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1、眾所周知知,公司司治理是是企業(yè)最最根源的的層面,相當(dāng)于于企業(yè)生生命的DDNA,企業(yè)所所有的管管理體系系、業(yè)務(wù)務(wù)體系、權(quán)利體體系、利利益體系系全部是是公司治治理這個個大樹之之根上長長出的枝枝離葉蔓蔓。同時時治理管管控也是是集團(tuán)管管控中最最為重要要的環(huán)節(jié)節(jié)之一,治理管管控的底底蘊(yùn)就是是通過集集團(tuán)內(nèi)各各權(quán)力機(jī)機(jī)關(guān)相互互之間的的權(quán)力制制衡和集集團(tuán)公司司之間的的職能制制衡來進(jìn)進(jìn)行集團(tuán)團(tuán)公司管管控運(yùn)作作。 不不過,在在設(shè)計治治理管控控體系之之前,我我們先來來試著回回答三個個問題: 公司最最有效地地運(yùn)行的的方式是是什么? 公司怎怎樣才可可以在激激烈的市市場競爭爭中求得得生存和和發(fā)展? 公司各各方面的的利益相
2、相關(guān)者的的利益如如何保證證? 我們們發(fā)現(xiàn)一一個的良良好公司司治理體體系需要要滿足以以下六點(diǎn)點(diǎn): 11、股東東、董事事會、監(jiān)監(jiān)事會的的職責(zé)和和權(quán)限有有清晰的的界定 2、股股東通過過總公司司董事會會、監(jiān)事事會對總總公司高高級管理理層有足足夠的監(jiān)監(jiān)控能力力 3、董事會會能有效效的發(fā)現(xiàn)現(xiàn)公司問問題并上上報股東東會,監(jiān)監(jiān)事會對對董事會會及公司司經(jīng)理層層進(jìn)行有有效地監(jiān)監(jiān)督 4、符合合國家的的法律法法規(guī)要求求,制約約的公司司治理結(jié)結(jié)構(gòu)和內(nèi)內(nèi)部組織織架構(gòu) 5、能能夠?qū)λ贫ǖ牡母黜?xiàng)規(guī)規(guī)章制度度進(jìn)行相相應(yīng)管理理 6、能夠及及時、充充分地進(jìn)進(jìn)行重要要信息的的報告 在此基基礎(chǔ)上,我們來來考慮設(shè)設(shè)計公司司的治理理方
3、案。公司治治理方案案需要明明確公司司治理結(jié)結(jié)構(gòu), 此外,在設(shè)計計治理方方案的同同時,理理順產(chǎn)權(quán)權(quán)關(guān)系也也是不可可忽視的的步驟。尤其是是國資集集團(tuán),由由于行政政性資源源調(diào)配的的關(guān)系,加上原原有隸屬屬關(guān)系的的影響,當(dāng)企業(yè)業(yè)集團(tuán)進(jìn)進(jìn)入中央央管理狀狀態(tài)后,就會出出現(xiàn)集團(tuán)團(tuán)內(nèi)部的的企業(yè)組組織結(jié)構(gòu)構(gòu)混亂,有些與與集團(tuán)有有產(chǎn)權(quán)關(guān)關(guān)系,有有些還沒沒有。這這就要求求集團(tuán)總總部對其其下屬企企業(yè)進(jìn)行行一次全全面的產(chǎn)產(chǎn)權(quán)審計計,通過過產(chǎn)權(quán)審審計搞清清資產(chǎn)現(xiàn)現(xiàn)狀。 集團(tuán)企企業(yè)在理理順產(chǎn)權(quán)權(quán)關(guān)系的的過程中中,一定定要注意意對產(chǎn)權(quán)權(quán)層級的的控制。集團(tuán)公公司的產(chǎn)產(chǎn)權(quán)層級級越多,法定運(yùn)運(yùn)作程序序就會越越復(fù)雜,這必然然使得管管控
4、鏈條條相應(yīng)也也越長,信息失失真也越越嚴(yán)重,管控成成本也越越高,管管控效果果也越差差。從經(jīng)經(jīng)驗(yàn)實(shí)踐踐而言,集團(tuán)公公司內(nèi)部部的產(chǎn)權(quán)權(quán)層級一一般不應(yīng)應(yīng)該超過過三級(除非純純粹的財財務(wù)型管管控),那些所所謂的“重孫公公司”都都是些笑笑話。 最后,讓我們們回到治治理管控控的設(shè)計計。治理理運(yùn)作設(shè)設(shè)計是一一個很復(fù)復(fù)雜的問問題,但但是由三三種基本本模式可可以參照照:1、集團(tuán)為為執(zhí)委會會制,二二級公司司總經(jīng)理理制。這這種結(jié)構(gòu)構(gòu)下控股股層董事事會比較較超脫,權(quán)力重重心在執(zhí)執(zhí)委會成成員,同同時執(zhí)行行會成員員需有很很強(qiáng)的溝溝通協(xié)調(diào)調(diào)及決策策能力,同時執(zhí)執(zhí)委會成成員一般般不超過過1/33而董事事長也不不兼任公公司總裁裁; (圖:集集團(tuán)為執(zhí)執(zhí)委會制制,二級級公司總總經(jīng)理制制) 2、集集團(tuán)為執(zhí)執(zhí)行董事事制,二二級公司司總經(jīng)理理制。與與執(zhí)委會會制相反反,這種種模式的的管控的的權(quán)力重重心在控控股層董董事會成成員,董董事會成成員需有有很強(qiáng)的的溝通協(xié)協(xié)調(diào)及決決策能力力。 (圖: 集團(tuán)為為執(zhí)行董董事制,二級公公司總經(jīng)經(jīng)理制) 3、集集團(tuán)為執(zhí)執(zhí)委會制制,二級級公
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