有有下列情情形之一一的，應(yīng)應(yīng)當(dāng)回避避：（1）投投標(biāo)人的的工作人人員或聘聘用的顧顧問；（2）投投標(biāo)人主主要負(fù)責(zé)責(zé)人或與與投標(biāo)活活動有關(guān)關(guān)的工作作人員的的近親屬屬；（3）投投標(biāo)人存存在經(jīng)濟濟利益關(guān)關(guān)系或其其它社會會關(guān)系，可能影影響公正正評審的的；（4）其其他影響響評標(biāo)公公正性的的情形。

32、3.評標(biāo)標(biāo)原則評標(biāo)活動動遵循公公平、公公正、科科學(xué)和擇擇優(yōu)的原原則，評評標(biāo)全過過程由行行政監(jiān)察察部門指指導(dǎo)監(jiān)督督。4.專家家評標(biāo)評審委員員會按照照 “評標(biāo)辦辦法”規(guī)定的的方法、評審因因素、標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和程程序?qū)ν锻稑?biāo)文件件進行評評審?！霸u標(biāo)辦辦法”沒有規(guī)規(guī)定的方方法、評評審因素素和標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，不作作為評標(biāo)標(biāo)依據(jù)。5.確定定中標(biāo)候候選人經(jīng)評審委委員會根根據(jù)三三門峽市市出租汽汽車客運運經(jīng)營權(quán)權(quán)出讓項項目招標(biāo)標(biāo)評分標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)評評分結(jié)果果，從高高到低的的順序確確定3家家中標(biāo)候候選單位位。6.中標(biāo)標(biāo)通知書書在投標(biāo)有有效期內(nèi)內(nèi)，招標(biāo)標(biāo)人確定定中標(biāo)結(jié)結(jié)果后，招標(biāo)代代理機構(gòu)構(gòu)將在規(guī)規(guī)定的媒媒體上發(fā)發(fā)布中標(biāo)標(biāo)公告，中標(biāo)公公示

33、期為為5個工作作日。投投標(biāo)人可可以在公公示期內(nèi)內(nèi)對評標(biāo)標(biāo)結(jié)果以以書面形形式提出出質(zhì)疑，但需對對質(zhì)疑內(nèi)內(nèi)容的真真實性承承擔(dān)責(zé)任任，并提提交相應(yīng)應(yīng)的證明明材料。公示期期外提出出的質(zhì)疑疑，招標(biāo)標(biāo)代理機機構(gòu)將不不予以受受理。在在公示中中標(biāo)結(jié)果果的同時時，招標(biāo)標(biāo)代理機機構(gòu)將以以書面形形式向中中標(biāo)人發(fā)發(fā)出中標(biāo)標(biāo)通知書書。中標(biāo)通通知書是是合同的的組成部部分。8.簽訂訂協(xié)議（1）招招標(biāo)人和和中標(biāo)人人應(yīng)簽訂訂三門門峽市出出租汽車車客運經(jīng)經(jīng)營權(quán)使使用合同同。中中標(biāo)人無無正當(dāng)理理由拒簽簽協(xié)議的的，招標(biāo)標(biāo)人有權(quán)權(quán)取消該該中標(biāo)人人的中標(biāo)標(biāo)資格，其投標(biāo)標(biāo)保證金金不予退退還。（2）發(fā)發(fā)出中標(biāo)標(biāo)通知書書后，招招標(biāo)人無無正當(dāng)理

34、理由拒簽簽合同的，招標(biāo)人人向中標(biāo)標(biāo)人退還還投標(biāo)保保證金，并對由由此造成成的中標(biāo)標(biāo)人直接接損失予予以相應(yīng)應(yīng)賠償。9.繳交交客運出出租汽車車營運權(quán)權(quán)有償使使用費（1）新新增客運運出租汽汽車營運運權(quán)有償償使用費費標(biāo)準(zhǔn)為為每車88年3萬萬元，共共2000輛，自自簽訂合合同時起起每年11萬元，3年繳繳清。（2）中中標(biāo)人未未按時足足額支付付客運出租租汽車營營運權(quán)有有償使用用費的，視為違違約，招招標(biāo)人有有權(quán)解除除協(xié)議，其投標(biāo)標(biāo)保證金金不予退退還。10.另另行招標(biāo)標(biāo)有下列情情況之一一的，招招標(biāo)人將將另行招招標(biāo)：（1）投投標(biāo)報名名截止時時間止，投標(biāo)人人少于33家的；（2）經(jīng)經(jīng)評審委委員會評評審后否否決所有有投標(biāo)

35、文文件的。 招標(biāo)代代理費招標(biāo)代理理費的收收取.1招招標(biāo)代理理機構(gòu)以以中標(biāo)金金額為計計費基數(shù)數(shù)，依據(jù)據(jù)國家計計委印發(fā)發(fā)的計價價格22002219980號號關(guān)于招標(biāo)代代理機構(gòu)構(gòu)服務(wù)費費管理暫暫行辦法法、發(fā)發(fā)改辦價價格2200338557號文文國家家發(fā)展改改革委辦辦公廳關(guān)關(guān)于招標(biāo)標(biāo)代理服服務(wù)收費費有關(guān)問問題的通通知及及發(fā)改價價格【220111】5334號文文收費標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，向向中標(biāo)人人收取招招標(biāo)代理理費。2 中標(biāo)標(biāo)人在領(lǐng)領(lǐng)取中標(biāo)標(biāo)通知書書的同時時以支票票或匯票票或現(xiàn)金金的形式式向招標(biāo)標(biāo)代理機機構(gòu)一次次性繳付付招標(biāo)代代理費（本項目目將按照照每車88年3萬萬元，2200輛輛收取）。3 在投投標(biāo)時，投標(biāo)方方應(yīng)

36、提供供招標(biāo)代代理費繳繳費承諾諾書4 本次招招標(biāo)招標(biāo)標(biāo)代理、公證費費由中標(biāo)標(biāo)人支付付。三、紀(jì)律律和監(jiān)督督1、對招招標(biāo)人的的紀(jì)律要要求招標(biāo)人不不得泄露露招標(biāo)投投標(biāo)活動動中應(yīng)當(dāng)當(dāng)保密的的情況和和資料，不得與與投標(biāo)人人串通損損害國家家利益、社會公公共利益益或者其其他合法法權(quán)益。2、對投投標(biāo)人的的紀(jì)律要要求投標(biāo)人不不得相互互串通投投標(biāo)或者者與招標(biāo)標(biāo)人串通通投標(biāo)，不得向向招標(biāo)人人或者評評審委員員會成員員行賄謀謀取中標(biāo)標(biāo)，不得得以他人人名義投投標(biāo)或者者以其他他方式弄弄虛作假假騙取中中標(biāo)，不不得以任任何方式式干擾、影響評評標(biāo)工作作。3、對評評審委員員會成員員的紀(jì)律律要求評審委員員會成員員不得收收受他人人的財物

37、物或者其其他好處處，不得得向他人人透露對對投標(biāo)文文件的評評審以及及評標(biāo)有有關(guān)的其其他情況況。在評評標(biāo)活動動中，評評審委員員會成員員不得擅擅離職守守，影響響評標(biāo)程程序正常常進行，不得使使用第二二章“評標(biāo)辦辦法”沒有規(guī)規(guī)定的評評審因素素和標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)進行評評標(biāo)。評評審委員員會成員員與投標(biāo)標(biāo)人有經(jīng)經(jīng)濟或其其他利害害關(guān)系的的，自己己作出說說明，并并進行回回避。4、對與與評標(biāo)活活動有關(guān)關(guān)的工作作人員的的紀(jì)律要要求與評標(biāo)活活動有關(guān)關(guān)的工作作人員不不得收受受他人的的財物或或者其他他好處，不得向向他人透透露投標(biāo)標(biāo)文件的的評審以以及評標(biāo)標(biāo)有關(guān)的的其他情情況。在在評標(biāo)活活動中，與評標(biāo)標(biāo)活動有有關(guān)的工工作人員員不得擅擅離

38、職守守，影響響評標(biāo)程程序正常常進行。5、投訴訴投標(biāo)人和和其他利利害關(guān)系系人認(rèn)為為本次招招標(biāo)活動動違反法法律、法法規(guī)的，有權(quán)向向有關(guān)部門門投訴。第五章 評分辦辦法三門峽市市區(qū)出租租汽車客客運經(jīng)營營權(quán)招標(biāo)標(biāo)評分標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)（共共1000分）項目號考評項目目評 分 子 項分 值值一項目可行行性分析析針對三門門峽市區(qū)區(qū)出租汽汽車客運運市場進進行：11、詳細(xì)細(xì)準(zhǔn)確的的陳述并并分析（1分）；2、指出出存在問問題及原原因；（2分）3、提出出解決辦辦法（22分）0-5 1111、分析析營運過過程中的的經(jīng)營成成本（本本企業(yè)及及單車）（2分分）；2、科學(xué)學(xué)合理測測算司機機的定額額營業(yè)收收入（22分）；3、并根根據(jù)三門門

39、峽市區(qū)區(qū)實際情情況，對對經(jīng)營效效益進行行總體評評估。（2分）0-6二企業(yè)管理理經(jīng)營總體體方案。包括：1、公公司的宗宗旨、經(jīng)經(jīng)營服務(wù)務(wù)理念、章程；（2分分，少一一項不得得分）2、公司司的日常常經(jīng)營管管理：有有財務(wù)、安全、衛(wèi)生、投訴等等管理制制度（22分，少少一項扣扣一分）。0-4 行業(yè)經(jīng)驗驗:有出出租汽車車經(jīng)營和和管理經(jīng)經(jīng)驗（提提供管理理部門證證明）0-5經(jīng)營場地地。1辦辦公場所所：擁有有辦公用用房1550以以上且有有培訓(xùn)教教室（33分），10001500以下下且有教教室的（2分）；8001000且有有教室的的（1分分）；880以以下或無無教室的的不得分分。2、停車車場：擁擁有停車車場地1100

40、00以上上（5分分），880010000（不包括括10000，3分），50008000（不不包括8800，2分分），22005000（不不包括5500，1分分）。，2000以下下不得分分，停車車場地與與辦公場場所不是是一體的的不得分分。(開標(biāo)時時需提供供證明原原件)0-8（三）駕駕駛員管管理方案案1、駕駛駛員招聘聘方案。招聘方方案必須須符合駕駕駛員基基本素質(zhì)質(zhì)要求，并在同同等條件件下優(yōu)先先聘用常常?。?1 年以上上）或三三門峽戶戶籍人員員，提供供駕駛員員招聘流流程圖。(2分分)2、駕駛駛員職業(yè)業(yè)素質(zhì)培培訓(xùn)。承承諾對全全部駕駛駛員進行行培訓(xùn)考考核上崗崗，并針針對三門門峽市區(qū)區(qū)出租汽汽車市場場情況

41、實實施持續(xù)續(xù)的在職職培訓(xùn)，提供駕駕駛員培培訓(xùn)大綱綱。(22分)3、駕駛駛員管理理。駕駛駛員安全全與服務(wù)務(wù)質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督管理理的方案案與措施施，對駕駕駛員管管理的其其他承諾諾。(22分)4、駕駛駛員退出出機制，建立科科學(xué)合理理的駕駛駛員退出出機制，闡明解解除合同同的程序序，明確確雙方權(quán)權(quán)利義務(wù)務(wù)，經(jīng)濟濟損失賠賠償?shù)?，保障駕駕駛員的的合法權(quán)權(quán)益。(2分)0-8 63（四）經(jīng)經(jīng)營行為為規(guī)范及及服務(wù)保保障措施施1、設(shè)立立企業(yè)服服務(wù)質(zhì)量量信譽考考核保障障機構(gòu)，制定服服務(wù)質(zhì)量量信譽考考核管理理制度。(2分分)2、承諾諾達到基基本服務(wù)務(wù)質(zhì)量要要求的具具體內(nèi)容容、工作作方案和和實施措措施，(8分)3、制定定定點錯

42、錯時交接接班（每每天177:000至199:000不允許許交接班班）及交交接班方方案，并并根據(jù)其其合理性性進行打打分。(2分)0-122（五）安安全生產(chǎn)產(chǎn)管理及及車輛技技術(shù)保障障1、制定定切實可可行的安安全規(guī)章章制度，安檢機機構(gòu)和現(xiàn)現(xiàn)有安全全技術(shù)人人員配備備情況，要求各各項安全全責(zé)任落落實到人人，如何何抓好各各項制度度的落實實和日常常的安全全管理工工作。(3分)2、建立立車輛每每月例檢檢，定期期維護休休養(yǎng)檢修修制度，保障車車輛技術(shù)術(shù)狀況良良好，車車容車貌貌及車輛輛保潔方方案；定定期維護護以外的的車輛修修理費用用與駕駛駛員如何何分?jǐn)偅治銎淦浜侠硇孕浴?33分)3、提供供車輛安安全事故故、拋錨錨

43、，被劫劫等應(yīng)急急方案，主要考考慮措施施的可行行性和保保護乘員員和駕駛駛員利益益。(33分)0-9（六）公公司的經(jīng)經(jīng)營風(fēng)險險防范措措施及承承擔(dān)機制制，突發(fā)發(fā)事件的的防治與與處理方方案1、對駕駕駛員群群體性上上訪事件件、油價價上漲、交通意意外事故故引發(fā)矛矛盾等突突發(fā)事件件的防治治與處理理方案。（5分分）。2、對三三門峽市市出租汽汽車市場場當(dāng)前穩(wěn)穩(wěn)定情況況有詳實實的調(diào)查查以及采采取的措措施和取取得的效效果。（10分分）。0-155（七）駕駕駛員履履約保證證金方案案。履約約保證金金專戶管管理方案案，履約約保障金金計算依依據(jù)，履履約保證證金收取取金額，履約保保證金收收取、返返還、管管理與逾逾期未退退的賠

44、償償方案等等。最高高2分。0-2三車輛和配置 （一）擬使用用車型及及技術(shù)參參數(shù)，原原則上要要提高車車輛檔次次，提升升城市形形象。最最高2分分 0-2 44（二）提提供車身身外觀、標(biāo)識建建議方案案，視清清晰美觀觀實用。最高22分。0-2四經(jīng)營行為為近三年企企業(yè)或企企業(yè)員工工從事出出租汽車車經(jīng)營活活動而獲獲得省級級以上表表彰的22人（次次）以上上得2分分，（含含2人次次），以以下得11分，沒沒有不得得分。開開標(biāo)時提提供原件件。0-22五收取每車車營業(yè)收收入定額額方案取所有合合格投標(biāo)標(biāo)人的有有效定額額的算術(shù)術(shù)平均值值作為評評標(biāo)基準(zhǔn)準(zhǔn)數(shù)，取取各投標(biāo)標(biāo)人的定定額報數(shù)數(shù)與基準(zhǔn)準(zhǔn)數(shù)之差差的絕對對值從小小到大

45、順順序排列列，與基基準(zhǔn)數(shù)的的差的絕絕對值最最小的報報數(shù)的55分，其其它報數(shù)數(shù)每差一一個級數(shù)數(shù)遞減00.5分分，絕對對值相同同的得分分相同。0-55六特別加分分項目對行業(yè)政政策、市市場信息息的掌握握及實踐踐能力。（行業(yè)業(yè)發(fā)展規(guī)規(guī)劃、趨趨勢和三三門峽本本地市場場動態(tài)掌掌握，即即交通運運輸部提提出的“穩(wěn)定、規(guī)范、提高”三步走走，三門門峽出租租汽車行行業(yè)處于于哪階段段，投標(biāo)標(biāo)人對此此的認(rèn)識識以及采采取的措措施，還還有企業(yè)業(yè)社會責(zé)責(zé)任如何何體現(xiàn)等等方面）0-10010七投標(biāo)人闡闡述10分鐘鐘以內(nèi)0-55第六章 合同范范本三門峽市市出租汽汽車客運運經(jīng)營權(quán)權(quán)使用合合同合同編號號： 簽訂地點點： 甲方：（市、

46、縣縣出租車車管理機機構(gòu)） 地址： 郵編： 電話： 法定代表表人： 乙方：（經(jīng)營權(quán)權(quán)使用單單位） 道路運輸輸經(jīng)營許許可證號號： 地址： 郵編： 電話： 法定代表表人： 根據(jù)中中華人民民共和國國行政許許可法以及國國家、省省有關(guān)出出租汽車車管理規(guī)規(guī)定，經(jīng)經(jīng)甲乙雙雙方協(xié)商商一致，現(xiàn)就出出租汽車車客運經(jīng)經(jīng)營權(quán)使使用事宜宜簽定合合同如下下：第一條 甲方依依法賦予予乙方出出租汽車車經(jīng)營權(quán)權(quán)（以下下簡稱“經(jīng)營權(quán)權(quán)”） 個。乙乙方使用用車輛型型號 ，車身顏顏色 ，經(jīng)營有有效期限限為 年年 月，即從 年 月月 日至至 年 月 日日。第二條 實行經(jīng)經(jīng)營權(quán)有有償使用用的，乙乙方應(yīng)按按照雙方方約定，及時、足額繳繳納經(jīng)營

47、營權(quán)有償償使用費費。在合同有有效期內(nèi)內(nèi)，乙方方應(yīng)于 年 月月 日之之前，繳繳納經(jīng)營營權(quán)有償償使用費費 萬元元。乙方在經(jīng)經(jīng)營有效效期限內(nèi)內(nèi)應(yīng)總計計繳納有有償使用用費 萬元，由甲方方代收后后上繳當(dāng)當(dāng)?shù)卣畤鴰?。第三條 雙方約約定的經(jīng)經(jīng)營權(quán)有有效期限限屆滿，本合同同自行終終止，經(jīng)經(jīng)營權(quán)由由甲方無無償收回回。在經(jīng)經(jīng)營權(quán)有有效期限限內(nèi)，甲甲方不得得無故收收回乙方方的經(jīng)營營權(quán)。乙方聘請請出租汽汽車駕駛駛員，乙乙方與駕駕駛員簽簽定的合合同中規(guī)規(guī)定的期期限不得得超過本本合同第第一條規(guī)規(guī)定的經(jīng)經(jīng)營權(quán)有有效期限限。第四條 甲方對對乙方實實行質(zhì)量量信譽考考核制度度。如果果乙方質(zhì)質(zhì)量信譽譽考核不不合格，甲方可可依法

48、撤撤銷乙方方的部分分或全部部經(jīng)營權(quán)權(quán)，重新新許可到到其他質(zhì)質(zhì)量信譽譽好、管管理規(guī)范范的出租租汽車客客運企業(yè)業(yè)。一個個考核年年度內(nèi)發(fā)發(fā)生責(zé)任任投訴或或違規(guī)經(jīng)經(jīng)營每累累計500次取消消0.55%的車車輛經(jīng)營營權(quán),連連續(xù)兩年年考核為為不全格格的責(zé)令令限期整整改,整整改仍不不合格的的取消全全部經(jīng)營營權(quán)。在本輪經(jīng)經(jīng)營權(quán)有有效期限限內(nèi)，如如果乙方方經(jīng)營規(guī)規(guī)范，服服務(wù)質(zhì)量量好，未未發(fā)生重重大安全全責(zé)任事事故，質(zhì)質(zhì)量信譽譽考核合合格，甲甲方應(yīng)當(dāng)當(dāng)賦予乙乙方下一一輪經(jīng)營營權(quán)的優(yōu)優(yōu)先權(quán)。第五條 甲方的的權(quán)利和和義務(wù)（一）甲甲方的權(quán)權(quán)利1、依法法履行行行業(yè)管理理職責(zé)，監(jiān)督乙乙方經(jīng)營營行為，并對乙乙方的各各種違法法行

49、為依依法實施施行政處處罰和行行政強制制措施。2、在經(jīng)經(jīng)營權(quán)有有效期內(nèi)內(nèi)，甲方方對乙方方實行質(zhì)質(zhì)量信譽譽考核制制度，并并采取相相應(yīng)制約約措施。3、按照照法律法法規(guī)及相相關(guān)政策策規(guī)定，收取相相關(guān)工本本費。實實行經(jīng)營營權(quán)有償償使用，按照約約定向乙乙方收取取經(jīng)營權(quán)權(quán)有償使使用費。4、按照照規(guī)定對對道路運運輸經(jīng)營營許可證證、道路路運輸證證、從業(yè)業(yè)資格證證（含服服務(wù)質(zhì)量量監(jiān)督卡卡）按時時進行監(jiān)監(jiān)督檢查查。5、對乘乘客投訴訴舉報進進行調(diào)查查處理。6、遇有有防汛、搶險、救災(zāi)等等緊急運運輸任務(wù)務(wù)時，有有權(quán)調(diào)度度乙方營營運車輛輛。7、按照照出租汽汽車管理理機構(gòu)統(tǒng)統(tǒng)一規(guī)定定和要求求監(jiān)督安安裝使用用車輛運運行衛(wèi)星星監(jiān)

50、控信信息系統(tǒng)統(tǒng)及終端端。8、組織織開展行行業(yè)文明明創(chuàng)建活活動。（二）甲甲方的義義務(wù)1、按照照規(guī)定的的條件、程序和和時限為為乙方辦辦理出租租汽車客客運相關(guān)關(guān)經(jīng)營手手續(xù)。2、及時時傳達有有關(guān)出租租汽車客客運的法法規(guī)政策策和公眾眾信息。3、組織織研討出出租汽車車客運有有關(guān)政策策。4、參與與協(xié)調(diào)解解決企業(yè)業(yè)與駕駛駛員之間間的糾紛紛。5、積極極與有關(guān)關(guān)部門協(xié)協(xié)調(diào)，改改善出租租汽車經(jīng)經(jīng)營環(huán)境境。6、公開開辦事制制度、程程序、結(jié)結(jié)果，接接受乙方方監(jiān)督。第六條 乙方的的權(quán)利和和義務(wù)（一）乙乙方的權(quán)權(quán)利1、在經(jīng)經(jīng)營權(quán)有有效期內(nèi)內(nèi)具有出出租汽車車客運經(jīng)經(jīng)營權(quán)的的使用權(quán)權(quán)。2、按照照規(guī)定條條件、程程序、時時限向甲甲

51、方申請請辦理出出租汽車車客運相相關(guān)經(jīng)營營手續(xù)。3、按照照相關(guān)規(guī)規(guī)定條件件購置符符合要求求的營運運車輛、聘請出出租汽車車駕駛員員。4、了解解有關(guān)出出租汽車車客運的的法規(guī)政政策和公公眾信息息。5、監(jiān)督督甲方的的辦事程程序和結(jié)結(jié)果。6、向甲甲方提出出制定行行業(yè)政策策有關(guān)的的合理化化意見和和建議。（二）乙乙方的義義務(wù)1、自覺覺遵守國國家、省省有關(guān)出出租汽車車客運的的法律、法規(guī)、規(guī)章以以及本地地區(qū)的相相關(guān)政策策，誠信信經(jīng)營、文明服服務(wù)，自自覺遵守守交通規(guī)規(guī)則。2、按照照規(guī)定聘聘請具有有出租客客運從業(yè)業(yè)資格的的駕駛員員，并向向甲方報報備駕駛駛員有關(guān)關(guān)資料；接受甲甲方的行行業(yè)管理理和監(jiān)督督檢查，并主動動如實

52、提提供統(tǒng)計計報表和和有關(guān)資資料。3、依法法繳納相相關(guān)工本本費以及及國家規(guī)規(guī)定的其其他稅費費；實行行經(jīng)營權(quán)權(quán)有償使使用，按按照約定定及時、足額繳繳納經(jīng)營營權(quán)有償償使用費費；執(zhí)行行行業(yè)管管理部門門制定的的承包（管理）費的收收費標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)。4、按照照統(tǒng)一規(guī)規(guī)定購置置符合要要求的營營運車輛輛，使用用出租汽汽車專用用牌照，并安裝裝出租汽汽車標(biāo)志志燈、空空車待租租標(biāo)志、計價器器和消防防、防護護裝置，設(shè)置收收費標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)、服務(wù)務(wù)質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督標(biāo)志志，車身身標(biāo)明經(jīng)經(jīng)營者名名稱、監(jiān)監(jiān)督投訴訴電話，按照統(tǒng)統(tǒng)一規(guī)定定安裝符符合國家家有關(guān)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的車車輛運行行狀態(tài)監(jiān)監(jiān)控設(shè)備備。保持持車輛整整潔，車車身噴印印統(tǒng)一規(guī)規(guī)定的顏顏色，不不

53、違反規(guī)規(guī)定張貼貼廣告，在規(guī)定定位置張張貼運價價表。5、按照照本單位位經(jīng)營規(guī)規(guī)模和申申請經(jīng)營營權(quán)時所所提供的的經(jīng)濟技技術(shù)條件件證明材材料，建建立健全全企業(yè)內(nèi)內(nèi)部管理理制度，制定服服務(wù)規(guī)范范和車輛輛檢修、安全行行車、治治安防范范、投訴訴處理制制度。6、定期期組織出出租汽車車駕駛員員進行政政策法規(guī)規(guī)、專業(yè)業(yè)技術(shù)、職業(yè)道道德、安安全營運運等方面面的培訓(xùn)訓(xùn)，定期期召開安安全例會會。7、及時時、準(zhǔn)確確處理各各種投訴訴和舉報報。服從從甲方防防汛、搶搶險、救救災(zāi)等緊緊急運輸輸任務(wù)的的統(tǒng)一調(diào)調(diào)度，保保證完成成任務(wù)。8、在充充分征求求職工意意見的基基礎(chǔ)上，按照“產(chǎn)權(quán)明明晰、權(quán)權(quán)責(zé)明確確、收費費合理”的原則則，簽訂

54、訂經(jīng)營合合同，經(jīng)經(jīng)營合同同應(yīng)包括括經(jīng)營權(quán)權(quán)和車輛輛產(chǎn)權(quán)的的歸屬、經(jīng)營收收入分配配比例、雙雙方的權(quán)權(quán)利和義義務(wù)以及及違約責(zé)責(zé)任。不不得將企企業(yè)經(jīng)營營風(fēng)險轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移或變變相、強強制轉(zhuǎn)移移給出租租汽車駕駕駛員。9、結(jié)合合本單位位實際，積極組組織、主主動參與與開展行行業(yè)文明明創(chuàng)建活活動和公公益活動動。10、不不得轉(zhuǎn)讓讓、倒賣賣經(jīng)營權(quán)權(quán)。11、乙乙方應(yīng)于于 年 月月 日前前按每車車1萬元元標(biāo)準(zhǔn)向向甲方繳繳納保證證金。用用于經(jīng)營營期內(nèi)安安全穩(wěn)定定、駕駛駛員培訓(xùn)訓(xùn)和獎懲懲的資金金保障。經(jīng)營期期結(jié)束，剩余資資金（不不計息）甲方全全部退還還乙方。12、乙乙方經(jīng)營營的所有有營運車車輛，必必須統(tǒng)一一購買交交強險、第三責(zé)

55、責(zé)任險和和商業(yè)保保險。第七條 違約責(zé)責(zé)任（一）乙乙方或其其經(jīng)營的的車輛有有下列行行為之一一的，甲甲方有權(quán)權(quán)無償撤撤銷乙方方的經(jīng)營營權(quán)，乙乙方應(yīng)立立即停止止?fàn)I運，并向甲甲方交回回道路運運輸經(jīng)營營許可證證和道路路運輸證證，辦理理相關(guān)手手續(xù)，未未辦理有有關(guān)手續(xù)續(xù)的，甲甲方依照照有關(guān)規(guī)規(guī)定給予予處罰。1、乙方方在規(guī)定定時間內(nèi)內(nèi)不繳或或未全額額繳納經(jīng)經(jīng)營權(quán)有有償使用用費的；2、乙方方用技術(shù)術(shù)不合格格的車輛輛從事出出租汽車車客運的的；3、乙方方偽造資資格證明明文件或或相關(guān)資資料的。（二）乙乙方或其其經(jīng)營的的車輛有有下列行行為之一一的，甲甲方有權(quán)權(quán)無償注注銷乙方方的經(jīng)營營權(quán)，乙乙方應(yīng)立立即停止止?fàn)I運，并向甲

56、甲方交回回道路運運輸經(jīng)營營許可證證和道路路運輸證證，辦理理相關(guān)手手續(xù)，未未辦理有有關(guān)手續(xù)續(xù)的，甲甲方依照照有關(guān)規(guī)規(guī)定給予予處罰。1、經(jīng)營營權(quán)許可可到期的的；2、經(jīng)營營權(quán)有效效期屆滿滿未申請請延續(xù)的的；3、因不不抗力導(dǎo)導(dǎo)致行政政許可事事項無法法實施的的；4、法人人或者其其他組織織被依法法終止的的；5、被依依法撤銷銷、撤回回或吊銷銷道路運運輸經(jīng)營營許可證證、道路路運輸證證和工商商營業(yè)執(zhí)執(zhí)照的；6、質(zhì)量量信譽考考核不合合格的；7、經(jīng)營營者申請請終止經(jīng)經(jīng)營的；8、經(jīng)營營者違法法轉(zhuǎn)讓經(jīng)經(jīng)營權(quán)的的。（三）因因甲方違違反規(guī)定定辦理營營運手續(xù)續(xù)，給乙乙方造成成的經(jīng)濟濟損失，由甲方方負(fù)責(zé)賠賠償。（四）乙乙方違反

57、反法律、法規(guī)規(guī)規(guī)定，有有下列行行為之一一的，乙乙方承擔(dān)擔(dān)相應(yīng)的的責(zé)任。1、違法法轉(zhuǎn)讓、倒賣經(jīng)經(jīng)營權(quán)的的；2、違反反質(zhì)量信信譽考核核有關(guān)規(guī)規(guī)定的；3、投訴訴處理不不及時的的；4、違反反道路交交通法律律法規(guī)的的；5、違規(guī)規(guī)對出租租汽車駕駕駛員收收取費用用的；6、違反反其他法法律、法法規(guī)規(guī)定定的。第八條 本合同同未盡事事宜，雙雙方可在在本合同同外另行行約定，但不得得與本合合同相抵抵觸。第九條 本合同同經(jīng)甲乙乙雙方確確認(rèn)無誤誤，自雙雙方簽章章之日起起生效。第十條 本合同同一式二二份，甲甲乙雙方方各執(zhí)一一份。甲方（蓋蓋章） 法定代表表人（簽簽字或蓋蓋章）乙方（蓋蓋章） 法定代表表人（簽簽字或蓋蓋章）附件一：三門門峽市區(qū)區(qū)出租汽汽車營運