2018年調(diào)研課題選題建議

1、附件1:內(nèi)蒙古科協(xié)2018年度智庫研究課題選題參考目錄（共計(jì)17個(gè)）一、推動(dòng)我區(qū)高質(zhì)量發(fā)展方面1、內(nèi)蒙古加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的路徑與對(duì)策 建議研究要點(diǎn)：以全面推進(jìn)內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)， 提出加快內(nèi)蒙古資源型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)化的 總體思路、著力點(diǎn)和相應(yīng)的政策措施，設(shè)計(jì)出內(nèi)蒙古加快新 舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換實(shí)施方案。2、我區(qū)工業(yè)園區(qū)布局及發(fā)展質(zhì)量提升研究研究要點(diǎn)：從園區(qū)規(guī)劃布局、要素投入產(chǎn)出、產(chǎn)業(yè)集聚 水平、基礎(chǔ)功能配套、綠色循環(huán)發(fā)展、園區(qū)管理體制等方面 入手，系統(tǒng)分析我區(qū)工業(yè)園區(qū)空心化、同質(zhì)化和低端化問題 背后的深層次原因。結(jié)合自治區(qū)高質(zhì)量發(fā)展決策部署，充分 借鑒先進(jìn)地區(qū)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃

2、、布局、建設(shè)、運(yùn)行方面的成熟 經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)不同類型園區(qū)分類提出優(yōu)化布局，提升發(fā)展質(zhì)量 的目標(biāo)、思路和操作性對(duì)策。3、內(nèi)蒙古加快現(xiàn)代裝備制造業(yè)發(fā)展及構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)系 統(tǒng)研究研究要點(diǎn)：全面盤點(diǎn)我區(qū)裝備制造產(chǎn)業(yè)“家底”，掌握 我區(qū)裝備制造主機(jī)廠、配套廠及零部件企業(yè)基本情況，深入 了解我區(qū)裝備制造企業(yè)生產(chǎn)的汽車、礦用機(jī)械、風(fēng)電裝備等 終端產(chǎn)品零部件本地配套率等情況，客觀評(píng)價(jià)當(dāng)前我區(qū)裝備 制造業(yè)各細(xì)分領(lǐng)域在國內(nèi)的真實(shí)水平。從構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng) 的內(nèi)在要求出發(fā)，找到阻礙我區(qū)現(xiàn)代裝備制造業(yè)發(fā)展關(guān)鍵障 礙，并深入分析其成因。在學(xué)習(xí)借鑒其他省份推進(jìn)裝備制造 業(yè)發(fā)展及構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)做法的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確 我區(qū)相

3、關(guān)工作的具體著力地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)企業(yè)。提出 進(jìn)一步促進(jìn)我區(qū)現(xiàn)代裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議。4、內(nèi)蒙古加快推進(jìn)沿黃經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展研究研究要點(diǎn)：按照高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵要求，客觀分析我區(qū) 沿黃地區(qū)資源條件、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等既有條件，評(píng)價(jià) 當(dāng)前沿黃地區(qū)協(xié)同發(fā)展水平。對(duì)照習(xí)近平總書記參加十三屆 全國人大內(nèi)蒙古代表團(tuán)講話要求，從加快推動(dòng)集中集約發(fā)展 的角度出發(fā)，梳理當(dāng)前沿黃地區(qū)在產(chǎn)業(yè)分工布局、國土開發(fā)、 生態(tài)環(huán)境保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、協(xié)同發(fā)展體制機(jī)制等各個(gè)方 面存在具體問題。在對(duì)接“呼包鄂榆城市群”等國家區(qū)域 發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上，在充分借鑒國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)， 提出加快推進(jìn)沿黃經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的思路。從大力保

4、護(hù)黃河生態(tài) 環(huán)境、完善經(jīng)濟(jì)帶國土開發(fā)空間布局、加強(qiáng)綜合交通基礎(chǔ)設(shè) 施建設(shè)、培育分工明確協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、積極推進(jìn) 新型城鎮(zhèn)化建設(shè)等方面對(duì)我區(qū)沿黃經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)提出具體對(duì) 策建議。5、我區(qū)推進(jìn)國際產(chǎn)能合作擴(kuò)大進(jìn)出口規(guī)模研究研究要點(diǎn)：在全面調(diào)查掌握全區(qū)對(duì)外貿(mào)易投資狀況的基 礎(chǔ)上，聚焦“酒肉穿腸過”等自治區(qū)對(duì)外開放領(lǐng)域的“頑疾”， 以推進(jìn)國際產(chǎn)能合作和擴(kuò)大進(jìn)出口規(guī)模為重點(diǎn)，深入研究分 析相關(guān)領(lǐng)域的具體問題及其成因，找準(zhǔn)關(guān)鍵癥結(jié)；結(jié)合未來 一個(gè)時(shí)期的內(nèi)外部環(huán)境，分析我區(qū)對(duì)外開放面臨的機(jī)遇和挑 戰(zhàn)；著眼于開放型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，研究提出有 針對(duì)性、操作性的思路及對(duì)策建議。6、加快我區(qū)現(xiàn)代能源技

5、術(shù)應(yīng)用的重點(diǎn)領(lǐng)域與對(duì)策研究研究要點(diǎn)：全面調(diào)查我區(qū)能源產(chǎn)業(yè)技術(shù)應(yīng)用現(xiàn)狀，對(duì)標(biāo) 行業(yè)技術(shù)水平分析短板及瓶頸問題，圍繞世界能源技術(shù)革命 新趨勢(shì)和自治區(qū)現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出加快我區(qū)現(xiàn)代能源 技術(shù)應(yīng)用的重點(diǎn)領(lǐng)域及相關(guān)對(duì)策建議。7、完善和建立我區(qū)人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略體制機(jī)制問題調(diào)研研究要點(diǎn)：圍繞實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的人才引進(jìn)、培育和 使用，梳理調(diào)研現(xiàn)有人才政策和體制機(jī)制問題，學(xué)習(xí)借鑒先 進(jìn)省區(qū)的做法，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，提出創(chuàng)新性的完善措施。8、我區(qū)科技工作者科研環(huán)境調(diào)查研究要點(diǎn)：圍繞科技創(chuàng)新的軟硬環(huán)境，調(diào)查現(xiàn)有科技政 策措施落實(shí)情況，科技資源分配情況、資源使用效率，分析 和研究科技工作者開展科研活動(dòng)所面臨的問題、困難和

6、原 因，比較借鑒國內(nèi)外先進(jìn)地區(qū)成功案例，提出營造我區(qū)優(yōu)良 科研環(huán)境的對(duì)策措施。9、我區(qū)科技人才資源供給及需求現(xiàn)狀調(diào)查研究要點(diǎn)：通過自治區(qū)科技人才數(shù)量質(zhì)量、結(jié)構(gòu)分布及 與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新需求配比能力調(diào)查，了解掌握資源供需雙方的短 板和弱項(xiàng)，及發(fā)揮企業(yè)科研主體作用面臨的主要問題，分析 提出科技人才資源配置的重點(diǎn)方向、領(lǐng)域及配套措施。10、內(nèi)蒙古產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟運(yùn)行及績效調(diào)查研究要點(diǎn)：調(diào)查了解我區(qū)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟運(yùn)行現(xiàn)狀、設(shè) 立方式、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域等情況，并對(duì)其發(fā)展情況及作用發(fā)揮情況 進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，針對(duì)存在問題提出具體對(duì)策和建議。11、我區(qū)實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)科研人才隊(duì)伍現(xiàn)狀調(diào)查研究要點(diǎn)：通過企業(yè)科協(xié)平臺(tái)，對(duì)全區(qū)實(shí)體經(jīng)濟(jì)

7、企業(yè)科研 人員的規(guī)模結(jié)構(gòu)、領(lǐng)域分布、開展研發(fā)活動(dòng)情況及研發(fā)重點(diǎn) 領(lǐng)域環(huán)節(jié)、研發(fā)水平能力等開展調(diào)研，并針對(duì)問題提出政策 建議。12、激發(fā)我區(qū)科技研發(fā)平臺(tái)、機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍活力的對(duì)策研 究研究要點(diǎn)：通過典型調(diào)查方式，對(duì)科技研發(fā)平臺(tái)、機(jī)構(gòu)及 隊(duì)伍運(yùn)行現(xiàn)狀及績效進(jìn)行研究評(píng)價(jià)，并了解分析目前面臨的 體制機(jī)制問題及原因，提出激發(fā)我區(qū)科技研發(fā)平臺(tái)、機(jī)構(gòu)、 隊(duì)伍創(chuàng)新活力的政策建議。13、我區(qū)智庫在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展進(jìn)程中的對(duì)策調(diào)研研究要點(diǎn)：調(diào)研了解全區(qū)各類型智庫的定位、發(fā)展規(guī)劃、 隊(duì)伍建設(shè)、成果及其貢獻(xiàn)等方面的特點(diǎn)和趨勢(shì)，掌握區(qū)內(nèi)智 庫發(fā)展建設(shè)的模式、機(jī)制和當(dāng)前存在的主要問題，研判我區(qū) 科技創(chuàng)新引領(lǐng)進(jìn)程中對(duì)智庫的需求，確

8、定智庫發(fā)展深層定位 及發(fā)展策略，為切實(shí)發(fā)揮智庫在科技創(chuàng)新引領(lǐng)進(jìn)程中的社會(huì) 價(jià)值提出建議。二、在推動(dòng)“扶貧攻堅(jiān)”方面14、我區(qū)科技助力精準(zhǔn)扶貧典型模式調(diào)研。研究要點(diǎn)：圍繞科協(xié)實(shí)施助力精準(zhǔn)扶貧工作方案，通過 深入調(diào)研和典型案例分析，挖掘整理和總結(jié)科技助力工程組 織實(shí)施典型模式、科技專家參與扶貧典型模式、科技組織帶 動(dòng)生產(chǎn)脫貧典型模式、科技助力產(chǎn)業(yè)扶貧典型模式“科技+” 扶貧典型模式（科技+金融、科技+電商）、東西部扶貧協(xié)作 典型模式六種科技助力精準(zhǔn)扶貧典型模式的經(jīng)驗(yàn)做法、取得 成效及示范作用，并提出相關(guān)問題提建議。15、加大優(yōu)質(zhì)科技資源向深度貧困地區(qū)集聚實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)對(duì) 接調(diào)研。研究要點(diǎn)：圍繞我區(qū)深度貧困地區(qū)科技需求特點(diǎn)，結(jié)合 科協(xié)組織、資源優(yōu)勢(shì)，提出加大科技扶貧資源向深度貧困地 區(qū)投入聚集傾斜的重點(diǎn)領(lǐng)域，具體組織形式、轉(zhuǎn)移方式、實(shí) 現(xiàn)途徑和相關(guān)政策建議。16、科協(xié)推動(dòng)我區(qū)“扶智”與“扶志”相結(jié)合精準(zhǔn)扶貧 對(duì)策研究研究要點(diǎn)：深入自治區(qū)國貧、區(qū)貧旗縣對(duì)重點(diǎn)貧困戶的 貧困情況、致貧原因及脫貧方式等情況進(jìn)行調(diào)查，結(jié)合科協(xié) 組織優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)，研究提出科協(xié)推動(dòng)我區(qū)“扶智”與“扶 志”相結(jié)合精準(zhǔn)扶貧的思路與對(duì)策措施。17、內(nèi)蒙古污染防