新型冠狀病毒肺炎防控方案第八版

1、新型冠狀病毒肺炎防控方案（第八版）為指導(dǎo)各地做好新型冠狀病毒肺炎（以下簡稱新冠肺 炎，C0VID-19）疫情的常態(tài)化防控工作，全面落實(shí)“外防輸 入、內(nèi)防反彈”的防控策略，根據(jù)新冠肺炎乙類傳染病甲類 管理的要求，在前七版防控方案基礎(chǔ)上，制定本方案。一、總體要求堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合、依法科學(xué)、分級(jí)分類”的 原那么，堅(jiān)持常態(tài)化精準(zhǔn)防控和局部應(yīng)急處置有機(jī)結(jié)合，按照 “及時(shí)發(fā)現(xiàn)、快速處置、精準(zhǔn)管控、有效救治”的工作要求, 堅(jiān)決防范境外疫情輸入和境內(nèi)疫情反彈，全力做好常態(tài)化疫 情防控工作。落實(shí)“早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早 治療”措施，堅(jiān)持“人物同防”，加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)地區(qū)、 重點(diǎn)人群疫情防控

2、，及時(shí)發(fā)現(xiàn)散發(fā)病例和聚集性疫情，做到 早、小、嚴(yán)、實(shí)，科學(xué)精準(zhǔn)，有力、有序、有效處置疫情， 發(fā)現(xiàn)一起撲滅一起，不斷鞏固疫情防控成果，切實(shí)維護(hù)人民 群眾生命平安和身體健康。二、病原學(xué)和流行病學(xué)特征新型冠狀病毒（2019-nCoV,以下簡稱新冠病毒）屬于 B屬冠狀病毒，對(duì)紫外線和熱敏感，乙醴、75%乙醇、含氯 消毒劑、過氧乙酸和氯仿等脂溶劑均可有效滅活病毒。人群普遍易感?；谀壳暗牧餍胁W(xué)調(diào)查和研究結(jié)果，新冠肺炎 潛伏期為1-14天，多為3-7天；發(fā)病前1-2天和發(fā)病初 期的傳染性相對(duì)較強(qiáng)；傳染源主要是新冠肺炎確診病例和無 病癥感染者；主要傳播途徑為經(jīng)呼吸道飛沫和密切接觸傳播，接觸病毒污染的物品也

3、可造成感染，在相對(duì)封閉的環(huán)境 在糞便、尿液中可別離到新冠病毒，應(yīng)當(dāng)注意其對(duì)環(huán)境污染 可能造成接觸傳播或氣溶膠傳播。新冠病毒在流行過程中基 因組不斷發(fā)生變異，目前研究提示局部變異病毒傳播力增 高，但其潛在致病力和對(duì)疫苗效果的影響有待進(jìn)一步研究。中暴露于高濃度氣溶膠情況下存在經(jīng)氣溶膠傳播可能；由于三、公共措施（一）宣傳教育。充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)、微博、微信、客戶端等新媒體和廣播、 電視、報(bào)紙、宣傳品等傳統(tǒng)媒體作用，全方位開展新冠肺炎 防控知識(shí)宣傳教育，強(qiáng)調(diào)每個(gè)人是自己健康的第一責(zé)任人， 倡導(dǎo)群眾堅(jiān)持勤洗手、戴口罩、常通風(fēng)、公筷制、“一米線”、 咳嗽禮儀等良好衛(wèi)生習(xí)慣和健康生活方式，提高居民自我防 護(hù)意識(shí)

4、和健康素養(yǎng)。倡導(dǎo)居民減少人員流動(dòng)和聚集，提倡節(jié) 慶文明新風(fēng)，不大辦婚喪嫁娶等。加強(qiáng)疫情防控工作人員新 冠肺炎防控知識(shí)和策略措施培訓(xùn)，消除恐慌心理，科學(xué)精準(zhǔn) 落實(shí)各項(xiàng)防控措施，引導(dǎo)公眾養(yǎng)成自覺的防疫行為。宣傳教 育內(nèi)容可參考附件1公民防疫基本行為準(zhǔn)那么。（二）疫苗接種。.做好職業(yè)暴露風(fēng)險(xiǎn)較高的人群、有在境外感染風(fēng)險(xiǎn)的人群、維持社會(huì)正常生產(chǎn)生活運(yùn)行的人員以及維持社會(huì)基本 運(yùn)行的關(guān)鍵崗位職業(yè)等重點(diǎn)人群中18周歲及以上人群接 種工作，為其提供健康保護(hù)。.做好邊境口岸等重點(diǎn)地區(qū)、服務(wù)業(yè)、勞動(dòng)密集型行業(yè)、 高等院校在校學(xué)生和各類學(xué)校教職工等疾病傳播風(fēng)險(xiǎn)較高 的18周歲及以上人群接種工作，為其他有接種意愿的

5、18 周歲及以上人群接種，降低人群感染和發(fā)病風(fēng)險(xiǎn)。.根據(jù)疫苗研發(fā)進(jìn)展和臨床試驗(yàn)結(jié)果，進(jìn)一步完善疫苗 接種策略。（三）愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。堅(jiān)持預(yù)防為主，深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，突出農(nóng)村、城 鄉(xiāng)結(jié)合部、公共聚集場(chǎng)所等重點(diǎn)地區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)，創(chuàng)新方式 方法，持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境整治，不斷完善公共衛(wèi)生設(shè)施。倡 導(dǎo)文明健康綠色環(huán)保的生活方式，開展健康知識(shí)普及，樹立 良好飲食風(fēng)氣，推廣文明健康生活習(xí)慣。推動(dòng)愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng) 進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村鎮(zhèn)、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)，推動(dòng) 將健康融入所有政策，發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。（一）疫情發(fā)現(xiàn)報(bào)告。.病例發(fā)現(xiàn)報(bào)告。各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)發(fā)熱、干咳、 乏力、咽痛、嗅（味）覺減退、

6、腹瀉等病癥監(jiān)測(cè)，一旦發(fā)現(xiàn)發(fā)熱等可疑患者及時(shí)開展實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)，對(duì)病例應(yīng)在2小時(shí) 內(nèi)通過中國疾病預(yù)防控制信息系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。社區(qū)衛(wèi)生 服務(wù)站、村衛(wèi)生室和個(gè)體診所發(fā)現(xiàn)發(fā)熱等可疑患者后要在2 小時(shí)內(nèi)報(bào)告社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心或鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，落實(shí)“村報(bào)告、 鄉(xiāng)采樣、縣檢測(cè)“核酸檢測(cè)策略，盡早發(fā)現(xiàn)疫情。加強(qiáng)對(duì)密 切接觸者和密切接觸者的密切接觸者（以下簡稱密接的密 接）、入境人員、高風(fēng)險(xiǎn)職業(yè)人群、納入社區(qū)管理的重點(diǎn)人 群的健康監(jiān)測(cè)，一旦出現(xiàn)以上病癥應(yīng)及時(shí)送醫(yī)開展核酸檢 測(cè)。.無病癥感染者發(fā)現(xiàn)報(bào)告。無病癥感染者是指新冠病毒 病原學(xué)檢測(cè)呈陽性但無相關(guān)臨床表現(xiàn)者。主要通過密切接觸 者和密接的密接、入境人員、高風(fēng)險(xiǎn)職業(yè)人群

7、等重點(diǎn)人群核 酸檢測(cè)、傳染源追蹤、流行病學(xué)調(diào)查、人群篩查等途徑發(fā)現(xiàn)。 對(duì)發(fā)現(xiàn)的無病癥感染者應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)通過中國疾病預(yù)防控 制信息系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)，并在2小時(shí)內(nèi)轉(zhuǎn)運(yùn)至定點(diǎn)醫(yī)療 機(jī)構(gòu)進(jìn)行集中隔離醫(yī)學(xué)觀察。如后續(xù)出現(xiàn)相關(guān)病癥或體征需 在24小時(shí)內(nèi)訂正為確診病例。.聚集性疫情發(fā)現(xiàn)報(bào)告。聚集性疫情是指14天內(nèi)在學(xué) 校、居民小區(qū)、工廠、自然村、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)5例 及以上病例和無病癥感染者。主要通過常規(guī)診療活動(dòng)、傳染 病網(wǎng)絡(luò)直報(bào)數(shù)據(jù)審核分析、病例或無病癥感染者流行病學(xué)調(diào) 查、重點(diǎn)場(chǎng)所和重點(diǎn)機(jī)構(gòu)人員以及重點(diǎn)人群的健康監(jiān)測(cè)等途 徑發(fā)現(xiàn)。聚集性疫情應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)在突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào) 告管理信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)報(bào)告。（

8、二）多渠道監(jiān)測(cè)預(yù)警。按照點(diǎn)與面結(jié)合、傳染病監(jiān)測(cè)系統(tǒng)與其他部門監(jiān)測(cè)系統(tǒng) 結(jié)合的原那么，開展人、物、環(huán)境等多渠道監(jiān)測(cè)。.醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診人員監(jiān)測(cè)。各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)，特別是 基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)提高對(duì)新冠肺炎病例的發(fā) 現(xiàn)和報(bào)告意識(shí)，對(duì)所有發(fā)熱患者和其他無發(fā)熱的可疑患者， 不明原因肺炎和住院患者中嚴(yán)重急性呼吸道感染病例，所有 新入院患者及其陪護(hù)人員開展新冠病毒核酸檢測(cè)。.風(fēng)險(xiǎn)職業(yè)人群監(jiān)測(cè)。對(duì)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)管和從業(yè)人 員，集中隔離場(chǎng)所管理和服務(wù)人員，口岸進(jìn)口貨物直接接觸 人員，新冠肺炎病例定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)務(wù)人員，普通醫(yī)療機(jī) 構(gòu)發(fā)熱門診和急診等科室醫(yī)務(wù)人員，國際交通運(yùn)輸工具從業(yè) 人員，船舶引航員等登臨

9、外籍船舶作業(yè)人員，移民、海關(guān)以 及市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)一線工作人員開展健康監(jiān)測(cè)和每周全員核 酸檢測(cè)。發(fā)現(xiàn)發(fā)熱、干咳、乏力、咽痛、嗅（味）覺減退、 腹瀉等病癥者及時(shí)到具有發(fā)熱門診（診室）的醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診 并進(jìn)行核酸檢測(cè)。對(duì)農(nóng)貿(mào)（集貿(mào)）市場(chǎng)、普通醫(yī)療機(jī)構(gòu)其他科室、快遞外 賣、交通運(yùn)輸?shù)忍囟ǚ?wù)場(chǎng)所和行業(yè)人員每周開展抽樣核酸檢測(cè)。.重點(diǎn)人群健康監(jiān)測(cè)。對(duì)納入社區(qū)管理的來自中高風(fēng)險(xiǎn) 地區(qū)人員、解除醫(yī)學(xué)觀察人員、出院新冠肺炎患者、入境人 員等做好健康監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)發(fā)熱、干咳、乏力、咽痛、嗅（味） 覺減退、腹瀉等病癥者及時(shí)到具有發(fā)熱門診（診室）的醫(yī)療 機(jī)構(gòu)就診并進(jìn)行核酸檢測(cè)。.物品和環(huán)境監(jiān)測(cè)。對(duì)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芳捌浼庸?、運(yùn)輸

10、、 存儲(chǔ)、銷售等場(chǎng)所環(huán)境開展抽樣核酸檢測(cè)；對(duì)陸路、海路和 航空口岸中來自高風(fēng)險(xiǎn)國家和低溫運(yùn)輸環(huán)境的進(jìn)口貨物及 其貨艙、貨柜、車廂、集裝箱和貨物存放場(chǎng)所開展抽樣核酸 檢測(cè)，冬季低溫條件下可增加檢測(cè)頻次和抽樣數(shù)量。對(duì)設(shè)有發(fā)熱門診的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的環(huán)境和城市具有冷鏈?zhǔn)?品批發(fā)銷售的大型農(nóng)批市場(chǎng)的環(huán)境定期開展核酸檢測(cè)。對(duì)大 型海運(yùn)進(jìn)口冷凍物品加工處理場(chǎng)所定期開展污水監(jiān)測(cè)。.重點(diǎn)機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)。本縣（區(qū)）出現(xiàn)1例及以上本土確 診病例或無病癥感染者后，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)、精神 ?？漆t(yī)院、監(jiān)管場(chǎng)所、人員密集型場(chǎng)所（如生產(chǎn)車間、商場(chǎng) 超市、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)）、托幼機(jī)構(gòu)和學(xué)校等重點(diǎn)機(jī)構(gòu)人員，做好 人員的每日健康監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)發(fā)熱、干咳、乏力、咽痛、嗅（味） 覺減退、腹瀉等病癥者及時(shí)到具有發(fā)熱門診（診室）的醫(yī)療 機(jī)構(gòu)就診并進(jìn)行核酸檢測(cè)。.集中隔離場(chǎng)所監(jiān)測(cè)。集中隔離場(chǎng)所啟用期間，定期開展環(huán)境核酸檢測(cè).病原監(jiān)測(cè)。對(duì)本土疫情中的首發(fā)或早期病